Anayasa Mahkemesi AYM · No violation

Atıf Grafiği

Özet

Bilgilendirme amaçlıdır; bağlayıcı değildir.

Tam metin

formu ve eklerinde ifade ekliyle ilgili olaylar olan olay tarihinde konya belediyesi idare hukuk avukat kadrosunda tarihli ve milletvekili kanununun ilgili milletvekili aday olmak idareye ederek idare kabul ve tarihi aday olmak siyasi partiler ile sonucunda herhangi bir parti ile hususunda mutabakat aday belirtmektedir haziran kurulu ysk kesin olarak sonra tarihli ile talepte idare tarihli ile herhangi bir siyasi partiden aday aday ya da aday dair belgenin getirilmesi halinde atama belirterek talebini bu ileme konya mahkemesinde iptal idare mahkemesince sonucunda tarihinde reddine karar tarihli ve temel ve kanunun ek maddesine bulunularak ancak aday ya da herhangi bir siyasi partiden aday veya aday halinde memuriyete geri mahkeme aday gibi herhangi bir siyasi partiden aday da bu nedenle tesis edilen hukuka bir durum ifade temyiz karar dairesince tarihinde karar da aym daire tarihinde ve nihai karar tarihinde karar tarihi tarihinde bireysel iv ilgili hukuk a ulusal hukuk kanun kanunun kenar maddesinin birinci bir siyasi partiye mensup olsun veya serilme sahip her bu kanun koyabilir kanunun gerekenler kenar maddesinin ilgili kamu kurumu ve memur gene ve ara serimlerin bir ay serimin yenilenmesine karar verilmesi halinde yenileme yedi gun irinde koyamazlar ve aday kanunun kenar maddesinin ikinci ve ilgili veya kuruma tarihten itibaren en ger on gun irinde kabul sahibine olunur istekleri reddedilemez kanunun kenar maddesinin birinci milletvekili irin milletvekili serilmek il serim kurulu bu kanunun irin art ve nitelikleri belirten bir ile tarihli ve siyasi partiler kanununun parti tespiti kenar maddesinin birinci ilgili siyasi partiler gene veya ara serimlerinde irin eden ve uygun bulunanlar tespitini ile yapabilirler kanunun ek maddesi mahkeme hakimler ve bu meslekten ile subay ve astsubaylar harir olmak uzere milletvekili ve mahalli idareler gene ve ara serimlerinde aday ve aday olan devlet ve diger kamu veya serimi karar tarihi kaybetmeleri halinde kurulunca takip eden bir ay etmeleri eski veya hak derecelerindeki bir kararlan dairesinin tarihli ve karan ve ek maddesinin birlikte ek istifa eden kamu veya hak derecesindeki bir atanabilmesi aday veya aday bulunup milletvekili bahisle daha sonra herhangi partiden aday veya aday eski yolunda reddine hukuka dairesinin tarihli ve karan kanuna eklenen ek madde aday olamayanlar ile aday olup da secimi kaybedenlerin hak bir olup belgeleyemeyenlerin bu haktan olanak bu durumda milletvekili gene gerekesiyle istifa eden herhangi bir partiden milletvekili aday ve bir madde olanak sekizinci dairesinin tarihli ve karan incelenmesinden olarak yapmakta iken mahalli idareler istifa eden istemiyle reddine iptali istemiyle olan olayda mahalli idareler saikiyle istifa bu durumda dosya bahsi kanuna milletvekili ve mahalli idareler gene ve ara aday ve aday eski veya bir isteminde kurulu na belgesi getirmesine herhangi bir reddedilmesinde hukuka b hukuk avrupa insan haklan ek nolu maddesi karar tarihi taraflar yasama kanaatlerinin artlar makul gizli oyla serbest ederler avrupa insan haklan mahkemesi serbest serim avrupa kamu temel unsuru olan demokrasinin en ilkelerinden biri olarak kabul etmektedir ek nolu protokolun maddesinin hukukun dayanan etkili ve bir demokrasinin temellerinin ve hayati sahip ve demokrasi ortaya insan ve temel hayata ve bir yandan etkili bir siyasal demokrasi diger yandan insan ortak bir ve uyum ile ifade dikkat bu demokrasinin tek ve ye uygun bir siyasal sis ifade turkiye partisi ve b no ve b no b no yumak ve b no demokrasilerin ve ve siyasi faaliyette bulunma mevcudiyeti ve bu demokrasilerde ile hayata elzemdir bu nedenle ve siyasi faaliyette bulunma sadece teorik olarak ve bir sahip yeterli etkili bir da gereklidir turkiye partisi ve ek nolu protokolun maddesi ve ne denli olursa olsun mutlak hak ve ek nolu protokolun maddesi bu haklarla ilgili kesin ifadeler ve bu haklan bu haklara belirtmektedir taraf olan devletler maddenin ilke olarak engel durumlarda kendi ve belirleme konusunda geni bir takdir yetkisine sahip olmakla birlikte ek nolu protokolde gereklilikleri son olarak yetkisi aittir ve ve b no ahmed ve b no ve zedeleyecek ve etkisini ortadan bir ve gerekir ve b no taraf devletlerin kendi anayasal belirleme konusunda kayda bir serbestlik dikkat bu kriterler her devlete tarihi ve politik bu konuda a konseyi devletin ve bu alandaki tercihlerin kk b no ve karar tarihi kamu ya da kamu kesiminde belli aday olmadan istifa etmelerinin zorunlu kamu eklindeki bir tedbir olarak ahmed ve v inceleme gereke mahkemenin tarihinde incelenip a iddialan ve milletvekili olmak aday ya da aday tekrar kabul edilmemesi nedeniyle ve aday ya da konusunda diger kamu belge istenmemesine kendisinden belge talep edilmesi nedeniyle de ilkesinin ihlal iddia etmektedir herhangi bir siyasi partiden aday veya aday bir kabul edilemez kamu atanma isteminin reddi olarak nitelendirilmesi durumunda konu yetkisizlik nedeniyle kabul edilemezlik karan verilmesi kamu daimi suretle kesilmesinin hayata olarak halinde incelenmesi bu durumda ilgili kanun lafzen sadece aday ve aday girenlerin geri da bu iv ancak dairesinin mahalli idare bir bir karar bkz ifade kari bireysel formundaki ve ilave olarak aday olmak istifa ancak neticesinde siyasi partiler ile bu herhangi bir tekrar karar tarihi belge getirilmesi saikiyle istifa eden bir siyasi parti ile yahut aday ve siyasi partilerin mecburen yahut aday olmak aynca engellenmesinin hem hem de hayata engel tekil b anayasa mahkemesi hukuki nitelendirmesi ile olay ve hukuki tavsifini kendisi takdir eder tahir canan b no ihlal anayasa mahkemesinin incelemesini soyutluktan bir olarak incelenmesi uygun serilme ve faaliyette bulunma haklan kenar maddesinin birinci kanunda uygun olarak seme ve olarak veya bir siyasi parti siyasi faaliyette bulunma ve sahiptir kabul edilebilirlik dayanaktan yoksun ve kabul karar verilmesini gerektirecek baka bir neden de ihlal kabul edilebilir karar verilmesi gerekir esas a milletvekili olmak istifa ettikten sonra tekrar kabul edilmemesinin bir sonucuna b ihlal bu maddesinde belirtilen uygun maddesinin ihlalini tekil edecektir maddesinin ilgili temel hak ve ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere olarak ve ancak kanunla bu demokratik toplum gereklerine ve ilkesine olamaz karar tarihi buna maddesinde ve somut uygun kanunlar ilgili maddesinde belirtilen nedenlere dayanma ve demokratik toplum gereklerine uygunluk belirlenmesi gerekir kanunilik kanunun ek maddesinin kanunla sonucuna maddesinde bir yer bununla birlikte mutlak ve bir hak nitekim amlan maddenin yer verilen bu kanunla ifadesi ile kanun koyucuya bir takdir alam olarak kanun koyucuya tanman bu takdir yetkisinin bir yetkisi de yandan anayasada diger haklardan olarak hususunda kanun koyucuyu belli bir listesi kanun koyucunun hususundaki takdir geni ifade edilebilir ancak kanun koyucunun bu takdir yetkisinin nihai olarak anayasa mahkemesinin denetimine tabi konusu olayda uygulanan kanunun ek maddesi tekrar kabul edilmemesi suretiyle kamu hizmetlerinin bir kamu hizmetlerinin kanaatine demokratik toplum gereklerine uygunluk genel ilkeler a demokratik toplumda ve siyasi faaliyette bulunma maddesinde ve olarak veya bir siyasi parti siyasi faaliyette bulunma ve siyasi haklar maddesinde ifadesini bulan demokratik devletin aym sebahat tuncel siyasi haklar oy kullanma aday olma ve siyasi faaliyette bulunma da kapsar maddesinin birinci ve ikinci yer alan haklar demokrasiyi hayata hedefi ile mustafa ali balbay b no b demokratik toplum gereklerine uygun hak ve bir demokratik toplum gereklerine uygun kabul edilebilmesi zorunlu bir toplumsal ve bir gerekir ki bu karar tarihi ile bu uzere uzerinde temellenen ilkesinden maddesinde demokratik toplum gereklerine olmama ve ilkesine olmama iki ayn kritere yer olmakla birlikte bu iki kriter bir olup bir ifade bkz bekir b no mehmet ali aydin b no aym aym uzerindeki demokratik bir toplumda bir toplumsal ve istisnai nitelikte gerekir tedbirin zorunlu bir toplumsal kabul edilebilmesi amaca ulamaya en son ve en hafif olarak kendisini gerekmektedir amaca ulamaya olmayan veya istenen amaca nazaran bariz bir agir olan bir zorunlu bir toplumsal ifade birlikte bkz bekir mehmet ali aydin tansel bir hakka kamu otoritelerine bu tamamen ortadan veya yetkisi vermemektedir hak ve istisnai bir yetki bu yetki ancak durumun bireylerin hak ve somut daha fazla anayasaya ise istenen ile tedbiri am bir dengesizlik etmektedir diger bir ifadeyle bireyin ile kamunun menfaatleri veya korumak ise diger bireylerin hak ve menfaatleri adil bir dengenin etmektedir dengeleme sonucu bulunulan sahibine terazinin diger kefesinde bulunan kamu menfaati veya diger bireylerin menfaatine nazaran bir tespiti halinde ilkesi bir sorunun edilebilir kamu kullanan ederken bu kaynaklanan yarardan daha agir basan gereken bir menfaatin ve dengeleyici somut olgulara dayanarak gerekir ifade birlikte bkz bekir tansel hakan yigit buna bir zorunlu bir toplumsal ya da zorunlu bir toplumsal birlikte demokratik toplum gereklerine uygun bir olarak c aday olmak ekilen kamu maddesinin ikinci hakimler ve kurulu kamu kurum ve memur ile hizmet diger kamu ve karar tarihi kuvvetler aday olamazlar ve milletvekili serilemezler yer bu aday artma tabi yandan anayasada aday olmak kamu geri bir yer bununla birlikte anayasada bir yer anayasada bu alanda gelmez kanun koyucu maddesindeki aday olabilmek aday veya halinde de milletvekilliklerinin sona ermesi ifa ettikleri kamu geri engelleyici kanuni yapma konusunda takdir yetkisine sahiptir ancak kanun koyucunun bu takdiri anayasa mahkemesinin denetimine tabidir nitekim kanun koyucu kanunun ek maddesindeki milletvekili aday ve aday olan devlet memurlan ve diger kamu veya kaybetmeleri halinde ysk takip eden bir ay etmeleri eski veya hak derecelerindeki baka bir kabul yandan kanun koyucu geri aday ya da aday mevcut bireysel tarihteki da kanuni aday veya aday buna dair belge gerekli bkz ilkelerin olaya konusu olayda aday olmak halde aday olmayan veya herhangi bir siyasi partiden aday da bulunmayan yeniden kendisinden aday ya da aday dair belge istenmesinden yandan da mahalli idareler aynlan ancak aday ya da aday durumu benzer olan bir talebinin reddi bir davaya tarihli bir kanunda milletvekili ve mahalli idareler aday ve aday eski veya baka bir isteminde belge getirilmesine herhangi bir karar bkz kanunun aday ya da aday olmak aynlan kamu yetkisi idare mahkemelerine ve aittir aday veya aday belge ibraz etmemesi nedeniyle talebinin reddedilmesinin anayasa mahkemesinin ilgi alam incelenen usule yerine getirip meselesi anayasa mahkemesinin kanunla ve siyasal engelleyici konusu zedeleyecek ve etkisini ortadan olup mehmet haberal b no karar tarihi olan konusu kamu hizmetlerinin anayasa mahkemesi kamu hizmetlerinin ne tedbirlerin konusunda ilgili kamu kendisinden daha iyi bir konumda ve bu nedenle de geni takdir sahip ne var ki bu takdir yetkisi tercih edilen istenen amaca nazaran bariz bir durumunda anayasa mahkemesinin zorunlu bir toplumsal sonucuna maddesinde devletin kamu iktisadi ve diger kamu genel idare kamu hizmetlerinin asli ve memurlar ve diger kamu eliyle kamu hizmeti ise geni devlet ya da diger kamu ya da denetim ve ortak gereksinimleri kamu topluma ve etkinliklerdir aym bu kapsamda devlet kamu hizmetlerinin kamu hizmetlerini bir mazerete dayanmayacak ara vermelerini engellemeye tedbirler kanunun ek maddesinde milletvekili ve mahalli idareler kullanmak devlet aday ve aday kamu hizmetlerinde ve bu suretle kamu hizmetlerinin aynca ki ne aday olmak istifa etmesine ne de aday veya aday herhangi bir engel ileri baka bir veya herhangi bir yandan bir kamu ve normal olarak ve yasaklara tabidir kamu kendisine ve ve sorumluluklara diger tabi tabi da gerektirmektedir kamu kendi ile girmekle bu ve kabul olup kamu hizmetinin kendine has bu avantaj ve zorunlu ahsan asutay b no bu kapsamda kamu hizmetini kesintisiz olarak bu ise kamu hizmetlerinin ilkesinin bir sonucudur bir kamu kanunun haller ve sebep diger bir ifadeyle kamu bamda bulunma kamu izin ve bu tekil eder karar tarihi bu kapsamda bir kamu kamu hizmetini kesintisiz olarak ve bamda bulunma anayasal mevcut kanun koyucu bir yandan etkin bir kullanabilmesi diger yandan da konusu kanunun ilgili kabul bir kamu olan kullanabilmesi kanunla bahsi nedeniyle amlan kanunun titizlikle riayet etmesi bununla olarak kanunun ek maddesindeki yer alan ve konuya bkz aday veya aday durumunda geri bilebilecek durumda da yukandaki bu konuda kamu otoritelerinin sahip takdir da konusu olayda kamu hizmetlerinin onun siyasal hayata engelleyici veya etkisini ortadan mahiyette kanaatine zorunlu bir toplumsal ihtiyaca somut olayda dengeleyici da milletvekili olmak istifa etmesini tekrar kabul edilmemesinin asil olarak aday veya aday baka bir yerine getirmemesi nedeniyle konusu sonucun olarak yukanda da mevcut am derecede ve kamu hizmetlerinin kanaatine tekrar kabul edilmemesi suretiyle demokratik toplum gereklerine uygun ve maddesinde alman ihlal sonucuna a ihlal kabul edilebilir b maddesinde alman ihlal serruh kalelinin ve c giderlerinin karar tarihi d bir adalet tarihinde karar verildi bakan bakanvekili bakanvekili arslan burhan engin dye dye dye serdar serruh kaleli recep dye dye dye hicabi dursun celal muammer top al dye dye dye m hasan tahsin kadir dye dye dye yusuf sevki hakyemez karar tarihi konu milletvekili aday olabilmek aynlan bir siyasi parti ile mutabakat uzerine memuriyetine donu talebinin idarece reddi ile maddesinde yer alan mahkememiz genel kurulu genel istifa kabul edilmemenin bir maddesinde nedeni yok ise de kanunun ek maddesinin bu bu hakka kamu hizmetlerinin geriye var ile eklindeki yoluyla kamu hizmetinin kabul kamu gelen sebeplerle tabii kabul etmek zorunda bu nedenle kanunun sebep kesintisiz ve kamu geri belirlenmesinde kanun koyucunun geni takdir yetkisi ancak bunu da anayasa mahkemesinin kanun koyucunun aday ya da aday olma ve buna dair belgeye sahip olmak tespitleri ile kamu memurluk kullanmak ve geri bu yasal memur kotu niyetle idareye aranan belgelerini temin etmenin kanuni bir zorunluluk bu kanaat ile esas kararda yer alan ilkelerin olaya ise yorum yetkisi idare mahkemelerine ve ait iken kendisinden aday veya aday belge ibraz etmemesi ile talebinin reddine anayasa mahkemesinin ilgi alam mahkemenin sadece siyasal hayata engelleyici karar tarihi zedeleyici ve etkisini ortadan olup ile ise de bu ilkelerin anayasal ve yorumlan yerine bu kanunda riayet konu ile ilgili bilebilecek durumda kamu hizmetinin esas kabul edilmeme am bir ama kamu hizmeti da demek suretiyle kanunun uygun bir ile eksik bir anayasal aslen siyasal hayata ve etkisi bir inceleme karar gerekesinden de sapmaya hakka kanuni artlara uygunluk aday ve aday belge kriteri ile kanunun lafzi ifadesinde yer bulan bu kelimeler kamu hizmetinin niteliklerinden olan ve adeta kamu hizmeti sebep sonu gibi ona sonuca amlan mahkememizce inceleme denilen yasa ile bu denetim sonucuna etkili ve bir demokrasinin kurulumu ve temel ve hayata bir yoktur ve demokrasiler seme ve siyasi faaliyette bulunmaya ile ve ve bu yolla teorisinden ziyade anlam ifade edecek bir elde edilmesi engeller milletvekili olmak bu maksatla ile siyasi partiler ile sonucunda bir mutabakat aday ve de yasal ek maddesi atama talebinde bulunduysa da aday dair bir belgenin ibraz edilmemesi nedeniyle talebi de aleyhine ek maddesi lafzen aday ve aday girenlerin bu haktan ise de ilgili dairesi maddenin belge zorunlu ile eden mahkeme uygun bulurken dairesi itibaren yasaya aday ve aday bunu belgeleyecek bir dair belge getirmesi bir bir kanun iadeyi reddeden kararda sebep ve maksat hukuka gibi anayasada yer bir hak maddesi izniyle eyleminin istifa ya da ekilmesi geriye bir ifade karar tarihi mahkememiz gerekesinde yer bulan kamu hizmetinin ve bu anlamda bir niyetli korumamak kanun maddesinde yer alan ile anayasal denetime tekraren birlikte buradaki niyet kime ve neye da aynca izaha bir kamu milletvekilli olabilmesi kendisine maddesi ile temel bir haktir bu hakka yasa ile getirilen geri ile ilgilidir ifade ederek akabinde kamu geri da inanarak ve bir siyasi yer demokratik kamu kullanmak istemekte olarak da bu kullanmada bireysel menfaat da birey ve toplumsal yarar ile duran kamusal bir nedeninin halinde ve bu dengelemenin adil ve zorunludur birey meslegine geri gerekleri yerine getirirken dengesini de ise yada uzak bir siyasi platformda yer almamak bu arzusundan de engel her siyasi partiye bedel ile bedelsiz olsa bile bir yer konum siyasi bir belgelemesini beklemek zedeleyecek ve hatta hale bile getirebilecektir niyete olma denetim yolu aday ve aday belgesi takdirde kamu kadrosuna bir ve kamu art ve karardaki gibi yorumu ve yitirmekte ve bir gereke haline gelmektedir geri talebinde kadrosu ise oraya yoksa bir baka bilmektedir aym kadroya mutlak bir sonu ahvalde de mahkememizin kamu hizmetinin temin etmek eklinde ifadesini bulan gerekesi ve ki neden olma kaybetmektedir iade edilmemesi suretiyle aynca aym yerinde kimilerinden bir belge istenmeden bu yerde birilerinden belgesi beklemek veya son daireler kanunda yer alan aym hukuk getirilen yorumlar ve neticesinde ortadan da karar tarihi zorunlu toplumsal bir itibari ile mahkememizce denetiminde aranan en hafif bir bireyi mesleginden eden en agir bir amaca ulamak olumlu bir isteniyorsa uygulamada eit adil ve uygulamalar itibari ile ve kural maddesine serruh kaleli

İlgili Kararlar

Anayasa Mahkemesi — aynı daireden son kararlar