2006/171911 İhale Kayıt Numaralı “Tıbbi Cihaz Alımı” İhalesi
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi: Başvuru dilekçesinde özetle; İdari Şartnamenin “Garanti, Bakım ve Onarım ile İlgili Hükümler” başlıklı 54 ncü maddesinin “Cihaz 2 yıl boyunca garanti kapsamında olacak 10 yıl süresince bakım onarım ve yedek parça desteği sağlanacaktır” şeklinde düzenlendiği, Teknik Şartnamenin 5.1 nci maddesinde “Cihazlar (sistem) en az 2 yıl garantili olacak ve bu garanti üretici ve Türkiye temsilcisi ve varsa yetkili satıcı firma tarafından verilecektir” şeklinde düzenlendiği, Teknik Şartnamenin 2.12 nci maddesinin “Tüp tek foküslü ise firma her koşulda 10 yıl ücretsiz garanti sağlayacaktır” şeklinde düzenlendiği, İdare tarafından yapılan bu düzenlemelerin birbiri ile çeliştiği, isteklileri tereddüte düşürdüğü ve 4734 sayılı Kanunun 5 nci maddesine aykırı olduğu iddia edilmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesi ve İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihten itibaren onbeş gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen otuz gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın istekli tarafından uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar tarihini izleyen onbeş gün içinde Kuruma inceleme talebinde bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır. Başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin yukarda aktarılan hükümleri gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı 21.11.2006 tarihini izleyen 15 gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra idareye 08.12.2006 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itiraz edildiği anlaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle; 1) Başvurunun reddine, 2) İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 28 inci maddesinde iddiaların incelenebilmesine Kurulca karar verilebilmesinin koşulları düzenlenmiş olup, incelenen dosyada öngörülen koşullar oluşmadığından iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmadığına, Oybirliği ile karar verildi.