2023/298230 İhale Kayıt Numaralı "5 ADET ILS/DME VE 1 ADET LLZ/DME SİSTEMİ" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Onur Yüksek Teknoloji Anonim Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/298230 İhale Kayıt Numaralı “ 5 Adet ILS/DME ve 1 Adet LLZ/DME Sistemi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) tarafından 13.06.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 5 Adet ILS/Dme ve 1 Adet LLZ/Dme Sistemi ” ihalesine ilişkin olarak Onur Yüksek Teknoloji Anonim Şirketi nin 24.07.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.08.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.08.2023 tarih ve 103830 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2023/929 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, teklifleri kapsamında bilgisayarların şartname gereği konfigürasyonu tamamen karşıladığının belirtilmesi ve taahhüt edilmesine rağmen, Teknik Şartname’nin 3.7.1 ve 3.7.m maddelerinde yer alan teknik özelliklere haiz olduğuna dair evrak sunulmadığı, yine aynı şekilde Teknik Şartname’ye verilen cevaplarda tamamen karşılandığının belirtilmesine rağmen Teknik Şartname’nin “Yedek Malzeme” başlıklı 4’üncü maddesinde belirtilen RCSI 447 Remote Control Ünitesinin tüm olarak (full) sunulmadığı, ünitenin sahip olduğu modül ve kartlardan sadece 3 parçanın (CBS 386, INC 8, AC Power Supply) yer aldığı gerekçeleri ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir. Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler ” başlıklı 26’ncı maddesinde, “ (1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez. (2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur .” hükmü, Aynı Yönetmeliğin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde, “ ( 1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir .” hükmü, Aynı Yönetmeliğin “Elektronik ihale” başlıklı 58/A maddesinde, “( 1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir. (2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır. (3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez. (4) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir. (5) Geçici teminat mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması halinde, mektuba ilişkin ayırt edici numara; anılan maddeye uygun olarak alınmaması halinde ise düzenlenen mektuba ilişkin bilgiler, yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin bilgiler de aynı şekilde yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. (6) Banka referans mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 20 nci maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak alınması halinde, mektuba ilişkin ayırt edici numara; anılan maddeye uygun olarak alınmaması halinde ise düzenlenen mektuba ilişkin bilgiler, yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. (7) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir. (8) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. (9) Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları, ayrıca ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre verilir. Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini sunmaları, ayrıca, ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları istenir. İhalede; aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen isteklilerin teklifleri reddedilir, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işleme ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam edilir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektubunu idarenin talebi üzerine sunmayan istekliler hakkında, Kanunun 17 nci maddesi uyarınca işlem yapılır. (10) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler, bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin geçerliliği etkilenmez.” hükmü, İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde, “ 7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler: {Belirtilmemiştir} 7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz. 7.5.6. 7.5.6. 1- TEKLİF İLE BİRLİKTE VERİLECEK TEKNİK DOKÜMANLAR Teklif edilen sisteme ilişkin model ve versiyona ait güncelleştirilmiş, orijinal teknik dokümanlar aşağıda belirtilen hususlara uygun şekilde teklif evrakları ile birlikte verilecektir: Sistem/Parçaya ait orijinal Teknik doküman/katalog/broşürler, (söz konusu dosya “Orijinal Teknik Doküman” olarak etiketlenecektir) teklif evrakları ile birlikte verilecektir. İstekli; teklif ettiği sisteme ait orijinal teknik doküman/broşürde, Teknik Şartnamede belirtilen bazı hususlar tam olarak açıklanmıyor ise ayrı bir dosya halinde ilave teknik doküman/belge/broşür sunacaktır. (Söz konusu dosya “İlave Teknik Doküman” olarak etiketlenecektir) a) Birim fiyat cetvelinde yer alan kalemlerde yer alan malzemelere ait güncelleştirilmiş orijinal teknik dokümanlar bir takım halinde teklife eklenecektir. Dokümanlar Model, versiyon ve konfigürasyon olarak teklif edilen malzemelere ait olacaktır. b) Sistemlere ilişkin temel nitelikte bir FHA (Functional Hazard Assesment - Risk Analiz Raporu) dokümanı sunulacaktır. Bu raporda tehlike tanımlaması yapılacak, operasyonel ve teknik risk değerlendirmesi ile risk azaltma tedbirleri belirtilecektir. c) Teklifle beraber sunulacak bir takım doküman: cihazların gerçek fotoğraflarının yer aldığı orijinal Katalog veya Broşür, Operatör(Kullanıcı) ve Teknik Bakım kitaplarından oluşacak olup sayfaları üretici tarafından imzalanmış ve kaşelenmiş şekilde verilecektir. Teklif edilen cihazlara ait teknik dokümanlar teklif değerlendirmede ihtiyaç duyulacak cihaz ile ilgili tüm bilgileri(Genel prensipler, blok şemalar, cihaz yerleşim şemaları, modüller ve fonksiyonların detaylı açıklaması, montaj, kalibrasyon, arıza arama usulleri, ilk servise verme, bakım-onarım, açık devre şemaları, yedek parça listeleri BITE listesi vb.) ihtiva edecek şekilde, eksiksiz olacaktır. Dokümanların sistemle ilgili tüm detayları kapsaması bilhassa aranacaktır. Eksik dokümanlar ile yapılacak değerlendirme sonuçlarından İdaremiz sorumlu olmayacaktır. ç) Windows ortamında kullanılmak üzere, teklif edilen cihazlara ait Teknik Dokümanlar ve FHA (Functional Hazard Assesment - Risk Analiz Raporu) orijinal DVD veya USB bellek olarak teklifte verilecektir. d) Teklifte sunulacak broşür ve bakım kitaplarında, teklif edilen ILS Sisteminin ön ve arka görüntüleri en az birer adet olmak üzere gerçek fotoğrafla gösterilecektir. Her türlü müdahaleye açık olan, sadece bilgisayar ortamında yapılmış, sistem çizimleri kabul edilmeyecektir. f) Sistem, shelter ve anten montajı ile ilgili her türlü proje teklife eklenecektir. 2- TEKNİK ŞARTNAMEYE VERİLECEK CEVAPLAR Teknik Şartnameye verilen tüm cevaplar, istekli tarafından kaşelenmiş, antetli sayfalar üzerine hazırlanmış olacak ve her sayfa istekliler tarafından imzalanacaktır. Teknik şartnamenin bütün maddelerine sırası ile cevap verilecek, Teknik Hususlar bölümü dışındaki diğer bölümler de dâhil cevaplandırılmamış hiç bir madde kalmayacaktır. Teknik Şartnameye verilecek cevaplarda, ilk önce konu ile ilgili detaylı ve açıklayıcı bilgiler verilecek, daha sonra Teknik/İdari Dokümanların ilgili bölüm ve sayfaları mutlaka referans olarak gösterilecektir. (Örneğin; dosya 1, bölüm 2, sayfa 4, madde 6) Ayrıca; teknik/idari dokümanda, referans gösterilen yer işaretlenecek ve hangi maddenin cevabı olduğu belirtilecektir. Teknik Şartnameye Verilecek Cevaplar formatı aşağıdaki gibi olacaktır. TEKNİK ŞARTNAMEYE VERİLEN CEVAPLAR Teknik Şartname Maddesi (Aynen Yazılacak) Karşılama Durumu Açıklamalar Doküman Referansı (Teknik Dokümanın konuyla İlgili sayfaları belirtilecek) Teknik şartnameye verilen cevaplarda "anlaşıldı", "not edildi" gibi cevaplar verilmeyecek, şartnamenin tüm maddeleri tam, açık, kesin ve yoruma kapalı bir şekilde cevaplandırılacaktır. Gerekli ve yeterli açıklama yapılmayan veya teknik şartnameye verilen cevaplar ile dokümanlar arasında çelişkili maddeleri olan teklifler değerlendirmeye alınmayacaktır. 3- YEDEK MALZEME LİSTESİ Birim fiyat teklif cetvelinin 8., 9. ve 10. kalemlerde yeralan Yedek Malzeme Listeleri, Teknik Şartnamenin “Yedek Malzeme” bölümünde yer alan hususlar ve aşağıda belirtilen formata uygun şekilde düzenlenecektir. Sıra No Malzeme Adı Sistemde Kullanıldığı Yer Parça No Birim Fiyat Sistemde Kullanılan Toplam Miktar Localizer 1 Glide Path 1 DME 1 ”düzenlemesi, Teknik Şartname’nin “Uzaktan kumanda ve gözlem üniteleri” başlıklı 3.7’nci maddesinde, “3.l. Masaüstü PC Bilgisayarların konfigürasyonu aşağıdaki şekilde olacaktır. Belirtilen ekran boyutu hariç, diğer özellikleri daha iyi olan bilgisayarlar da kabul edilecektir. Kullanım amacı : Kurumsal iş bilgisayarı Tipi : Hepsi bir arada (All-in-one) masaüstü bilgisayar İşletim Sistemi : Türkçe Lisanslı Windows I O/l l İşlemci : 11. nesil intel i7, AMD Ryzen 7 veya dengi Hafıza : 16 GB DDR4 RAM Sabit Disk :512 GB SSD Ekran : Boyutu 21" - 24" aralığında. 1920 x 1080 çözünürlüğünde, 250 nits parlaklığında, yansımasız ekran Bağlantı arayüzü : 4 Adet USB bağlantı noktası, RS232 (Serial Port) konektörü veya endüstriyel harici USB-RS232 dönüştürücüsü Kablosuz İletişim : Wireless LAN Kablolu İletişim : Gigabit Ethernet Klavye & Mouse : Türkçe Q klavye, kablosuz optik Mouse Güç : Energy Star enerji verimliliği Diğer : Açı ayarlı monitör standı 3.m. Dizüstü Notebook Bilgisayarların konfigürasyonu aşağıdaki şekilde olacaktır. Belirtilen ekran boyutu hariç, diğer özellikleri daha iyi olan bilgisayarlar da kabul edilecektir. Kullanım amacı Tipi İşletim Sistemi İşlemci Hafıza Sabit Disk Ekran : Kurumsal iş bilgisayarı : Notebook, ultrabook : Türkçe Lisanslı Windows 10/11 : 11. nesil intel i7, AMD Ryzen 7 veya dengi : 16 GB RAM : 512 GB SSD : Boyutu 14"-14.5" arası. 1920 x 1080 çözünürlüğünde, 500 nits parlaklığında. IPS veya oled ekran Bağlantı arayüzü : USB 3.2, USB-C Thunderbolt 4, RS232 (Serial Port) konektörü veya endüstriyel harici USB-RS232 dönüştürücüsü Kablosuz İletişim Kablolu İletişim Klavye & Mouse : Wifı 802.11 AX. Bluetooth 5.0 : Gigabit Ethernet veya harici USB/Ethemet dönüştürücü : Alttan aydınlatmalı Türkçe Q klavye, Touchpad kablosuz optik/lazer fare (Mouse) Ağırlık Güç Aksesuarlar : En fazla 1.4 kg : Energy Star enerji verimliliği. 50 Wh batarya : Taşıma çantası Aynı Şartname’nin “Yedek Malzeme” başlıklı 4’üncü maddesinde, “ a) Localizer, Glide Path ve DME cihazları ayrı gruplanarak Yedek Malzeme Seti oluşturulacaktır. Yedek Malzeme Setinde malzemeler aşağıda belirtilen miktarlarda bulunacaktır: (Aynı kart/modül/malzemenin, Localizer, Glide Path ve DME cihazlarında ortak kullanılıyor olması halinde, Söz konusu malzeme, her cihazın yedek malzeme listesinde ayrı ayrı yer alacaktır.) 1) Localizer. Glide Path ve DME cihazlarında kullanılan tüm (full) kart/modüllerden (Pasif PCB kartlar, Anten Dağıtım Ünitesi (ADU), Monitör Recombiner kartlan da dahil olmak üzere) birer adet, (Modül Subrack halinde ise bütün/Subrack olarak) verilecektir. 2) Anahtar switch vs. elemanlardan 2 adet, 3) Cihazın iç bağlantı DATA ve R.F kablolarından (konnektörleri takılı halde) 1 ‘er adet 4) Uzak Kumanda ve Uzak Gözlem Ünitelerinden 1 'er adet. b) 1 adet Far Field Monitor anteni komple set olarak, (anten, FFM cihaz kabineti ve diğer aksesuarlarıyla birlikte) Antalya Havalimanına teslim edilecektir. İhtiyaç halinde bu set, diğer ILS Sistemlerinden birinin CATIII kategorisine yükseltilmesi amacıyla kullanılabilecektir. c) Cihazda kullanıldığı halde yedek malzeme setine dâhil edilmeyen malzemenin tespiti halinde, ücretsiz olarak verilecektir. d) ILS Sisteminde kullanılan özel tip sigorta, konnektör, kablo, suni yük, röle, RF rölesi, fan gibi cihazlara özgü malzemeler de yine bu listeye birim fiyatlı olarak dâhil edilecektir. e) Yukarıda bahsedilenlerin dışında kalan ve isteklilerce Önerilecek yedek malzeme varsa bunlar da ayrı bir kalem halinde teklife eklenecektir. f) Yedek malzeme listeleri aşağıdaki formata göre düzenlenecektir: Sıra No Malzeme Adı Sistemde Kullanıldığı Yer Parça No Birim Fiyat Sistemde Kullanılan Toplam Miktar A. LOCALİZER 1. B GLIDE PATH 1. C. DME 1 ”düzenlemesi yer almaktadır. Yukarıda yer verilen düzenlemelerden Teknik Şartname’nin 3.7.1 ve 3.7.m maddelerinde istenilen kriterleri gösteren belgelerin teklif ile birlikte sunulması gereken yeterlik kriteri olarak İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde öngörüldüğü, dolayısıyla isteklilerin teklifi kapsamında bu belgeleri sunmaları, yedek malzemelere ilişkin olarak da yukarıda örneği verilen forma uygun olarak doldurularak elektronik ortamda tekliflerin alındığı ihalede, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesinin, idare tarafından talep edilmesi durumunda da tevsik için sunulması gerekmektedir. Diğer taraftan isteklilerin teklifleri kapsamında sunacakları mala ilişkin de Teknik Şartname’ye cevapların nasıl hazırlanacağı da aynı İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirlendiği, Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan teklif incelendiğinde ise, Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi kapsamında beyan edilmesi gerekli katalog ve/veya fotoğraflar bölümünde, Teknik Şartname’nin 3.7.l ve 3.7.m maddelerinde özellikleri belirtilen masaüstü bilgisayar ve dizüstü bilgisayarların, istenilen özellikleri taşıyıp taşımadığını gösteren katalog vb. bilgilerin kısmında, “ Hazırlanmıştır. B. Teknik Paket Vol II Section 09, Vol II Section 10, Vol II Section 11, Vol III 01, Vol III Section 2, Vol III Section 4, Vol IV Section 01, Vol IV Section 10 dokümanlarıdır ” şeklinde beyan edildiği, İdare tarafından 15.06.2023 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edilen yazıda da söz konusu beyan edilen söz konusu belgelerin/katologların 20.06.2023 tarihine kadar sunulmasının istenildiği, ancak başvuru sahibi istekli tarafından bu belge ve bilgileri gösteren katalogların idareye teslim edilmediği anlaşılmıştır. Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilen yedek malzeme listesi arasında RCSI447 Remote Control Ünitesinin beyan edilmediği, Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesinde belirtilen yedek malzemelere ilişkin olarak ayrıca belirtilen “uzak gözlem üniteleri”ne ilişkin herhangi bir bilgiye/ifadeye sunulan listede yer verilmediği, dolayısıyla beyan edilen katalogların süresi içerisinde idareye teslim edilmemesi ve RCSI447 Remote Control Ünitesine ilişkin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilmemesi ile malzeme listesinin Teknik Şartname’ye tam uyumlu olarak sunulmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “ Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararına itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez. ” hükmü yer almaktadır. Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması” koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.