Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 27523 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1825 12.12.2023 K A R A R Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 27523 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.11.2023 tarihli ve 470 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.12.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 27523 ada 1 no.lu parsele ilişkin Belediyemiz Meclisinin 24.11.2018 tarih ve 1878 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri Çankaya Belediye Başkanlığı tarafından Ankara 7.İdare Mahkemesinde açılan davada, Mahkemenin 27.11.2019 tarih ve E:2019/857, K.2019/2698 sayılı Kararı ile iptal edilmiş olup, plansız durumda kalan ada/parsele ilişkin Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 24.10.2023 tarihli ve E-1031018 sayılı yazısı ile plan çalışmasının yürütülmesinin talep edildiği, Yapılan incelemede; Plan Değişikliğine Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mülkiyeti Belediyemize ait 980 m2 yüzölçümlü Karakusunlar Mahallesi 27523 ada 1 sayılı parselin Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının talebi doğrultusunda "Kentsel Altyapı Alanından", Belediyemizin Sosyal Amaçlı Hizmetlerinde kullanılacak şekilde E:2.00 Hmax:Serbest yapılaşma koşullu "Sosyo-Kültürel Tesis Alanı" olarak değiştirilmesine ilişkin Başkanlığımızca hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 10.04.2013 tarih ve 636 sayılı kararı ile onaylandığı, imar planı değişikliğinin ve Çankaya Belediye Başkanlığı tarafından yapılan itirazın reddedilmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 10.09.2013 tarih ve 1615 sayılı işleminin Çankaya Belediye Başkanlığı tarafından açılan davada, Ankara 2.İdare Mahkemesinin 26.11.2014 tarih ve E:2013/1367, K:2014/1345 sayılı Kararı ile iptaline karar verildiği, Daha sonra Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın talebi doğrultusunda E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile zemin katı ticari olacak şekilde Sosyal Tesis Alanı olmak üzere Belediyemiz Meclisine sunulan 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında "Ticaret Alanı" olarak Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 24.11.2018 tarih ve 1878 sayılı karar ile onaylandığı, Parsel üzerinde hâlihazırda üzeri kapalı iki bölümden oluşan bir sera alanı bulunduğu, Plan Değişikliği Gerekçesinin; Çankaya Belediye Başkanlığı tarafından Belediyemiz Meclisinin 24.11.2018 tarih ve 1878 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliklerinin iptali istemiyle açılan davada Ankara 7.İdare Mahkemesinin 27.11.2019 tarih ve E:2019/857, K.2019/2698 sayılı Kararı ile dava konusu işlemlerin iptaline karar verildiğinden alanın plansız durumda olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1825 12.12.2023 -2- Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 24.10.2023 tarihli ve E-1031018 sayılı yazısı ile mülkiyeti belediyemize parsele ilişkin plan çalışmalarının yürütülmesi talep edildiği, Mahkeme kararları doğrultusunda plan değişikliği hazırlandığı, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı değişikliği ile; 27523 ada 1 sayılı parselin 2013/1615 sayılı ABBMK ile onaylı imar planının iptal gerekçelerinin; "...eşdeğer alan ayrılma zorunluluklarına uyulmaması, uyuşmazlık konusu alanın form ve yüzölçümü gereği öngörülen yapılaşma koşulları ile SKT kullanımına uygun olmaması, emsal değerinin üzerinde yapılaşma verilmesi ve 25m’lik anayolda 10m’lik yapı yaklaşma hattı hizasının bozularak 5m verilmesi nedeniyle bütünlüğün bozulduğu" olduğu, 2018/1878 sayılı ABBMK ile onaylı imar planı iptal gerekçelerinin; "...planlama alanındaki yapı yoğunluğunun parsel ölçeğinde eşitlik ilkesine riayet edilmeksizin arttırılarak ayrıcalıklı alan oluşturulduğu, teknik altyapı alanının herhangi bir bilimsel gerekçeye dayanılmaksızın kaldırıldığı, bölgede ticaret alanına ihtiyaç bulunmadığı, ticaret alanlarının bölgede oluşturacağı çekim sonucu altyapı alanlarının olumsuz etkileneceği, sosyal donatı ve altyapı dengesinin bozulduğu" olduğu, İptal kararları doğrultusunda hazırlanan plan değişikliğinde 25m’lik yoldan alınan cephe hattının korunarak 25m'lik yoldan 10 m, diğer cephelerden 5m çekme mesafeli, sağ ve solunda devam eden park alanları ve doluluk boşluk dengesi korunacak şekilde E:0.50 Yençok:5 kat yapılaşma koşullu "Belediye Hizmet Alanı" olarak planlandığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Re'sen hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planları hakkında bir karar alınması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 27523 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 470 27.11.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 27523 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.11.2023 tarih ve 2. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 27523 ada 1 no.lu parsele ilişkin Belediyemiz Meclisinin 24.11.2018 tarih ve 1878 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri Çankaya Belediye Başkanlığı tarafından Ankara 7.İdare Mahkemesinde açılan davada, Mahkemenin 27.11.2019 tarih ve E:2019/857, K.2019/2698 sayılı Kararı ile iptal edilmiş olup, plansız durumda kalan ada/parsele ilişkin Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 24.10.2023 tarihli ve E-1031018 sayılı yazısı ile plan çalışmasının yürütülmesinin talep edildiği, Yapılan incelemede; Plan Değişikliğine Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mülkiyeti Belediyemize ait 980 m2 yüzölçümlü Karakusunlar Mahallesi 27523 ada 1 sayılı parselin Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının talebi doğrultusunda "Kentsel Altyapı Alanından", Belediyemizin Sosyal Amaçlı Hizmetlerinde kullanılacak şekilde E:2.00 Hmax:Serbest yapılaşma koşullu "Sosyo-Kültürel Tesis Alanı" olarak değiştirilmesine ilişkin Başkanlığımızca hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 10.04.2013 tarih ve 636 sayılı kararı ile onaylandığı, imar planı değişikliğinin ve Çankaya Belediye Başkanlığı tarafından yapılan itirazın reddedilmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 10.09.2013 tarih ve 1615 sayılı işleminin Çankaya Belediye Başkanlığı tarafından açılan davada, Ankara 2.İdare Mahkemesinin 26.11.2014 tarih ve E:2013/1367, K:2014/1345 sayılı Kararı ile iptaline karar verildiği, Daha sonra Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın talebi doğrultusunda E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile zemin katı ticari olacak şekilde Sosyal Tesis Alanı olmak üzere Belediyemiz Meclisine sunulan 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında "Ticaret Alanı" olarak Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 24.11.2018 tarih ve 1878 sayılı karar ile onaylandığı, Parsel üzerinde hâlihazırda üzeri kapalı iki bölümden oluşan bir sera alanı bulunduğu, Plan Değişikliği Gerekçesinin; Çankaya Belediye Başkanlığı tarafından Belediyemiz Meclisinin 24.11.2018 tarih ve 1878 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliklerinin iptali istemiyle açılan davada Ankara 7.İdare Mahkemesinin 27.11.2019 tarih ve E:2019/857, K.2019/2698 sayılı Kararı ile dava konusu işlemlerin iptaline karar verildiğinden alanın plansız durumda olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 470 27.11.2023 -2- Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 24.10.2023 tarihli ve E-1031018 sayılı yazısı ile mülkiyeti belediyemize parsele ilişkin plan çalışmalarının yürütülmesi talep edildiği, Mahkeme kararları doğrultusunda plan değişikliği hazırlandığı, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı değişikliği ile; 27523 ada 1 sayılı parselin 2013/1615 sayılı ABBMK ile onaylı imar planının iptal gerekçelerinin; "...eşdeğer alan ayrılma zorunluluklarına uyulmaması, uyuşmazlık konusu alanın form ve yüzölçümü gereği öngörülen yapılaşma koşulları ile SKT kullanımına uygun olmaması, emsal değerinin üzerinde yapılaşma verilmesi ve 25m’lik anayolda 10m’lik yapı yaklaşma hattı hizasının bozularak 5m verilmesi nedeniyle bütünlüğün bozulduğu" olduğu, 2018/1878 sayılı ABBMK ile onaylı imar planı iptal gerekçelerinin; "...planlama alanındaki yapı yoğunluğunun parsel ölçeğinde eşitlik ilkesine riayet edilmeksizin arttırılarak ayrıcalıklı alan oluşturulduğu, teknik altyapı alanının herhangi bir bilimsel gerekçeye dayanılmaksızın kaldırıldığı, bölgede ticaret alanına ihtiyaç bulunmadığı, ticaret alanlarının bölgede oluşturacağı çekim sonucu altyapı alanlarının olumsuz etkileneceği, sosyal donatı ve altyapı dengesinin bozulduğu" olduğu, İptal kararları doğrultusunda hazırlanan plan değişikliğinde 25m’lik yoldan alınan cephe hattının korunarak 25m'lik yoldan 10 m, diğer cephelerden 5m çekme mesafeli, sağ ve solunda devam eden park alanları ve doluluk boşluk dengesi korunacak şekilde E:0.50 Yençok:5 kat yapılaşma koşullu "Belediye Hizmet Alanı" olarak planlandığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Re'sen hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planları hakkında bir karar alınması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 27523 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye