14. Hukuk Dairesi 2014/10661 E. , 2014/14930 K. "" MAHKEMESİ : Almus Asliye Hukuk Mahkemesi TARİHİ : 21/04/2014 NUMARASI : 2010/66-2014/98 Davacı vekili tarafından, davalı aleyhine 25.06.2010 gününde verilen dilekçe ile mera komisyon kararının iptalinin istenmesi üzerine yapılan muhakeme sonunda; davanın reddine dair verilen 21.04.2014 günlü hükmün Yargıtayca, duruşmalı olarak incelenmesi davacı Ç.. Köyü vekili tarafından istenilmekle, tayin olunan 16.12.2014 günü için yapıla…
**14. Hukuk Dairesi 2014/10661 E. , 2014/14930 K.** **"İçtihat Metni"** MAHKEMESİ : Almus Asliye Hukuk Mahkemesi TARİHİ : 21/04/2014 NUMARASI : 2010/66-2014/98 Davacı vekili tarafından, davalı aleyhine 25.06.2010 gününde verilen dilekçe ile mera komisyon kararının iptalinin istenmesi üzerine yapılan muhakeme sonunda; davanın reddine dair verilen 21.04.2014 günlü hükmün Yargıtayca, duruşmalı olarak incelenmesi davacı Ç.. Köyü vekili tarafından istenilmekle, tayin olunan 16.12.2014 günü için yapılan tebligat üzerine temyiz eden davacı köy vekili Av. .. ile karşı taraf davalı köy vekili Av. S.. B.. geldiler. Açık duruşmaya başlandı. Süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra gelen tarafların sözlü açıklamaları dinlendi. Duruşmanın bittiği bildirildi. İş karara bırakıldı. Bilahare dosya ve içerisindeki bütün kağıtlar incelenerek gereği düşünüldü: KA R A R Dava, mera komisyonunun davalı köy tüzel kişiliğine yaptığı tahsis işleminin iptali istemine ilişkindir. Davalı köy, davanın reddini savunmuştur. Mahkemece, davacının kadim hakka dayandığı ve davacı tarafın talebinin tahsis kararının iptaline yönelik bulunmadığı gerekçeleri ile davanın reddine karar verilmiştir. Hükmü, davacı köy vekili temyiz etmiştir. 4342 sayılı Mera Kanununun 3. maddesinde yapılan tanımlamaya göre, mera; hayvanların otlatılması ve otundan yararlanılması için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yerlerdir. Davaya konu meralara ilişkin tahsis iş ve işlemlerinin 4342 sayılı Mera Kanunu hükümleri uygulanmak suretiyle yapıldığı anlaşıldığından öncelikle, Mera Kanunu’nun amacı, arkasından “tahsis” sözcüğünden neyin anlaşılması gerektiği ve Mera Kanunu’na göre köy veya belediyelere mera tahsisi yapılırken üzerinde durulması gereken kuralların neler olduğu hususları irdelenmelidir. 4342 sayılı Mera Kanununun 1. maddesinde kanunun amacı “… daha önce çeşitli kanunlarla tahsis edilmiş veya kadimden beri kullanılmakta olan mera, yaylak, kışlak ve kamuya ait otlak ve çayırların tespiti, tahdidi ile köy veya belediye tüzel kişilikleri adına tahsislerinin yapılmasını, belirlenecek kurallara uygun bir şekilde kullandırılmasını, bakım ve ıslahının yapılarak verimliliklerinin artırılmasını ve sürdürülmesini, kullanımlarının sürekli olarak denetlenmesini, korunmasını ve gerektiğinde kullanım amacının değiştirilmesini sağlamaktır” şeklinde açıklanmıştır. Mera Kanununun 6. maddesine göre mera, yaylak ve kışlakların tespit, tahdit ve tahsisi Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca yapılır. Uygulamayı yapacak merci ise valilik onayı ile oluşturulacak olan mera komisyonu ve komisyona bağlı olarak çalışan teknik ekiplerdir.