Mamak İlçesi Kayaş Mahallesi 3178 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1812 12.12.2023 K A R A R Mamak İlçesi Kayaş Mahallesi 3178 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.11.2023 tarihli ve 452 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.12.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; TCDD 2.Bölge Müdürlüğü Emlak ve İnşaat Servis Müdürlüğünün 27.02.2023 tarihli ve E-451825 sayılı yazısı eki "Mamak İlçesi, Kayaş Mahallesi, 3178 ada 1 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı (NİP) ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı (UİP)" teklifinin, ilgili Yasalar gereği onaylanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderildiği, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; -TCDD mülkiyetindeki, 25.150m² yüzölçümündeki, Mamak İlçesi, Kayaş Mahallesi, 3178 ada 1 sayılı parselin Büyükşehir Belediye Meclisinin 2009/2426 sayılı Kararıyla sınır onaması yapılan Yeni Mamak Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı (KDGPA) 11.Etabı sınırı kapsamında kaldığı, -Söz konusu 11.Etaba ilişkin 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP'nın Büyükşehir Belediye Meclisinin 2022/2089 sayılı Kararıyla onaylandığı, askı-ilan sürecinde bulunulan itirazların değerlendirilmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 2023/397 sayılı Kararında ise "...yapılan itirazların alana ilişkin jeolojik etüt yapıldıktan sonra değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iadesi" yönünde karar alındığı, -Kayaş mahallesi, 3178 ada 1 sayılı parselin, plan teklifine konu yaklaşık 5.280/25.150 m²' sinin ise Yeni Mamak KDGPA 11.Etabına ait imar planları kapsamında "Demiryolu Kamulaştırma Sınırı" içerisinde kaldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; -TCDD Ana Statüsünün Faaliyet Alanı ve Görevleri başlıklı 5/ğ bendinin "Enerji üretimi ve ticareti için gerekli tesisler kurar, kiralar, bunları iyileştirir, yenileri genişletir, bakım ve onarımını yapar, işletir veya kiraya verir" hükmü kapsamında, söz konusu parselin potansiyel akaryakıt alanı olarak değerlendirilebileceği belirtilerek; plan teklifine konu alanın sadece perakende satış için değil, doğrudan Devlet Demiryollarının ihtiyaçlarını karşılamak ve gar hattı ile bu alandan demiryolu araçlarına yakıt verilmesini sağlayabilmek amacıyla akaryakıt istasyonu olarak düzenlendiğinin belirtildiği, -Söz konusu teklif ekinde sunulan kurum/kuruluş görüşlerinin; *Ankara Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığınca düzenlenen 03.02.2023/01 tarih/sayılı Geçiş Yolu Ön İzin Belgesinin, *27.08.2021/91164 tarih/sayılı ASKİ Genel Müdürlüğü yazısı ve eki mevcut hat güzergâhlarının, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1812 12.12.2023 -2- *06.09.2021/51072 tarih/sayılı BEDAŞ yazısı ve eki mevcut hat güzergâhlarının, *18.08.2021/30759 tarih/sayılı Başkent Doğalgaz Dağıtım GYO A.Ş.'nin söz konusu parselde kurumlarına ait alt ve üstyapı doğalgaz tesisinin bulunmadığı yönündeki yazısı, *Bila tarih/E.2429559 tarih/sayılı BOTAŞ'ın proje sınırlarında Kuruluşları tasarrufunda mevcut/planlanan boru hattı ve tesisin bulunmadığı yönündeki yazısı, *13.09.2021/E.556833 tarih/sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü-4.Bölge Müdürlüğünün, planlama alanında Akaryakıt-LPG Servis istasyonu yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığı yönündeki yazısı, *Bila tarih/1490295 tarih/sayılı DSİ Genel Müdürlüğü-5.Bölge Müdürlüğünün, Akaryakıt-LPG Servis İstasyonu yapılmasında sakınca bulunmadığı yönündeki yazısı, *Bila tarih/188702 tarih/sayılı TEDAŞ 6.Bölge Müdürlüğünün yapılacak çalışmalarda herhangi bir sakınca bulunmadığı yönündeki yazısı, *Bila tarih/794696 tarih/sayılı TEİAŞ 8.Bölge Müdürlüğünün, planlama sahasında teşekkülleri sorumluluğunda bulunan herhangi bir enerji iletim tesisinin bulunmadığı yönündeki yazısı, Şeklinde olduğu, 1/5000 ölçekli NİP-1/1000 UİP Teklifinde; Kayaş Mahallesi, 3178 ada 1 sayılı parselin yaklaşık 5280/25150m²'sinin "E=0,60 Yençok=2 kat" yapılaşma koşullarında "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı" kullanımına ayrılarak, yapı yaklaşma mesafelerinin Ankara-Samsun Yolundan 25 m; diğer yönlerden ise 5'er metre olarak belirlendiği, 1/5000 ölçekli NİP teklifi üzerinde; 1-Yapılaşma koşulları 1/1000 ölçekli uygulama imar planında belirlenecektir. 2-Bu planda belirtilmeyen hususlarda onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı hükümleri ile 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili Yönetmelikleri ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğine uyulacaktır. 1/1000 ölçekli UİP teklifi üzerinde; 1-Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanında E=0,60 Yençok=2 kattır. 2-İlgili Yönetmeliklerle belirlenen emniyet mesafelerine uyulmak kaydıyla pompa, kanopi ve yer altı tankları parsel sınırına 5 metreden fazla yaklaşmamak kaydıyla yapı yaklaşma mesafeleri dışında da yapılabilir. 3-TSE 12820 ve 11939 sayılı standartlara uyulacaktır. 4-Demiryolu araçlarına yakıt vermeye yönelik düzenlemeler yapılabilir. 5-İmar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporu ilgili kuruma onaylatılmadan inşaat ruhsatı verilmez. 6-Bu planda belirtilemeyen hususlarda onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümleri ile 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili Yönetmelikleri ile Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğine uyulacaktır. Şeklinde plan notlarının önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1812 12.12.2023 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; -Teklife konu planlama alanında, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 6/3/d maddesinde belirtilen minimum parsel derinliği olan 40 metrenin sağlandığı, parsel cephe uzunluğunun ise yaklaşık 130 metre olduğu, -Petrol Piyasası ve LPG Piyasası Lisans Yönetmelikleri, EPDK kurul kararları vb. mevzuat hükümleri kapsamında akaryakıt istasyonları arasında aranması gereken 1 km'lik asgari mesafe koşulu yönünden yapılan incelemede; söz konusu parselle aynı yönde olmak üzere 1 km (1000 m.) ilerisi/gerisinde zeminde/imar planlarına işli herhangi bir akaryakıt/LPG satış ve servis istasyonunun bulunmadığı; ancak Daire Başkanlığımıza asgari mesafe tespit tutanağı düzenlenmesi yönünde herhangi bir talebin de bulunmadığı, -Teklife konu parsele ilişkin imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüdün bulunmadığı, -Aynı zamanda önerilen 0,60 emsal değerinin, planlama alanı büyüklüğü ile çarpımından elde edilen yaklaşık 3150 m² emsale esas inşaat alanının, akaryakıt satış ve servis istasyonu için çok yüksek bir değer olduğu; dolayısıyla söz konusu imar planının onaylanması durumunda emsal değerinin 0,20 olarak belirlenmesinin yapı yoğunluğunun sınırlandırılması adına daha sağlıklı bir yaklaşım olacağı, -Söz konusu teklifin onaylanması durumunda, nazım ve uygulama imar planı notlarına; *Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır, *İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. *Yangın ve Deprem Yönetmeliklerine uyulacaktır. Şeklinde plan notu ilavelerinin yapılmasının uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Mamak İlçesi Kayaş Mahallesi 3178 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğinin “İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 452 23.11.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Mamak İlçesi Kayaş Mahallesi 3178 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.10.2023 tarih ve 396 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; TCDD 2.Bölge Müdürlüğü Emlak ve İnşaat Servis Müdürlüğünün 27.02.2023 tarihli ve E-451825 sayılı yazısı eki "Mamak İlçesi, Kayaş Mahallesi, 3178 ada 1 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı (NİP) ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı (UİP)" teklifinin, ilgili Yasalar gereği onaylanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderildiği, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; -TCDD mülkiyetindeki, 25.150m² yüzölçümündeki, Mamak İlçesi, Kayaş Mahallesi, 3178 ada 1 sayılı parselin Büyükşehir Belediye Meclisinin 2009/2426 sayılı Kararıyla sınır onaması yapılan Yeni Mamak Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı (KDGPA) 11.Etabı sınırı kapsamında kaldığı, -Söz konusu 11.Etaba ilişkin 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP'nın Büyükşehir Belediye Meclisinin 2022/2089 sayılı Kararıyla onaylandığı, askı-ilan sürecinde bulunulan itirazların değerlendirilmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 2023/397 sayılı Kararında ise "...yapılan itirazların alana ilişkin jeolojik etüt yapıldıktan sonra değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iadesi" yönünde karar alındığı, -Kayaş mahallesi, 3178 ada 1 sayılı parselin, plan teklifine konu yaklaşık 5.280/25.150 m²' sinin ise Yeni Mamak KDGPA 11.Etabına ait imar planları kapsamında "Demiryolu Kamulaştırma Sınırı" içerisinde kaldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; -TCDD Ana Statüsünün Faaliyet Alanı ve Görevleri başlıklı 5/ğ bendinin "Enerji üretimi ve ticareti için gerekli tesisler kurar, kiralar, bunları iyileştirir, yenileri genişletir, bakım ve onarımını yapar, işletir veya kiraya verir" hükmü kapsamında, söz konusu parselin potansiyel akaryakıt alanı olarak değerlendirilebileceği belirtilerek; plan teklifine konu alanın sadece perakende satış için değil, doğrudan Devlet Demiryollarının ihtiyaçlarını karşılamak ve gar hattı ile bu alandan demiryolu araçlarına yakıt verilmesini sağlayabilmek amacıyla akaryakıt istasyonu olarak düzenlendiğinin belirtildiği, -Söz konusu teklif ekinde sunulan kurum/kuruluş görüşlerinin; *Ankara Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığınca düzenlenen 03.02.2023/01 tarih/sayılı Geçiş Yolu Ön İzin Belgesinin, *27.08.2021/91164 tarih/sayılı ASKİ Genel Müdürlüğü yazısı ve eki mevcut hat güzergâhlarının, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 452 23.11.2023 -2- *06.09.2021/51072 tarih/sayılı BEDAŞ yazısı ve eki mevcut hat güzergâhlarının, *18.08.2021/30759 tarih/sayılı Başkent Doğalgaz Dağıtım GYO A.Ş.'nin söz konusu parselde kurumlarına ait alt ve üstyapı doğalgaz tesisinin bulunmadığı yönündeki yazısı, *Bila tarih/E.2429559 tarih/sayılı BOTAŞ'ın proje sınırlarında Kuruluşları tasarrufunda mevcut/planlanan boru hattı ve tesisin bulunmadığı yönündeki yazısı, *13.09.2021/E.556833 tarih/sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü-4.Bölge Müdürlüğünün, planlama alanında Akaryakıt-LPG Servis istasyonu yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığı yönündeki yazısı, *Bila tarih/1490295 tarih/sayılı DSİ Genel Müdürlüğü-5.Bölge Müdürlüğünün, Akaryakıt-LPG Servis İstasyonu yapılmasında sakınca bulunmadığı yönündeki yazısı, *Bila tarih/188702 tarih/sayılı TEDAŞ 6.Bölge Müdürlüğünün yapılacak çalışmalarda herhangi bir sakınca bulunmadığı yönündeki yazısı, *Bila tarih/794696 tarih/sayılı TEİAŞ 8.Bölge Müdürlüğünün, planlama sahasında teşekkülleri sorumluluğunda bulunan herhangi bir enerji iletim tesisinin bulunmadığı yönündeki yazısı, Şeklinde olduğu, 1/5000 ölçekli NİP-1/1000 UİP Teklifinde; Kayaş Mahallesi, 3178 ada 1 sayılı parselin yaklaşık 5280/25150m²'sinin "E=0,60 Yençok=2 kat" yapılaşma koşullarında "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı" kullanımına ayrılarak, yapı yaklaşma mesafelerinin Ankara-Samsun Yolundan 25 m; diğer yönlerden ise 5'er metre olarak belirlendiği, 1/5000 ölçekli NİP teklifi üzerinde; 1-Yapılaşma koşulları 1/1000 ölçekli uygulama imar planında belirlenecektir. 2-Bu planda belirtilmeyen hususlarda onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı hükümleri ile 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili Yönetmelikleri ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğine uyulacaktır. 1/1000 ölçekli UİP teklifi üzerinde; 1-Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanında E=0,60 Yençok=2 kattır. 2-İlgili Yönetmeliklerle belirlenen emniyet mesafelerine uyulmak kaydıyla pompa, kanopi ve yer altı tankları parsel sınırına 5 metreden fazla yaklaşmamak kaydıyla yapı yaklaşma mesafeleri dışında da yapılabilir. 3-TSE 12820 ve 11939 sayılı standartlara uyulacaktır. 4-Demiryolu araçlarına yakıt vermeye yönelik düzenlemeler yapılabilir. 5-İmar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporu ilgili kuruma onaylatılmadan inşaat ruhsatı verilmez. 6-Bu planda belirtilemeyen hususlarda onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümleri ile 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili Yönetmelikleri ile Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğine uyulacaktır. Şeklinde plan notlarının önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 452 23.11.2023 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; -Teklife konu planlama alanında, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 6/3/d maddesinde belirtilen minimum parsel derinliği olan 40 metrenin sağlandığı, parsel cephe uzunluğunun ise yaklaşık 130 metre olduğu, -Petrol Piyasası ve LPG Piyasası Lisans Yönetmelikleri, EPDK kurul kararları vb. mevzuat hükümleri kapsamında akaryakıt istasyonları arasında aranması gereken 1 km'lik asgari mesafe koşulu yönünden yapılan incelemede; söz konusu parselle aynı yönde olmak üzere 1 km (1000 m.) ilerisi/gerisinde zeminde/imar planlarına işli herhangi bir akaryakıt/LPG satış ve servis istasyonunun bulunmadığı; ancak Daire Başkanlığımıza asgari mesafe tespit tutanağı düzenlenmesi yönünde herhangi bir talebin de bulunmadığı, -Teklife konu parsele ilişkin imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüdün bulunmadığı, -Aynı zamanda önerilen 0,60 emsal değerinin, planlama alanı büyüklüğü ile çarpımından elde edilen yaklaşık 3150 m² emsale esas inşaat alanının, akaryakıt satış ve servis istasyonu için çok yüksek bir değer olduğu; dolayısıyla söz konusu imar planının onaylanması durumunda emsal değerinin 0,20 olarak belirlenmesinin yapı yoğunluğunun sınırlandırılması adına daha sağlıklı bir yaklaşım olacağı, -Söz konusu teklifin onaylanması durumunda, nazım ve uygulama imar planı notlarına; *Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır, *İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. *Yangın ve Deprem Yönetmeliklerine uyulacaktır. Şeklinde plan notu ilavelerinin yapılmasının uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Kayaş Mahallesi 3178 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğinin “İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye