Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 44320 ve 44027 adalar arası park ile 44116 ada 2 (eski 1) parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 626 11.06.2024 K A R A R Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 44320 ve 44027 adalar arası park ile 44116 ada 2 (eski 1) parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.05.2024 tarihli ve 102 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Yenimahalle Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 06.03.2024 tarihli ve 18426575-249162 sayılı yazısı ile; Yenimahalle Belediye Meclisinin 05.03.2024 tarih ve 97 sayılı Kararıyla uygun görülen, "Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 44116 ada ile 44320 ve 44027 adalar arasındaki alana ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği” teklifinin 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve İmar Durumunun; 70.783,19 m² yüzölçümlü 44116 ada 2 sayılı parselin 11.454.03 m²’sinin Yenimahalle Belediyesi ve kalanının şahıs mülkiyetinde; 44320 ve 44027 sayılı imar adaları arasındaki alanın ise DOP kapsamında tescilsiz olduğu, Belediye Meclisimizin 30.07.1997 tarih ve 425 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli “Yakacık Köyü Çevresi Nazım İmar Planı” ve bu doğrultusunda hazırlanan, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 30.06.1999 gün ve 191 sayılı Kararı ile uygun görülüp, Başkanlığımızın 25.11.1999 sayılı yazısı ile onaylanan 1/1000 ölçekli “Yakacık 1.ve 2. Etap Uygulama İmar Planı”, “2.Etap Uygulama Sınırı” kapsamında, 44116 ada 2 sayılı parselin “Ağaçlandırılacak Alan”; 44320 ve 44027 sayılı imar adaları arasındaki alanın “Park” kullanımında olduğu, 44116 ada 2 sayılı parselin, Belediye Meclisimizin 11.10.2012 tarih ve 1711 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu ve bu plan doğrultusunda hazırlanan, Yenimahalle Belediye Meclisinin 07.09.2012 gün ve 675 sayılı Kararı ile uygun görülen, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.10.2012 tarih ve 1848 sayılı Kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği kapsamında, aynı meclis kararında yer alan benzer durumdaki muhtelif taşınmazlarla birlikte; ‘E:0.20 Hmaks:6.50’ yapılaşma koşullarıyla "Ticari Rekreasyon Alanı" kullanımına dönüştürüldüğü, TMMOB Şehir Plancıları Odası tarafından, 11.10.2012 tarih ve 1711 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planına karşı açılan davada ise, Danıştay 6. Dairesi'nin 2018/7381 E, 2022/59 sayılı kararıyla, plan değişikliğinin iptaline hükmedildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 626 11.06.2024 -2- 44116 ada 1 sayılı parselle ortak meclis ve plan kararı bulunan, Yuva 43120 ada 10 parsel sayılı taşınmaza yönelik davada, Ankara 7. İdare Mahkemesi’nin 2021/1895 esas, 2022/484 sayılı kararıyla, “…Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 07.09.2012 tarih ve 675 sayılı Kararı ile uygun görülen ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.10.2012 tarih ve 1848 sayılı Kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinde hukuka uyarlık bulunmadığından, dava konusu işlemin iptaline..." karar verildiği; taşınmazın, ortak plan kararı bulunan diğer taşınmazlarla birlikte meclis kararlarınca onanmış imar planları iptal edildiğinden teknik olarak plansız durumda olduğu, 44320 ve 44027 sayılı imar adaları arasındaki “Park” alanı çevresinde muhtelif plan değişiklikleri olduğu ancak taşınmazın plan koşullarının değişmediği, Yenimahalle Belediye Meclisinin 03.07.2020 gün ve 334 sayılı Kararı ile uygun görülen, Yakacık Batı 2. Etap uygulama imar planı kapsamında saçak seviyelerinin belirlenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin, Belediye Meclisimizin 08.09.2020 tarih ve 1039 sayılı Kararıyla onaylandığı, plan teklifine konu taşınmazların plan koşullarının değişmediği, Plan Teklifinde ve Açıklama Raporunda; Yenimahalle Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce Yakacık ve Kuzey Yıldızı Mahalleleri içinde yapılması düşünülen ve her iki mahalleye hizmet edecek “Yüzme Havuzu ve Kreş” yapıları için 3585. ve 3847. Caddelerin kesişiminde bulunan bölgede projeye uygun imar planı düzenlemesi yapılmasının istendiği, Anılan mahkeme ve plan iptaline yönelik kararlar da dikkate alınarak, plan düzenlemesi yapılmasının gerekli olduğunun belirtilerek, Yenimahalle Belediyesi Kentsel Dönüşüm Müdürlüğünce yapılan çalışma ve hazırlanan plan teklifinde; 44116 ada 2 sayılı parselin olduğu ada bütününün, E:0.20, Yençok:6.50 m. yapılaşma koşullu “Ticari Rekreasyon Alanı” olarak belirlendiği, Adanın doğu yönünde, Yenimahalle Belediyesi hisselerinden karşılanmak üzere, parselin doğu sınırına paralel hat boyunca 10 m. genişliğinde toplam 6.520 m²’lik bir “Park” önerildiği, Buna karşılık, 44320 ve 44027 sayılı adalar arasındaki “Park” alanındaki 6.520m²’lik alanın ise E:1.20, Yençok:5 kat, yapılaşma koşullu “Belediye Hizmet Alanı” kullanımına dönüştürüldüğü, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği 21/2. maddesi kapsamında kademeli birliktelik ilkesi uyarınca, söz konusu plan revizyonu inşaat alanı yoğunluk artışı ve kullanım kararı değişikliğine ilişkin olduğundan 1/1000 ölçekli uygulama imar planları ile 1/5000 ölçekli nazım imar planlarının birlikte onaylanması gerektiğinin ifade edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 626 11.06.2024 -3- 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinde; “1-Belediye Hizmet Alanında E:1.20, Yençok:5 Kat’tır. 2-Ticari Rekreasyon Alanlarında; dinlenme, rekreasyon, spor, eğlence ve sosyo-kültürel faaliyetlerin, açık spor ve oyun alanları, gençlik merkezleri, piknik yerleri, kır gazinosu, çay bahçesi, büfe, gezinti alanı, tiyatro, sinema, mini golf, yaşlılar bakımevi vb. özel amaçlı kullanımlar ile otopark, tuvalet, vb. altyapı tesisleri yer alabilir. E:0,20, Yençok:6,50 M'dir. 3-Plan üzerinde açıklanmayan hususlarda 1/1000 Ölçekli Yakacık Uygulama İmar Planı (I. ve II. Etaplar) hükümleri İle Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.”, şeklinde plan notları olduğu, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, Plan teklifinin, İlçe Belediyesince yapılacak sosyal amaçlı tesisler ve bölgedeki ilgili mahkeme kararlarına ilişkin hazırlandığı, “Belediye Hizmet Alanı”na dönüştürülen “Park” alanındaki kaybın, kuzeydeki 44116 sayılı adanın doğu sınırında bir bant ayrılarak, alan dengelemesinin yapıldığı, Mahkeme kararıyla iptal edilen “Ticari Rekreasyon” alanının “Ticari Rekreasyon + Park” olarak önerildiği, buradaki kaybın ise güneydeki “Belediye Hizmet Alanı”na aktarılmış olduğu, “Belediye Hizmet Alanı”na getirilen emsal değeri nedeniyle, günlük mesai saatleri içinde nüfus yoğunluğu olacağı, bununla birlikte kullanımın kamusal amaçlı olduğu ve konut kullanımı gibi sürekli bir yoğunluk getirmeyeceğinin göz önünde bulundurulması gerektiği, Fonksiyon değişikliği söz konusu olduğundan, 1/000 ölçekli uygulama imar planının, 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile birlikte onaylanması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 44320 ve 44027 adalar arası park ile 44116 ada 2 (eski 1) parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Ertan IŞIK Meclis 1. Başkan V. Evrim KÜÇÜK Divan Katibi Ece YILMAZ Divan Katibi