Gölbaşı İlçesi Velihimmetli Mahallesi kırsal yerleşme ve gelişme alanında yükseklilerin belirlenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 992 26.05.2021 K A R A R Gölbaşı İlçesi Velihimmetli Mahallesi kırsal yerleşme ve gelişme alanında yükseklilerin belirlenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.04.2021 gün ve 116 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 26.05.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Gölbaşı Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 09.03.2021 gün ve 6657 sayılı yazısı ve eki Gölbaşı Belediye Meclisinin 05.01.2021 gün ve 15 sayılı kararı ile uygun görülen; Gölbaşı İlçesi Velihimmetli Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanında yer alan yüksekliklere ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin uygun görülerek 5216 sayılı Yasa gereğince İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Söz konusu plan değişikliğinin 7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin b bendinin 9'uncu fıkrasında belirtilen "İmar planlarında bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenemez. " ve 10'uncu fıkrasında belirtilen "…mer'i imar planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir," Ayrıca aynı Kanunun "Geçici Madde 20 - (Ek: 14/2/2020-7221/13 md.) Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." Hükümlerinin bulunduğu, Plan değişikliğine konu alanın büyük bir kısmının Gölbaşı Belediye Meclisi'nin 05.05.2011 tarih 155 sayılı kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.12.2011 tarih 3586 sayılı kararıyla değiştirilerek onaylanan Velihimmetli Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği kapsamında yer aldığı, diğer kısmının da askı ilan sürecinde yapılan itirazlara yönelik Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.08.2012 tarih 1243 sayılı kararı ile onaylanan Velihimmetli Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanı Uygulama İmar Planına Askı sürecinde yapılan itirazlara yönelik düzenlemeler kapsamında kaldığı, Onaylı imar planında yapı yüksekliği Hmax:Serbest olarak belirlenmiş alanlara yönelik hazırlanan plan değişikliği plan notlarının, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 992 26.05.2021 -2- Konut Alanlarına ilişkin; "Ada bazı uygulama yapılması halinde maksimum inşaat emsali aşılmamak kaydıyla ada bazı uygulama yapılan konut adalarında değişik büyüklük, yükseklik ve nitelikte konutlar yer alabilir. Konut sayısı; +/- 0.00 kotunun altında ve üstünde iskan edilebilir toplam inşaat alanının ortalama konut büyüklüğü olan 125 m2'ye bölünmesi ile bulunan (0.5 ve üstü bir üst tam sayıya tamamlanacak, 0.5'in altı ise bir alt tam sayıya tamamlanacaktır.) Konut sayısını aşamaz. Ada bazında yapılacak uygulamalarda toplam konut sayısını aşmamak kaydıyla, Gölbaşı Belediyesi'nin uygun göreceği kentsel tasarım projesine göre toplam inşaat alanları 0,10 oranında arttırılabilir ve bu alanlar Hmax=5 kat olacak şekilde projelendirilebilir." şeklinde 5 kat olarak düzenlendiği, Ticaret Alanına ilişkin; "E:0.75 ve Yençok=3 kat, minimum ifraz 1000 m2'dir" şeklinde 3 kat olarak düzenlendiği, Sosyal Donatı Alanlarına ilişkin; "Sağlık, sosyal ve kültürel tesis alanı, resmi kurum alanı, ibadet yeri vb. donatı alanlarında E:0,60 ve Yençok:3 kat olacaktır. İlköğretim ve Ortaöğretim Alanında E:1.20 ve Yençok:5 kat, Kreş Alanında E:1.00 ve Yençok:3 kat, Belediye Hizmet Alanlarında E:1.00 ve Yençok:3 kat olacaktır." şeklinde belirtilerek İlçe Belediye Meclis Kararı ile uygun görüldüğü, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişikliğine konu alanda halihazırda yapıların bulunduğunun tespit edildiği ancak plan sunum dosyasında söz konusu yapıların ruhsat bilgilerine ilişkin herhangi bir belgeye rastlanılmadığı, Plan değişikliği ile ibadet yeri kat yüksekliğinin 3 kat olarak belirlendiği, İlgili Kanun gereği sadece kat yüksekliği "Serbest" olan kullanımlara kat yüksekliği belirlenmesine yönelik hazırlanan plan değişikliği ile plan üzerinde ve plan notlarında kat yüksekliği harici hükümlerin de bulunduğu, teklifin uygun görülmesi halinde sadece "Yençok/ Hmax." kat yüksekliği belirlenmesine yönelik karar alınması gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 992 26.05.2021 -3- Hususları tespit edilmiş olup, Gölbaşı Belediye Meclisinin 05.01.2021 gün ve 15 sayılı kararı ile uygun görülen Gölbaşı İlçesi Velihimmetli Mahallesi kırsal yerleşme ve gelişme alanında yüksekliklerin belirlenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği "Serbest" hükümlerine ilişkin uygulama imar planı değişikliği teklifinin yalnızca yapı yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin kısımların “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 116 27.04.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Gölbaşı İlçesi Velihimmetli Mahallesi kırsal yerleşme ve gelişme alanında yüksekliklerin belirlenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.04.2021 tarih ve 14. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Gölbaşı Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 09.03.2021 gün ve 6657 sayılı yazısı ve eki Gölbaşı Belediye Meclisinin 05.01.2021 gün ve 15 sayılı kararı ile uygun görülen; Gölbaşı İlçesi Velihimmetli Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanında yer alan yüksekliklere ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin uygun görülerek 5216 sayılı Yasa gereğince İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Söz konusu plan değişikliğinin 7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin b bendinin 9'uncu fıkrasında belirtilen "İmar planlarında bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenemez. " ve 10'uncu fıkrasında belirtilen "…mer'i imar planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir," Ayrıca aynı Kanunun "Geçici Madde 20 - (Ek: 14/2/2020-7221/13 md.) Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." Hükümlerinin bulunduğu, Plan değişikliğine konu alanın büyük bir kısmının Gölbaşı Belediye Meclisi'nin 05.05.2011 tarih 155 sayılı kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.12.2011 tarih 3586 sayılı kararıyla değiştirilerek onaylanan Velihimmetli Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği kapsamında yer aldığı, diğer kısmının da askı ilan sürecinde yapılan itirazlara yönelik Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.08.2012 tarih 1243 sayılı kararı ile onaylanan Velihimmetli Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanı Uygulama İmar Planına Askı sürecinde yapılan itirazlara yönelik düzenlemeler kapsamında kaldığı, Onaylı imar planında yapı yüksekliği Hmax:Serbest olarak belirlenmiş alanlara yönelik hazırlanan plan değişikliği plan notlarının, Konut Alanlarına ilişkin; "Ada bazı uygulama yapılması halinde maksimum inşaat emsali aşılmamak kaydıyla ada bazı uygulama yapılan konut adalarında değişik büyüklük, yükseklik ve nitelikte konutlar yer alabilir. Konut sayısı; +/- 0.00 kotunun altında ve üstünde iskan edilebilir toplam inşaat alanının ortalama konut büyüklüğü olan 125 m2'ye bölünmesi ile bulunan (0.5 ve üstü bir üst tam sayıya tamamlanacak, 0.5'in altı ise bir alt tam sayıya tamamlanacaktır.) Konut sayısını aşamaz. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 116 27.04.2021 -2- Ada bazında yapılacak uygulamalarda toplam konut sayısını aşmamak kaydıyla, Gölbaşı Belediyesi'nin uygun göreceği kentsel tasarım projesine göre toplam inşaat alanları 0,10 oranında arttırılabilir ve bu alanlar Hmax=5 kat olacak şekilde projelendirilebilir." şeklinde 5 kat olarak düzenlendiği, Ticaret Alanına ilişkin; "E:0.75 ve Yençok=3 kat, minimum ifraz 1000 m2'dir" şeklinde 3 kat olarak düzenlendiği, Sosyal Donatı Alanlarına ilişkin; "Sağlık, sosyal ve kültürel tesis alanı, resmi kurum alanı, ibadet yeri vb. donatı alanlarında E:0,60 ve Yençok:3 kat olacaktır. İlköğretim ve Ortaöğretim Alanında E:1.20 ve Yençok:5 kat, Kreş Alanında E:1.00 ve Yençok:3 kat, Belediye Hizmet Alanlarında E:1.00 ve Yençok:3 kat olacaktır." şeklinde belirtilerek İlçe Belediye Meclis Kararı ile uygun görüldüğü, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişikliğine konu alanda halihazırda yapıların bulunduğunun tespit edildiği ancak plan sunum dosyasında söz konusu yapıların ruhsat bilgilerine ilişkin herhangi bir belgeye rastlanılmadığı, Plan değişikliği ile ibadet yeri kat yüksekliğinin 3 kat olarak belirlendiği, İlgili Kanun gereği sadece kat yüksekliği "Serbest" olan kullanımlara kat yüksekliği belirlenmesine yönelik hazırlanan plan değişikliği ile plan üzerinde ve plan notlarında kat yüksekliği harici hükümlerin de bulunduğu, teklifin uygun görülmesi halinde sadece "Yençok/ Hmax." kat yüksekliği belirlenmesine yönelik karar alınması gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Gölbaşı Belediye Meclisinin 05.01.2021 gün ve 15 sayılı kararı ile uygun görülen Gölbaşı İlçesi Velihimmetli Mahallesi kırsal yerleşme ve gelişme alanında yüksekliklerin belirlenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği "Serbest" hükümlerine ilişkin uygulama imar planı değişikliği teklifinin yalnızca yapı yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin kısımların “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Atila ÇELİK İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye