Çankaya İlçesi Aziziye Mahallesi 4945 ada 29 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:227 09.02.2021 K A R A R Çankaya İlçesi Aziziye Mahallesi 4945 ada 26 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 21.01.2021 gün ve 640 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.02.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediye Başkanlığının 03.11.2020 tarih E.40513 sayılı yazısıyla; Çankaya İlçesi Aziziye Mahallesi 4945 ada 26 nolu parselde yapı yüksekliğinin belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin tadilen uygun görülmesine dair 02.11.2020 tarih 452 sayılı Çankaya Belediye Meclisi kararı 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 14.maddesi gereğince değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Yapılan incelemede; 20.02.2020 gün ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı “Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” kapsamında, 3194 sayılı İmar Kanununun çeşitli maddelerinin yanı sıra 8.maddesinin (b) fıkrasında yapılan çeşitli düzenlemelerden biri olarak “İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer’i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir...” hükmünün yer aldığı, Özel mülkiyete ait 4190 m2 yüzölçümlü Çankaya İlçesi Aziziye Mahallesi 4945 ada 26 nolu parselin Çankaya Belediye Meclisinin 05.05.2015 tarih 351 sayılı kararıyla reddedilerek Belediye Meclisimizin 14.07.2015 tarih 1470 sayılı kararıyla tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında E=2.50, Yençok=Serbest yapılaşma koşullarında “Otel Alanı” kullanımında yer aldığı, Parsel üzerinde yer alan yapının 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun gereğince “Riskli Yapı” olduğuna ilişkin 18.01.2016 tarihli beyanın tapu belgesinde yer aldığı, bu kapsamda parselde yer alan yapının yıktırılmış olduğu, günümüz itibariyle parsel üzerinde yapılaşma bulunmadığı, 4945 nolu adanın diğer parsellerinin klasik nizamda 4 ve 5 katlı konut parselleri olduğu, Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2020 tarih 452 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinde parsel kullanımının “Otel Alanı” olarak, emsal değerinin E=2.50 olarak korunduğu, yüksekliğin ise “Yençok=15 kat (50 metre)” olarak önerildiği, plan notlarının kullanım ve emsal değeri ile yapı yaklaşma mesafesi ve asansörlere ilişkin kısımlarının aynen korunduğu, diğer plan notlarının ise onaylı imar planına aykırılık oluşturmayacak şekilde düzenlemeler içerdiği, öneri plan değişikliği paftasında ve plan açıklama raporunda plan değişikliğinin 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:227 09.02.2021 -2- Yapılması Hakkında Kanun kapsamında bina yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik bir düzenleme olduğuna dair herhangi bir açıklamanın yer almadığı, aksine plan paftaları üzerinde 4945 ada 26 nolu parselin E=2.50, Yençok=15 kat (50 metre) “Otel Alanı” gösterimlerini de içerir şekilde “Plan değişikliği onama sınırı” içerisine alındığı, plan notları kısmında onaylı mevcut 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümlerine aykırı olmasa da kısmî düzenlemeler içerdiği, Bu haliyle söz konusu parsele dair mevcut onaylı plan hükümlerinin geçersiz sayılarak tümüyle yeni bir uygulama imar planı değişikliği oluşturulduğu, oysa plan değişikliğinin yalnızca 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında yapı yüksekliği koşulunun belirlenmesine ilişkin olarak düzenlenmesi gerektiği, bu nedenle plan değişikliği paftası üzerindeki “Plan Değişikliği Onama Sınırı” silinerek 1 nolu plan notunun “Otel alanına ait inşaat emsali 2.50, Yençok=15kattır (50m).” Şeklinde tadil edilmesi ve bu plan notunun “Plan Değişikliği Onama Sınırı" içerisine alınması, plan değişikliği başlığının da “…4945 ada 26 Parselde 7221 Sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Kapsamında Bina Yüksekliğinin Belirlenmesine İlişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği” şeklinde düzeltilmesi suretiyle tadil edilmesinin uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Öte yandan söz konusu parselin yapılaşmasını tamamlamış 4 ve 5 katlı konut bölgesi içerisinde yer aldığı, öneri yapı yüksekliği ile bölge kat nizamının aşılacağı, Hususları tespit edilmiş olup, 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında bina yüksekliğinin belirlenmesine ilişkin Çankaya İlçesi Aziziye Mahallesi 4945 ada 26 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi Selim ÇIRPANOĞLU G.Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 640 21.01.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Aziziye Mahallesi 4945 ada 26 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2021 tarih ve 30. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediye Başkanlığının 03.11.2020 tarih E.40513 sayılı yazısıyla; Çankaya İlçesi Aziziye Mahallesi 4945 ada 26 nolu parselde yapı yüksekliğinin belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin tadilen uygun görülmesine dair 02.11.2020 tarih 452 sayılı Çankaya Belediye Meclisi kararı 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 14.maddesi gereğince değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Yapılan incelemede; 20.02.2020 gün ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı “Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” kapsamında, 3194 sayılı İmar Kanununun çeşitli maddelerinin yanı sıra 8.maddesinin (b) fıkrasında yapılan çeşitli düzenlemelerden biri olarak “İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer’i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir...” hükmünün yer aldığı, Özel mülkiyete ait 4190 m2 yüzölçümlü Çankaya İlçesi Aziziye Mahallesi 4945 ada 26 nolu parselin Çankaya Belediye Meclisinin 05.05.2015 tarih 351 sayılı kararıyla reddedilerek Belediye Meclisimizin 14.07.2015 tarih 1470 sayılı kararıyla tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında E=2.50, Yençok=Serbest yapılaşma koşullarında “Otel Alanı” kullanımında yer aldığı, Parsel üzerinde yer alan yapının 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun gereğince “Riskli Yapı” olduğuna ilişkin 18.01.2016 tarihli beyanın tapu belgesinde yer aldığı, bu kapsamda parselde yer alan yapının yıktırılmış olduğu, günümüz itibariyle parsel üzerinde yapılaşma bulunmadığı, 4945 nolu adanın diğer parsellerinin klasik nizamda 4 ve 5 katlı konut parselleri olduğu, Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2020 tarih 452 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinde parsel kullanımının “Otel Alanı” olarak, emsal değerinin E=2.50 olarak korunduğu, yüksekliğin ise “Yençok=15 kat (50 metre)” olarak önerildiği, plan notlarının kullanım ve emsal değeri ile yapı yaklaşma mesafesi ve asansörlere ilişkin kısımlarının aynen korunduğu, diğer plan notlarının ise onaylı imar planına aykırılık oluşturmayacak şekilde düzenlemeler içerdiği, öneri plan değişikliği paftasında ve plan açıklama raporunda plan değişikliğinin 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında bina yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik bir düzenleme olduğuna dair herhangi bir açıklamanın yer almadığı, aksine plan paftaları üzerinde 4945 ada 26 nolu parselin E=2.50, Yençok=15 kat (50 metre) “Otel Alanı” gösterimlerini de içerir şekilde “Plan değişikliği onama sınırı” içerisine alındığı, plan notları kısmında onaylı mevcut 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümlerine aykırı olmasa da kısmî düzenlemeler içerdiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 640 21.01.2021 -2- Bu haliyle söz konusu parsele dair mevcut onaylı plan hükümlerinin geçersiz sayılarak tümüyle yeni bir uygulama imar planı değişikliği oluşturulduğu, oysa plan değişikliğinin yalnızca 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında yapı yüksekliği koşulunun belirlenmesine ilişkin olarak düzenlenmesi gerektiği, bu nedenle plan değişikliği paftası üzerindeki “Plan Değişikliği Onama Sınırı” silinerek 1 nolu plan notunun “Otel alanına ait inşaat emsali 2.50, Yençok=15kattır (50m).” Şeklinde tadil edilmesi ve bu plan notunun “Plan Değişikliği Onama Sınırı" içerisine alınması, plan değişikliği başlığının da “…4945 ada 26 Parselde 7221 Sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Kapsamında Bina Yüksekliğinin Belirlenmesine İlişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği” şeklinde düzeltilmesi suretiyle tadil edilmesinin uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Öte yandan söz konusu parselin yapılaşmasını tamamlamış 4 ve 5 katlı konut bölgesi içerisinde yer aldığı, öneri yapı yüksekliği ile bölge kat nizamının aşılacağı, Hususları tespit edilmiş olup, 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında bina yüksekliğinin belirlenmesine ilişkin Çankaya İlçesi Aziziye Mahallesi 4945 ada 26 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye