TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASA MAHKEMESi BiRiNCi BOLUM KARAR MUHSiN CANDAN BA VURUSU (Ba vuru Numarasi: 2015/5784) Karar Tarihi: 6/3/2019 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 Ba kan Uyeler Raportor Yrd. Ba vurucu BiRiNCi BOLUM KARAR : Burhan USTUN : Serdar OZGULDUR Serruh KALELi Hasan Tahsin GOKCAN Kadir OZKA YA : Gizem Ceren DEMiR KOSAR : Muhsin CANDAN I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vuru, bir ikayet i9in gidilen karakolda polis memurlan tarafmdan darbedilme nedeniyle kotii muamele yasa
TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASA MAHKEMESi BiRiNCi BOLUM KARAR MUHSiN CANDAN BA VURUSU (Ba vuru Numarasi: 2015/5784) Karar Tarihi: 6/3/2019 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 Ba kan Uyeler Raportor Yrd. Ba vurucu BiRiNCi BOLUM KARAR : Burhan USTUN : Serdar OZGULDUR Serruh KALELi Hasan Tahsin GOKCAN Kadir OZKA YA : Gizem Ceren DEMiR KOSAR : Muhsin CANDAN I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vuru, bir ikayet i9in gidilen karakolda polis memurlan tarafmdan darbedilme nedeniyle kotii muamele yasagmm ihlal edildigi iddiasma ili kindir. II. BASVURU SURECi 2. Ba vuru 1/4/2015 tarihinde yapilm1 tir . 3. Ba vuru, ba vuru formu ve eklerinin idari yonden yap1lan on incelemesinden sonra Komisyona sunulmu tur. 4. Komisyonca ba vurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bolum tarafmdan yapilmasma karar verilmi tir . III. OLAY VE OLGULAR 5. Ba vuru formu ve eklerinde ifade edildigi ekliyle ilgili olaylar ozetle oyledir: 6. Ba vurucu 30/3/2013 tarihi gecesi, tammad1g1 ii ;iincii ki iler tarafmdan saldmya ugrad1g1 iddias1yla ikayette bulunmak iizere Karabiik 3 Nisan Karakoluna gitmi tir. 7. Ba vurucu, saghk raporunun almmas1 i9in Karabiik Devlet Hastanesine gotiiriilmii tiir. Ba vurucunun yapilan adli muayenesinde frontal (alzn) bolgede 1 cm hiperemi-ekimoz, sag goz altznda 2 cm yuzeysel abrazyon , sol goz altznda 2cm hiperemik alan ve boyunda Ix 0.5 cm abrazyon tespit edilmWir. 8. Ba vurucu ifadesinin almmas1 i9in bekletilirken alkol muayenesi yapilm1 ve alkollii oldugu gerek9esiyle, 30/3/2005 tarihli ve 5326 say1h Kabahatler Kanunu'nun 35. maddesi uyannca hakkmda idari yaptmm uygulanm1 tir . 2 Ba$VUfll Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 9. Ba$vurucunun ifadesinin almmas1 i$1emine ge9ilmesinin ardmdan polis memurlan ile aralannda tart1$ma ya$anm1$tlf. Aynca ba$vurucunun karakolda ifadesi alman bir kadm ile de tart1$ma ya$ad1g1 anla$ilmaktadu . 10. Ba$vurucu , kelep9elenerek yeniden saghk muayenes1 19m hastaneye gotiiriilmii$tlir. 11. Ba$vurucunun yap1lan muayenesinde, ilk muayenede tespit edilen yaralanmalannm yam s1ra sag el bileginde 2x2 cm olr;illerinde yilzeysel ekimoz tespit edilmi$tir . 12. Saghk raporunun almmasmm ardmdan ba$vurucunun hakaret, gorevli memurun gorevini engelleme ve Polis Memuru M.Y.ye yonelik kasten yaralama su9lanndan $iipheli s1fatiyla ifadesi almm1$tlr. Ba$vurucunun ti ;tincti ki$iler tarafmdan darbedildigi iddias1yla ilgili olarak bu a$amadan sonra 3 Nisan Karakolunda bir i$lem yap1lmad1g1 anla$1lmaktad1r. 13. 3 Nisan Karakolunda ya$anan olaylara ili$kin olarak Karabtik il Emniyet Mtidtirltigti tarafmdan dtizenlenen tahkikat evrak1, Karabtik Cumhuriyet Ba$savc1hgma gonderilmi$; Karabtik Cumhuriyet Ba$savc1hg1 tarafmdan soru$turma ba$latilm1$tlf . 14. Ba$vurucu olaydan sonra, ikamet ettigi Bolu'ya donmii$ ve burada izzet Baysal Polis Merkezi Amirligine mtiracaat etmi$tir. Ba$vurucu, hem kendisini yolda durdurarak darbeden, isimlerini bilmedigi ti ;tincti ki$ilerden hem de $ikayet i9in gittigi karakolda $ikayetiyle ilgili i$1em yapmad1klanm , kendisini darbettiklerini ve kendisine hakarette bulunduklanm ileri stirdtigti polis memurlan hakkmda $ikayet9i olmu$tur. 15. Bolu Cumhuriyet Ba$savc1hgmca ba$vurucunun $ikayeti tizerine ba$1atilan soru$turmada 3/4/2013 tarihinde yetkisizlik karan verilerek dosya Karabtik Cumhuriyet Ba$savc1hgma gonderilmi$tir. Karabtik Cumhuriyet Ba$savc1hgmca her iki soru$turma evraki birle$tirilmi$tir. A. Taraf ve Tamk Beyanlan 16. Ba$vurucunun 3 Nisan Polis Karakolunda kasten yaralama , hakaret, gorevli memurun gorevm1 engelleme su9lanndan $iipheli s1fatiyla alman ifadesindeki beyanlan ozetle $6yledir: i. Ba$vurucu, Dereevler Camisi yakmmda Tipo marka bir ara9tan inen ti ; dort ki$i tarafmdan saldmya ugram1$tlf . Salduganlar ba$vurucunun suratma yumruk atmI$, bogazmdan tutmu$, sopayla vurmaya 9ah$tiklan s1rada ba$vurucu 9ekilerek kendini korumu$tur. Bunlann yam sua hakaret eden salduganlar, daha sonra ara9lanna binerek uzakla$ml$lard1r. ii. Ba$vurucu $ikayet9i olmak i9in Karabtik 3 Nisan Polis Karakoluna gitmi$tir. Polis merkezinde uzun sure bekletilmi$ , $ikayeti almmam1$tlf . iii. ifade vermek istemesine ragmen alkollti olmas1 nedeniyle kendisine idari Y aptmm Tutanag1 imzalatilmaya 9ah$ilm1$, ifade vermek i9in 1srarc1 olmas1 tizerine polis memurlanndan biri odanm kap1sm1 kapatarak tistiine ytiriimii$ ve tokat atm1$tir. 3 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 iv. Polis memurlan ba vurucuyu yere yatmp dovmti , ktifiir etmi , sert bir ekilde kelep9eleyerek ba ka bir odaya gottirmti ttir. v. Gottirdtikleri odada bulunan A. isimli kadm da elleri kelep9eli iken kendisine tokat atm1 tu. vi. Rapor almmas1 i9in tekrar hastaneye gottirtilmti ttir. 17. Sikayet9i s1fatiyla beyam alman Polis Memuru Y.B. ba vurucunun Polis Memuru M.Y. ile birlikte ifade alma odasma geldigini, M.Y.nin ifade alma i lemlerine ba lad1gm1 ancak ba vurucunun polis memurunu kti9timser ekilde konu tugunu, M.Y.nin ba vurucuya alkollti oldugundan dolay1 hakkmda idari yaptmm uygulayacagm1, alkoltin etkisi ge9tikten sonra ifadesini alacagm1 soyledigini , ba vurucunun ise kti9timser bir ekilde "Sen once benim ifademi almak zorundaszn, bunu daha sonra yapmalzszn." dedigini, M.Y. ahsm kimlik bilgilerini doldururken "Biliyorum bununla bana zarar verdiginizi dii,Jiiniiyorsunuz ama hi ; onemli degil." dedigini, M.Y.nin ba vurucuya meslek bilgilerini sordugunda bunun kar 1hg1 olarak "Meslegimin ne onemi var, benim ifademi al." dedigini, ahsm meslegini kendilerinden gizledigini, polis memurlanm smar gibi sorular sordugunu , daha sonra anlamad1g1 bir ekilde ahsm "jmdat!" diye baguarak kendini yerlere attlgm1, kademeli olarak zor kullanmak istediklerini ancak ba vurucunun kendilerine direndigini, ona kelep9e takt1klanm , bunun tizerine ahsm "Bana kelepr;e takamazsznzz, ben avukatzm ." dedigini, emrivaki bir dille konu tugunu, kendilerine yol gosterme gibi bir tavu i9inde oldugunu beyan etmi tir. 18. Karabtik Emniyet Mtidtirltigti tarafmdan olay1 ara tirmas1 i9in atanan soru turmac1 tarafmdan 9/5/2013 tarihinde alman beyanmda ba vurucu ozetle u hususlan ifade etmi tir: i. 30/3/2013 gtinti saat 23.00 sualannda bir arkada m1 evine buaktiktan sonra tuvalet ihtiyac1 i9in Dereevler mevkiinde bir cami ontinde aracm1 park etmi tir. Oradan aynlmak tizere iken iki ara9tan inen dort be ki i tarafmdan saldmya ugram1 tlr. Salduganlar "Sen kimin malzna goz koyuyorsun? Ben malzmz yedirir miyim?" eklinde ifadeler kullanm1 tu . ii. Olay yerinden aynld1ktan sonra karakola gitm1 tlr. Karakolda kap1da bekleyen nobet9i i9eride kimsenin olmad1gm1, beklemesi gerektigini soylemi tir. Be dakika bekledikten sonra alti yedi polis memuru gelmi , ikayet9i olmak istedigini beyan ettiginde ise "Tanzmadzgzn ki,Jiler hakkznda ,Jikayetr;i olmazszn." diyerek ikayetini almak istememi tir. Israrc1 olmas1 tizerine rapor almmas1 i9in hastaneye gottirtilmti ttir . Hastaneye giderken kimligini de polis memurlanna teslim etmi tir. Hastaneden dondtiklerinde bekleme odasmda beklerken polis memurlan "Diizgiin otur, saygzlz ol." gibi ifadeler kullanm1 lardu. Alkolmetre ile alkol muayenesi yapm1 lar ve sarho luktan idari yaptmm uygulayacaklanm soylemi lerdir. Onlara sarho olmad1gm1, ikayet9i olmak i9in geldigini, bir an once ifadesini almalanm ve gitmek istedigini beyan etmi tir. iii. Bir sure daha beklettikten sonra kendisini ifade odasma alm1 lard1r. ifadesinin almacagm1 dti tintirken kendisine idari yaptmm kag1d1m uzatarak imzalamasm1 istemi lerdir. Kendisi ise bunu imzalamak istemedigini, once ifadesini almalanm istedigini soylemi tir. 4 Ba$VUfll Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 iv. Polis memurlan "Bize i imizi mi ogretiyorsun, imzala Unu, canzmzzz szkma, seni buradan ;zkarmayzz." $eklinde soylemlerde bulunmu$lard1r. v. Polis Memuru M.Y. kendisine "50 promil ustunde alkol oranzn var, senin ifadeni almak zorunda degilim." demi$tir. Bunun uzerine evinin adresini verdigini, yaptmm karanm adresine teblig etmelerini istedigini soylemi$tir. Daha sonra, Te$his Tutanag1'ndan tespit etmi$ oldugu polis memuru odanm kap1sm1 kapat1p yanma gelmi$; "Sen ;okfazla oldun." diyerek kendisine tokat atm1$tlr. vi. Bunun uzerine kalk1p kaptya dogru yonelmi$tir. Polis memurlan kendisini yakalayarak yere yatirmI$, vurmaya devam ederek kelep9elemi$ler, ardmdan kendisi de "jmdat!" diye bag1rmaya ba$lam1$tlf. vii. Kendisini ba$ka bir odaya goturmii$lerdir. A vukat oldugunu, barodan bir temsilci 9ag1rmalan gerektigini soylemi$tir. Polis memurlan bu hususu dikkate almamt$tlr. viii. Kelep9eleri biraz gev$etmelerini istemi$, polis memurlanndan biri "jstedigim kadar szkarzm, istedigimde a ;arzm." demi$tir. Diger bir polis memurunun soylemesi uzerine ise kelep9eleri gev$etmi$lerdir. ix. Karakolda bulunan A. isimli kadm, polis memurlanna kendisiyle ilgili olarak su9unu sormas1 uzerine polis memuru "Artist bu, bize kafa tutuyor." $eklinde cevap vermi$tir. Kendisi ise kadmm a$m alkollu ya da ba$ka bir maddenin etkisinde oldugunu dii$iinmii$llir. Kadm "Amirim kimse size yanlz yapamaz." diyerek elleri kelep9eli iken kendisine saldirmI$tlf. x. Polis memurlan kelep9esini 9ozerek saghk raporu i9in kendisini hastaneye goturmii$, daha sonra kendisini polis merkezine getirmi$, $iipheli s1fat1yla ifadesini alm1$lardir. Saat 04.00 civannda da serbest b1rakilm1$tlf. 19. Olay s1rasmda karakolda ba$ka bir olaya ili$kin ifadesinin almmas1 i9in bulunan A.S., bekledigi sirada bir ba$ka odadan ba$vurucunun "Cankurtaran yak mu?" diye bagird1gm1 duymas1 uzerine ba$vurucunun bulundugu odaya dogru yonelip i9eri baktigm1, ba$vurucunun kendisini yerden yere vurdugunu gordugunu, polislerin ba$vurucu yerdeyken ona kelep9e taktiklanm, daha sonra da onu hastaneye goturduklerini beyan etmi$tir. 20. Olay sirasmda karakolda ba$ka bir olaya ili$kin olarak ifadesinin almmas1 i9in bulunan R.K., ifade verdigi strada ba$vurucunun ifade verme odasma getirildigini, alkollu olmasma istinaden polis memurunun ba$vurucuya idari yaptmm uygulayacaklanm soyledigini, ba$vurucunun polis memuruna "Bana ceza yazznca bir yerlerin mi soguyacak, benim babam da polis, ifademi alzn benim." dedigini, ifadeyi alan polis memurunun ba$vurucuya nerede ve kim tarafmdan darbedildigini sormas1 uzerine ba$vurucunun "Sen polis degil misin karde im? Ara tzracakszn, bulacakszn." diye kar$1hk verdigini, bu Strada Polis Memuru K.nm odaya girdigini, ba$vurucuya i$ini ve ikametini sordugunu, ba$vurucunun "Ne i yaptzgzm sizi ilgilendirmez." dedigini, ayaga kalkarak masaya yumrugunu vurdugunu, polis memurlannm kendisini sakinle$tirmek istemesine kar$lll kendisini yerlere atarak "Cankurtaran yak mu, bana yardzm edin." diye bagirdtgtm, yan odadaki polis memurlarmm da gelerek ba$vurucuyu kelep9elediklerini beyan etmi$tir. 5 Ba$VUfll Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 B. Kamera Kayd1 Gorilntiileri 21. Karabtik Curnhuriyet Ba$savc1hg1 , 3 Nisan Karakolu kamera kay1tlannm DVD 9oztimtinti yaptlrm1$tlf . Bilirki$i tarafmdan biri karakol onti, biri bekleme odas1 olmak tizere iki ayn kameranm iki$er saatlik gortinttilerinin incelenmesi neticesinde tespit edilen hususlar $6yledir: i. Ba$vurucu telefonla konu$ur vaziyette karakolun ontine gelmi$ ve nobet ;i memurla aralannda bir konu$ma ge9mi$tir. Karakol onti kamerasmda ses kayd1 bulunmamaktadu. Bir sure sonra bir polis memuru yanmda ba$vurucu ile birlikte karakoldan aynlm1$tlf . ii. Bekleme odasmda ba$vurucunun ifadesinin almmas1 19m bekledigi gortinttileri mevcuttur. Bekleme odasmda ba$vurucu , alkolmetreye uflemi$tir. Sesler, ancak 90k ytiksek sesle konu$ulursa duyulabilmektedir. Ba$vurucuya idari yaptmmm teblig edildigine, ba$vurucunun da imzadan imtina ettigine ili$kin gortinttiler mevcuttur. iii. Saat 01.0l'de ba$vurucu, bekleme odasmdan ifade odasma ge9mi$tir. ifade odasmda kamera bulunmamaktad1r. Saat O 1.11 'de bilirki$i tarafmdan ba$vurucuya ait oldugu degerlendirilen 11jmdat!11 sesi gelmi$tir. Bunun tizerine A.S. isimli kadmm ve diger polis memurlannm sesin geldigi tarafa yoneldigi gortilmektedir. Ba$vurucunun 11jmdat!11 $eklinde bag1rmasma polis memurlan 11Sakin ol. 11 diyerek kar$1hk verilmi$tir. 11Bagzrma, lutfen bagzrma.11 $eklindeki sozlerin A.S. isimli kadma ait oldugu degerlendirilmi$tir. Bagn$malar O 1.13 'e kadar stirmti$ttir. iv. 01.14'te ba$vurucu yine 11jmdat, kolum koptu. 11 diye bag1rm1$tlf. C. Soru turma A amas1 22. Karabtik Curnhuriyet Ba$savc1hgmca olaya ili$kin olarak kimligi belirsiz ki$iler hakkmda ba$vurucuya yonelik basit yaralama su9undan, 3 Nisan Karakolunda gorevli polis memurlan H.K.O., A.K., M.Y., Y.B. hakkmda ba$vurucuya yonelik basit yaralama ve alenen hakaret su9undan , A.S. hakkmda ba$vurucuya yonelik basit yaralama ve alenen hakaret su9undan , ba$vurucu hakkmda ise kamu gorevlisine kar$I gorevinden dolay1 hakaret, A.S., Y.B. ve M.Y. ye yonelik iftira su9undan soru$turma ba$latilm1$tlf. 23. Ytirtittilen soru$turma sonucunda 30/10/2014 tarihinde, kimligi tespit edilen S.E. ve M.K. ile kimligi belirsiz ki$iler hakkmda alenen hakaret ve silahtan sayilan demir sopa ile yaralamaya te$ebbtis su9undan, polis memurlan H.K.O., A.K., M.Y., Y.B., hakkmda basit yaralama ve alenen hakaret su9undan , A.S. hakkmda alenen hakaret ve basit yaralama su9undan, ba$vurucu hakkmda ise kamu gorevlisine gorevinden dolay1 alenen hakaret ve iftira su9undan ek kovu$turmaya yer olmad1gma dair karar verilmi$tir. Karann gerek9esinin ilgili k1s1mlan $6yledir: 11 miiJteki Jiipheli Muhsin Candan'zn kendisine yonelik darp olayz ile ilgili olarak karakola gittiginde ifade alma odasznda bulundugu szrada polis gorevlilerinin kendisine yonelik olarak polis gorevlisinin birinin tokat vurmasz, diger iki polis gorevlisinin de ifade alma odaszna gelerek kendisini yere yatmp darp ettiklerini ve yine polis gorevlilerinin kendisine sinkajlz kiifiirler ettigini beyan etmiJ ise de, olay szrasznda ifade alma odasznda 6 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 bulunan tanzk R. K.nzn ifadesi ve ifade alma odasznz kamera kayztlarz incelenmesi birlikte degerlendirildiginde , mii$feki $iipheli Muhs in Candan 'zn ifade szrasznda oturdugu yerden kalkarak elinde bulunan arar; anahtarznz ifade a/an polis memuru M Yye atarak yaralamasz eylemi sonucunda Muhsin Candan 'zn kendisini yere atarak "imdat. Can kurtaran yokmu . " diyerek bagzrmaya ba$lamasz iizerine polis gorevlilerince olaya miidahale edilerek mii$feki $iipheli Muhsin Candan 'a polis in giir; kullanma yetkisi ile orantzlz $ekilde kuvvet uygulanmasz sonucunda mii$feki $iipheli Muhsin Candan 'zn kelepr;elendigi ve diger odaya alzndzgz, polis gorevlilerinin soz konusu eylemlerinin kanunun verdigi yetkiyi kullanmadan ibaret oldugu ve sur;un yasal unsurlarznzn olu$madzgz anla$zlmakla, polis memurlarznzn hakaret eylemleri ile ilgili olarak yine tanzk beyanz ve kamera kayztlarz ile hakaret ir;erikli bir soylemin tespit edilemedigi ve buna ili$kin olarak mii$feki $iipheli Muhsin Candan'In soyut beyanz dz$znda kamu davasz ar;maya yeterli deli/in elde edilemedigi anla$zlmakla ... yine mii$feki $iipheli Muhsin Candan 'In iddia ettigi $ekilde Dereveler Camii civarznda araczna binecegi szrada aracznzn arkasznda duran Tipo marka arar; ir;inden inen 3 yada 4 ki$inin kendisine kiifarler ettigini ve ir;lerinden birinin yiiziine yumruk vurarak bogazzm szktzgznz, digerinin de demir sopa ile ile saldzrdzgznz ancak vuramadzgznz beyan etmi$ ise de, $iipheliler MK. ve S. E.nin demir sopa ile mii$feki $iipheliye saldzrdzgzna ancak vuramayarak fe$ebbiis a$amasznda kaldzgzna ve $iipheliler M.K. ve S. E.nin sinkajlz kiifarler ederek hakaret ettiklerine dair mii$feki $iiphelinin soyut beyanlarz dz$znda kamu davasz ar;maya yeterli deli! elde edilemedigi anla$zlmakla, ... Mii$feki $iipheliler hakkznda miisnet sur;lar nedeni ile kamu adzna kovu$furmaya yer olmadzgzna [karar verilmi tir]." 24. Ba vurucu ek kovu turmaya yer olmad1gma dair karara itiraz etmi tir. Karabuk Sulh Ceza Hakimliginin 4/2/2015 tarihli karanyla ba vurucunun itiraz1 reddedilmi tir. Amlan ret karan ba vurucuya 2/3/2015 tarihinde teblig edilmWir. Ba vurucu 1/4/2015 tarihinde bireysel ba vuruda bulunmu tur. D. Kovu turma A amas1 25. Ba vurucu hakkmda polis memurlan H.K.O. ve M.Y.a yonelik gorevi yaptirmamak i9in direnme su9undan, S.E. ve M.K. hakkmda ba vurucuya yonelik basit yaralama su9undan cezalandmlmalan istemiyle Karabuk Cumhuriyet Ba savc1hgmca iddianame duzenlenmi tir. 26. A9Ilan davada 25/6/2015 tarihinde Karabuk 3. Asliye Ceza Mahkemesince ba vurucu hakkmda gorevi yaptirmamak i9in direnme su9undan dava a91lm1 ise de ba vurucunun elindeki araba anahtanm Polis Memuru M.Y.ye f1rlatmas1 sonucu yaralanmasma sebebiyet verdiginin anla 1ld1g1 ve amlan eylemin kasten yaralama su9unu olu turdugu belirtilerek ba vurucunun kasten yaralama su9undan adli para cezas1 ile cezalandmlmasma karar verilmi tir. S.E. ve M.K. hakkmda ise ba vurucunun ikayetinden vazge9mesi sebebiyle kamu davasmm du urulmesine karar verilmi tir. 27. S.E. ve M.K. hakkmdaki du me kararlan temyiz edilmeden kesinle mi tir. 28. Ba vurucu hakkmda verilen adli para cezasma ili kin hukum, ba vurucu tarafmdan temyiz edilmi tir. Yarg1tay 3. Ceza Dairesince 2/4/2018 tarihinde karar bozulmu tur. Bozma gerek9esi oyledir: 7 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 "1) Sanzgzn eylemini kamu gorevlisine kar$l gorevinden dolayz ve silahtan sayzlan ara ; anahtarz ile gen;eklqtirdigi kabul edildigi halde, temel cezanzn TCK'nin 61. maddesi uyarznca alt sznzrdan uzakla$zlarak belirlenmesi gerektigi gozetilmemesi, 2) Katz/an M. Ynin a$amalarda, ifade alma szrasznda sanzgzn kendisine arar; anahtarznz firlattzgznz ve geriye r;ekildigini belirtmesi, ancak arar; anahtarznzn kendisine isabet ettiginden bahsetmemesi ve 31.03.2013 tarihli kolluk ifadesinde sanzga mudahale ettikleri esnada sol el bileginden yaralandzgznz belirtmesi kar$zsznda, sanzgzn eyleminin te$ebbus a$amasznda kaldzgz gozetilmeksizin, tamamlanml$ kasten yaralama sur;undan yazzlz $ekilde hukum kurulmasz, 3) Sanzgzn darp edilmesi nedeniyle $ikayet ir;in gittigi polis merkezinde, ifade alma i$lemi oncesinde, alkol testi sonrasz gerekmedigi halde idari yaptmm kararz uygulanmasz ve katzlanzn ifade alma i$lemi szrasznda memuriyet gorevinin gereklerine uygun davranmamasz kar$zsznda, hakszz tahrik hukumlerini duzenleyen 5237 sayzlz TCK'nin 29. maddesinin sanzk lehine uygulanmasz gerektiginin gozetilmemesi, Kabule gore de; 4) Sanzgzn, 5237 sayzlz TCK'nin 86/2. maddesi uyarznca belirlenen cezasznzn TCK'nin 86/3-c-e maddeleri uyarznca artmlmasz szrasznda hesap hatasz yapzlarak 180 gun adli para cezasz yerine 200 gun adli para cezaszna hukmedilmesi suretiyle sonur; ceza fazla tayini, Bozmayz gerektirmi$, sanzgzn temyiz itirazlarz bu itibarla yerinde goruldugiinden, hukmun bu sebeplerden dolayz 6723 sayzlz Kanunun 33. maddesiyle degi$ik 5320 sayzlz Kanunun 8/1. maddesi ile yuriirliikte bulunan 1412 sayzlz CMUK'un 321. maddesi uyarznca isteme aykzrz olarak BOZULMASINA [karar verilmi tir]." 29. Bozma sonrasmda Karabtik Asliye 3. Ceza Mahkemesince 11/9/2018 tarihinde ba vurucunun beraatine karar verilmi , karar temyiz edilmeksizin kesinle mi tir. Karann gerek9esi oyledir: "Yargztay Bozma ilamz dogrultusunda incelendiginde sanzgzn eyleminin ancak ve ancaA te$ebbus a$amasznda kalacagznzn belirtildigi , katzlana ait adli raporda katzlanzn yaralanmaszndan "agrzsz var" diye bahsedildigi ancak bu belirtilen durumun katzlanzn beyanz oldugu tzbben yapzlan bir tespit olamayacagz bu dogrultuda katzlanzn yaralanmadzgz kanaati netle$mekle, katzlanzn ilk beyanlarznda belirtmemesine ragmen kovu$turma a$amasznda kendisine sanzgzn ingiliz anahtarz firlatmayz denedigini soyleyerek r;eli$kiye du$tugu, katzlanzn gorev mensubu olan dosyamzzda da tanzk olarak dinlenen polis memurlarznzn beyanlarzna mahkememizce itibar edilmeyip, tanzk Ramazan 'znise alman beyanznda olayz dogrulamadzgz birlikte degerlendirildiginde , sanzgzn katzlana yonelik kasten yaralamaya te$ebbus eylemini i$ledigine dair mahkumiyete yeterli deli/ olmadzgz ... " IV. iLGiLi HUKUK 30. 4/7/1934 tarihli ve 2559 say1h Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu'nun 13. maddesi oyledir: "Polis, 8 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 E) Polisin kanunlara uygun olarak aldzgz tedbirlere kar:jl gelenleri, direnenleri ve gorev yapmaszm engelleyenleri, eylemin veya durumun niteligine gore; koruma altzna alzr, uzakla tzrzr ya da yakalar ve gerekli kanuni i lemleri yapar. Yakalanan ki ilerin kac;masz veya saldzrzda bulunmasznm onlenmesi bakzmmdan ki inin saghgma zarar vermeyecek ekilde her tiirlu tedbir alznabilir. Yakalanan ki ilere, yakalama sebebi herhalde yazzl1 ve bunun miimkiin olmamas1 halinde sozlii olarak derhal; toplu suc;larda ise en ge ; bu ki iler hakim huzuruna pkarzlzncaya kadar bildirilir. Yakalanan ki ilerden sue; i ledigi iiphesi altmda olanlar adlf mercilere sevk edilir ... Yakalama sebebi ortadan kalkanlar derhal serbest bzrakzlzr." 31. 30/3/2005 tarihli ve 5326 say1h Kabahatler Kanunu'nun "Sarho luk" kenar ba hkh 24. maddesi oyledir: "(l) Sarho olarak ba kalarzmn huzur ve siikununu bozacak ekilde davram larda bulunan ki iye, kolluk gorevlileri tarafindan elli Turk Lirasz idarf para cezas1 verilir. Ki i, ayrzca sarho lugun etkisi ge ;inceye kadar kontrol altznda tutulur. " 32. 26/9/2004 tarihli ve 5237 say1h Tiirk Ceza Kanunu'nun "Kasten yaralama" kenar ba hkh 86. maddesinin ilgili kls1mlan oyledir: "(l) Kasten ba kasmm viicuduna ac1 veren veya saghgmm ya da algzlama yeteneginin bozulmaszna neden olan ki i, bir yzldan ii ; yzla kadar hapis cezasz ile cezalandzrzlzr. (2) (Ek fikra: 31/3/2005 -5328/4 md.) Kasten yaralama fiilinin ki i iizerindek etkisinin bas it bir tlbbf miidahaleyle giderilebilecek ol ;iide hafif olmas1 halinde, magdurun ikayeti iizerine, dart aydan bir yzla kadar hapis veya adlf para cezasma hiikmolunur. (3) Kasten yaralama suc;unun; a) Ostsoya, altsoya, e e veya kardqe kar z, b) Beden veya ruh bakzmmdan kendisini savunamayacak durumda bulunan ki iye kar 1, c) Ki inin yerine getirdigi kamu gorevi nedeniyle, d) Kamu gorevlisinin sahip bulundugu niifuz kotiiye kullamlmak suretiyle, e) Silahla, j /enmesi halinde, ikdyet aranmakszzzn, verilecek ceza yarz oramnda artzrzlzr." 33. 5237 say1h Kanun'un "Zar kullanma yetkisine ili kin sznmn a 1lmas1" kenar ba hkh 256. maddesi oyledir: 9 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 "Zar kullanma yetkisine sahip kamu gorevlisinin, gorevini yaptzgz szrada, kiJilere karJz gorevinin gerektirdigi ol9iiniin dzJznda kuvvet kullanmasz halinde, kasten yaralama su9una iliJkin hiikiimler uygulanzr. " 34. 4/12/2004 tarihli ve 5271 say1h Ceza Muhakemesi Kanunu'nun "Bir sur;un i lendigini ogrenen Cumhuriyet savczszmn gorevi" kenar ba hkh 160. maddesinin (1) numarah fikras1 oyledir: "(I) Cumhuriyet savczsz, ihbar veya baJka bir suretle bir su9un iJlendigi izlenimini veren bir hali ogrenir ogrenmez kamu davasznz a9maya yer olup olmadzgzna karar verme1 iizere hemen iJin ger9egini araJtzrmaya baJlar." 35. 5271 say1h Kanun'un 172. maddesinin (1) numarah f1kras1 oyledir: "Cumhuriyet savczsz, soruJturma evresi sonunda, kamu davasznzn aplmasz i9in yeterli Jiiphe oluJturacak deli! elde edilememesi veya kovuJturma olanagznzn bulunmamas, hallerinde kovuJturmaya yer olmadzgzna karar verir ... " 36. 5271 say1h Kanun'un 173. maddesinin (1) numarah f1kras1 oyledir: "Su9tan zarar goren, kovuJturmaya yer olmadzgzna dair kararzn kendisine teblig edildigi tarihten itibaren onbq giin i9inde, bu kararz veren Cumhuriyet savczsznzn yargz 9evresinde gorev yaptzgz agzr ceza mahkemesine en yakzn agzr ceza mahkemesi baJkanzna itiraz edebilir. " V. iNCELEME VE GEREK ;E 37. Mahkemenin 6/3/2019 tarihinde yapm1 oldugu toplantida ba vuru incelenip geregi dti tiniildti: A. Ba vurucunun iddialan 38. Ba vurucu; ti ;tincti ki iler tarafmdan darbedildigi olayla ilgili olarak ikayet9i olmak amac1yla gittigi polis merkezinde ikayetinin almmak istenmemesi tizerine 1srarc1 oldugu i9in ytiztine tokat atild1gm1, yere yatmlarak darbedildigini ve kelep9elendigini, ikayeti tizerine ba latilan soru turmada kovu turmaya yer olmad1gma dair karar verildigini belirterek kotti muamele yasagmm ihlal edildigini ileri stirmektedir. Ba vurucu aynca darbedildigi iddialanna ili kin ikayetlerinin dinlenmemesinden ve gerekli i lemlerin yap1lmamasmdan yakmmaktad1r. B. Degerlendirme 39. Anayasa'nm 17. maddesinin birinci ve ti ;tincti f1kralan oyledir: "Herkes, ... maddi ve manevi varlzgznz koruma ve geliJtirme hakkzna sahiptir. Kimseye iJkence ve eziyet yapzlamaz; kimse insan haysiyetiyle bagdaJmayan bir cezaya veya muameleye tabi tutulamaz . " 10 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 40. 30/3/2011 tarihli ve 6216 say1h Anayasa Mahkemesinin Kurulu u ve Yargilama Usulleri Hakkmda Kanun'un 48. maddesinin (2) numarah fikrasmda a91k9a dayanaktan yoksun ba vurulann Anayasa Mahkemesince kabul edilemezligine karar verilebilecegi belirtilmi tir. Bu baglamda ba vurucunun ihlal iddialanm kamtlayamad1g1 , temel haklara yonelik bir miidahalenin olmad1g1 veya miidahalenin me ru oldugu a91k olan ba vurular ile karma 1k veya zorlama ikayetlerden ibaret ba vurular a91k9a dayanaktan yoksun kabul edilebilir (Hikmet Balabanoglu, B. No: 2012/1334, 17/9/2013, 24). 41. Herkesin maddi ve manevi varhg1m koruma ve geli tirme hakk1 Anayasa'mn 17. maddesinde giivence altma almm1 t1r. Amlan maddenin birinci flkrasmda insan onurunun korunmas1 ama9lanm1 t1r. U9iincii fikrasmda da kimseye i kence ve eziyet yapilamayacag1 , kimsenin insan haysiyetiyle bagda mayan ceza veya muameleye tabi tutulamayacag1 hiikiim altma ahnm1 tlr. 42. Anayasa'nm 17. maddesinin ii ;iincii fikras1 ve Avrupa insan Haklan Sozle mesi'nin (Sozle me) 3. maddesi istisna ongormemekte ve i kence, insanhk d1 1 ve onur kmc1 muamele ve cezalann yasaklanmasmm mutlak mahiyetini belirtmektedir. Korn muamele yasagmm mutlak mahiyeti Anayasa'nm 15. maddesi kapsammda belirtilen sava veya ulusun varhgm1 tehdit eden ba ka bir genel tehlike halinde dahi istisna ongormemi tir. Aym ekilde Sozle me'nin 15. maddesi kapsammda da benzer bir diizenleme ile kotu muamele yasagma ili kin herhangi bir istisna ongorulmemi tir (Ali Rzza Ozer ve digerleri [GK], B. No: 2013/3924, 6/1/2015, 74). 43. Ote yandan bir ceza veya muamelenin insanlzk dz z ya da a agzlayzcz olarak nitelendirilebilmesi i9in belirli bir yasal muamele veya cezanm ka9milmaz sonu9larmm otesine ge9mesi gerekmektedir (ArifHaldun Soygiir, B. No: 2013/2659, 15/10/2015, 49). 44. Anayasa'nm 17. maddesi ve Sozle me'nin 3. maddesi, belirli bir yasal muamele kapsammda bir yakalamay1 ger9ekle tirmek i9in gii ; kullammm1 yasaklamamaktad1r. Ancak sm1rlan belli baz1 durumlarda , sadece ka9milmaz ve asla a m olmamas1 ko uluyla giivenlik gii9leri tarafmdan giice ba vurulmasmm kotu muamele olmad1g1 kabul edilmektedir (Ali Rzza Ozerve digerleri, 81, 82). 45. Kolluk gorevlileri gorevini yaparken direni le kar 1la mas1 halinde bu direni i k1rmak amac1yla ve direni i kiracak ol9iide zor kullanmaya yetkilidir. Fiili bir saldmmn varhg1 halinde kolluk gorevlileri aynca me ru savunma kapsammda zor kullanma yetkisine sahiptir. Ancak zor kullamm1 yalmzca zorunlu hallerde ba vurulabilecek bir yol oldugu gibi ba vurulacak gii ; ol9iilii ve kademeli olmahd1r (Arif Haldun Soygur, 51 ). 46. Zor kullanma yetkisi bir cezaland1rma arac1 olmay1p zorunlu smmn a Ilmas1, i kence ve kotu muamele yasagmm ihlali sonucunu dogurabilecektir (Arif Haldun Soygiir, 54). 4 7. Oncelikle ba vurucunun ii ;iincii ki iler tarafmdan darbedildigi iddialanna ili kin ikayetlerinin dinlenmemesi ve gerekli i lemlerin yapilmamasma ili kin ikayetini kamu gorevlileri tarafmdan uygulanan kotii muamele iddialanyla baglantlh olarak ileri siirdiigii anla 1lmakta ise de bu iddialar ancak ii ;iincii ki iler tarafmdan darbedilme iddiasma ili kin etkili soru turma yiikiimliiliigii kapsammda incelenebilecek olup amlan darp iddiasma ili kin adli siire ; ba vurucunun ikayetinden vazge9mesi sonucu dii me karanyla 11 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 sonu9lanm1 , dolay1s1yla polis memurlannm darp iddiasmm ara tmlmas1 ve sorumlulann tespiti tizerinde olumsuz sonu9 dogurabilecek bu davram lannm incelenmesi olanaks1zla m1 tlf. 48. Ba vurucunun devletin htikum ve kontrolu altmda bulunmad1g1, ikayetlerini daha sonra gittigi ba ka bir karakolda dile getirme ans1 buldugu hususlan da dikkate almd1gmda polis memurlarmm ba vurucunun ikayetini i leme koymama eklindeki davram lannm kotu muamele te kil etmeyecegi sonucuna ula 1lm1 tir. 49. Somut olayda ba vurucu, polis memurlannm yuztine tokat att1gm1, yere yatmp darbettigini ileri stirmekte ise de adli muayene raporlan kar 1la tmld1gmda ba vurucunun ti9tincti ki iler tarafmdan darbedildigi iddiasma yonelik olarak almm1 saghk raporunda yuztinde ve boynunda tespit edilmi olan yaralanmalar d1 mda bu raporun almmasmdan sonra ger9ekle tigi konusunda ihtilaf bulunmayan olaylarda, sag el bileginde kelep9e izine uyumlu 2x2 cm 6l9tilerinde yuzeysel ekimoz d1 mda bir yaralanmanm tespit edilmedigi anla 1lmaktad1r. Ba vurucunun amlan saghk raporlanna kar 1 bir itiraz1 da bulunmamaktadir . 50. Amlan durumda ba vurucunun kotu muamele iddialannm saghk raporunda tespit edilmi olan yaralanmas1yla yani kelep9e takilmas1 ile smirh olarak incelenmesi gerekmektedir. 51. Ba vurucunun ikayet9i olmak i9in polis merkezinde polis memurlan ile aralannda bir tart1 manm ge9tigi sabittir. Y a anan olaylar sirasmda ba vurucu kelep9elenmi tir. Ba vurucu , kelep9enin bilegini ac1tt1gm1 soylemesi tizerine bir polis memurunun kar 1 91kmasma kar m diger bir polis memuru tarafmdan kelep9enin gev etildigini beyan etmektedir. Daha sonra ba vurucu, kelep9eleri 91kanlarak saghk muayenesine goturtilmti ttir. 52. Amlan durumda ba vurucunun ya 1 ve saghk durumu somut olaym ko ullan ile birlikte degerlendirildiginde ya anan gerginlik s1rasmda ba vurucuya kelep9e takilmas1 nedeniyle kolluk gorevlileri tarafmdan zor kullanma yetkisinin a 1ld1g1 sonucuna ula 1lamam1 tlf. Kelep9e tak1lmasmm ba vurucuyu yaralamak, kti9tik dti tirmek ya da cezaland1rmak amac1yla ger9ekle tirildigine ili kin bir veri de bulunmamaktadir . 53. Somut olayda, kotu muamele yasagma yonelik bir ihlalin olmad1gmm a91k oldugu anla 1lm1 tlf. 54. A91klanan gerek9elerle ba vurunun bu k1smmm diger kabul edilebilirlik ko ullan yontinden incelenmeksizin ar;1kr;a dayanaktan yoksun olmas1 nedeniyle kabul edilemez olduguna karar verilmesi gerekir. VI. HOKUM A91klanan gerek9elerle; A. Korn muamele yasagmm ihlal edildigine ili kin iddianm ar;1kr;a dayanaktan yoksun olmas1, nedeniyle KABUL EDiLEMEZ OLDUGUNA , 12 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/5784 : 6/3/2019 B. Yarg1lama giderlerinin ba vurucu uzerinde BIRAKILMASINA 6/3/2019 tarihinde OYBiRLiGiYLE karar verildi. -Oye Ba kan Burhan USTUN Serdar OZGULDUR -Oye Serruh KALELi -Oye -Oye Hasan Tahsin GOKCAN Kadir OZKA YA 13