Polatlı İlçesi Karapınar Mahallesi 109 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 223 14.01.2022 K A R A R Polatlı İlçesi Karapınar Mahallesi 109 ada 2 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.12.2021 tarihli ve 906 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 14.01.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Hatice ALTINBAŞ vekili Yakup Çelik'e ait 19.11.2021 tarihli ve 166039 kurum sayılı dilekçe ile Ankara Büyükşehir Belediye (ABB) Meclisinin 09.09.2021/1777 gün/sayılı iade kararı doğrultusunda eksik evrakların tamamlandığı ve yönetmeliğe uygun olmayan tanımların revize edildiği, 0.85 hektarlık alana ilişkin "Akaryakıt ve Servis İstasyonu" kullanımlı "Polatlı/Karapınar Mahallesi 109 ada 2 no.lu parsele ilişkin 1/5000 ölçekli NİP" teklifinin, Ankara 15'inci İdare Mahkemesinin E:2020/1674, K:2021/l 185 sayılı kararı dikkate alınarak incelenerek, bir karar alınmak üzere 5216 sayılı Kanun uyarınca Belediye Meclisine havalesi talep edildiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; -16.11.2021 tarihli tapu kayıt belgesine göre 8468,75 m2 yüz ölçümlü 109 ada 2 no.lu parselin Hatice ALTINBAŞ tarafından 19.01.2016 tarihinde satış yoluyla edinildiği, -Polatlı Belediye Meclisinin 07.02.2014/34 gün/sayılı kararı ile onaylanan "Karapınar köyü 109 ada 1 parsel ve 408 parsele ait 1/1000 ölçekli ilave ve revizyon mevzii imar planı" sonucu oluşan 109 ada 2 no.lu parselin "E.0.20, Hmax:6.50m" yapılanma koşulları ile "Akaryakıt ve LPG Bakım İstasyonu" kullanımında kaldığı, 1/5000 ölçekli nazım imar planının bulunmadığı, -Polatlı Belediyesinin 24.05.2016/1537 gün/sayılı yazısı ile; mevcut imar planlarında 109 ada 2 no.lu parselden önceki ve sonraki 1000m’lik mesafe içinde herhangi bir akaryakıt ve/veya LPG istasyonu bulunmadığının da bildirildiği, -Harita Şube Müdürlüğümüzün 04.01.2019/2207 gün/sayılı yazısı ile de; şehir içindeki yolun aynı yönünde olmak üzere parselin kendisinden önceki ve sonraki 1000m’lik mesafe içinde herhangi bir akaryakıt ve/veya LPG istasyonunun zeminde mevcut olmadığının tespit edildiği, -Karayolları Genel Müdürlüğünün 12.03.2019/74888 gün/sayılı yazısı ile Haymana (260-04) DYA (Polatlı) - Ankara Çevre Otoyolu Ayrımı devlet yolunun 2+250km’sinde bulunan 109 ada 2 no.lu parselin devlet yoluna cepheli mülkiyet sınırının karayolu kamulaştırma sınırı olduğu, Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine uyulması şartıyla imar planı yapılmasında sakınca bulunmadığı hususlarının bildirilerek, imar planı yapıldıktan sonra inşaat faaliyetleri başlamadan önce Geçiş Yolu İzin Belgesi verilebilmesi için Kurumlarından tekrar görüş alınması gerektiğinin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 223 14.01.2022 -2- - Daha önce sunulan "Akaryakıt ve LPG İstasyonu" kullanımlı 1/5000 ölçekli NİP teklifinin reddine ilişkin ABB. Mec.'nin 11.08.2020/808 gün/sayılı kararının, Ankara 15. İdare Mahkemesinin 23.06.2021 tarih ve E:2020/1674, K:2021/l 185 sayılı kararı ile iptal edildiği, mahkeme kararında; * Mevzi imar planı bulunan yerde 1/5000 ölçekli nazım imar planı yapma zorunluluğu bulunmamakla birlikte Belediye Kanunu'nun 80. maddesi ile yapılan düzenleme sonrası Akaryakıt ve LPG istasyonlarının 1/5000 ölçekli nazım imar planına işlenme zorunluluğu getirildiği, * 1/5000 ölçekli nazım imar planı yapma yetkisinin davalı idare uhdesinde olduğundan sırf bu sebeple davacı talebinin reddedilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, * Dava dosyasında sunulan bilgi ve belgelerden, söz konusu taşınmazın 1/1000 ölçekli uygulama imar planında "Akaryakıt ve LPG İstasyonu" olarak ayrıldığı, ayrıca 1/5000 nazım imar planına akaryakıt istasyonu olarak eklenmesinin önünde herhangi bir teknik engel bulunmadığının Karayolları Genel Müdürlüğü'nün 12/03/2019 tarih ve E.74888 sayılı yazısı ile Ulaşım Daire Başkanlığı'nın 25/04/2019 tarih ve E.37185 sayılı yazılarıyla belirtilmiş olması karşısında, dava konusu işlemde bu yönüyle de hukuka uyarlılık bulunmadığı hususlarının yer aldığı, - 06.07.2021/95634 gün/sayılı dilekçe ekinde mahkeme kararının yerine getirilmesi talebiyle yeniden sunulan 1/5000 ölçekli NİP teklifi ile; 109 ada 2 no.lu parsele "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı (A+LPG)" kullanımı verildiği, plan üzerine; "1- 109 ada 2 parselin kullanım kararı "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı (A+LPG)" olup E=0.20, Yençok=6.50 metredir. Akaryakıt ve Servis İstasyonu (A+LPG) Alanında; akaryakıt ve LPG satış ve servisine yönelik birimler, ticari birimler, market, WC vb. kullanımlar yer alabilir. Akaryakıt ve Servis İstasyonu (A+LPG) Alanında ilgili tüm Yasa Ve Yönetmelikler ile TS 12820 ve 11939 no.lu standartlara uyulacaktır. Pompa, kanopi ve yakıt tankı gibi yapılar parsel sınırına en fazla 5 metre yaklaşmak kaydıyla yapı yaklaşma sınırları dışında da yapılabilir. KarayollarıKenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik Hükümlerine uyulacak olup, geçiş yolu izin belgesi alınmadan uygulamaya geçilemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 223 14.01.2022 -3- Belirtilmeyen hususlarda Polatlı Belediye Meclisi'nin 07.02.2014 tarih ve 2014/34 sayılı kararı ile onaylanan “Ankara İli Polatlı İlçesi Karapınar Köyü 109 ada 1 parsel ve 408 parsel ilave ve revizyon mevzi imar planı”, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır." şeklinde 6 adet plan notu getirildiği, -Anılan mahkeme kararı dikkate alınarak 31.07.2021/159541 gün/sayılı Başkanlık Olur'u ile Belediye Meclisimize sunulan söz konusu NİP teklifinin ABB Meclisinin 09.09.2021/1777 gün/sayılı kararı ile evrak eksiklikleri ve yönetmeliğe uygun olmayan tanımlar nedeniyle Daire Başkanlığımıza iadesine karar verildiği, - Hatice ALTINBAŞ vekili Yakup ÇELİK'e 22.09.2021 tarihli ve E-225982 sayılı yazı ile söz konusu meclis kararı doğrultusunda eksikliklerin giderilerek, yönetmeliğe uygun düzenlemelerin yapılması hususunun ilgilisine iletildiği, Hatice ALTINBAŞ vekili Yakup ÇELİK'e ait 19.11.2021 tarihli ve 166039 kurum sayılı dilekçe ile eksik evrakların tamamlandığı, yönetmeliğe uygun olmayan tanımların revize edildiğinin belirtildiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; -Karayolları Genel Müdürlüğü görüşünün güncellendiği, 25.10.2021/E.604272 gün/sayılı yazısıyla bir önceki görüşlerinin halen geçerli olduğu belirtildiği, - "C-PLAN İmar Hrt. Gy. Değ. Müş. İnş.Mim. Taş.Jeo. Tic. Ltd. Şti" tarafından hazırlanan öneri NİP ile iadeye konu plan teklifinde yer alan "(A+LPG)" ibaresinin çıkarılarak Mekansal Plan Yapım Yönetmeliğinde yer aldığı şekilde "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı" kullanım kararının getirildiği ve plan notlarının; "1- 109 ada 2 parselin kullanım kararı "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı" olup E=0.20, Yençok=6.50 metredir. 2- Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanında ilgili tüm Yasa Ve Yönetmelikler ile TS12820 ve 11939 no.lu standartlara uyulacaktır. 3- KarayollarıKenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacak olup, geçiş yolu izin belgesi alınmadan uygulamaya geçilemez. 4- Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır." şeklinde yeniden düzenlendiği, Polatlı İlçesi Karapınar Mahallesi 109 ada 2 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planının, kullanım kararı 2014/34 sayılı ilçe meclisince onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planındaki gösterime göre düzeltilmek suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 906 23.12.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Polatlı İlçesi Karapınar Mahallesi 109 ada 2 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.12.2021 tarih ve 25. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Hatice ALTINBAŞ vekili Yakup Çelik'e ait 19.11.2021 tarihli ve 166039 kurum sayılı dilekçe ile Ankara Büyükşehir Belediye (ABB) Meclisinin 09.09.2021/1777 gün/sayılı iade kararı doğrultusunda eksik evrakların tamamlandığı ve yönetmeliğe uygun olmayan tanımların revize edildiği, 0.85 hektarlık alana ilişkin "Akaryakıt ve Servis İstasyonu" kullanımlı "Polatlı/Karapınar Mahallesi 109 ada 2 no.lu parsele ilişkin 1/5000 ölçekli NİP" teklifinin, Ankara 15'inci İdare Mahkemesinin E:2020/1674, K:2021/l 185 sayılı kararı dikkate alınarak incelenerek, bir karar alınmak üzere 5216 sayılı Kanun uyarınca Belediye Meclisine havalesi talep edildiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; -16.11.2021 tarihli tapu kayıt belgesine göre 8468,75 m2 yüz ölçümlü 109 ada 2 no.lu parselin Hatice ALTINBAŞ tarafından 19.01.2016 tarihinde satış yoluyla edinildiği, -Polatlı Belediye Meclisinin 07.02.2014/34 gün/sayılı kararı ile onaylanan "Karapınar köyü 109 ada 1 parsel ve 408 parsele ait 1/1000 ölçekli ilave ve revizyon mevzii imar planı" sonucu oluşan 109 ada 2 no.lu parselin "E.0.20, Hmax:6.50m" yapılanma koşulları ile "Akaryakıt ve LPG Bakım İstasyonu" kullanımında kaldığı, 1/5000 ölçekli nazım imar planının bulunmadığı, -Polatlı Belediyesinin 24.05.2016/1537 gün/sayılı yazısı ile; mevcut imar planlarında 109 ada 2 no.lu parselden önceki ve sonraki 1000m’lik mesafe içinde herhangi bir akaryakıt ve/veya LPG istasyonu bulunmadığının da bildirildiği, -Harita Şube Müdürlüğümüzün 04.01.2019/2207 gün/sayılı yazısı ile de; şehir içindeki yolun aynı yönünde olmak üzere parselin kendisinden önceki ve sonraki 1000m’lik mesafe içinde herhangi bir akaryakıt ve/veya LPG istasyonunun zeminde mevcut olmadığının tespit edildiği, -Karayolları Genel Müdürlüğünün 12.03.2019/74888 gün/sayılı yazısı ile Haymana (260-04) DYA (Polatlı) - Ankara Çevre Otoyolu Ayrımı devlet yolunun 2+250km’sinde bulunan 109 ada 2 no.lu parselin devlet yoluna cepheli mülkiyet sınırının karayolu kamulaştırma sınırı olduğu, Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine uyulması şartıyla imar planı yapılmasında sakınca bulunmadığı hususlarının bildirilerek, imar planı yapıldıktan sonra inşaat faaliyetleri başlamadan önce Geçiş Yolu İzin Belgesi verilebilmesi için Kurumlarından tekrar görüş alınması gerektiğinin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 906 23.12.2021 -2- - Daha önce sunulan "Akaryakıt ve LPG İstasyonu" kullanımlı 1/5000 ölçekli NİP teklifinin reddine ilişkin ABB. Mec.'nin 11.08.2020/808 gün/sayılı kararının, Ankara 15. İdare Mahkemesinin 23.06.2021 tarih ve E:2020/1674, K:2021/l 185 sayılı kararı ile iptal edildiği, mahkeme kararında; * Mevzi imar planı bulunan yerde 1/5000 ölçekli nazım imar planı yapma zorunluluğu bulunmamakla birlikte Belediye Kanunu'nun 80. maddesi ile yapılan düzenleme sonrası Akaryakıt ve LPG istasyonlarının 1/5000 ölçekli nazım imar planına işlenme zorunluluğu getirildiği, * 1/5000 ölçekli nazım imar planı yapma yetkisinin davalı idare uhdesinde olduğundan sırf bu sebeple davacı talebinin reddedilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, * Dava dosyasında sunulan bilgi ve belgelerden, söz konusu taşınmazın 1/1000 ölçekli uygulama imar planında "Akaryakıt ve LPG İstasyonu" olarak ayrıldığı, ayrıca 1/5000 nazım imar planına akaryakıt istasyonu olarak eklenmesinin önünde herhangi bir teknik engel bulunmadığının Karayolları Genel Müdürlüğü'nün 12/03/2019 tarih ve E.74888 sayılı yazısı ile Ulaşım Daire Başkanlığı'nın 25/04/2019 tarih ve E.37185 sayılı yazılarıyla belirtilmiş olması karşısında, dava konusu işlemde bu yönüyle de hukuka uyarlılık bulunmadığı hususlarının yer aldığı, - 06.07.2021/95634 gün/sayılı dilekçe ekinde mahkeme kararının yerine getirilmesi talebiyle yeniden sunulan 1/5000 ölçekli NİP teklifi ile; 109 ada 2 no.lu parsele "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı (A+LPG)" kullanımı verildiği, plan üzerine; "1- 109 ada 2 parselin kullanım kararı "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı (A+LPG)" olup E=0.20, Yençok=6.50 metredir. Akaryakıt ve Servis İstasyonu (A+LPG) Alanında; akaryakıt ve LPG satış ve servisine yönelik birimler, ticari birimler, market, WC vb. kullanımlar yer alabilir. Akaryakıt ve Servis İstasyonu (A+LPG) Alanında ilgili tüm Yasa Ve Yönetmelikler ile TS 12820 ve 11939 no.lu standartlara uyulacaktır. Pompa, kanopi ve yakıt tankı gibi yapılar parsel sınırına en fazla 5 metre yaklaşmak kaydıyla yapı yaklaşma sınırları dışında da yapılabilir. KarayollarıKenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik Hükümlerine uyulacak olup, geçiş yolu izin belgesi alınmadan uygulamaya geçilemez. Belirtilmeyen hususlarda Polatlı Belediye Meclisi'nin 07.02.2014 tarih ve 2014/34 sayılı kararı ile onaylanan “Ankara İli Polatlı İlçesi Karapınar Köyü 109 ada 1 parsel ve 408 parsel ilave ve revizyon mevzi imar planı”, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır." şeklinde 6 adet plan notu getirildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 906 23.12.2021 -3- -Anılan mahkeme kararı dikkate alınarak 31.07.2021/159541 gün/sayılı Başkanlık Olur'u ile Belediye Meclisimize sunulan söz konusu NİP teklifinin ABB Meclisinin 09.09.2021/1777 gün/sayılı kararı ile evrak eksiklikleri ve yönetmeliğe uygun olmayan tanımlar nedeniyle Daire Başkanlığımıza iadesine karar verildiği, - Hatice ALTINBAŞ vekili Yakup ÇELİK'e 22.09.2021 tarihli ve E-225982 sayılı yazı ile söz konusu meclis kararı doğrultusunda eksikliklerin giderilerek, yönetmeliğe uygun düzenlemelerin yapılması hususunun ilgilisine iletildiği, Hatice ALTINBAŞ vekili Yakup ÇELİK'e ait 19.11.2021 tarihli ve 166039 kurum sayılı dilekçe ile eksik evrakların tamamlandığı, yönetmeliğe uygun olmayan tanımların revize edildiğinin belirtildiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; -Karayolları Genel Müdürlüğü görüşünün güncellendiği, 25.10.2021/E.604272 gün/sayılı yazısıyla bir önceki görüşlerinin halen geçerli olduğu belirtildiği, - "C-PLAN İmar Hrt. Gy. Değ. Müş. İnş.Mim. Taş.Jeo. Tic. Ltd. Şti" tarafından hazırlanan öneri NİP ile iadeye konu plan teklifinde yer alan "(A+LPG)" ibaresinin çıkarılarak Mekansal Plan Yapım Yönetmeliğinde yer aldığı şekilde "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı" kullanım kararının getirildiği ve plan notlarının; "1- 109 ada 2 parselin kullanım kararı "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı" olup E=0.20, Yençok=6.50 metredir. 2- Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanında ilgili tüm Yasa Ve Yönetmelikler ile TS12820 ve 11939 no.lu standartlara uyulacaktır. 3- KarayollarıKenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacak olup, geçiş yolu izin belgesi alınmadan uygulamaya geçilemez. 4- Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır." şeklinde yeniden düzenlendiği, Hususları tespit edilmiş olup, Polatlı İlçesi Karapınar Mahallesi 109 ada 2 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planının, kullanım kararı 2014/34 sayılı ilçe meclisince onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planındaki gösterime göre düzeltilmek suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye