Çankaya İlçesi Dikmen Vadisi KDGPA Son Etap 2.kısım 29273/2 ve 29274/2 ada parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 323 10.02.2022 K A R A R Çankaya İlçesi Dikmen Vadisi KDGPA Son Etap 2.kısım 29273/2 ve 29274/2 ada parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.01.2022 tarihli ve 1049 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.02.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Mevsim İnşaat Bil. Teks. Day. Tük. San. ve Tic. Lmt. Şrk. 25.11.2021 / 169601 ve Av. Hacı Halil Sert 22.11.2021 / 166922 kurum sayılı dilekçeler ile, Büyükşehir Belediyemiz Meclisinin 12.10.2021 tarih ve 2066 sayılı kararı ile onaylanan Çankaya İlçesi Dikmen Vadisi KDGPA Son Etap 2.Kısım, 29273/2 ve 29274/2 ada/parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yasal ilan süresi dâhilinde iki (2) adet itirazda bulunulduğu, Yapılan incelemede; İtirazda Bulunulan imar Planının; Dikmen Vadisi Son Etap II. Kısımda yer alan 29273/2 ve 29274/2 no.lu parsellere ilişkin hazırlanan nazım imar planı değişikliğinde; ada/parsellerin kullanımının belirlendiği, hazırlanan uygulama imar planı değişikliğinde ise; 29274/2 no.lu parselin kullanımı "Konut Alanı" yapılaşma koşulları E:3.00 Yençok:49 Kat, 29273/2 no.lu parselin kullanımı "Mesken Alanı" Yençok:49 Kat olarak belirlenerek, plan notları kısmına, "1. 29274 ada 2 no.lu parsele ilişkin yapı ruhsatındaki yapılaşma koşulları geçerli olup, Yençok:49 Kattır. 29273 ada 2 no.lu parsel "Mesken Alanı" kullanımındadır, konut sayısı 680, inşaat alanı 67.988m2 kat sayısı maximum 49 kattır. 2.1. Bina girişleri genişliği en fazla 5.00m olan giriş köprüleri ile sağlanabilir. Binalara giriş amacıyla yapı yaklaşma sınırları dışında yoldan başlatılarak rampa, köprü veya platformlar düzenlenebilir. Parsellerin + 0.00 kotunun alındığı yola bakan cephelerinde otopark yapmak amacıyla yol seviyesinde dolgu ve tesviye yapılabilir. 2.2. Zemin katlar + 1,50 m de tesis edilebilir. Arazi düzenlemesi amacıyla 2.00 metreyi aşan kazı ve dolgu yapılabilir. Binaların beher kat yüksekliği Hmax:4.50'yi geçemez. 2.3. Yol genişlemesi nedeni ile uygulama imar planından etkilenen imar parsellerinde yola giden kısmın kamuya bedelsiz terk edilmesi koşuluyla onaylı parselasyon planında belirlenen senet yüzölçümleri üzerinden inşaat hakkı verilecektir. 2.4. Yaya yolları gerektiğinde servis ve otopark girişi vb. amaçla kullanılabilir. 2.5. Kitleler cephe aldığı yoldan, ada içi yollardan tabii zeminden veya bina giriş aksına isabet eden tabii zeminden kotlandırılır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 323 10.02.2022 -2- 2.6. Zorunlu müştemilatlar bina içerisinde karşılanacaktır. Bu amaçla birden fazla bodrum kat düzenlenebilir. 2.7. Trafo ihtiyacı parsel içinde veya zemin altında tesis edilebilir. Bunu kabule İmar Daire Başkanlığı yetkilidir." şeklinde plan notları eklendiği, ABBM'nin 12.10.2021 tarih ve 2066 sayılı kararı ile onaylanan plan değişikliğinin 28.10.2021 tarihinden itibaren 1 ay (30 gün) süreyle (ilan bitim tarihi 26.11.2021) ilan edildiği ve Mevsim İnşaat Bil. Teks. Day. Tük. San. ve Tic. Lmt. Şrk. 25.11.2021 / 169601 ve Av. Hacı Halil Sert 22.11.2021 / 166922 kurum sayılı dilekçeler ile itiraz edildiği, Sunulan İtiraz Dilekçeleri İle; 29273/2 no.lu parselin malikleri olunduğu ve taşınmazın Belediyemizden ihale satışı suretiyle edinildiği, Emsale dâhil inşaat alanının 84688m2'den 67988m2'ye düşürüldüğü, önceki imar planlarında “Mesken alanlarında kat bahçesi yapılabilir. Kat bahçeleri ait olduğu kat alanlarının %30'unu geçmemek kaydı ile emsale dâhil değildir.” hükmü bulunmasına karşın askıdaki imar planlarında bunun olmadığı, önceki imar planlarında kot altı emsale dâhil değildir hükmü bulunmasına karşın askıdaki imar planlarında bunun bulunmadığı, 1 no.lu plan notundaki Yençok:49 kat ibaresinin de yanlış olduğundan bahisle tüm bu hususların hem kazanılmış hak olduğu hem de sözleşemeye dayalı bir hak olduğunun belirtilerek itiraz edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu itiraz dilekçeleri ile istenilen plan notlarına ilişkin planların iptaline dair açılan davalarda ilgili mahkemelerce verilen iptal kararlarından özetle; "kişiye özel imar hakları sağlayan nitelikte özel düzenleme içerdiği için kamu yararı, şehircilik ve planlama ilkeleri ile imar planlarındaki eşitlik ilkesine uygun olmadığı, ayrıca kot altındaki alanın hariç tutulmasını öngören plan notunun inşaat alanında "gizli emsal" olarak emsal dışı artış sağlaması" gerekçeleri ile iptal edilmiş olup istenilen emsal artışları ve kat bahçelerine ait plan hükümlerinin mevcut kanun ve ilgili yönetmeliklerine aykırılık teşkil ettiğinden bahisle Başkanlığımızca herhangi bir sorumluluğun bulunmadığı, görüş ve sonucuna varıldığı, Çankaya İlçesi Dikmen Vadisi KDGPA Son Etap 2.Kısım, 29273/2 ve 29274/2 ada parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itirazların “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1049 26.01.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Dikmen Vadisi KDGPA Son Etap 2.kısım 29273/2 ve 29274/2 ada parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2022 tarih ve 5. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Mevsim İnşaat Bil. Teks. Day. Tük. San. ve Tic. Lmt. Şrk. 25.11.2021 / 169601 ve Av. Hacı Halil Sert 22.11.2021 / 166922 kurum sayılı dilekçeler ile, Büyükşehir Belediyemiz Meclisinin 12.10.2021 tarih ve 2066 sayılı kararı ile onaylanan Çankaya İlçesi Dikmen Vadisi KDGPA Son Etap 2.Kısım, 29273/2 ve 29274/2 ada/parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yasal ilan süresi dâhilinde iki (2) adet itirazda bulunulduğu, Yapılan incelemede; İtirazda Bulunulan imar Planının; Dikmen Vadisi Son Etap II. Kısımda yer alan 29273/2 ve 29274/2 no.lu parsellere ilişkin hazırlanan nazım imar planı değişikliğinde; ada/parsellerin kullanımının belirlendiği, hazırlanan uygulama imar planı değişikliğinde ise; 29274/2 no.lu parselin kullanımı "Konut Alanı" yapılaşma koşulları E:3.00 Yençok:49 Kat, 29273/2 no.lu parselin kullanımı "Mesken Alanı" Yençok:49 Kat olarak belirlenerek, plan notları kısmına, "1. 29274 ada 2 no.lu parsele ilişkin yapı ruhsatındaki yapılaşma koşulları geçerli olup, Yençok:49 Kattır. 29273 ada 2 no.lu parsel "Mesken Alanı" kullanımındadır, konut sayısı 680, inşaat alanı 67.988m2 kat sayısı maximum 49 kattır. 2.1. Bina girişleri genişliği en fazla 5.00m olan giriş köprüleri ile sağlanabilir. Binalara giriş amacıyla yapı yaklaşma sınırları dışında yoldan başlatılarak rampa, köprü veya platformlar düzenlenebilir. Parsellerin + 0.00 kotunun alındığı yola bakan cephelerinde otopark yapmak amacıyla yol seviyesinde dolgu ve tesviye yapılabilir. 2.2. Zemin katlar + 1,50 m de tesis edilebilir. Arazi düzenlemesi amacıyla 2.00 metreyi aşan kazı ve dolgu yapılabilir. Binaların beher kat yüksekliği Hmax:4.50'yi geçemez. 2.3. Yol genişlemesi nedeni ile uygulama imar planından etkilenen imar parsellerinde yola giden kısmın kamuya bedelsiz terk edilmesi koşuluyla onaylı parselasyon planında belirlenen senet yüzölçümleri üzerinden inşaat hakkı verilecektir. 2.4. Yaya yolları gerektiğinde servis ve otopark girişi vb. amaçla kullanılabilir. 2.5. Kitleler cephe aldığı yoldan, ada içi yollardan tabii zeminden veya bina giriş aksına isabet eden tabii zeminden kotlandırılır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1049 26.01.2022 -2- 2.6. Zorunlu müştemilatlar bina içerisinde karşılanacaktır. Bu amaçla birden fazla bodrum kat düzenlenebilir. 2.7. Trafo ihtiyacı parsel içinde veya zemin altında tesis edilebilir. Bunu kabule İmar Daire Başkanlığı yetkilidir." şeklinde plan notları eklendiği, ABBM'nin 12.10.2021 tarih ve 2066 sayılı kararı ile onaylanan plan değişikliğinin 28.10.2021 tarihinden itibaren 1 ay (30 gün) süreyle (ilan bitim tarihi 26.11.2021) ilan edildiği ve Mevsim İnşaat Bil. Teks. Day. Tük. San. ve Tic. Lmt. Şrk. 25.11.2021 / 169601 ve Av. Hacı Halil Sert 22.11.2021 / 166922 kurum sayılı dilekçeler ile itiraz edildiği, Sunulan İtiraz Dilekçeleri İle; 29273/2 no.lu parselin malikleri olunduğu ve taşınmazın Belediyemizden ihale satışı suretiyle edinildiği, Emsale dâhil inşaat alanının 84688m2'den 67988m2'ye düşürüldüğü, önceki imar planlarında “Mesken alanlarında kat bahçesi yapılabilir. Kat bahçeleri ait olduğu kat alanlarının %30'unu geçmemek kaydı ile emsale dâhil değildir.” hükmü bulunmasına karşın askıdaki imar planlarında bunun olmadığı, önceki imar planlarında kot altı emsale dâhil değildir hükmü bulunmasına karşın askıdaki imar planlarında bunun bulunmadığı, 1 no.lu plan notundaki Yençok:49 kat ibaresinin de yanlış olduğundan bahisle tüm bu hususların hem kazanılmış hak olduğu hem de sözleşemeye dayalı bir hak olduğunun belirtilerek itiraz edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu itiraz dilekçeleri ile istenilen plan notlarına ilişkin planların iptaline dair açılan davalarda ilgili mahkemelerce verilen iptal kararlarından özetle; "kişiye özel imar hakları sağlayan nitelikte özel düzenleme içerdiği için kamu yararı, şehircilik ve planlama ilkeleri ile imar planlarındaki eşitlik ilkesine uygun olmadığı, ayrıca kot altındaki alanın hariç tutulmasını öngören plan notunun inşaat alanında "gizli emsal" olarak emsal dışı artış sağlaması" gerekçeleri ile iptal edilmiş olup istenilen emsal artışları ve kat bahçelerine ait plan hükümlerinin mevcut kanun ve ilgili yönetmeliklerine aykırılık teşkil ettiğinden bahisle Başkanlığımızca herhangi bir sorumluluğun bulunmadığı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Dikmen Vadisi KDGPA Son Etap 2.Kısım, 29273/2 ve 29274/2 ada parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin itirazların “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye