Çankaya İlçesi Mürsel Uluç Mahallesi 27099 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 825 11.06.2025 K A R A R Çankaya İlçesi Mürsel Uluç Mahallesi 27099 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.05.2025 tarihli ve 60 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2025 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Çankaya Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 09.12.2024 tarihli ve 94628780-050.04.01.01-E.1206243 sayılı yazısı ile "Çankaya İlçesi, Mürsel Uluç Mahallesi 27099 ada 1 sayılı parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi"nin Çankaya Belediye Meclisinin 03.12.2024 tarih ve 502 sayılı Kararı ile tadilen uygun görülerek değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Tapu senet yüzölçümü 1709 m2 ve Çankaya Belediyesi mülkiyetindeki Mürsel Uluç Mahallesi 27099 ada 1 sayılı parselin Çankaya Belediye Meclisi'nin 11.10.1991 tarih ve 250 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan "Dikmen, Mürsel Uluç ve İlker Mahalleleri Islah İmar Planı" kapsamında kaldığı, kullanım kararının "PTT" olduğu, yapılaşma koşullarının Emsal E=0.50 hmax=9.50 metre olduğu, yapı yaklaşma mesafelerinin; 931. Caddeden 10 metre, 950. Caddeden ve 2 sayılı parselden 7'şer metre, parktan 5 metre olarak belirlendiği, Daha sonra Çankaya Belediye Meclisinin 23.12.1994 tarih ve 375 sayılı Kararıyla uygun görülen Mürsel Uluç, İlker, Malazgirt, Keklikpınarı Mahallelerinde Bir Kat Artırımına Ait Plan Değişikliği kapsamında kullanım kararı ve yapı yüksekliğinin korunarak Emsalin E=0.80 olarak belirlendiği ve 81105 sayılı parselasyon planı ile uygulama gördüğü, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Belediyenin Görev ve Sorumluluklarının tanımlandığı 14. maddesinde, PTT alanı yapımı bulunmadığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın 16.09.2022 tarih ve E-23663589-641.04[G-02043]-4584262 sayılı yazısı ekinde iletilen Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının yazısında da imar planlarında PTT/Telekom alanı olarak ayrılan parsellerin ilgili Belediyeler tarafından imar planı değişikliğine konu edilerek kullanım kararının değiştirilmesi yönünde gereğinin yapılmasının talep edildiği, ayrıca Çankaya Belediye Başkanlığı Emlak ve İstimlak Müdürlüğü'nün 16.09.2024 tarih ve 1103731 sayılı Olur'u ile; 27099/1 sayılı parselin, kullanım kararının değiştirilmesinin talep edildiği bu nedenle Mürsel Uluç Mahallesi 27099 ada 1 sayılı parselin kullanım kararının değiştirilmesi yönünde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile tavsiye niteliğinde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinin hazırlandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 825 11.06.2025 -2- Ayrıca Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı İmar ve Çevre Düzeni Planlama Şube Müdürlüğü 05.10.2023 tarih ve E-84171958-115-1005920 sayılı yazısı ile plan değişikliğine konu alanlarda alınmayan altyapı kurum görüşleri nedeniyle yapım aşamasında sıkıntıların yaşandığı belirtilerek, plan değişikliği değerlendirme sürecinde altyapı tesislerine ait kurum görüşlerinin de iletilmesini talep edildiği ve bu doğrultuda Mürsel Uluç Mahallesi 27099 ada 1 sayılı parselde plan değişikliği ve imar uygulama işlemleri esnasında ya da inşai faaliyet aşamasında herhangi bir olumsuzluğa sebebiyet verilmemesi adına, Çankaya Belediye Başkanlığınca 30.10.2024 tarih ve E-1170674 sayılı yazı ile Başkent Doğalgaz A.Ş., Başkent Elektrik A.Ş. ve ASKİ'den kurum görüşleri talep edildiğinin belirtildiği, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 21.11.2024 tarih ve 1193016 sayılı yazısı ile 27099/1 sayılı parseldeki altyapı ve üstyapı tesislerinin yazı ekinde gönderildiği belirtilerek yapılacak çalışmalarda özellikle kazı işlemlerinde iş makinası yerine el ile özenli çalışma yapılması gerektiğinin bildirildiği, Başkent Doğalgaz A.Ş.'nin 11.11.2024 tarih ve 1183666 sayılı yazısı ile söz konusu parselde herhangi bir doğal gaz hattı bulunmadığının bildirildiği, ASKİ'nin 29.11.2024 tarih ve 1200658 sayılı yazısı ile de söz konusu parseldeki mevcut hatların yazı ekinde gönderilerek planlama esnasında mevcut hatların korunmasının bildirildiği, PTT alanının resmi kurum alanı olduğu göz önüne alındığında, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin "Ek-1d Uygulama İmar Planı Gösterimler" kısmında resmi kurum alanı kentsel çalışma alanları başlığı altında yer aldığından parselin yine kentsel çalışma alanı başlığı altında bulunan bir kullanıma dönüştürülmesi amaçlandığı, Tavsiye Niteliğindeki 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklikleri Teklifinde; Mürsel Uluç Mahallesi 27099 ada 1 sayılı parselin kullanım kararı Ticaret Alanı, yapılaşma koşulları Emsal E=1.00 Yençok=5 kat olarak belirlendiği, yapı yaklaşma mesafelerinin aynen korunduğu, uygulamaya yönelik plan notları olarak; "1.Ticaret Alanında E=1.00 Yençok=5 kat olacaktır. 2.Kitleler tabii zeminden veya yoldan kotlandırılabilir. Tabii zeminden kotlandırılması halinde ±0.00 kotunu kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. 3.Bahçe ve peyzaj düzenlemesi amacıyla ±1.50 m.'ye kadar kazı, dolgu ve teraslama yapılabilir. Bunu kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. 4.Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği ve Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 825 11.06.2025 -3- 5.Parsel bazında laboratuvara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü onaylatılmadan mimari proje onayı yapılamaz. 6.Trafo ihtiyacı parsel yapı yaklaşma sınırları içerisinde veya dışarısında karşılanacaktır. 7.Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve yürürlükteki ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir." Şeklinde 7 adet plan notu düzenlendiği, Tavsiye Niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında ise; "1.Ticaret Alanında E=1.00 Yençok=5 kat olacaktır. 2.Yapılaşmaya ilişkin hususlar uygulama imar planında belirlenecektir. 3.Plan ve plan notlarında belirtilmeyen diğer hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir." Şeklinde 3 adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 3194 Sayılı İmar Kanunu ve Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 26.maddesinde; (1) “İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır.” (2) "İmar planlarında sosyal ve teknik altyapı hizmetlerinin iyileştirilmesi esastır. Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarını düşüren plan değişikliği yapılamaz.'' (3) "İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır. b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 825 11.06.2025 -4- 4) "Kat adedi veya bina yüksekliğini artıran imar planı değişiklikleri, yörenin yerleşim özellikleri, dokusu ve kimliği dikkate alınmak suretiyle, şehrin veya alanın yakın çevresinin silueti, yapıların güneşe göre cephesi ve yönlenmesi özelliklerini olumsuz yönde etkilememesi esas alınarak yapılır." 5) "İmar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adedinin, ifraz şartlarının değiştirilmesi sonucu nüfus yoğunluğunun artırılmasına dair imar planı değişikliklerinde: a) Artan nüfusun ihtiyacı olan sosyal ve teknik altyapı alanları standartlara uygun olarak plan değişikliğine konu alana hizmet vermek üzere ayrılır. " Şeklinde belirlenmiş ilgili hükümler uyarınca plan değişikliğinin kamu yararını taşıması, teknik ve nesnel gerekçelere sahip olması gerektiği, ayrıca emsal artışı yapılan plan değişikliğinde yazı ekinde jeolojik etüt raporunun bulunmadığı ("Parsel bazında laboratuvara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü onaylatılmadan mimari proje onayı yapılamaz." şeklinde plan notu bulunduğu) görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Mürsel Uluç Mahallesi 27099 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ve tavsiye 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Emre DOĞAN Meclis 2. Başkan V. Ece YILMAZ Divan Katibi Özkan DENİZ Divan Katibi