Mamak İlçesi Doğukent Kentsel Dönüşüm Projesinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan notu değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 738 09.04.2021 K A R A R Mamak İlçesi Doğukent Kentsel Dönüşüm Projesinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan notu değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.03.2021 gün ve 917 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.04.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Hukuk Müşavirliği'nin 27.05.2020 tarihli ve E.49220 sayılı yazısı eki Şehir Plancıları Odası tarafından Belediyemiz aleyhine açılan davada Ankara 9.İdare Mahkemesi’nin E:2019/1929, K:2020/729 sayılı kararı ve Hukuk Müşavirliği’nin 05.08.2020 tarihli ve E.75715 sayılı yazısı eki Mimarlar Odası tarafından Belediyemiz aleyhine açılan davada Ankara 9. İdare Mahkemesi’nin E:2019/1336, K:2020/1227 sayılı kararı ile; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2019 gün ve 337 sayılı kararı ile onaylanan Mamak İlçesi, Kusunlar Mahallesi Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanına ait 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notu değişikliklerinin iptaline karar verildiği belirtildiği, Yapılan incelemede; -Mamak İlçesi Kusunlar Mahallesi Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim proje alanının 1/5000 ölçekli nazım imar planlarının Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.06.1997 gün ve 290 sayılı kararıyla onaylandığı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarının ise Mamak Belediye Meclisinin 04.07.2003 gün ve 148 sayılı kararıyla uygun görülerek İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 08.08.2003 gün ve 1311-4024 sayılı yazı ile onaylandığı, -Söz konusu planlar kapsamında B işaretli konut alanlarında minimum parsel büyüklüğü 1000m2, max. TAKS:0.35, max. KAKS:1.40, Hmax:12.50, en fazla kat adedi 4, konut sayısı 12 olduğu, -Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2005 gün ve 2238 sayılı kararı ile Doğukent Toplu Konut Alanın Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı ilan edildiği, -Belediye Meclisimizin 17.02.2006 gün ve 496 sayılı kararı ile onaylı planlara “B ve C işaretli konut alanlarında, 4000m2 ve üzerindeki parseller ile ada bazında uygulama yapılacak alanlarda, max. TAKS.0.35, max KAKS:1.40, Hmax:Serbest olmak üzere inşaat alanı %10 arttırılabilir, konut sayısı 1000m2 arsaya 12 konutu geçmeyecek şekilde hesaplanacaktır. Konut hesaplamalarında kusurlu sayı elde edilmesi halinde 0.5 ve üzerindekiler bir üst sayıya tamamlanır.” şeklinde plan notu ilave edildiği, -Belediye Meclisimizin 17.02.2012 gün ve 289 kararı ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarına “B ve C konut adalarında, tamamı Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki yüzölçümü 2500m2 ve üzerindeki parsellerde E:1,40 Hmax=Serbesttir. İnşaat emsali aşılmamak şartıyla konut sayısı vaziyet planında belirlenecektir. Çekme mesafeleri hususunda ABB İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notu ilave edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 738 09.04.2021 -2- -Daha sonra Belediye Meclisimizin 09.09.2015 gün ve 1776 sayılı kararıyla 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarına “1-Ayrıca konut, park, temel eğitim ve KOP hisselerinin uygulama esasları doğrultusunda bedelsiz terki halinde, konut sayısı ve kat yüksekliği arttırılmadan, konfora yönelik olarak %10 emsal artışı daha yapılabilir. 2-Her iki artıştan da yararlananlar için E=l,68 Yençok=Serbesttir.” şeklinde 2 adet plan notu ilavesi yapıldığı, -En son dava konusu Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2019 gün ve 337 sayılı kararı ile onaylı Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi Alanına ait imar planı plan notu değişikliği ile plan kapsamındaki B işaretli konut alanlarında “1000m2’ye 12 konut ibaresinin kaldırılarak “toplam inşaat alanının 100m2’ye bölünmesiyle bulunan konut sayısı aşılamaz şeklinde değişiklik yapıldığı, diğer notlardaki “konfora yönelik” ibaresinin kaldırıldığı ve 17 metre ve üzeri genişlikteki yollara cepheli konut parsellerinde ticaret yer almasına ilişkin düzenleme yapıldığı, -Söz konusu plan notu değişikliğinin Şehir Plancıları Odası tarafından Belediyemiz aleyhine açılan davada Ankara 9. İdare Mahkemesi’nin E:2019/1929, K2020/729 sayılı kararı ile iptaline karar verdiği, -Mahkeme kararında özetle; “...nüfus yoğunluğu artışı getirilmesine rağmen, artan nüfusun ihtiyacı olan sosyal ve teknik altyapı alan miktarının hesaplanmadığı ve Doğukent KDGPA nazım ve uygulama imar planlan kapsamında sosyal ve teknik altyapı alanlarının artırılması yönünde gerekli olan plan değişikliklerinin yapılmadığı, rızaen terk işleminin bir plan onama işleminin konusu olamayacağı, bu değişiklikler sonucu artacak olan planlama nüfusu nedeniyle gerekli olan sosyal ve teknik altyapı alan artırımı yönündeki plan değişikliklerinin, 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında yapılmadığı, plan notu ilavesi ile 17 metre ve üzeri genişlikteki yollara cepheli konut parsellerinin kendi emsalleri içerisinde kalmak kaydı ile giriş katında ticari kullanım yer alabileceği düzenlemesinin söz konusu alanların Ticaret+Konut (TİCK) kullanımına dönüştürülmesi ya da Belediye Meclisince, 17 metre ve üzeri genişliğindeki yollarda kullanımın yol boyu ticaret biçiminde teşekkül ettiği yönünde karar alınması yoluyla yapılmasını öngören mevzuat hükümlerine aykırı olarak tesis edildiği anlaşılmakla imar mevzuatına, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına aykırı olarak tesisi edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.” denildiği, -Söz konusu alanda mahkeme kararı gereği yeniden plan notu değişikliği hazırlanması gerektiği, ayrıca 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı kanunlarda değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8. maddesine eklenen “imar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapılan hariç olmak üzere mer’i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 738 09.04.2021 -3- kararı ile belirlenir...” hükmü ve aynı Kanunun 13. maddesi ile 3194 sayılı kanununa eklenen Geçici 20. madde “Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür...” (sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları dışındaki kullanımlarda) hükmü de dikkate alınarak plan değişikliği hazırlandığı, -Mamak Belediyesinin 20.08.2020 gün ve E.520971 sayılı yazısı ile Doğukent Projesi kapsamında verilen yapı ruhsatlarının listesi tarafımıza gönderilmiş olup buna göre planlama alanında ruhsat alan parsellerdeki kat yüksekliklerinin 4-19 kat arası değişmekte olduğu, -Planlama alanı güneyinde Mamak İlçesi Kusunlar civarı 1/1000 ölçekli uygulama imar planının (Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.01.2019 tarih ve 24 sayılı kararı ile onaylanan Mamak İlçesi Kusunlar civarı 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar planları ile Mamak Belediye Meclisinin 01.08.2018 tarih ve 444 sayılı kararı ile onaylandığı) bulunduğu, bu plan kapsamında Yençok:16 kat olduğu, ancak söz konusu planın Ankara 3. İdare Mahkemesinin 17.07.2020 gün ve E:2019/814 sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulduğu, bunun dışında planlama alanı çevresinde onaylı bir plan bulunmadığı, -Konu ile ilgili olarak Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı’nın 15.12.2020/E.132180 sayılı görüş yazısı ile “Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi kapsamında kamulaştırma çalışmaları devam etmekte olup, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2019 gün ve 337 sayılı kararı öncesindeki imar planı, uygulama esasları ve plan notlarındaki esaslara istinaden proje genelindeki maliklerin büyük çoğunluğu ile rızai anlaşma yapmak suretiyle Kamulaştırma işlemleri yapıldığı, bölgenin uzun zamandır yapılaşamadığı ve taşınmaz maliklerinin yoğun talepleri doğrultusunda Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2019 tarih ve 337 sayılı Meclis Kararı ile Plan tadilatının yapıldığı, Konunun bu hususlar doğrultusunda imar mevzuatı ve yargı kararlarına göre değerlendirilmesi” yönünde, Özel Projeler ve Dönüşüm Dairesi Başkanlığı’nın 04.01.2021/E.915 sayılı görüş yazısında ise “hazırlanacak imar planında yapı yüksekliği belirlenirken uygulamada yaşanabilecek sorunları giderecek şekilde yükseklik (hmax) belirlenmesi ve iptale konu mahkeme kararı göz önünde bulundurularak Daire Başkanlığınızca değerlendirilmesi ” şeklinde görüş bildirildiği, Başkanlığımızca hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notu değişikliği ile; -Söz konusu alanda verilmiş iskân ve ruhsatlara göre kat analizi ve alanın çevresindeki mevcut teşekkülün kat analizi de incelenerek Hmax:Serbest olarak belirlenmiş olan kullanımlarda kat yüksekliklerinin belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 738 09.04.2021 -4- -Mahkeme kararı doğrultusunda Belediye Meclisimizin 17.02.2006/496, 09.09.2015 gün ve 1776 sayılı kararlarıyla onaylı plan notu değişikliklerine tekrar geri dönüldüğü, söz konusu plan notlarında Hmax:Serbest olan olarak belirtilen yerlerin Yençok:20 kat olarak belirlendiği, -B işaretli konut alanları için de daha önceki “minimum parsel büyüklüğü 1000m2’dir. Max. TAKS:0.35, max KAKS:1.40, Yençok:12.50, en fazla kat adedi 4, konut sayısı 12’dir.” şeklinde plan notunun oluşturulduğu, -Bunun dışında Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 17.02.2012/289 sayılı kararıyla onaylı “B ve C konut adalarında, tamamı Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki yüzölçümü 2500 m2 ve üzerindeki parsellerde E:1,40 Hmax=Serbesttir. İnşaat emsali aşılmamak şartıyla konut sayısı vaziyet planında belirlenecektir. Çekme mesafeleri hususunda ABB İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” Şeklindeki plan notunun da kat yüksekliği belirlenmesi amacıyla değiştirilerek Yençok:20 kat olarak belirlendiği, -Ticaret ve Kentsel servis alanlarında Yençok:20 kat, sosyal donatı alanlarında Yençok:5 kat olarak belirlendiği, -Mahkeme kararı gereği “17 metre ve üzeri genişlikteki yollara cepheli konut parsellerinin kendi emsalleri içerisinde kalmak kaydı ile giriş katında ticari kullanım yer alabilir.” ibaresinin kaldırıldığı, Hususları tespit edilmiş olup; Mamak İlçesi Doğukent Kentsel Dönüşüm Projesinde 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notu değişikliğinin “B” işaretli konut alanlarında ve “B ve C” işaretle konut alanlarındaki “12” ibaresinin “14”, “C” işaretle konut alanlarındaki “24” ifadesinin “28” olarak düzeltilmesi, ayrıca “ “B” ve “C” işaretli konut alanlarının zemin katında ticari birimler yer alabilir” şeklinde not ilave edilmek suretiyle tadilen onayına ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Harun ÖZTÜRK Y.Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 917 26.03.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Mamak İlçesi Doğukent Kentsel Dönüşüm Projesinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan notu değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 25.02.2021 tarih ve 780 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Hukuk Müşavirliği'nin 27.05.2020 tarihli ve E.49220 sayılı yazısı eki Şehir Plancıları Odası tarafından Belediyemiz aleyhine açılan davada Ankara 9.İdare Mahkemesi’nin E:2019/1929, K:2020/729 sayılı kararı ve Hukuk Müşavirliği’nin 05.08.2020 tarihli ve E.75715 sayılı yazısı eki Mimarlar Odası tarafından Belediyemiz aleyhine açılan davada Ankara 9. İdare Mahkemesi’nin E:2019/1336, K:2020/1227 sayılı kararı ile; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2019 gün ve 337 sayılı kararı ile onaylanan Mamak İlçesi, Kusunlar Mahallesi Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanına ait 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notu değişikliklerinin iptaline karar verildiği belirtildiği, Yapılan incelemede; -Mamak İlçesi Kusunlar Mahallesi Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim proje alanının 1/5000 ölçekli nazım imar planlarının Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.06.1997 gün ve 290 sayılı kararıyla onaylandığı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarının ise Mamak Belediye Meclisinin 04.07.2003 gün ve 148 sayılı kararıyla uygun görülerek İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 08.08.2003 gün ve 1311-4024 sayılı yazı ile onaylandığı, -Söz konusu planlar kapsamında B işaretli konut alanlarında minimum parsel büyüklüğü 1000m2, max. TAKS:0.35, max. KAKS:1.40, Hmax:12.50, en fazla kat adedi 4, konut sayısı 12 olduğu, -Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2005 gün ve 2238 sayılı kararı ile Doğukent Toplu Konut Alanın Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı ilan edildiği, -Belediye Meclisimizin 17.02.2006 gün ve 496 sayılı kararı ile onaylı planlara “B ve C işaretli konut alanlarında, 4000m2 ve üzerindeki parseller ile ada bazında uygulama yapılacak alanlarda, max. TAKS.0.35, max KAKS:1.40, Hmax:Serbest olmak üzere inşaat alanı %10 arttırılabilir, konut sayısı 1000m2 arsaya 12 konutu geçmeyecek şekilde hesaplanacaktır. Konut hesaplamalarında kusurlu sayı elde edilmesi halinde 0.5 ve üzerindekiler bir üst sayıya tamamlanır.” şeklinde plan notu ilave edildiği, -Belediye Meclisimizin 17.02.2012 gün ve 289 kararı ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarına “B ve C konut adalarında, tamamı Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki yüzölçümü 2500m2 ve üzerindeki parsellerde E:1,40 Hmax=Serbesttir. İnşaat emsali aşılmamak şartıyla konut sayısı vaziyet planında belirlenecektir. Çekme mesafeleri hususunda ABB İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notu ilave edildiği, -Daha sonra Belediye Meclisimizin 09.09.2015 gün ve 1776 sayılı kararıyla 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarına “1-Ayrıca konut, park, temel eğitim ve KOP hisselerinin uygulama esasları doğrultusunda bedelsiz terki halinde, konut sayısı ve kat yüksekliği arttırılmadan, konfora yönelik olarak %10 emsal artışı daha yapılabilir. 2-Her iki artıştan da yararlananlar için E=l,68 Yençok=Serbesttir.” şeklinde 2 adet plan notu ilavesi yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 917 26.03.2021 -2- -En son dava konusu Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2019 gün ve 337 sayılı kararı ile onaylı Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi Alanına ait imar planı plan notu değişikliği ile plan kapsamındaki B işaretli konut alanlarında “1000m2’ye 12 konut ibaresinin kaldırılarak “toplam inşaat alanının 100m2’ye bölünmesiyle bulunan konut sayısı aşılamaz şeklinde değişiklik yapıldığı, diğer notlardaki “konfora yönelik” ibaresinin kaldırıldığı ve 17 metre ve üzeri genişlikteki yollara cepheli konut parsellerinde ticaret yer almasına ilişkin düzenleme yapıldığı, -Söz konusu plan notu değişikliğinin Şehir Plancıları Odası tarafından Belediyemiz aleyhine açılan davada Ankara 9. İdare Mahkemesi’nin E:2019/1929, K2020/729 sayılı kararı ile iptaline karar verdiği, -Mahkeme kararında özetle; “...nüfus yoğunluğu artışı getirilmesine rağmen, artan nüfusun ihtiyacı olan sosyal ve teknik altyapı alan miktarının hesaplanmadığı ve Doğukent KDGPA nazım ve uygulama imar planlan kapsamında sosyal ve teknik altyapı alanlarının artırılması yönünde gerekli olan plan değişikliklerinin yapılmadığı, rızaen terk işleminin bir plan onama işleminin konusu olamayacağı, bu değişiklikler sonucu artacak olan planlama nüfusu nedeniyle gerekli olan sosyal ve teknik altyapı alan artırımı yönündeki plan değişikliklerinin, 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında yapılmadığı, plan notu ilavesi ile 17 metre ve üzeri genişlikteki yollara cepheli konut parsellerinin kendi emsalleri içerisinde kalmak kaydı ile giriş katında ticari kullanım yer alabileceği düzenlemesinin söz konusu alanların Ticaret+Konut (TİCK) kullanımına dönüştürülmesi ya da Belediye Meclisince, 17 metre ve üzeri genişliğindeki yollarda kullanımın yol boyu ticaret biçiminde teşekkül ettiği yönünde karar alınması yoluyla yapılmasını öngören mevzuat hükümlerine aykırı olarak tesis edildiği anlaşılmakla imar mevzuatına, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına aykırı olarak tesisi edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.” denildiği, -Söz konusu alanda mahkeme kararı gereği yeniden plan notu değişikliği hazırlanması gerektiği, ayrıca 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı kanunlarda değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8. maddesine eklenen “imar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapılan hariç olmak üzere mer’i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir...” hükmü ve aynı Kanunun 13. maddesi ile 3194 sayılı kanununa eklenen Geçici 20. madde “Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür...” (sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları dışındaki kullanımlarda) hükmü de dikkate alınarak plan değişikliği hazırlandığı, -Mamak Belediyesinin 20.08.2020 gün ve E.520971 sayılı yazısı ile Doğukent Projesi kapsamında verilen yapı ruhsatlarının listesi tarafımıza gönderilmiş olup buna göre planlama alanında ruhsat alan parsellerdeki kat yüksekliklerinin 4-19 kat arası değişmekte olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 917 26.03.2021 -3- -Planlama alanı güneyinde Mamak İlçesi Kusunlar civarı 1/1000 ölçekli uygulama imar planının (Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.01.2019 tarih ve 24 sayılı kararı ile onaylanan Mamak İlçesi Kusunlar civarı 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar planları ile Mamak Belediye Meclisinin 01.08.2018 tarih ve 444 sayılı kararı ile onaylandığı) bulunduğu, bu plan kapsamında Yençok:16 kat olduğu, ancak söz konusu planın Ankara 3. İdare Mahkemesinin 17.07.2020 gün ve E:2019/814 sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulduğu, bunun dışında planlama alanı çevresinde onaylı bir plan bulunmadığı, -Konu ile ilgili olarak Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı’nın 15.12.2020/E.132180 sayılı görüş yazısı ile “Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi kapsamında kamulaştırma çalışmaları devam etmekte olup, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2019 gün ve 337 sayılı kararı öncesindeki imar planı, uygulama esasları ve plan notlarındaki esaslara istinaden proje genelindeki maliklerin büyük çoğunluğu ile rızai anlaşma yapmak suretiyle Kamulaştırma işlemleri yapıldığı, bölgenin uzun zamandır yapılaşamadığı ve taşınmaz maliklerinin yoğun talepleri doğrultusunda Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2019 tarih ve 337 sayılı Meclis Kararı ile Plan tadilatının yapıldığı, Konunun bu hususlar doğrultusunda imar mevzuatı ve yargı kararlarına göre değerlendirilmesi” yönünde, Özel Projeler ve Dönüşüm Dairesi Başkanlığı’nın 04.01.2021/E.915 sayılı görüş yazısında ise “hazırlanacak imar planında yapı yüksekliği belirlenirken uygulamada yaşanabilecek sorunları giderecek şekilde yükseklik (hmax) belirlenmesi ve iptale konu mahkeme kararı göz önünde bulundurularak Daire Başkanlığınızca değerlendirilmesi ” şeklinde görüş bildirildiği, Başkanlığımızca hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notu değişikliği ile; -Söz konusu alanda verilmiş iskân ve ruhsatlara göre kat analizi ve alanın çevresindeki mevcut teşekkülün kat analizi de incelenerek Hmax:Serbest olarak belirlenmiş olan kullanımlarda kat yüksekliklerinin belirlendiği, -Mahkeme kararı doğrultusunda Belediye Meclisimizin 17.02.2006/496, 09.09.2015 gün ve 1776 sayılı kararlarıyla onaylı plan notu değişikliklerine tekrar geri dönüldüğü, söz konusu plan notlarında Hmax:Serbest olan olarak belirtilen yerlerin Yençok:20 kat olarak belirlendiği, -B işaretli konut alanları için de daha önceki “minimum parsel büyüklüğü 1000m2’dir. Max. TAKS:0.35, max KAKS:1.40, Yençok:12.50, en fazla kat adedi 4, konut sayısı 12’dir.” şeklinde plan notunun oluşturulduğu, -Bunun dışında Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 17.02.2012/289 sayılı kararıyla onaylı “B ve C konut adalarında, tamamı Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki yüzölçümü 2500 m2 ve üzerindeki parsellerde E:1,40 Hmax=Serbesttir. İnşaat emsali aşılmamak şartıyla konut sayısı vaziyet planında belirlenecektir. Çekme mesafeleri hususunda ABB İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” Şeklindeki plan notunun da kat yüksekliği belirlenmesi amacıyla değiştirilerek Yençok:20 kat olarak belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 917 26.03.2021 -4- -Ticaret ve Kentsel servis alanlarında Yençok:20 kat, sosyal donatı alanlarında Yençok:5 kat olarak belirlendiği, -Mahkeme kararı gereği “17 metre ve üzeri genişlikteki yollara cepheli konut parsellerinin kendi emsalleri içerisinde kalmak kaydı ile giriş katında ticari kullanım yer alabilir.” ibaresinin kaldırıldığı, Hususları tespit edilmiş olup; Mamak İlçesi Doğukent Kentsel Dönüşüm Projesinde 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notu değişikliğinin “B” işaretli konut alanlarında ve “B ve C” işaretle konut alanlarındaki “12” ibaresinin “14”, “C” işaretle konut alanlarındaki “24” ifadesinin “28” olarak düzeltilmesi, ayrıca “ “B” ve “C” işaretli konut alanlarının zemin katında ticari birimler yer alabilir” şeklinde not ilave edilmek suretiyle tadilen onayı komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye