Çankaya İlçesi Yukarı Bahçelievler Mahallesi 6820 ada 29 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1470 12.09.2018 K A R A R Çankaya İlçesi Yukarı Bahçelievler Mahallesi 6820 ada 29 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 20.08.2018 gün ve 420 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.09.2018 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Hukuk Müşavirliğinin 21.05.2018 tarih ve E.57509, 21.05.2018 tarih ve E.57487 sayılı yazıları ile; Çankaya İlçesi, Yukarı Bahçelievler Mahallesi, 6820 ada 29 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planının onaylanmasına dair Büyükşehir Belediye Meclisinin 27.11.2016 gün ve 2359 sayılı kararının iptali istemiyle TMMOB Şehir Plancıları Odası tarafından idaremiz aleyhine açılan davada Ankara 9.İdare Mahkemesinin 18.04.2018 tarih ve 2017/1689E.,2018/773K. sayılı kararıyla nazım imar planının iptal edildiği, söz konusu nazım plan doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 02.06.2017 tarih ve 406 sayılı kararı ile reddedilen ancak Belediyemiz Meclisinin 14.07.2017 tarih ve 1487 sayılı onay kararırının iptali istemiyle Çankaya Belediye Başkanlığı tarafından açılan davada Ankara 9.İdare Mahkemesinin 18.04.2018 tarih ve E.2018/630 sayı ile açılan davada dava konusu İşlemin yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği bildirildiği, 8287 m2 yüzölçümlü TRT stüdyosu olarak kullanılan 6820 ada 29 nolu parselin mülkiyetinin Tarım Kredi Kooperatifine ait olduğu, parselin kat nizamı planına göre yüksek yoğunluklu konut bölgesinde yer aldığı, İmar İdare Heyetinin 12.02.1960 tarih ve 103 sayılı kararıyla E:2.00 konut kullanımına ayrıldığı, 40200 sayılı parselasyon planına göre imar durumunun parselin tüm cephelerinden 10 m. yapılaşma sınırının belirlenerek yapılaşmasının sağlandığı, TMMOB Mimarlar Odası tarafından söz konusu binanın korunması gerekli Kültür Varlığı olarak tescilinin sağlanması istemiyle Kültür ve Turizm Bakanlığı Ankara 1 nolu Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğüne başvurusunun 12.05.2016 tarih ve 9946 sayılı Bölge kurulu kararı ile tesciline görülmediği, Tarım Kredi Kooperatifinin 07.09.2016 tarih ve 106 sayılı yazısı ve Söğüt İnş.'ın 07.09.2016 günlü dilekçesi ile; 6820 ada, 29 nolu parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinde parselin kullanımının Ticaret alanına dönüştürülmesi ve E:2.50 Yençok: Serbest olması talebine ilişkin; 1.Ticaret Alanında İş Merkezleri, Ofis-Büro, Çarşı, Çok Katlı Mağazalar, Kamu Veya Özel Katlı Otoparklar, Alışveriş Merkezleri, Rezidans, Otel Ve Diğer Konaklama Tesisleri, Sinema, Tiyatro, Müze, Kütüphane, Sergi Salonu Gibi Sosyal Ve Kültürel Tesisler, Lokanta, Restoran, Gazino, Düğün Salonu Gibi Eğlenceye Yönelik Birimler, Yönetim Binaları, Katlı Otopark, Banka, Finans Kurumları, Yurt, Kurs, Dershane, Özel Eğitim Ve Özel Sağlık Tesisleri Gibi Ticaret Ve Hizmetler Sektörüne İlişkin Yapılar Yapılabilir. 2.Ticaret Alanında E=2.50 Ve Yençok=Serbest Olacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1470 12.09.2018 -2- 3.Planda Gösterilen Yapı Yaklaşma Sınırları Dışında Yapı Yapılamaz, Ancak İmar Cephesi İle Yapı Yaklaşma Sınırı Arasında Kalan Alanda Otopark, Rampa, Merdiven, Taşıt Ve Yaya Giriş Çıkışları İçin Düzenleme Yapılabilir. Zemin Katlar ±1.50 Metrede Tesis Edilebilir. 4.±0.00 Kotu Yüksek Yoldan Verilecektir. Bu Yolun En Üst Noktasına İsabet Eden Bordur Kotu ±0,00 Kotu Olarak Kabul Edilecektir, ±0.00 Kotu Altında Açığa Çıkan Katlar Emsal Harici Olup, Parsel Sınırına Kadar Ticari Amaçla Kullanılabilir. 5.Bodrum Ve Zemin Ve Normal Katlardaki Kat Yükseklikleri İhtiyaçlar Çerçevesinde Bir Ölçü Sınırlamasına Bağlı Kalınmadan Mimari Proje Aşamasında Belirlenecektir. 6. Parselde Taks Ve Blok Boyu Sınırlaması Olmayacaktır. 7. Bu Parselde İnşa Edilecek Yapılarda, Bina Giriş Holleri Ve Koridorlar, Bina Yönetimi Toplantı Salonu, Güvenlik Odası, Isı Merkezi, Tesisat Şaftları, Tesisat Katları, Teknik Hacimler, Genel Merdivenler Ve Bu Merdivenlere Ait Sahanlıklar İle Kat Holleri, Kat Koridorları Yangın Merdivenleri, Yangın Çıkış Koridorları, Yangın Holleri, Balkonlar, Çöp Toplama Odaları, Kolonatlar, Arkatlar, Kolonatlı Giriş Saçakları, Açık Yüzme Ve Süs Havuzları, İç Bahçeler, Kat Bahçeleri Ve Teras Bahçeleri Emsale Dahil Değildir. 8.Zemin Altı Ve Üzerinde Parsellerin İhtiyacına Cevap Verecek Nitelikte Sosyal Tesisler Düzenlenebilir, Bu Alanlar, Toplam Emsale Esas İnşaat Alanının % 7'sini Geçmemek Koşulu İle Emsal İnşaat Alanının Dışındadır. Sosyal Tesis Yapılarında Spa, Sauna, Hamam, Jimnastik Salonu, Açık-Kapalı Yüzme Havuzu, Kuaför, Mescit, Kafeterya, Kafe, Çamaşırhane, Toplantı Salonu, Yemekhane Vb. Fonksiyonlar Yer Alabilir. Bu Alanlar Emsale Dahil Edilmeksizin, Mimari Projede Belirlenir, Ancak Bağımsız Bölüm Numarası Alamaz. 9.Kitleler Arasında H/2 Ya Da Parsel Çevresindeki Yollardan Minimum Çekme Mesafesi Şartı Aranmaz, 10.Yollara Bakan Cephelerde Asgari 5.00 Metre Mesafe Bırakılmak Suretiyle Tevsii Kofları Alımda Kapalı Otoparklar Yapılabilir. Şeklinde 10 adet plan notu önerilen nazım imar planı teklifinin meclisimizin 27.11.2016 tarih ve 2359 sayılı kararıyla E:2,Û0 olması şeklinde tadilen onaylandığı, Çankaya Belediyesi Yazı işleri Müdürlüğünün 06.06.2017 tarih ve 34758 sayılı yazısı ve eki ile; onaylı nazım imar planı ve plan notları doğrultusunda hazırlanan 13 adet plan notu öngörülen imar planı değişikliğine dair red kararının 5216 sayılı kanunun 14. Maddesi gereğince onaylanmasının istendiği, 1.Ticaret Alanında İş Merkezleri, Ofis-Büro, Çarşı, Çok Katlı Mağazalar, Kamu Veya Özel Katlı Otoparklar, Alışveriş Merkezleri, Rezidans, Otel Ve Diğer Konaklama Tesisleri, Sinema, Tiyatro, Müze, Kütüphane, Sergi Salonu Gibi Sosyal Ve Kültürel Tesisler, Lokanta, Restoran, Gazino, Düğün Salonu Gibi Eğlenceye Yönelik Birimler, Yönelim Binaları, Katlı Otopark, Banka, Finans Kurumları, Yurt, Kurs, Dershane, Özel Eğitim Ve Özel Sağlık Tesisleri Gibi Ticaret Ve Hizmetler Sektörüne İlişkin Yapılar Yapılabilir. 2.Ticaret Alanında E=2.00 Ve Yençok=Serbest Olacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1470 12.09.2018 -3- 3.Planda Gösterilen Yapı Yaklaşma Sınırları Dışında Yapı Yapılamaz, Ancak parsel sınırı İle Yapı Yaklaşma Sınırı Arasında Kalan Alanda Otopark, Rampa, Merdiven, Taşıt Ve Yaya Giriş Çıkışları İçin Düzenleme Yapılabilir. Zemin Katlar ±1.50 Metrede Tesis Edilebilir, 4.±0.00 Kotu Yüksek Yoldan Verilecektir. Bu Yolun En Üst Noktasına İsabet Eden Bordur Kotu ±0,00 Kotu Olarak Kabul Edilecektir. ±0.00 Kotu Altında Açığa Çıkan Katlar Emsal Haricidir. 5.Bodrum Ve Zemin Ve Normal Katlardaki Kat Yükseklikleri İhtiyaçlar Çerçevesinde Bir Ölçü Sınırlamasına Bağlı Kalınmadan Mimari Proje Aşamasında Belirlenecektir. 6. Parselde Taks Ve Blok Boyu Sınırlaması Olmayacaktır, 7. Bu Parselde İnşa Edilecek Yapılarda, Bina Giriş Holleri Ve Koridorlar, Bina Yönetimi Toplantı Salonu, Güvenlik Odası, Isı Merkezi, Tesisat Şaftları, Tesisat Katları, Teknik Hacimler, Genel Merdivenler Ve Bu Merdivenlere Ait Sahanlıklar İle Kat Holleri, Kat Koridorları, Yangın Merdivenleri, Yangın Çıkış Koridorları, Yangın Holleri, Balkonlar, Çöp Toplama Odaları, Kolonatlar, Arkatlar, Kolonatlı Giriş Saçakları, Açık Yüzme Ve Süs Havuzları, İç Bahçeler, Kat Bahçeleri Ve Teras Bahçeleri Emsale Dahil Değildir. 8.Zemin Altı Ve Üzerinde Parsellerin İhtiyacına Cevap Verecek Nitelikte Sosyal Tesisler Düzenlenebilir, Bu Alanlar, Toplam Emsale Esas İnşaat Alanının % 7'sini Geçmemek Koşulu İle Emsal İnşaat Alanının Dışındadır. Sosyal Tesis Yapılarında Spa, Sauna, Hamam, Jimnastik Salonu, Açık-Kapalı Yüzme Havuzu, Kuaför, Mescit, Kafeterya, Kafe, Çamaşırhane, Toplantı Salonu, Yemekhane Vb. Fonksiyonlar Yer Alabilir. Bu Alanlar Emsale Dahil Edilmeksizin, Mimari Projede Belirlenir, Ancak Bağımsız Bölüm Numarası Alamaz. 9. Parselde birden fazla yapı yapılabilir. Kütleler arası asgari mesafe şartı aranmaz. 10. Ankara Şehircilik İl Müdürlüğünün 10.03.2017 tarih ve 68770991-305.07.06-E.6003 sayılı yazı ile onaylanan 09.03.2017 tarihli imara esas Jeolojik ve jeoteknik etüd raporu sonuç ve öneriler kısmında belirtilen esaslara uyulacaktır. 11. Parsel bazında sondajlı ve laboratuar deneylerine dayalı jeoteknik etüd hazırlanarak bu rapora dayalı projelendirme yapılmadan inşaat ruhsatı verilemez. 12.Yapılaşmada mania kriterlerine uyulacaktır. Mimari proje onay aşamasında Yençok saçak seviyeleri belirlenirken ilgili komutanlığın görüşü alınacaktır, 13. Planda belirtilmeyen hususlarda "yürürlükteki imar yönetmeliği" hükümleri geçerlidir. "Şeklinde 13 adet uygulama İmar Planı plan notu öngörüldüğü. Onaylı nazım imar planı ile karşılaştırıldığında; bunlardan 1,2,3,5,6,7 ve 8 nolu plan notlarının onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ait plan notlarıyla aynı olduğu, onaylı nazım plana ait 4 nolu plan notu cümlesinden "...parsel sınırına kadar ticari amaçla kullanılabilir."ifadesinin kaldırıldığı, "9- kitleler arasında H/2 yada parsel çevresindeki yollardan minimum çekme mesafesi şartı aranmaz." şeklindeki plan notunun, 1/ 1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinde "9-Parselde birden fazla yapı yapılabilir. Kütleler arası asgari mesafe şartı aranmaz."olarak değiştirildiği yine nazım imar planında yer alan "10-Yollara bakan cephelerde asgari 5 metre mesafe bırakılmak suretiyle tevsii kotları altında kapalı otoparklar yapılabilir." biçimindeki 10 nolu plan notunun kaldırıldığı ve ilave olarak uygulamaya yönelik 10, 11, 12, 13 nolu plan notlarının getirildiği, uygulama imar planı değişikliğinin yürürlükteki Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.07.2017 tarih ve 1487 kararı ile onaylı nazım imar planına uygun hale getirmek suretiyle onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1470 12.09.2018 -4- -Ankara 9.İdare Mahkemesi'nin 18/04/2018 tarih ve E:2017/1689, K:2018/773 sayılı kararı ile; Y.Bahçelievler Mah., 6820 ada, 29 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planının onaylanmasına dair Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 2016 /2359 sayılı kararına ilişkin; "...yapı ve nüfus yoğunluğu artışı getiren dava konusu nazım imar planı değişikliğinin üst ölçekli planın bölge için öngörülen temel nüfus, yoğunluk ve belgeleme kararlarına ve plan kademeleri kuralına aykırı olduğu, mevcut plan kararlarının ve koşullarının uygulanmamasını gerektiren/uygulanmasını engelleyen veya değişime zorlayan herhangi bir nesnel ve teknik gerekçeye dayanmadığı, parsel bazında yapı ve nüfus yoğunluğu artışı getirdiği, mevcut donatı dengesi ve standardının bozulduğu, mevcut olanların etkinlik ve hizmet kalitesinin azaltıldığı anlaşıldığından İmar mevzuatına, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına aykırı olduğu sonucuna varılan imar planı değişikliğinin onaylanmasına ilişkin 27.11.2016 tarih ve 2359 sayılı Meclis Kararı' nda hukuka uyarlık görülmemiştir, "şeklindeki gerekçelerle Nazım İmar Planının iptaline karar verildiği, Yine Çankaya Belediye Meclisinin 02.06.2017 tarih ve 406 sayılı kararı ile reddedilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin onaylanmasına ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 14/07/2017 tarih ve 1487 sayılı kararının iptaline yönelik Ankara 9.İdare Mahkemesine Çankaya Belediye Başkanlığınca açılan davada 18.04.2018 günlü E.2018/630, sayılı "yürütmeyi durdurma" kararı ile; "...dava konusu imar planlarına istinaden uygulamaya geçilecek olması nedeniyle telafisi güç zararların doğabileceği sonucuna ulaşılmıştır." şeklinde gerekçelerle dava konusu 2017/1487 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis UİP kararının yürütmesinin durdurulduğu, Hususları tespit edilmiş olup, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliklerinin; kullanım kararının “Ticaret” inşaat emsalinin (E=2.00) olarak belirlenmesi Emsal harici plan notlarının iptalen “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Ali İhsan ÖLMEZ Hamdi KESKİN Nurdan ÇOBAN Meclis 1. Başkan V. Divan Katibi Divan Katibi