Pursaklar İlçesi 1. Etap, 2. Etap 1. Bölge, 2. Bölge, 3. Bölge ve 4. Bölge, Saray 1. Etap ve 2. Etap uygulama imar planı kapsamında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 554 11.04.2023 K A R A R Pursaklar İlçesi 1. Etap, 2. Etap 1. Bölge, 2. Bölge, 3. Bölge ve 4. Bölge, Saray 1. Etap ve 2. Etap uygulama imar planı kapsamında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.03.2023 tarihli ve 810 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.04.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Pursaklar Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 28.12.2022 tarihli ve 10000000-36459 sayılı yazısı eki Pursaklar Belediye Meclisinin 05.12.2022 tarih ve 303 sayılı Kararı ile uygun görülen “Pursaklar 1.Etap, 2.Etap 1.Bölge, 2.Bölge, 3.Bölge ve 4.Bölge, Saray 1.Etap ve Saray 2. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında yapı yüksekliklerinin düzenlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifine” ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; -Pursaklar 1.Etap ve 2.Etap 1.Bölge,2.Bölge, 3.Bölge, 4.Bölge ile Saray 1.Etap ve Saray 2. Etap Uygulama İmar Planları kapsamında kalan Gelişme Konut Alanlarında yapı yüksekliklerinin parsel büyüklüğü 4800-7000 m² arası olan parsellerde Yençok:21 kat, parsel büyüklüğü 7000 m² ve 7000 m²’den büyük olan parsellerde Yençok:24 kat olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 3194 sayılı Kanunun 8’inci maddesine eklenen “…İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer’i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir...” hükmüne istinaden imar planlarında maximum yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik olarak hazırlanan; Pursaklar 1.Etap Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 08.07.2020 tarih ve 139 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1261 sayılı Kararıyla onaylandığı, Pursaklar 2.Etap 1.Bölge Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.07.2020 tarih ve 140 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1288 sayılı Kararıyla onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 554 11.04.2023 -2- Pursaklar 2.Etap 2.Bölge Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.07.2020 tarih ve 141 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1262 sayılı Kararıyla onaylandığı, Pursaklar 2.Etap 3.Bölge Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.07.2020 tarih ve 142 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1265 sayılı Kararıyla onaylandığı, Pursaklar 2.Etap 4.Bölge Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 07.08.2020 tarih ve 165 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1264 sayılı Kararıyla onaylandığı, Saray 1.Etap Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.07.2020 tarih ve 143 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1258 sayılı Kararıyla onaylandığı, Saray 2.Etap Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.07.2020 tarih ve 144 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1259 sayılı Kararıyla onaylandığı, Onaylanan plan değişikliklerinde Gelişme Konut Alanı kullanımında olan; E:1.40 Hmin:36.50 m ve parsel büyüklüğü 4800-7000 m² arası olan parsellerde Yençok:21 kat, E:1.40 Hmin:36.50 m ve parsel büyüklüğü 7000 m² ve 7000 m²’den büyük olan parsellerde Yençok:24 kat olduğu, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin İfraz, Tevhit ve İrtifak Hakkı İşlemleri başlıklı 7’nci Maddesinde “1) Ayrık nizam ara parsellerin tevhidi aşağıdaki hükümler doğrultusunda yapılır: i) Farklı yollardan cephe alan ara parseller, yapı nizamı ve kullanım kararı birbirinden farklı olan parseller veya ayrı kat düzenine tabi parseller tevhit edilemez.” hükmünün yer aldığı, bu nedenle kat yükseklikleri farklı olan parsellerin tevhit edilemediği, tevhit edildiği takdirde yapılaşmaların daha konforlu olabileceğinin ifade edildiği, Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; Yapı yüksekliği farklılığından dolayı parsel tevhitlerinin mümkün olmadığı, bu nedenle Başkanlık Makamının talimatı doğrultusunda İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce hazırlanan Uygulama İmar Planı Değişikliği ile Emsal değerinde bir artış yapılmaksızın “Gelişme Konut Alanlarında yapı yüksekliklerinin parsel büyüklüğü 4800-7000 m² arası olan parsellerde Yençok:21 kat, parsel büyüklüğü 7000 m² ve 7000 m²’den büyük olan parsellerde Yençok:24 kat” olan plan notu kaldırılarak “Gelişme Konut Alanlarında yapı yükseklikleri Yençok: 24 Kat’tır.” olacak şekilde düzenlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 554 11.04.2023 -3- Ayrıca “Konut Gelişme Alanları içerisinde kısmen yapılaşma olan ve uygulamada zorunlu olarak 4800 m² den küçük olan parsellerde E:Sabit Kalmak koşulu ile Hmax:Serbest olup planda verilen yapı yaklaşma koşuluna uyulacaktır” şeklinde plan notunda Hmax:Serbest ifadesinin 3194 sayılı Kanunun 8 inci maddesine eklenen hüküm kapsamında bina yükseklikleri serbest belirlenemeyeceğinden Yençok: 24 kat olarak düzeltildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mevcut koşullar dikkate alındığında, kat yüksekliğinin tekrar değerlendirilmesinin daha uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Pursaklar İlçesi 1.Etap, 2.Etap 1.Bölge, 2.Bölge, 3.Bölge ve 4.Bölge, Saray 1.Etap ve Saray 2. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında yapı yüksekliklerinin düzenlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin düzenleme yapılmak istenen alanda, 4800 m’nin altında kaç adet parsel olduğunun belirlenmediği ve tevhid talepleri oluştuğunda, ada/parsel bazlı meclis kararına bağlanarak, Büyükşehir Belediye Meclisine gönderilebileceği hususları dikkate alınarak plan değişikliği talebinin “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Harun ÖZTÜRK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:810 30.03.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Pursaklar İlçesi 1. Etap, 2. Etap 1. Bölge, 2. Bölge, 3. Bölge ve 4. Bölge, Saray 1. Etap ve 2. Etap uygulama imar planı kapsamında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.03.2023 tarih ve 9. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Pursaklar Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 28.12.2022 tarihli ve 10000000-36459 sayılı yazısı eki Pursaklar Belediye Meclisinin 05.12.2022 tarih ve 303 sayılı Kararı ile uygun görülen “Pursaklar 1.Etap, 2.Etap 1.Bölge, 2.Bölge, 3.Bölge ve 4.Bölge, Saray 1.Etap ve Saray 2. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında yapı yüksekliklerinin düzenlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifine” ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; -Pursaklar 1.Etap ve 2.Etap 1.Bölge,2.Bölge, 3.Bölge, 4.Bölge ile Saray 1.Etap ve Saray 2. Etap Uygulama İmar Planları kapsamında kalan Gelişme Konut Alanlarında yapı yüksekliklerinin parsel büyüklüğü 4800-7000 m² arası olan parsellerde Yençok:21 kat, parsel büyüklüğü 7000 m² ve 7000 m²’den büyük olan parsellerde Yençok:24 kat olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 3194 sayılı Kanunun 8’inci maddesine eklenen “…İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer’i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir...” hükmüne istinaden imar planlarında maximum yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik olarak hazırlanan; Pursaklar 1.Etap Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 08.07.2020 tarih ve 139 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1261 sayılı Kararıyla onaylandığı, Pursaklar 2.Etap 1.Bölge Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.07.2020 tarih ve 140 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1288 sayılı Kararıyla onaylandığı, Pursaklar 2.Etap 2.Bölge Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.07.2020 tarih ve 141 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1262 sayılı Kararıyla onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:810 30.03.2023 -2- Pursaklar 2.Etap 3.Bölge Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.07.2020 tarih ve 142 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1265 sayılı Kararıyla onaylandığı, Pursaklar 2.Etap 4.Bölge Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 07.08.2020 tarih ve 165 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1264 sayılı Kararıyla onaylandığı, Saray 1.Etap Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.07.2020 tarih ve 143 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1258 sayılı Kararıyla onaylandığı, Saray 2.Etap Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.07.2020 tarih ve 144 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1259 sayılı Kararıyla onaylandığı, Onaylanan plan değişikliklerinde Gelişme Konut Alanı kullanımında olan; E:1.40 Hmin:36.50 m ve parsel büyüklüğü 4800-7000 m² arası olan parsellerde Yençok:21 kat, E:1.40 Hmin:36.50 m ve parsel büyüklüğü 7000 m² ve 7000 m²’den büyük olan parsellerde Yençok:24 kat olduğu, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin İfraz, Tevhit ve İrtifak Hakkı İşlemleri başlıklı 7’nci Maddesinde “1) Ayrık nizam ara parsellerin tevhidi aşağıdaki hükümler doğrultusunda yapılır: i) Farklı yollardan cephe alan ara parseller, yapı nizamı ve kullanım kararı birbirinden farklı olan parseller veya ayrı kat düzenine tabi parseller tevhit edilemez.” hükmünün yer aldığı, bu nedenle kat yükseklikleri farklı olan parsellerin tevhit edilemediği, tevhit edildiği takdirde yapılaşmaların daha konforlu olabileceğinin ifade edildiği, Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; Yapı yüksekliği farklılığından dolayı parsel tevhitlerinin mümkün olmadığı, bu nedenle Başkanlık Makamının talimatı doğrultusunda İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce hazırlanan Uygulama İmar Planı Değişikliği ile Emsal değerinde bir artış yapılmaksızın “Gelişme Konut Alanlarında yapı yüksekliklerinin parsel büyüklüğü 4800-7000 m² arası olan parsellerde Yençok:21 kat, parsel büyüklüğü 7000 m² ve 7000 m²’den büyük olan parsellerde Yençok:24 kat” olan plan notu kaldırılarak “Gelişme Konut Alanlarında yapı yükseklikleri Yençok: 24 Kat’tır.” olacak şekilde düzenlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:810 30.03.2023 -3- Ayrıca “Konut Gelişme Alanları içerisinde kısmen yapılaşma olan ve uygulamada zorunlu olarak 4800 m² den küçük olan parsellerde E:Sabit Kalmak koşulu ile Hmax:Serbest olup planda verilen yapı yaklaşma koşuluna uyulacaktır” şeklinde plan notunda Hmax:Serbest ifadesinin 3194 sayılı Kanunun 8 inci maddesine eklenen hüküm kapsamında bina yükseklikleri serbest belirlenemeyeceğinden Yençok: 24 kat olarak düzeltildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mevcut koşullar dikkate alındığında, kat yüksekliğinin tekrar değerlendirilmesinin daha uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Pursaklar İlçesi 1.Etap, 2.Etap 1.Bölge, 2.Bölge, 3.Bölge ve 4.Bölge, Saray 1.Etap ve Saray 2. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında yapı yüksekliklerinin düzenlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin düzenleme yapılmak istenen alanda, 4800 m’nin altında kaç adet parsel olduğunun belirlenmediği ve tevhid talepleri oluştuğunda, ada/parsel bazlı meclis kararına bağlanarak, Büyükşehir Belediye Meclisine gönderilebileceği hususları dikkate alınarak plan değişikliği talebinin “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye