Çubuk İlçesi Atatürk, Fatih ve Cumhuriyet Mahalleleri (6.Etap) 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1154 09.06.2021 K A R A R Çubuk İlçesi Atatürk-Fatih-Cumhuriyet Mahalleleri (6.Etap) 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 31.05.2021 gün ve 141 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.06.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Ankara 6.İdare Mahkemesinin E:2019/1817 K:2019/2458 sayılı kararı ile; Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2018 tarih 105 sayılı kararı ile onaylanan Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon İmar Planının 6.Etabına (Atatürk Mahallesi 2.Kısmına, Fatih Mahallesi 1.Kısmına ve Cumhuriyet Mahallesine) ilişkin 1/5000 ölçekli revizyon nazım ve 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planına yapılan itirazları değerlendiren Çubuk Belediye Meclisinin 04.07.2018 tarih 143 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planını onaylayan Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.01.2019 tarih 55 sayılı kararı ile Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.04.2018 tarih 687 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planının iptaline hükmedilmesi üzerine, itirazları tekrar değerlendirilmesine dair Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 02.09.2020 gün ve E.58961 sayılı yazısı eki, Çubuk Belediye Meclisinin 04.03.2020 gün ve 52 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planı, Belediyemiz Meclisinin 12.01.2021 tarih 37 sayılı kararı ile; yine itirazların tekrar değerlendirildiği 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı ile birlikte onaylandığı, Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon İmar Planının 6.Etabına (Atatürk Mahallesi 2.Kısmına, Fatih Mahallesi l.Kısmına ve Cumhuriyet Mahallesine) ilişkin 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı 16.02.2021 - 17.03.2021 tarihleri arasında ilan edilmiş olup askı süresi içerisinde ilan edilen alan dışında 1 adet itirazda bulunulduğu, Bahse konu plana askı süresi içerisinde; Av. Yaşar SARI tarafından Başkanlığımız evrakına sunulan 18.02.2021 tarihinde girişli itiraz dilekçesinde özetle; Çubuk İlçesi Fatih Mahallesi sınırları içerisinde 1194 m2 yüzölçümlü 1183 ada 2 nolu parselin maliki olduğu, söz konusu taşınmazın emsal değeri verilen alanlardan olduğu, minimum parsel büyüklüğü 1500 m2 Yençok:10 kat olarak belirlendiği, Aynı bölgede bütün taşınmazların E:0.90 olarak belirlendiği halde bir kısım taşınmazların aleyhine ayrım yapıldığı iddia edilerek yapılaşma koşullarının minimum parsel büyüklüğü 1500 m2 Yençok:10 kat olarak belirlendiği, taşınmazın bulunduğu bölgede yüksek katların bulunmadığı, şehirden uzak villa tarzı alçak yapılaşmanın bulunduğu, müstakil bahçeli bir ev yapmak istediği, imar planının kesinleşmesi halinde tek tapu taşınmazın hisseli hale gelerek %40 değer kaybedeceği, revizyon imar planı ile imar rantı oluşturabilecek ve haksız kazanç temin edilebilecek durum ve imkanların oluşturulduğu, revizyon imar planının, imar uygulaması mümkün olmayan ve ihtiyaca cevap vermeyen durumlarda mümkün olduğu, itiraz konu planda böyle bir zorunluluk bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1154 09.06.2021 -2- Sebepleriyle; söz konusu 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planın iptali ile gereğinin yapılması talebiyle itiraz edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu parselin; Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2018 tarih 105 sayılı kararı ile onaylanan Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon İmar Planının 6.Etabına (Atatürk Mahallesi 2.Kısmına, Fatih Mahallesi 1.Kısmına ve Cumhuriyet Mahallesine) ilişkin 1/5000 ölçekli revizyon nazım ve 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planı kapsamında, 35 metre yola cepheli imar adası içerisinde, Konut Alanı (Mevcut İmar Hakları Korunarak Yapılaşma Koşulları Düzeltilecek) kullanımında, minimum parsel büyüklüğü 1500 m2 ve E:0.90 Yençok:10 Kat yapılaşma koşullarına sahip olduğu, İtiraz dilekçesi ekinde sunulan; İtiraz sahibi Yaşar SARI'ya ait tapu incelendiğinde; Tapu veriliş tarihinin 21.01.2021 tarihli olduğu, yani itiraz sahibinin tapu edindiği tarihte plan yapılaşma koşullarının; Konut Alanı (Mevcut İmar Hakları Korunarak Yapılaşma Koşulları Düzeltilecek) kullanımında, minimum parsel büyüklüğü 1500 m2 ve E:0.90 Yençok:10 Kat yapılaşma koşullarında olduğu, Eski onaylı imar planında: söz konusu parselin; ayrık nizam 3 kat, TAKS: 0.30 KAKS:0.90 yapılaşma koşullarına sahip olduğu, itiraz dilekçesinde söz konusu parselin eski onaylı imar planındaki yapılaşma koşullarına dönülmesinin talep edildiği, Çubuk Belediye Meclisinin 04.05.2016 gün ve 139 sayılı kararında; söz konusu plan revizyonun amacının; "…nitelikli bir yapılaşmanın gerçekleştirilmesi, güzel bir kent parçasının tasarlanması ve tabandaki yapı yoğunluğunun azaltılarak site tarzında dikey yapılaşmanın gerçekleştirilebilmesi amacıyla; büyüklüğü 500 ila 1500 m2 civarında olan mevcut parsellerin mümkün olduğunca birleştirilmesi ve bunun için de teşviklerin artırılması," şeklinde özetlendiği, İtiraz dilekçesinde iddia edildiğinin aksine, söz konusu taşınmazın bulunduğu bölgede E:0.90 yapılaşma koşullarının değiştirilmediği, yapılaşmasını büyük ölçüde tamamlayan imar adalarının korunduğu, diğer alanların ise emsal yapılaşma değerlerinin muhafaza edilip revizyon ile beraber tekrar kurgulanarak İlçe Belediye Meclis kararında denildiği gibi nitelikli bir yapılaşmanın hedeflendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1154 09.06.2021 -3- Ayrıca; söz konusu itiraza konu parselin, ilan edilen planlama alanı sınırın dışında bulunduğu, Değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Çubuk İlçesi Merkez Yedi Mahalle Revizyon İmar Planının 6.Etabına (Atatürk Mahallesi 2.Kısmına, Fatih Mahallesi 1.Kısmına ve Cumhuriyet Mahallesine) itirazların tekrar değerlendirildiği 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planına ilan-askı süresi içerisinde ancak ilan edilen alan dışında yapılan 1 adet itirazın “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Harun ÖZTÜRK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 141 31.05.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çubuk İlçesi Atatürk-Fatih-Cumhuriyet Mahalleleri (6.Etap) 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 24.05.2021 tarih ve 76. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Ankara 6.İdare Mahkemesinin E:2019/1817 K:2019/2458 sayılı kararı ile; Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2018 tarih 105 sayılı kararı ile onaylanan Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon İmar Planının 6.Etabına (Atatürk Mahallesi 2.Kısmına, Fatih Mahallesi 1.Kısmına ve Cumhuriyet Mahallesine) ilişkin 1/5000 ölçekli revizyon nazım ve 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planına yapılan itirazları değerlendiren Çubuk Belediye Meclisinin 04.07.2018 tarih 143 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planını onaylayan Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.01.2019 tarih 55 sayılı kararı ile Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.04.2018 tarih 687 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planının iptaline hükmedilmesi üzerine, itirazları tekrar değerlendirilmesine dair Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 02.09.2020 gün ve E.58961 sayılı yazısı eki, Çubuk Belediye Meclisinin 04.03.2020 gün ve 52 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planı, Belediyemiz Meclisinin 12.01.2021 tarih 37 sayılı kararı ile; yine itirazların tekrar değerlendirildiği 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı ile birlikte onaylandığı, Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon İmar Planının 6.Etabına (Atatürk Mahallesi 2.Kısmına, Fatih Mahallesi l.Kısmına ve Cumhuriyet Mahallesine) ilişkin 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı 16.02.2021 - 17.03.2021 tarihleri arasında ilan edilmiş olup askı süresi içerisinde ilan edilen alan dışında 1 adet itirazda bulunulduğu, Bahse konu plana askı süresi içerisinde; Av. Yaşar SARI tarafından Başkanlığımız evrakına sunulan 18.02.2021 tarihinde girişli itiraz dilekçesinde özetle; Çubuk İlçesi Fatih Mahallesi sınırları içerisinde 1194 m2 yüzölçümlü 1183 ada 2 nolu parselin maliki olduğu, söz konusu taşınmazın emsal değeri verilen alanlardan olduğu, minimum parsel büyüklüğü 1500 m2 Yençok:10 kat olarak belirlendiği, Aynı bölgede bütün taşınmazların E:0.90 olarak belirlendiği halde bir kısım taşınmazların aleyhine ayrım yapıldığı iddia edilerek yapılaşma koşullarının minimum parsel büyüklüğü 1500 m2 Yençok:10 kat olarak belirlendiği, taşınmazın bulunduğu bölgede yüksek katların bulunmadığı, şehirden uzak villa tarzı alçak yapılaşmanın bulunduğu, müstakil bahçeli bir ev yapmak istediği, imar planının kesinleşmesi halinde tek tapu taşınmazın hisseli hale gelerek %40 değer kaybedeceği, revizyon imar planı ile imar rantı oluşturabilecek ve haksız kazanç temin edilebilecek durum ve imkanların oluşturulduğu, revizyon imar planının, imar uygulaması mümkün olmayan ve ihtiyaca cevap vermeyen durumlarda mümkün olduğu, itiraz konu planda böyle bir zorunluluk bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 141 31.05.2021 -2- Sebepleriyle; söz konusu 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planın iptali ile gereğinin yapılması talebiyle itiraz edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu parselin; Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2018 tarih 105 sayılı kararı ile onaylanan Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon İmar Planının 6.Etabına (Atatürk Mahallesi 2.Kısmına, Fatih Mahallesi 1.Kısmına ve Cumhuriyet Mahallesine) ilişkin 1/5000 ölçekli revizyon nazım ve 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planı kapsamında, 35 metre yola cepheli imar adası içerisinde, Konut Alanı (Mevcut İmar Hakları Korunarak Yapılaşma Koşulları Düzeltilecek) kullanımında, minimum parsel büyüklüğü 1500 m2 ve E:0.90 Yençok:10 Kat yapılaşma koşullarına sahip olduğu, İtiraz dilekçesi ekinde sunulan; İtiraz sahibi Yaşar SARI'ya ait tapu incelendiğinde; Tapu veriliş tarihinin 21.01.2021 tarihli olduğu, yani itiraz sahibinin tapu edindiği tarihte plan yapılaşma koşullarının; Konut Alanı (Mevcut İmar Hakları Korunarak Yapılaşma Koşulları Düzeltilecek) kullanımında, minimum parsel büyüklüğü 1500 m2 ve E:0.90 Yençok:10 Kat yapılaşma koşullarında olduğu, Eski onaylı imar planında: söz konusu parselin; ayrık nizam 3 kat, TAKS: 0.30 KAKS:0.90 yapılaşma koşullarına sahip olduğu, itiraz dilekçesinde söz konusu parselin eski onaylı imar planındaki yapılaşma koşullarına dönülmesinin talep edildiği, Çubuk Belediye Meclisinin 04.05.2016 gün ve 139 sayılı kararında; söz konusu plan revizyonun amacının; "…nitelikli bir yapılaşmanın gerçekleştirilmesi, güzel bir kent parçasının tasarlanması ve tabandaki yapı yoğunluğunun azaltılarak site tarzında dikey yapılaşmanın gerçekleştirilebilmesi amacıyla; büyüklüğü 500 ila 1500 m2 civarında olan mevcut parsellerin mümkün olduğunca birleştirilmesi ve bunun için de teşviklerin artırılması," şeklinde özetlendiği, İtiraz dilekçesinde iddia edildiğinin aksine, söz konusu taşınmazın bulunduğu bölgede E:0.90 yapılaşma koşullarının değiştirilmediği, yapılaşmasını büyük ölçüde tamamlayan imar adalarının korunduğu, diğer alanların ise emsal yapılaşma değerlerinin muhafaza edilip revizyon ile beraber tekrar kurgulanarak İlçe Belediye Meclis kararında denildiği gibi nitelikli bir yapılaşmanın hedeflendiği, Ayrıca; söz konusu itiraza konu parselin, ilan edilen planlama alanı sınırın dışında bulunduğu, Değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 141 31.05.2021 -3- Hususları tespit edilmiş olup, Çubuk İlçesi Merkez Yedi Mahalle Revizyon İmar Planının 6.Etabına (Atatürk Mahallesi 2.Kısmına, Fatih Mahallesi 1.Kısmına ve Cumhuriyet Mahallesine) ilişkin itirazların tekrar değerlendirildiği 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planına ilan-askı süresi içerisinde ancak ilan edilen alan dışında yapılan 1 adet itirazın “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Atila ÇELİK İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye