Ankara Uluslararası Fuarcılık ve Kongre A.Ş.’nin muafiyet taleplerine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1171 11.09.2020 K A R A R Ankara Uluslar arası Fuarcılık ve Kongre A.Ş.’nin muafiyet taleplerine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonunun 21.08.2020 gün ve 23 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.09.2020 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmeler neticesinde; Ankara Esenboğa Havaalanı 2 km uzaklıkta Akyurt İlçesi yeni gelişim alanı içerisinde inşa edilmesi planlanan Ankara Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi'nin yapımı amacıyla 17.02.2012 tarihinde Ankara Büyükşehir Belediyesi, Ankara İl Özel İdaresi, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Ankara Ticaret Odası, Ankara Sanayi Odası, Ankara Ticaret Borsası, Akyurt Belediyesi, Ankara Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliğinin ortaklığı ile Ankara Uluslararası Fuarcılık ve Kongre A.Ş.'nin kurulmuş olduğu, Nisan 2014 tarihinde Ankara İl Özel İdaresinin kapanması neticesinde Özel İdarenin hisselerinin Ankara Büyükşehir Belediyesi'ne devredildiği ve Ocak 2018 tarihinde, Ankara Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığının şirkete ortak olduğu, tapu mülkiyeti şirketlerine ait olan Ankara İli Akyurt İlçesi Saracalar Mahallesi 1891 ada 1 parsel olarak kayıtlı arazinin, aynı zamanda Bakanlar Kurulu Karan ile Fuar Gelişim Alanı ilan edilmiş durumda olduğu, Ankara Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi'nin Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından verilen Yatırım ve Teşvik Belgesi ve Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından verilen Turizm Yatırım Belgesinin mevcut olduğu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 2464 sayılı Belediye gelirleri Kanunu uyarınca yol harcamalarına katılma payı tahsil edilip edilmemesi konusunun Belediye Meclisinin takdirine bırakıldığı, yine aynı şekilde 2464 sayılı Kanunun Bina İnşaat Harç istisnalar bölümünde istisna kapsamına giren yapıların belirtildiği; ayrıca Belediye Gelirleri Kanununda harç/katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edilecek hizmetler için belediye meclislerince düzenlenen tarifelere göre ücret alınması gerektiğinden bahisle; Yatırım Teşvik Belgesi olduğu için bina inşaat harcından muaf olunması gerektiği, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca yapılacak hizmetler karşılığında alınması gereken (çap,yol kotu, temel vize, metrekare cetveli, zemin etüdü) bedeli olarak hesaplanan yaklaşık 1.650.000 TL ücretin tahsilinin Belediye Meclis Kararı ile muaf olunabileceği, Fen İşleri Dairesi Başkanlığınca stabilize (yol) teknik altyapı ücreti olarak hesaplanan yaklaşık10.700.000 TL ücret belirlendiği, yekun oluşturmadığı düşünülen zemin açma izni ve toprak harcı tahsil edildikten sonra kalan ücretlerden Belediye Meclisinin kararı ile muaf olunabileceği, daha önceden organize sanayi bölgeleri için benzeri uygulama yapıldığı, asfalt katılım ücretinin tamamen kaldırıldığı, Aykome ücretinin ise diğer altyapı çalışmaları (elektrik, su,doğalgaz,internet) bitirildikten sonra keşif yapılarak ücret belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1171 11.09.2020 -2- Yine yapılan araştırmalar sonucunda kanalizasyon katılım bedelinin keşif yapıldıktan sonra arsanın kısa kenarı üzerinden hesap edilmesi halinde yaklaşık 170.000 TL yerine 58.000 TL kanal katılım bedeli ödenebileceği, hususları belirtilerek, Ankara Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezinin yapım işi için Büyükşehir Belediyesine ödenmesi gereken imar harçları, altyapı giderleri, katkı payları, inşaat ruhsat bedelleri, hizmet bedelleri vb. tüm harç ve hizmet bedellerinden fuar ve kongre merkezi inşaatlarına katkı ve destek olunması amacıyla muafiyet tanınmasına ilişkin yapılan değerlendirmelerde Büyükşehir Belediyesince yasal olarak alınması zorunlu harçların alınması, diğere zorunluluk bulunmayan harçlardan muaf tutulmasına ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Aydoğan CAN Y.Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No:23 21.08.2020 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Ankara Uluslar arası Fuarcılık ve Kongre A.Ş.’nin muafiyet taleplerine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2020 gün ve 125. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Ankara Esenboğa Havaalanı 2 km uzaklıkta Akyurt İlçesi yeni gelişim alanı içerisinde inşa edilmesi planlanan Ankara Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi'nin yapımı amacıyla 17.02.2012 tarihinde Ankara Büyükşehir Belediyesi, Ankara İl Özel İdaresi, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Ankara Ticaret Odası, Ankara Sanayi Odası, Ankara Ticaret Borsası, Akyurt Belediyesi, Ankara Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliğinin ortaklığı ile Ankara Uluslararası Fuarcılık ve Kongre A.Ş.'nin kurulmuş olduğu, Nisan 2014 tarihinde Ankara İl Özel İdaresinin kapanması neticesinde Özel İdarenin hisselerinin Ankara Büyükşehir Belediyesi'ne devredildiği ve Ocak 2018 tarihinde, Ankara Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığının şirkete ortak olduğu, tapu mülkiyeti şirketlerine ait olan Ankara İli Akyurt İlçesi Saracalar Mahallesi 1891 ada 1 parsel olarak kayıtlı arazinin, aynı zamanda Bakanlar Kurulu Karan ile Fuar Gelişim Alanı ilan edilmiş durumda olduğu, Ankara Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi'nin Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından verilen Yatırım ve Teşvik Belgesi ve Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından verilen Turizm Yatırım Belgesinin mevcut olduğu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 2464 sayılı Belediye gelirleri Kanunu uyarınca yol harcamalarına katılma payı tahsil edilip edilmemesi konusunun Belediye Meclisinin takdirine bırakıldığı, yine aynı şekilde 2464 sayılı Kanunun Bina İnşaat Harç istisnalar bölümünde istisna kapsamına giren yapıların belirtildiği; ayrıca Belediye Gelirleri Kanununda harç/katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edilecek hizmetler için belediye meclislerince düzenlenen tarifelere göre ücret alınması gerektiğinden bahisle; Yatırım Teşvik Belgesi olduğu için bina inşaat harcından muaf olunması gerektiği, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca yapılacak hizmetler karşılığında alınması gereken (çap,yol kotu, temel vize, metrekare cetveli, zemin etüdü) bedeli olarak hesaplanan yaklaşık 1.650.000 TL ücretin tahsilinin Belediye Meclis Kararı ile muaf olunabileceği, Fen İşleri Dairesi Başkanlığınca stabilize (yol) teknik altyapı ücreti olarak hesaplanan yaklaşık10.700.000 TL ücret belirlendiği, yekun oluşturmadığı düşünülen zemin açma izni ve toprak harcı tahsil edildikten sonra kalan ücretlerden Belediye Meclisinin kararı ile muaf olunabileceği, daha önceden organize sanayi bölgeleri için benzeri uygulama yapıldığı, asfalt katılım ücretinin tamamen kaldırıldığı, Aykome ücretinin ise diğer altyapı çalışmaları (elektrik, su,doğalgaz,internet) bitirildikten sonra keşif yapılarak ücret belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No:23 21.08.2020 -2- Yine yapılan araştırmalar sonucunda kanalizasyon katılım bedelinin keşif yapıldıktan sonra arsanın kısa kenarı üzerinden hesap edilmesi halinde yaklaşık 170.000 TL yerine 58.000 TL kanal katılım bedeli ödenebileceği, hususları belirtilerek, Ankara Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezinin yapım işi için Büyükşehir Belediyesine ödenmesi gereken imar harçları, altyapı giderleri, katkı payları, inşaat ruhsat bedelleri, hizmet bedelleri vb. tüm harç ve hizmet bedellerinden fuar ve kongre merkezi inşaatlarına katkı ve destek olunması amacıyla muafiyet tanınmasına ilişkin yapılan değerlendirmelerde Büyükşehir Belediyesince yasal olarak alınması zorunlu harçların alınması, diğere zorunluluk bulunmayan harçlardan muaf tutulması komisyonumuzca uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Ercan KINACI Hukuk ve Tarifeler Koms. Başk. Abdullah Emin TEKİN Başkan Vekili Aysun Liman YAŞACAN Üye Burak KOCA Üye Edip BALCI Üye Mehmet ÜÇÖZ Üye Ömer KOÇAK Üye Haydar DEMİR Üye Selim ÇIRPANOĞLU Üye