T.C. ADANA BAM 17. HUKUK DAİRESİ Esas-Karar No: 2024/2197 - 2026/292 T.C. ADANA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ 17. HUKUK DAİRESİ DOSYA NO : 2024/2197 KARAR NO : 2026/292 T Ü R K M İ L L E T İ A D I N A B Ö L G E A D L İ Y E M A H K E M E S İ K A R A R I BAŞKAN : ÜYE : ÜYE : KATİP : İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ : .... ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ TARİHİ : 04/07/2024 NUMARASI : 2023/304 Esas 2024/493 Karar DAVACI : ... PROJE VE UYGULAMA HİZMETLERİ İNŞAAT SANAYİ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ VEKİL…
T.C. ADANA BAM 17. HUKUK DAİRESİ Esas-Karar No: 2024/2197 - 2026/292 T.C. ADANA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ 17. HUKUK DAİRESİ DOSYA NO : 2024/2197 KARAR NO : 2026/292 T Ü R K M İ L L E T İ A D I N A B Ö L G E A D L İ Y E M A H K E M E S İ K A R A R I BAŞKAN : ÜYE : ÜYE : KATİP : İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ : .... ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ TARİHİ : 04/07/2024 NUMARASI : 2023/304 Esas 2024/493 Karar DAVACI : ... PROJE VE UYGULAMA HİZMETLERİ İNŞAAT SANAYİ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ VEKİLİ : Av. DAVALI : 1 -... ... ELEKTRİK PERAKENDE SATIŞ ANONİM ŞİRKETİ VEKİLİ : Av. DAVALI : 2 -... ELEKTRİK DAĞITIM ANONİM ŞİRKETİ VEKİLİ : Av. DAVANIN KONUSU : Menfi Tespit (Abone Sözleşmesi) KARAR TARİHİ : 17/02/2026 GEREKÇELİ KARARIN YAZILDIĞI TARİH : 17/02/2026 .... Asliye Ticaret Mahkemesinin 04/07/2024 tarih ve 2023/304 Esas - 2024/493 Karar sayılı kararı aleyhine istinaf başvurusunda bulunulmuş ve mahkemece dosya Dairemize gönderilmiş olmakla; HMK'nın 352. maddesi uyarınca dosya üzerinden yapılan inceleme sonunda; GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ. TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARININ ÖZETİ: DAVA: DAVACI VEKİLİ DAVA DİLEKÇESİNDE ÖZETLE: Davacının müvekkili ile davalı arasında ... Mah. ... Sk. No:4/işyeri 45merkez ... adresindeki işyerinin elektrik kullanımı için ... müşteri no, ... tesisat no, ... sözleşme no ve ... sözleşme hesap no ile perakende satış sözleşmesi imzalandığını, davalının hiçbir sebep göstermeksizin ve fesih bildirimi yapmaksızın sözleşmeyi tek taraflı olarak feshettiğini, buna sebep olarak 18.01.2023 tarihinden sonra kaçak kullanım olduğu iddiasıyla 30.03.2023 tarihli "kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağı" düzenlendiğini, akabinde ... fatura nolu 22.124,62 TL tutarlı cezai işlem uygulandığını, müvekkilinin şifahen görüşmesi üzerine bir adet faturasının ödenmediği gerekçesiyle sözleşmenin feshedildiği bilgisini öğrendiğini, müvekkilinin bile isteye bir ödememezlik yapmadığını, bahsi geçen ödenmemiş faturadan sonra dahi ödemelerini düzenli olarak yaptığını, düzenli ödeme yapan müvekkilinin kabul anlamına gelmemekle beraber bir adet faturanın ödenmediği bahsiyle sözleşmenin feshedilmesi ve cezai işlem uygulanmasının keyfi bir işlem olduğu ve haksız kazanç gütme gayesinde bulunduğunu ispatladığını, arada ödenmemiş bir faturanın bulunmuş olmasının, düzenli ödeme yaptığı gözetildiğinde isteyerek bir ödememezlik yapmadığını, en fazla faturanın gözden kaçtığını, ancak kötü niyet ile sözleşme feshedilerek cezai işlem uygulandığını iddia ettiğini, Kabul anlamına gelmemekle beraber ödenmemiş fatura olmuş olsa dahi davalının faturanın ödenmemiş olduğunu, ödeme yapılmaz ise elektriğin kesileceğini bildirir mesaj, arama yahut tebligat çıkartmakla yükümlü olduğunu, mevcut ödenmemiş borcun kesinlikle kabul edilmemekle beraber böyle bir borç olduğunun varsayım olarak kabulü halinde dahi ...'nın tarafına "borcun son ödeme tarihini geçtiğini, ödeme yapılmaz ise elektriğin kesileceğini" bildirir mesaj atmaksızın elektrik sayacını mühürlemesinin ilgili kanunlara ve hukuka aykırı olduğunu, yine sözleşmenin tek taraflı olarak feshedildiğinin müvekkile haber ve tebliğ edilmesi gerektiğini, müvekkilinin ne ödenmeyen tek aylık faturadan ne de elektriğin kesildiğinden haberdar olmadığını, bir bildirim yapılmadığını, elektrik sözleşmesinin feshedildiğinden haberdar olmayan müvekkilinin elektrik kullanımına devam ettiğini, davalının kötü niyetli oluşunun elektriğin kesildiği ve cezai işlemin uygulandığı tarihin ülkemizde deprem felaketinin yaşandığı ve OHAL ilan edildiği tarihler arasında olmasından da anlaşıldığını, deprem bölgesinde olunduğundan sebep ilgili kaçak kullanım tespitinin OHAL sebebiyle mümkün de olmadığını, müvekkilinin elektrik sözleşmesinin bir bildirim yapılmaksızın iptal edildiğinden ve zaman itibarıyla da deprem sebepli OHAL süresinde olduğundan sözleşmenin iptal edildiğinden haberdar olmadığını, bu sebeple haksız olarak iptal edilen elektrik sözleşmesi neticesinde 30.03.2023 tarihli "kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağı"nın ve ... fatura nolu 22.124,62 TL tutarlı cezai işlemin iptali gerektiğini, davalılara borçlu olunmadığının tespiti ve aynı zamanda haksız olarak feshedilen tek taraflı sözleşmenin yenilenmesi gerektiğini, davalılar ile arabuluculuk görüşmeleri yapıldığını ancak bir anlaşma sağlanamadığından huzurdaki davanın ikame edilmesinin zaruri hal aldığını beyan ettiğini, Hukuki neden olarak EPDK Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği'ne dayandığını, yasal delil olarak ... fatura nolu 22.124,62 TL tutarlı cezai işlem, 30.03.2023 tarihli "kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağı", Perakende Satış Sözleşmesi'nin davalıdan celbi, arabuluculuk tutanakları, bilirkişi incelemesi ve karşı tarafın göstereceği delillere karşı delil ibraz etme hakları saklı kalmak kaydı ile vesair yasal delillere dayandığını, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak üzere, davalının haksız olarak düzenlediği 30.03.2023 tarihli "kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağı"nın iptaline, ... fatura nolu 22.124,62 TL tutarlı cezai işlemin iptaline, davalılara borçlu olunmadığının tespitine, haksız ve tek taraflı olarak feshedilen elektrik sözleşmesinin feshinin iptaline ve sözleşmenin aynen devamına karar verilmesini, yargılama giderleri ile vekalet ücretinin karşı taraf üzerinde bırakılmasını talep ve dava etmiştir. CEVAP: DAVALI ... ... ELEKTRİK PAREKENDE VEKİLİ CEVAP DİLEKÇESİNDE ÖZETLE: dava dosyasında davacıya 12.06.2023 tarihinde UETS yolu ile iletilen dava dilekçesine karşı yasal süresi içinde cevaplarını sunduğunu, davacının, davalı müvekkil ... ... Perakende Satış AŞ ile ... sözleşme hesap numarası ile perakende satış sözleşmesi imzaladığını, davalı müvekkil şirketin sözleşmeyi sebep göstermeksizin ve fesih bildirimi yapmaksızın tek taraflı feshettiğini, buna bağlı olarak 18.01.2023 tarihinden sonra kaçak kullanım olduğu iddiasıyla 30.03.2023 tarihli kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağı düzenlendiğini, yapılan harici görüşmelerde bir adet faturanın ödenmemesi nedeniyle sözleşmenin feshedildiğinin öğrenildiğini, davacının tüm faturaları düzenli olarak ödemesine rağmen ödenmemiş bir fatura nedeniyle sözleşmenin feshedilmiş olmasının haksız olduğunu, ödenmemiş faturadan ve elektrik kesildiğinden haberinin olmadığını, davalı müvekkil şirket tarafından sözleşmenin feshedileceğini bildirir mesaj, arama, tebligat vs yapılmadığını beyanla 30.03.2023 tarihli kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağının iptaline, ... fatura nolu 22.124,62-TL tutarlı cezai işlemin iptali ile davacının davalılara borçlu olmadığının tespitine, feshedilen elektrik sözleşmesinin feshinin iptaline ve sözleşmenin aynen devamına karar verilmesini talep ettiğini belirttiğini, davalı vekilinin ise, davanın pasif husumet yokluğu nedeniyle usulden reddi gerektiğini, zira kaçak elektrik kullanımının tespiti ve yaptırımlarının diğer davalı ... Elektrik Dağıtım A.Ş. tarafından gerçekleştirildiğini, müvekkil ... ... Elektrik Perakende Satış A.Ş.'nin sadece perakende satış şirketi olduğunu, bu nedenle müvekkil şirketin sorumluluğu bulunmadığını, aksi takdirde davanın esastan reddi gerektiğini, davacının iddialarının gerçeği yansıtmadığını, davacıya 24.10.2022 tarihli kesme öncesinde 07.10.2022 tarihinde fatura altı ihbar bırakıldığını, elektriğin kesileceğine ilişkin bildirimin SMS yolu ile de yapıldığını, davalı müvekkil şirketin 14.12.2022 tarihinde mektup göndererek borcun süresi içerisinde ödenmemesi durumunda sözleşmenin feshedileceğini açıkça belirttiğini, davacının borcunu ödememesi nedeniyle perakende satış sözleşmesinin 18.01.2023 tarihinde feshedildiğini, davacının kendi kusurunu davalı şirketlere yüklemeye çalıştığını, davalı müvekkil şirketin yapmış olduğu tüm işlemlerin hukuka uygun olduğunu, davacının feshedilen elektrik sözleşmesinin feshinin iptali ve sözleşmenin aynen devamı talebinin, davacı lehine 16.06.2023 tarihinde tekrardan abonelik başlatılmış ve halen aktif olarak göründüğü için konusuz kaldığını, davacının, müvekkil şirket tarafından düzenlenen elektrik faturasını ödemediğini kabul ve ikrar ettiğini, davacının dürüst davranma ve doğruyu söyleme yükümlülüğüne aykırı davrandığını beyanla, haksız ve mesnetsiz davanın öncelikle usulden reddine, Mahkemeniz aksi kanaatte ise haksız ve hukuki dayanaktan yoksun olduğundan davanın esastan reddine, yargılama giderleri ve vekâlet ücretinin davacı tarafa yükletilmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir. DAVALI ... VEKİLİ CEVAP DİLEKÇESİNDE ÖZETLE : Davacının ... tesisat numarasında abonelik aldığını, davalı ...’ın hiçbir neden olmadan sözleşmeyi feshettiğini, fesih bildirimi de yapmadığını, sonrasında da kaçak enerji tüketiminden kaynaklı tutanak düzenlendiğini iddia ettiğini, davalının ise bu davanın husumet yokluğundan reddedilmesi gerektiğini, dava konusu talebin muhatabı ve sorumlusunun dava dışı perakende şirketi olduğunu, müvekkil şirketinin mevzuata uygun şekilde işlemler yaptığını, davacının PSS'siz kullanım nedeni ile kaçak elektrik kullandığını, müvekkil şirket tarafından kaçak elektrik kullanıma ilişkin yapılan tüm işlemlerin Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği'nin 42, 43, 44 ve 45. maddelerine uygun şekilde yapıldığını savunarak, 21.06.2023 tarihinde öncelikle tedbir kararının reddine, sonrasında da davacının haksız ve yersiz davasının reddine, yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARININ ÖZETİ: Mahkemece".... Bu itibarla elektrik kesme işleminin mevzuata uygun yapıldığı ve kaçak tutanağının usulüne uygun tutulduğu anlaşıldığından, davacının menfi tespit talebinin reddine karar verilmiştir. Menfi tespit davasının davalısı ... Elektrik olduğundan, davalı lehine vekalet ücretine hükmedilmiştir. Sözleşmenin feshinin iptali ve aynen devamına karar verilmesi talebi yönündense, ... ... tarafından Mahkemeniz dosyasına sunulan 23.02.2024 tarihli cevabi yazıda, davacının ... nolu tesisatta 16.06.2023 tarihinde başlatılan aboneliği olduğu ve aktif olarak devam ettiği belirtilmiştir. Bu nedenle talep konusuz kalmıştır.6100 sayılı HMK'nin 331.maddesinde belirtilen, davanın konusuz kalması sebebiyle davanın esası hakkında bir karar verilmesine gerek bulunmayan hâllerde, Hâkimin, davanın açıldığı tarihteki tarafların haklılık durumuna göre yargılama giderlerini takdir ve hükmeder. Sözleşmenin feshinin kanuna uygun olarak yapıldığı anlaşılmakla yargılama gideri davacı üzerinde bırakılmıştır. Bu talep yönünden davalı ... olduğundan, davalı lehine vekalet ücretine hükmedilmiştir. Menfi tespit talebi yönünden davanın reddine, Sözleşmenin feshinin iptali ve aynen devamına karar verilmesi talebi yönünden dava konusuz kalması nedeni ile karar verilmesine yer olmadığına, ...." karar verilmiştir. DAVACI VEKİLİ TARAFINDAN İLERİ SÜRÜLEN İSTİNAF NEDENLERİ:Davacının müvekkili ile davalı arasında ... Mah. ... Sk. No:4/işyeri 45merkez ... adresindeki işyerinin elektrik kullanımı için ... müşteri no, ... tesisat no, ... sözleşme no ve ... sözleşme hesap no ile perakende satış sözleşmesi sağlandığını, davalının hiçbir sebep göstermeksizin ve fesih bildirimi gerçekleştirmeksizin işbu sözleşmeyi tek taraflı olarak fesih ettiğini, bu feshe sebep olarak 18.01.2023 tarihinden sonra kaçak kullanım olduğu iddiasıyla 30.03.2023 tarihli “kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağı” düzenlendiğini, akabinde ... fatura nolu 22.124,62 tutarlı cezai işlem uygulandığını, müvekkilin şifahen görüşmesi üzerine bir adet faturasının ödenmediği gerekçesiyle sözleşmenin fesih edildiği bilgisini öğrendiğini, müvekkilinin bile isteye bir ödememezlik yapmadığını, bahsi geçen ödenmemiş faturadan sonra ödemelerini düzenli olarak yaptığını, düzenli ödeme yapan müvekkilinin kabul anlamına gelmemekle beraber bir adet faturanın gözden kaçtığının aşikar olduğunu, ancak kötü niyet ile sözleşmenin fesih edildiğini ve cezai işlem uygulandığını ileri sürdüğünü, Davalının, kabul anlamına gelmemekle beraber ödenmemiş bir fatura olmuş olsa dahi, faturanın ödenmemiş olduğunu, ödeme yapılmaz ise elektriğin kesileceğini bildirir mesaj, arama yahut tebligat çıkartmakla yükümlü olduğunu, mevcut ödenmemiş borcun kesinlikle kabul edilmemekle beraber böyle bir borç olduğunun varsayım olarak kabulü halinde dahi ...'nın borcun son ödeme tarihini geçtiğini, ödeme yapılmaz ise elektriğin kesileceğini bildirir mesaj atmaksızın elektrik sayacını mühürlemesinin ilgili kanunlara ve hukuka aykırı olduğunu, yine sözleşmenin tek taraflı olarak fesih edildiğinin müvekkile haber ve tebliğ edilmesi gerektiğini, müvekkilin ne ödenmeyen tek aylık faturadan ne de elektriğin kesildiğinden haberdar olmadığını, bir bildirim yapılmadığını, elektrik sözleşmesinin fesih edildiğinden haberdar olmayan müvekkilin elektrik kullanımına devam ettiğini, davalının kötü niyetli oluşunun elektriğin kesildiği ve cezai işlemin uygulandığı tarihin ülkemizde deprem felaketinin yaşandığı ve OHAL ilan edildiği tarihler arasında olmasından da anlaşıldığını, ayrıca deprem bölgesinde olunduğundan sebep ilgili kaçak kullanım tespitinin OHAL sebebiyle mümkün de olmadığını beyanla eksik inceleme ile usul ve yasalara aykırı verilen mahkeme kararının kaldırılarak talebi doğrultusunda karar verilmesini talep etmiştir. DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE: Dava; kaçak elektrik kullanımı nedeniyle tahakkuk eden borçtan borçlu olunmadığının tespiti ile tek taraflı olarak feshedilen elektrik aboneliği sözleşmesinin iptaline ve sözleşmenin aynen devamı istemine ilişkindir. İnceleme 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 355.maddesi uyarınca istinaf dilekçesinde belirtilen sebeplerle sınırlı olarak ve re'sen kamu düzenine aykırı hususların olup olmadığı gözetilerek yapılmıştır. Mahkemece, iddia / savunma, dosya kapsamında yer alan belge ve deliller ışığında 12/12/2023 tarihli bilirkişi raporu, itiraz üzerine 19/03/2024 tarihli ek bilirkişi raporu alınmış, ek rapor hükme esas alınarak" Menfi tespit talebi yönünden davanın reddine, Sözleşmenin feshinin iptali ve aynen devamına karar verilmesi talebi yönünden dava konusuz kalması nedeni ile karar verilmesine yer olmadığına," karar verilmiştir. Karar, davacı vekili tarafından istinaf edilmiştir. Dava konusu borcun dayanağını oluşturan 30/03/2023 tarihli tutanağın düzenlendiği tarihte yürürlükte bulunan 30/05/2018 tarihli ''Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği'nde; Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği'nin 35.maddesi: "(1) Zamanında ödenmeyen borçların tahsiline ilişkin hususlar serbest olmayan tüketicilere ve son kaynak tedariki kapsamındaki tüketicilere uygulanır. (2) Tüketicinin elektrik enerjisi tüketimine ilişkin ödemelerini son ödeme tarihine kadar yapmaması durumunda görevli tedarik şirketi tüketiciye yazılı olarak en az 5 iş günü ödeme süresini içeren ikinci bildirimde bulunur. Görevli tedarik şirketi yazılı bildirimle birlikte kalıcı veri saklayıcılarından en az birini kullanarak tüketiciyi bilgilendirmek zorundadır. (3) İkinci bildirimde ödeme yükümlülüğünün belirtilen sürede yerine getirilmemesi halinde elektrik enerjisinin kesileceği de belirtilir. Kalıcı verisaklayıcılarından en az biriyle ve yazılı olarak bildirimde bulunulmamış kullanım yerinin elektriği kesilemez. (4) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Tüketicinin öngörülen ödemelerini, ikinci bildirimde belirtilen süre içerisinde de yapmaması halinde, görevli tedarik şirketinin bildirimi üzerine, bildirim tarihinden itibaren en geç 5 iş günü içerisinde dağıtım şirketi tarafından kesme bildirimi düzenlenmek suretiyle kullanım yerinin elektriği kesilir ve yerinde yapılan kesme bildiriminin bir örneği kullanım yerine bırakılır.Kesme bildiriminde, kesme tarihine, saatine, mühür veya zaman damgası bilgilerine, endeks değerlerine ve kesmeyi yapan çalışana ait sicil numarasına veya şirket tarafından belirlenen koda yer verilmesizorunludur. Kesme bildirimi ayrıca kalıcı veri saklayıcısıyla tüketiciye ve tedarikçisine bildirilir. Kesme işleminin sayacın fotoğraflanması ya da sayaç iç bilgileri raporuyla ispatlanması dağıtım şirketinin sorumluluğundadır. (5) İkinci bildirim sonrası kullanım yerinin elektriği kesilen tüketicinin borçlarına ilişkin; a) Tüketicinin birikmiş borçlarını gecikme zamlarıyla birlikte 30 gün içinde ödememesi veya tedarikçi tarafından belirlenen takvim dahilinde ödemeyi taahhüt etmemesi halinde tedarikçi borcun güvence bedelinden mahsup edileceğine ilişkin yazılı ya da kalıcı veri saklayıcılarından en az birini kullanarak tüketiciyi bilgilendirmek zorundadır. Zamanında ödemenin yapılmaması halinde; 1) Güncellenmiş güvence bedeli, son ödeme tarihinden itibaren uygulanan gecikme zammını içeren toplam fatura tutarına eşit veya yüksek ise güncellenmiş güvence tutarı fatura tutarına mahsup edilir. Mahsup edilen güvence bedeli tutarı ile bu tutarı ödeme yükümlülüğünü yerine getirdiği tarihten itibaren kullanım yerinin elektriğinin bağlanacağına ilişkin bildirim kalıcı veri saklayıcılarından en az birini kullanarak ya da yazılı olarak tüketiciye aynı gün içerisinde yapılır. 2) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Güncellenmiş güvence bedeli, son ödeme tarihinden itibaren uygulanan gecikme zammını içeren toplam fatura tutarından düşük ise güncellenmiş güvence bedeli toplam fatura tutarına mahsup edilir ve tüketiciye aynı gün içerisinde yazılı ve kalıcı veri saklayıcılarından en az biri kullanılarak bildirimde bulunulur. Bildirimde güncellenmiş güvence bedelinin toplam fatura tutarını karşılamadığı, fark tutarın ve güvence bedelinin bildirim tarihinden itibaren 15 gün içerisinde ödenmesi durumunda elektriğin bağlanacağı, borcun ödenmemesi durumunda sözleşmenin fesih edilebileceği ve muaccel hale gelmiş borcun yasal yollarla tahsiline gidileceğine ilişkin hususlar belirtilir. b) Tüketicilerin zamanında ödenmeyen borçlarına ilişkin olarak yasal yollara başvurabilmek için elektriğin fiilen kesilmesi ve güvence bedelinin muaccel borçlara mahsup edilmiş olması zorunludur. Bu hükme aykırı olarak yasal yollara başvurulması halinde, yapılan işlemler sonlandırılır. Oluşan masraf ve giderler tüketiciden talep ve tahsiledilemez. (6) Tüketicilerin zamanında ödenmeyen borçlarına, görevli tedarik şirketi tarafından bu Yönetmelikte belirlenen oranıaşmamak üzere, gecikme zammı uygulanır. Gecikme zammı günlük olarak uygulanır. (7) Borcun zamanında ödenmemesi nedeniyle elektrik enerjisi kesilmiş olan tüketicinin, birikmiş borçlarını gecikme zamları ile birlikte peşin ödeyerek veya görevli tedarik şirketi tarafından belirlenen takvim dahilinde ödemeyi taahhüt ederek görevli tedarik şirketine başvurması halinde tüketicinin elektrik enerjisi yeniden bağlanır. (8) Aynı kullanım yerine ait başka tüketicilerin önceki dönemlere ilişkin tüketimlerinden kaynaklanan borçları, yeni tüketicinin üstlenmesi talep edilemez. (9) Tüketicinin borcu nedeniyle, aynı tüketicinin başka bir perakende satış sözleşmesine konu kullanım yerinin elektriği kesilemez. (10) (Ek:RG-20/2/2021-31401) Bu madde kapsamında yapılan işlemler, toplam borç tutarı ilgili yıla ilişkin Kurul Kararıyla belirlenen kesme bağlama bedelinden düşük olan tüketicilere uygulanmaz." şeklindedir. Kaçak elektrik enerjisi tüketimi halleri MADDE 42 – (1) Gerçek veya tüzel kişinin kullanım yerine ilişkin olarak; a) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşma olmaksızın dağıtım sistemine müdahale ederek elektrik enerjisi tüketmesi, b) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması mevcutken ayrı bir hat çekmek suretiyle dağıtım sistemine müdahale ederek sayaçtan geçirilmeksizin elektrik enerjisi tüketmesi, c) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması mevcutken sayaçlara veya ölçü sistemine müdahale ederek, tüketimin doğru tespit edilmesini engellemek suretiyle, eksik veya hatalı ölçüm yapılması veya hiç ölçülmeden veya yasal şekilde tesis edilmemiş sayaçtan geçirilerek, mevzuata aykırı bir şekilde elektrik enerjisi tüketmesi, ç) Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişinin ilgili mevzuata uygun olarak kestiği elektrik enerjisini, mücbir sebep halleri dışında açması, kaçak elektrik enerjisi tüketimi olarak kabul edilir. Kaçak elektrik enerjisi tespit süreci MADDE 43 – (1) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri kapsamında doğrudan dağıtım sistemine yapılan müdahalelerde dağıtım sistemine olan bağlantılar ortadan kaldırılır. Kullanım yerinde EK-5’te yer alan kaçak elektrik tespit tutanağı düzenlenir ve kullanım yerinin elektriği kesilir. (2) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sayaca müdahale edildiğine ilişkin şüpheye sebep olacak bir bulguya rastlanılması halinde aşağıda belirtilen kaçak tespit süreci başlatılır; a) Sayaç sökülerek yerine uygun bir sayaç takılmak sureti ile mevcut sayaç incelemeye alınır. b) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Sökülen ve takılan sayaçlarla ilgili EK-6’ da yer alan bilgilerin tamamını içeren sayaç değiştirme tutanağı düzenlenir ve bu tutanağın bir örneği kullanım yerine bırakılır. İletişim bilgilerinin bulunması halinde tüketiciler kısa mesajla bilgilendirilir. Ayrıca yedinci fıkra kapsamında sayaçlar seri numaraları görülecek şekilde fotoğraflanır. c) İnceleme sonucunda sayaca müdahale edilerek tüketimin doğru tespit edilmesinin engellenmesi suretiyle elektrik enerjisinin eksik veya hatalı ölçülerek veya hiç ölçülmeden tüketildiğinin laboratuvar raporu ile tespiti halinde EK-5’te yer alan kaçak tespit tutanağı düzenlenir. ç) Laboratuvar raporu, kaçak elektrik tespit tutanağı ve ödeme bildirimi beraber tüketiciye bildirilir ve aynı süre içerisinde kesme bildirimi düzenlenmek suretiyle kullanım yerinin elektriği kesilir. (3) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi kapsamında kullanım yerinde EK-5’te yer alan kaçak elektrik tespit tutanağı düzenlenir ve kullanım yerinin elektriği kesilir. (4) (Değişik:RG-8/4/2022-31803) Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri kapsamındaki tüm tespitler için, (a) ve (ç) bentleri kapsamında ise tüketimin doğru tespit edilmesinin engellendiğinin tespiti halinde kaçak elektrik enerjisi tüketimi tespit edilen gerçek veya tüzel kişiler hakkında Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunabilir. (5) Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin tespit edilmesinde, ilgili tüzel kişinin tespitini doğru bulgu ve belgelere dayandırması ve tüketici haklarının ihlal edilmemesi esastır. (6) (Mülga:RG-20/2/2021-31401) (7) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Bu madde kapsamında yapılan tespit ve işlemler kullanım yerini de içerecek şekilde fotoğraflanır. Kaçak elektrik tüketim miktarının hesaplanması MADDE 44 – (1) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamındaki kaçak olarak tüketilen elektrik enerjisi miktarı, tüm tüketiciler için; a) Öncelikle tüketimi doğru olarak kaydetmiş olan yasal şekilde tesis edilmiş sayaç değerine göre, b) Tüketimi doğru olarak kaydetmiş yasal şekilde tesis edilmiş sayaç değerinin bulunmaması durumunda, ihtilafsız aynı dönemki tüketim miktarına göre, hesaplanır. (b) bendi kapsamında, kaçak kullanım tespitinin yapıldığı tarihten geriye dönük olarak yapılan incelemeler sonucunda, tüketim değerlerinin düşmeye başladığı tarih tespit edilebiliyorsa, bu tarihten önceki aynı dönem, ihtilafsız dönem olarak kabul edilir. (2) Birinci fıkra kapsamında doğru tespit edilmiş tüketim değeri yoksa, kullanım yerinin müstakil trafolu olup olmamasına bakılmaksızın; a) Meskenlerde, proje varsa projesinde belirtilen gücün kullanma faktörü olan 0,60’ı, projesi yok ise, basit yapılarda 3 kW, diğerlerinde 5 kW’nın altında olmamak üzere bağlantı gücüne ve ortalama günlük çalışma saatine göre, yöresel özellikler ve benzer yapılar göz önüne alınarak, b) Diğer tüketici gruplarında, tespit edilen kurulu gücün kullanma faktörü olarak alınan 0,60 ile çarpımı sonucu bulunan değer bağlantı gücü olarak kabul edilir ve bu değer 3 kW’nın altında olmamak üzere ortalama günlük çalışma saatlerine göre hesaplanır. Bu tür hesaplamaların yapılamaması durumunda, tüketilen elektrik enerjisi miktarı aynı yörede bulunan benzer kullanım yerlerinin ortalama tüketimlerine göre hesaplanarak tespit edilir. (3) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında, mühürlenmiş sayaçtan geçirilmeksizin ayrı bir hat çekilerek birtakım cihazlar kaçak olarak beslenmiş ise, tüketilen elektrik enerjisi sadece bu hat üzerindeki cihazların kurulu gücü dikkate alınarak hesaplanır. (4) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi çerçevesindeki tespitlerde; elektrik enerjisinin kesildiği tarihteki endeks değeri ile kaçak tespitinin yapıldığı tarihteki endeks değeri arasındaki fark dikkate alınarak hesaplama yapılır. Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ve faturalanmasında esas alınacak süre MADDE 45–(1) Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketiciye yapılacak faturalandırmada, aşağıda yer alan süreler esas alınır; a)42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi çerçevesindeki tespitlerde; doğru bulgu ve belgelere dayandırılması kaydıyla kaçak elektrik enerjisi kullanılmaya başlandığı tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süre olup bu süre 12 ayı geçemez. Doğru bulgu ve belgelerin bulunmaması halinde bu süre 90 gün olarak alınır. b)42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada kullanım süresi esas alınır, bu süre 180 günü geçemez. c)42 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi çerçevesindeki tespitlerde; son endeks okuma ile tutanak düzenlenmiş olması kaydıyla kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme işlemleri gibi, sayaç mahallinde dağıtım şirketince gerçekleştirilmiş olan en son işlem tarihi ile kaçak tespitinin yapıldığı tarihe kadar olan süredir ve bu süre 90 günü geçemez. ç) Birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirtilen sürenin dışında, tüketicinin kaçak elektrik enerjisi kullanım başlangıç tarihinin doğru bulgu ve belgelerle tespit edilmesi halinde, kaçak tüketime ek olarak birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirlenen başlangıç tarihinden itibaren, doğru bulgu ve belgelerle tespit edilmiş kaçak elektrik enerjisi kullanımı başlangıç tarihine kadar geriye dönük normal tüketim hesabı yapılır. 1) Kaçak tüketimi ile kaçağa ilişkin normal tüketim hesabında esas alınacak sürelerin toplamı 12 ayı geçemez. Yapılacak hesaplamada tüketimin yapıldığı kabul edilen dönemlerdeki birim fiyatlar dikkate alınır ve gecikme zammı alınmaz. (2) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada esas alınacak süre, tüketicinin tespite konu elektrik enerjisinin kesildiği tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süredir. (3) Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ortalama günlük çalışma saatleri; a) Meskenlerde; 5 saat, b) Tarımsal sulama tüketici grubunda yer alan tüketicilerde; ilgili Tarım İl Müdürlüğünden ürün bazında alınacak sulama sezonu saati bilgisi çerçevesinde belirlenen saat, c) Sanayi tüketici grubundan enerji alanlar ile turistik tesisler, akaryakıt istasyonları, hastaneler, alışveriş merkezleri gibi vardiyalı hizmet veren tüketicilerden, tek vardiyalı çalışanlar için 7 saat, iki vardiya çalışanlar için 14 saat, üç vardiya çalışanlar için 21 saat, ç) Diğer tüketicilerde; 8 saat, olarak kabul edilir. (4) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması olmayanlara, çalışma saatleri %20 oranında artırılarak uygulanır. Üç vardiya çalışanlar için bu süre 24 saat olarak kabul edilir. (5) Üçüncü fıkranın (c) bendinin uygulanmasında, vardiya sayısının tespitinde kaçak tespiti yapan kuruluşun görevlilerinin tespiti ve şirket kayıtları, bunun mümkün olmaması halinde kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen resmi belgeler göz önüne alınır. Çalışma saatlerinin üçüncü fıkranın (c) bendinde belirtilenlerden daha fazla olmasının tespiti durumunda ise tespit edilen saatler esas alınır. Özel hukuk tüzel kişisi olan davacı şirkette hizmet akdiyle çalışan görevliler tarafından düzenlenen kaçak tespit tutanaklarının 6100 sayılı Kanun'un 204 üncü maddesinin ikinci fıkrasında sayılan belgelerden olmadığı tartışmasızdır. Eş söyleyişle, kaçak elektrik tutanağı, aksi sabit oluncaya kadar geçerli belgelerden değildir. (Yargıtay 3. Hukuk Dairesi 2021/4894 Esas ve 2021/10580 Karar; 2022/8164 Esas ve 2023/954 Karar sayılı ilamları da aynı yöndedir.). Yargıtay 3. Hukuk Dairesi'nin 25.03.2024 Tarih, 2024/83 Esas ve 2024/1218 Karar sayılı ilamında gerekçeleri belirtilmek suretiyle kaçak elektrik tutanaklarının aksi sabit oluncaya dek geçerli belgelerden olmadığı, kaçak elektrik enerjisi tüketiminin tespit edilmesinde, ilgili tüzel kişinin tespitini doğru bulgu ve belgelere dayandırması ve tüketici haklarının ihlal edilmemesinin esas olduğu, ispat yükünün kaçak elektrik kullandığı yönündeki tespite dayanarak davaya konu bedeli talep eden şirkete ait olduğu, kaçak elektrik kullanımının çeşitli yöntemlerle yapılabilmesi nedeniyle tespit işlemleri için farklı usuller ve buna bağlı olarak yapılacak çeşitli işlemler öngörüldüğünden her uyuşmazlıkta somut olayın özellikleri ile bildirilen delillerin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği kanaatine varılmıştır. Mahkemece alınan Elektrik ve Elektronik Mühendisi bilirkişi tarafından hazırlanan 12/12/2023 tarihli kök raporda özetle; "Mevzuat gereği perakende satış sözleşmesi olmadan elektrik kullanıldığının sabit olduğundan, davalının eyleminin, EPDK Mevzuatlarına ve sözleşmelere aykırılık oluşturduğundan haksız fiil niteliğinde olduğu tespit edilen olayda; Mevzuat gereği (EPDK / 42-1-a) Perakende satış sözleşmesi olmadan elektrik kullanılması; kullanılan enerji miktarı ölçü devresince kaydedilse dahi, kaçak elektrik kullanımı olarak değerlendirilmektedir. Üstte Yapılan Tespitler hesaplamalar başlığı altında verildiği şekliyle; kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağı için tüketici tarafından Kuruma asıl alacak olarak 16.404,19 TL (on altı bin dört yüz dört TL on dokuz Kr) ödemesi gerektiği" yönünde kanaat bildirildiği anlaşılmıştır. Mahkemece taraf vekillerinin itirazı üzerine alınan 19/03/2024 tarihli ek bilirkişi raporunda özetle; "Mevzuat gereği (madde 42/1-a) Perakende satış sözleşmesi olmadan elektrik kullanılması; kullanılan enerji miktarı ölçü devresince kaydedilse dahi, kaçak elektrik kullanımı olarak değerlendirilmektedir. Yine dağıtım lisansı sahibi tüzel kişinin ilgili mevzuata uygun olarak kestiği elektrik enerjisini, mücbir sebep halleri dışında açması, kaçak elektrik enerjisi tüketimi olarak kabul edilir. Dosya kapsamında yer alan dava dışı 03/01/2024 tarihli kaçak tutanağı nedeniyle mükerrer kaçak elektrik enerjisi tüketildiği ve kaçak kullanım bedeline %100 ceza uygulanması gerektiği kanaatine varılması halinde, kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağı için asıl alacak olarak 22.124,62 TL ödemesi gerektiği" yönünde kanaat bildirildiği anlaşılmıştır. Somut olayda, davalı tarafından düzenlenen faturanın davacı tarafından ödenmemesi nedeniyle davalı ...'nın sözleşmeyi tek taraflı olarak feshettiği, akabinde davalı ... tarafından davacı hakkında 30.03.2023 tarihli perakende satış sözleşmesiz kaçak tüketim yapıldığı gerekçesiyle kaçak tüketim tutanağı düzenlendiği, bu nedenlerle davacı vekilince kaçak tüketim tutanağına konu borçtan borçlu olunmadığının tespiti ve sözleşme fesih işleminin iptali ile sözleşmenin aynen devamı istemiyle iş bu davanın açıldığı anlaşılmıştır. Dosya kapsamı incelendiğinde, her ne kadar mahkemece dosya kapsamında alınan 19/03/2024 tarihli bilirkişi raporu hükme esas alınarak yazılı şekilde hüküm tesis edilmiş ise de söz konusu karar hatalıdır. Şöyle ki, mahkemece gerek hükme esas alınan gerekse de dosya kapsamında alınan raporların hükme elverişli olmadığı, zira, davacının elektriğinin normal tüketim faturasını ödemediği gerekçesi ile kesildiği, davacı tarafından Perakende Satış Şirketi tarafından Yönetmelik hükümlerine uygun bildirimde bulunulmadığının iddia edildiği, dosya kapsamında alınan bilirkişi raporlarında bu husus üzerinde durulmadan eksik şekilde rapor düzenlendiği görülmüştür. Hal böyle olunca, mahkemece ... ... Elektrik Perakende Satış A.Ş.'den abonelik belgeleri, tercih edilen iletişim bilgileri ile dava konusu borçtan kesme işlemine ilişkin davacıya bildirim yapılıp yapılmadığına dair tüm belgeler getirtildikten ve davacıya ait faturaların tahsil edildiği banka hesap hareketleri getirtilerek dosyanın uyuşmazlık konusunda uzman 3 kişilik bilirkişi heyetine tevdii ile, kaçak tutanağına dayanak kesme işleminin yukarıda belirtilen Yönetmelik hükümlerine uygun olup olmadığı, uygun ise kaçak tutanağının düzenlendiği tarihte yürürlükte bulunan 30/05/2018 tarihli yönetmelik 42/1-a, 43/1,44/1 , 45/1-b ve 46/2 maddelerine doğrultusunda, taraf iddia ve savunmalarını karşılar nitelikte denetime elverişli, somut bilgiye dayanan rapor aldırılarak hasıl olacak sonuca göre karar verilmesi gerekirken eksik inceleme ve yanılgılı değerlendirme ile yazılı şekilde hüküm tesis edilmesi usul ve esas bakımından hukuka aykırı olduğu anlaşıldığından, davacı vekilinin istinaf itirazlarının kabulü gerekmiştir. Belirtilen nedenlerle mahkemece; uyuşmazlığın esasına etkili gerekli deliller toplanmadan, yeterli inceleme yapılmadan yazılı şekilde hüküm kurulması doğru görülmediğinden davacı vekilinin istinaf başvurusunun kabulü ile HMK'nın 353/1-a.6 maddesi gereğince, mahkeme kararının kaldırılarak davanın yeniden görülmesi için dosyanın kararı veren mahkemeye gönderilmesine dair aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur. HÜKÜM : Yukarıda açıklanan nedenler ile; 1-Davacı vekilinin istinaf başvurusunun KABULÜ İLE .... Asliye Ticaret Mahkemesinin 04/07/2024 tarih ve 2023/304 Esas - 2024/493 Karar sayılı kararının 6100 sayılı Kanun'un 353/1-a.6 maddesi uyarınca KALDIRILMASINA, 2-Davanın yeniden görülmesi için dava dosyasının mahkemesine GÖNDERİLMESİNE, 3-Davacıdan tahsil edilen 427,60 TL İstinaf maktu karar harcının istek halinde davacıya iadesine, 4-Dosya üzerinden inceleme yapılması nedeniyle davacı vekili lehine vekâlet ücreti takdirine yer olmadığına, 5-Davacı tarafından yapılan istinaf yargılama giderlerinin ilk derece mahkemesince yeniden verilecek kararda dikkate alınmasına, 6-Temyizi kabil olmayan bu kararın, 6100 sayılı Kanunun 359/4. maddesi gereğince ilk derece mahkemesi tarafından tebliğe çıkartılıp harç tahsil işlemlerinin yerine getirilmesine, Dair, dosya üzerinden yapılan inceleme sonucunda, 6100 sayılı Kanunun 362/1-g maddesi uyarınca KESİN olarak oybirliği ile karar verildi.17/02/2026 Başkan e-imzalıdır Üye e-imzalıdır Üye e-imzalıdır Katip e-imzalıdır