Yenimahalle İlçesi 25 Mart Mahallesi 16022 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2566 15.12.2021 K A R A R Yenimahalle İlçesi 25 Mart Mahallesi 16022 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 29.11.2021 tarihli ve 822 sayılı Raporu Belediye Meclisinin 15.12.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Yenimahalle Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 12.10.2021 tarihli ve 18426575-10097 sayılı yazı ekinde sunulan, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 10.10.2021 tarih ve 463 sayılı kararı ile uygun görülen, Yenimahalle İlçesi 25 Mart Mahallesi 16022 ada 1 parselde bulunan Resmi Kurum Alanı (İl Jandarma Komutanlığı)'na ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği teklifine ait dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve imar durumunun; 51.378 m2 alana sahip, Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu, arşivimizde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı bulunmadığı, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 16.08.2000 gün 242 sayılı kararı esas alınarak onaylanan plan kapsamında Resmi Kurum Alanı kullanımında olduğu, yapı yüksekliğinin H=24,50 (8 kat) şeklinde belirlendiği, ancak adı geçen meclis kararında, imar komisyonunca, 'teklif edilen yüksekliğin mania kriterlerine uymayacağının belirtildiği, adı geçen komisyon değerlendirmesi kapsamında, İmar Daire Başkanlığınca 21.09.2000 tarih ve 4968 sayılı yazı ile, 'Söz konusu Yenimahalle Belediye Meclisi kararı plan tadilatı teklifinin reddi niteliğinde olduğundan, Başkanlığımızca yapılacak bir işlem bulunmamakta olup, 3030 sayılı Kanunun 14’üncü maddesi uyarınca da konunun tekrar Belediye Meclisinde görüşülmesine gerek duyulmamıştır'' şeklinde görüş bildirildiği, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 16.08.2000 gün 242 sayılı kararı ile uygun görüldüğü belirtilen plan üzerinde; “1-Binaların yüksekliği konusunda proje aşamasında mania kriterlerine uyulacaktır.” şeklinde plan notu eklendiği, İnşaat emsali E=0.50, çekmeler batı ve kuzey cephelerden 20 m., güney cepheden 15 m., diğer cepheden 10 m. şeklinde yapılaşma koşulları olduğu, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Ankara Valiliği İl Jandarma Komutanlığı tarafından, Bakım Onarım Bölük Komutanlığı (kademe) hizmet binası proje hizmet alımının yapılabilmesi için söz konusu ada parselde yapı yüksekliğinin belirlenmesine ve E=0,50 olan emsal değerinin arttırılmasına yönelik plan değişikliği talep edildiği, 'Resmi Kurum Alanı - İl Jandarma Komutanlığı' kararı korunarak, yapı yüksekliği belirsiz olan parselin yüksekliğinin belirlenmesinin ve emsal değerinin arttırılmasının kamu yararı doğrultusunda adı geçen hizmet alımının yapılabilmesi için uygun olduğu ifade edilerek, İlçe Belediyesince 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği önerildiği, 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifinde; Yapılaşma koşullarının, İnşaat emsali Emsal=1.00, Yençok=7 Kat, çekmelerin mevcut plandaki haliyle 20-15-10 m. olarak belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2566 15.12.2021 -2- “1.16022 ada 1 parselde yıkılıp yeniden yapılaşılması halinde E:1.00, Yençok:7 kat'tır. 2. Plan ve Plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği hükümleri ve 74740 no.lu plan notları geçerlidir.” Şeklinde 2 adet plan notu eklendiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, Plan teklifinin, 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 13’üncü maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8’inci maddesindeki ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür.' hükmü kapsamında hazırlandığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 20.09.2021 tarih ve E:1765137 sayılı yazısında; '…bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlendiği alanlarda, bu planlar nasıl ki ilgili idaresince yapılmış ise ilgili idarenin aynı şekilde bu planları değiştirmeye de yetkili olduğunun ve bu yetkinin 01/07/2021 tarihinden sonra da devam ettiğinin kabulü gerekir' denildiği, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 10.10.2021 tarih ve 463 sayılı kararı ile hazırlanan teklifin bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiği, 3194 sayılı İmar Kanunu 8’inci maddesi çerçevesinde, plan teklifine konu alan kuzeyinde orta katlı bloklar, güneyinde düşük katlı bloklar, doğusunda orta-yüksek katlı bloklar, batısında orta-düşük katlı kamu binaları, çevresinde sosyal altyapı alanları, park alanı bulunduğu, bölgedeki yapıların ruhsat durumu hakkında plan açıklama raporu ve teklifinde bir bilgi bulunmadığı görüldüğü, Plan teklifinde çekme mesafelerinin korunduğu, mevzuat kapsamında kat yüksekliği belirlemesi yapıldığı, inşaat emsal değerinin 1.00'a çıkarıldığı, bu konuda 1 no.lu plan notunda '…yeniden yapılaşılması halinde...' ifadesinin, zaten bir emsal artışı öngören plan teklifiyle çelişki yaratabileceği, Yenimahalle Belediyesince yapılan şifai görüşmede, sehven yapılan bir hata olduğunun anlaşıldığı, plan notunun 'Emsal değeri E:1.00’dır' şeklinde düzeltilmesinin uygun olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi 25 Mart Mahallesi 16022 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 1 nolu plan notundaki “yıkılıp yeniden yapılması halinde” ifadesinin çıkarılarak “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 822 29.11.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yenimahalle İlçesi 25 Mart Mahallesi 16022 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.11.2021 tarih ve 36. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Yenimahalle Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 12.10.2021 tarihli ve 18426575-10097 sayılı yazı ekinde sunulan, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 10.10.2021 tarih ve 463 sayılı kararı ile uygun görülen, Yenimahalle İlçesi 25 Mart Mahallesi 16022 ada 1 parselde bulunan Resmi Kurum Alanı (İl Jandarma Komutanlığı)'na ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği teklifine ait dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve imar durumunun; 51.378 m2 alana sahip, Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu, arşivimizde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı bulunmadığı, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 16.08.2000 gün 242 sayılı kararı esas alınarak onaylanan plan kapsamında Resmi Kurum Alanı kullanımında olduğu, yapı yüksekliğinin H=24,50 (8 kat) şeklinde belirlendiği, ancak adı geçen meclis kararında, imar komisyonunca, 'teklif edilen yüksekliğin mania kriterlerine uymayacağının belirtildiği, adı geçen komisyon değerlendirmesi kapsamında, İmar Daire Başkanlığınca 21.09.2000 tarih ve 4968 sayılı yazı ile, 'Söz konusu Yenimahalle Belediye Meclisi kararı plan tadilatı teklifinin reddi niteliğinde olduğundan, Başkanlığımızca yapılacak bir işlem bulunmamakta olup, 3030 sayılı Kanunun 14’üncü maddesi uyarınca da konunun tekrar Belediye Meclisinde görüşülmesine gerek duyulmamıştır'' şeklinde görüş bildirildiği, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 16.08.2000 gün 242 sayılı kararı ile uygun görüldüğü belirtilen plan üzerinde; “1-Binaların yüksekliği konusunda proje aşamasında mania kriterlerine uyulacaktır.” şeklinde plan notu eklendiği, İnşaat emsali E=0.50, çekmeler batı ve kuzey cephelerden 20 m., güney cepheden 15 m., diğer cepheden 10 m. şeklinde yapılaşma koşulları olduğu, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Ankara Valiliği İl Jandarma Komutanlığı tarafından, Bakım Onarım Bölük Komutanlığı (kademe) hizmet binası proje hizmet alımının yapılabilmesi için söz konusu ada parselde yapı yüksekliğinin belirlenmesine ve E=0,50 olan emsal değerinin arttırılmasına yönelik plan değişikliği talep edildiği, 'Resmi Kurum Alanı - İl Jandarma Komutanlığı' kararı korunarak, yapı yüksekliği belirsiz olan parselin yüksekliğinin belirlenmesinin ve emsal değerinin arttırılmasının kamu yararı doğrultusunda adı geçen hizmet alımının yapılabilmesi için uygun olduğu ifade edilerek, İlçe Belediyesince 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği önerildiği, 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifinde; Yapılaşma koşullarının, İnşaat emsali Emsal=1.00, Yençok=7 Kat, çekmelerin mevcut plandaki haliyle 20-15-10 m. olarak belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 822 29.11.2021 -2- “1.16022 ada 1 parselde yıkılıp yeniden yapılaşılması halinde E:1.00, Yençok:7 kat'tır. 2. Plan ve Plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği hükümleri ve 74740 no.lu plan notları geçerlidir.” Şeklinde 2 adet plan notu eklendiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, Plan teklifinin, 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 13’üncü maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8’inci maddesindeki ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür.' hükmü kapsamında hazırlandığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 20.09.2021 tarih ve E:1765137 sayılı yazısında; '…bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlendiği alanlarda, bu planlar nasıl ki ilgili idaresince yapılmış ise ilgili idarenin aynı şekilde bu planları değiştirmeye de yetkili olduğunun ve bu yetkinin 01/07/2021 tarihinden sonra da devam ettiğinin kabulü gerekir' denildiği, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 10.10.2021 tarih ve 463 sayılı kararı ile hazırlanan teklifin bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiği, 3194 sayılı İmar Kanunu 8’inci maddesi çerçevesinde, plan teklifine konu alan kuzeyinde orta katlı bloklar, güneyinde düşük katlı bloklar, doğusunda orta-yüksek katlı bloklar, batısında orta-düşük katlı kamu binaları, çevresinde sosyal altyapı alanları, park alanı bulunduğu, bölgedeki yapıların ruhsat durumu hakkında plan açıklama raporu ve teklifinde bir bilgi bulunmadığı görüldüğü, Plan teklifinde çekme mesafelerinin korunduğu, mevzuat kapsamında kat yüksekliği belirlemesi yapıldığı, inşaat emsal değerinin 1.00'a çıkarıldığı, bu konuda 1 no.lu plan notunda '…yeniden yapılaşılması halinde...' ifadesinin, zaten bir emsal artışı öngören plan teklifiyle çelişki yaratabileceği, Yenimahalle Belediyesince yapılan şifai görüşmede, sehven yapılan bir hata olduğunun anlaşıldığı, plan notunun 'Emsal değeri E:1.00’dır' şeklinde düzeltilmesinin uygun olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi 25 Mart Mahallesi 16022 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 1 nolu plan notundaki “yıkılıp yeniden yapılması halinde” ifadesinin çıkarılarak “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye