Mamak İlçesi Kızılca Mahallesi 136/3, 4 ve 138/1, 2 ve 3 ada parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1092 08.08.2023 K A R A R Mamak İlçesi Kızılca Mahallesi 136/3, 4 ve 138/1, 2 ve 3 ada parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 21.07.2023 tarihli ve 211 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 08.08.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Yakup KELEŞ’in 18.05.2023 tarihli ve 464169 kurum sayılı yazısı ekinde "Mamak İlçesi, Kızılca Mahallesi, 136 ada 3(eski 549), 4(eski 546) ve 138 ada 1(eski 607), 2(eski 606), 3(eski 605) parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı(NİP)" teklifinin, 5216 sayılı Kanun gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mamak İlçesi, Kızılca Mahallesi sınırları içerisinde yer alan yaklaşık 8710 m² yüzölçümündeki planlama alanının, yaklaşık 1572 m²'sinin tescil harici ve 7138 m²' sinin ise Yakup KELEŞ mülkiyetinde bulunduğu, Daha önce Kızılca 546 ve 549 parsellerde Akaryakıt ve LPG Satış ve Servis İstasyonu kullanımına ayrılmasına ilişkin 1/5000 ölçekli NİP teklifinin, Büyükşehir Belediye Meclisinin 2009/764 sayılı kararıyla gerekçeli olarak reddedildiği, Takiben Mamak Belediye Meclisinin 2013/20 sayılı Kararıyla uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Meclisinin 2013/1883 sayılı Kararıyla onaylanan Samsun Yolu Doğu Girişi NİP ve UİP kapsamında akaryakıt istasyonu kullanımına ayrıldığı, ancak söz konusu imar planının da Yargı kararları neticesi iptal edildiği, güncel durumda planlama alanının plansız konumda bulunduğu, Aynı zamanda, söz konusu parselin Büyükşehir Belediye Meclisinin 2018/1829 sayılı Kararıyla onaylanan Güneydoğu Ankara Planlama Bölgesi 1/25000 ölçekli NİP kapsamında kaldığı, ancak söz konusu idari işlemin Yargı kararı neticesi iptal edildiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; planlama alanında mevcut akaryakıt istasyonu tesisine ait; 10.08.2007 tarih ve BAY/939-82/22736 sayılı İstasyonlu Bayilik Lisansı, 25.01.2008 tarih ve LPG-BAY/941-54/07438 sayılı LPG Otogaz Bayilik Lisansı, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından verilen 15.02.2007/8528 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı (Akaryakıt+LPG+market-oto aksesuar satışı), Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen yer seçim raporu, Kızılca 549 sayılı parsel üzerindeki kulübe ve WC' ye ilişkin 07.06.1984 tarihli Yapı Kullanma İzin Belgesinin mevcut olduğunun, -EPDK kurul kararları kapsamında mevcut bayilik lisanslarına istinaden, asgari mesafe tespitinden muaf durumda bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1092 08.08.2023 -2- -Planlamada DSİ Genel Müdürlüğünün 2018/605477 ve Karayolları Genel Müdürlüğünün 2022/982149 sayılı yazıları ile ilgili Bakanlık tarafından 26.06.2019 tarihinde onaylanan jeolojik-jeoteknik etüt raporunun dikkate alındığı, 1/5000 ölçekli NİP Teklifinde; 8710 m² yüzölçümündeki planlama alanının yaklaşık 2221m²'sinin Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı, 3339m²'sinin Ticaret Alanı, 2082 m²'sinin park alanı, 736 m²'sinin dere taşkın saha ve 332 m²'sinin yol kullanımına ayrıldığı; toplam terkin 3150 m² olduğu ve Düzenleme Ortaklık Payı(DOP) oranının yaklaşık %37 olarak hesaplandığı, Akaryakıt ve Servis İstasyonu için yapılaşma koşullarının E:0,30 Yençok=7,50m; Ticaret alanı için ise E=1,00 Yençok=5 kat olarak önerilerek, teklif plan üzerinde; 1-Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanında E=0,50 Yençok=7,50 metredir. 2-Ticaret alanında E=1,00 Yençok=5 kattır. 3-DSİ Genel Müdürlüğü 05.09.2018 tarih ve 605477 sayılı görüşüne uyulacaktır. 4-Karayolları Genel Müdürlüğünün 02.11.2022 tarih ve 982149 sayılı görüşüne uyulacaktır. 5-Akaryakıt ve Servis İstasyonunda ilgili tüm Yasa ve Yönetmelikler ile TSE standartlarına uyulacaktır. 6-Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanında ilgili Yönetmeliklere uyulmak kaydıyla; pompa, kanopi ve yer altı tankları parsel sınırına en fazla 3 metreden fazla yaklaşmamak kaydıyla yapı yaklaşma sınırları dışında da yapılabilir. 7-Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 8-Yangın Yönetmeliği ve Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. 9-Belirtilmeyen hususlarda onaylı uygulama imar planı ve plan notları, 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde 9 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; -Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmeliğin, Belediye Sınırları İçinde Bulunan Karayolu Kenarındaki Yapı ve Tesisler başlıklı 4.Kısım, 1.Bölüm, 41/b Maddesinin; "Her türlü yer altı depoları ile akaryakıt ve (LPG/CNG ) istasyonları, akaryakıt ve sıvılaştırılmış gaz dolum istasyonları,...yukarıda sayılan tesislere ait her türlü ana binalar ve sundurmalar için en az 25 metre" şeklinde olduğu, -Teklife konu planlama alanında ayrılan akaryakıt istasyonu için parsel derinliğinin ise karayolları kamulaştırma sınırından itibaren, yaklaşık 33 metre olduğu; uygulama imar planı aşamasında arka bahçe çekme mesafesinin de dikkate alınması gerektiği göz önüne alındığında, söz konusu alanda akaryakıt istasyonu ana binasının yapılabilmesinin mümkün olmayacağı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1092 08.08.2023 -3- -Öneri 1/5000 ölçekli NİP kapsamında ayrılan ticaret alanı parsel sınırının, ıslahlı Hatip Çayı kanalına kadar dayandırılmış olduğu; ticaret parseli ile Hatip Çayı kanalı arasında yaya sirkülasyonu, bakım-onarım ve acil durum müdahaleleri için minimum 7 metrelik servis yolu ayrılması gerektiği; keza konuya ilişkin kurum görüşünün de güncel olmadığı, -Yine söz konusu teklife konu akaryakıt satış ve servis istasyonu için geçiş yolu izin belgesinin ve altyapı kurum/kuruluş görüşlerinin (BEDAŞ, ASKİ, BOTAŞ vb.) ekte sunulmadığının görüldüğü, -Teklif ekinde sunulan yapı kullanma izin belgesinin sadece Kızılca 136/3(eski 549) sayılı parsel üzerindeki satış kulübesi ve WC'ye ilişkin olduğu, mevcut akaryakıt istasyonuna ait olmadığı, dolayısıyla güncel durumda yerinde mevcut tesisin 2981 sayılı Yasa kapsamında değerlendirilemeyeceği; keza güncel uydu fotoğraflarının incelenmesi neticesi Kızılca 136/3 parsel üzerindeki satış kulübesi ve WC yapılarının yerinde mevcut olmadığının(korunmadığının) görüldüğü; söz konusu teklifin reddinin uygun olacağı, Görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Kızılca Mahallesi 136 ada 3(eski 549), 4(eski 546) ve 138 ada 1(eski 607), 2(eski 606), 3(eski 605) parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar planı(NİP) teklifinin, Teklife konu planlama alanında ayrılan Akaryakıt İstasyonu için parsel derinliğinin Karayolları Kamulaştırma sınırından itibaren yaklaşık 33 m olduğu, uygulama imar planı aşamasında, arka bahçe çekme mesafesinin de dikkate alınması gerektiği, göz önüne alındığında, söz konusu alanda akaryakıt istasyonu ana binasının yapılmasının mümkün olamayacağından yapılan teklifin “reddine”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 211 21.07.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Mamak İlçesi Kızılca Mahallesi 136/3, 4 ve 138/1, 2 ve 3 ada parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.07.2023 tarih ve 15. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Yakup KELEŞ’in 18.05.2023 tarihli ve 464169 kurum sayılı yazısı ekinde "Mamak İlçesi, Kızılca Mahallesi, 136 ada 3(eski 549), 4(eski 546) ve 138 ada 1(eski 607), 2(eski 606), 3(eski 605) parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı(NİP)" teklifinin, 5216 sayılı Kanun gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mamak İlçesi, Kızılca Mahallesi sınırları içerisinde yer alan yaklaşık 8710 m² yüzölçümündeki planlama alanının, yaklaşık 1572 m²'sinin tescil harici ve 7138 m²' sinin ise Yakup KELEŞ mülkiyetinde bulunduğu, Daha önce Kızılca 546 ve 549 parsellerde Akaryakıt ve LPG Satış ve Servis İstasyonu kullanımına ayrılmasına ilişkin 1/5000 ölçekli NİP teklifinin, Büyükşehir Belediye Meclisinin 2009/764 sayılı kararıyla gerekçeli olarak reddedildiği, Takiben Mamak Belediye Meclisinin 2013/20 sayılı Kararıyla uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Meclisinin 2013/1883 sayılı Kararıyla onaylanan Samsun Yolu Doğu Girişi NİP ve UİP kapsamında akaryakıt istasyonu kullanımına ayrıldığı, ancak söz konusu imar planının da Yargı kararları neticesi iptal edildiği, güncel durumda planlama alanının plansız konumda bulunduğu, Aynı zamanda, söz konusu parselin Büyükşehir Belediye Meclisinin 2018/1829 sayılı Kararıyla onaylanan Güneydoğu Ankara Planlama Bölgesi 1/25000 ölçekli NİP kapsamında kaldığı, ancak söz konusu idari işlemin Yargı kararı neticesi iptal edildiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; planlama alanında mevcut akaryakıt istasyonu tesisine ait; 10.08.2007 tarih ve BAY/939-82/22736 sayılı İstasyonlu Bayilik Lisansı, 25.01.2008 tarih ve LPG-BAY/941-54/07438 sayılı LPG Otogaz Bayilik Lisansı, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından verilen 15.02.2007/8528 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı (Akaryakıt+LPG+market-oto aksesuar satışı), Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen yer seçim raporu, Kızılca 549 sayılı parsel üzerindeki kulübe ve WC' ye ilişkin 07.06.1984 tarihli Yapı Kullanma İzin Belgesinin mevcut olduğunun, -EPDK kurul kararları kapsamında mevcut bayilik lisanslarına istinaden, asgari mesafe tespitinden muaf durumda bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 211 21.07.2023 -2- -Planlamada DSİ Genel Müdürlüğünün 2018/605477 ve Karayolları Genel Müdürlüğünün 2022/982149 sayılı yazıları ile ilgili Bakanlık tarafından 26.06.2019 tarihinde onaylanan jeolojik-jeoteknik etüt raporunun dikkate alındığı, 1/5000 ölçekli NİP Teklifinde; 8710 m² yüzölçümündeki planlama alanının yaklaşık 2221m²'sinin Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı, 3339m²'sinin Ticaret Alanı, 2082 m²'sinin park alanı, 736 m²'sinin dere taşkın saha ve 332 m²'sinin yol kullanımına ayrıldığı; toplam terkin 3150 m² olduğu ve Düzenleme Ortaklık Payı(DOP) oranının yaklaşık %37 olarak hesaplandığı, Akaryakıt ve Servis İstasyonu için yapılaşma koşullarının E:0,30 Yençok=7,50m; Ticaret alanı için ise E=1,00 Yençok=5 kat olarak önerilerek, teklif plan üzerinde; 1-Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanında E=0,50 Yençok=7,50 metredir. 2-Ticaret alanında E=1,00 Yençok=5 kattır. 3-DSİ Genel Müdürlüğü 05.09.2018 tarih ve 605477 sayılı görüşüne uyulacaktır. 4-Karayolları Genel Müdürlüğünün 02.11.2022 tarih ve 982149 sayılı görüşüne uyulacaktır. 5-Akaryakıt ve Servis İstasyonunda ilgili tüm Yasa ve Yönetmelikler ile TSE standartlarına uyulacaktır. 6-Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanında ilgili Yönetmeliklere uyulmak kaydıyla; pompa, kanopi ve yer altı tankları parsel sınırına en fazla 3 metreden fazla yaklaşmamak kaydıyla yapı yaklaşma sınırları dışında da yapılabilir. 7-Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 8-Yangın Yönetmeliği ve Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. 9-Belirtilmeyen hususlarda onaylı uygulama imar planı ve plan notları, 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde 9 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; -Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmeliğin, Belediye Sınırları İçinde Bulunan Karayolu Kenarındaki Yapı ve Tesisler başlıklı 4.Kısım, 1.Bölüm, 41/b Maddesinin; "Her türlü yer altı depoları ile akaryakıt ve (LPG/CNG ) istasyonları, akaryakıt ve sıvılaştırılmış gaz dolum istasyonları,...yukarıda sayılan tesislere ait her türlü ana binalar ve sundurmalar için en az 25 metre" şeklinde olduğu, -Teklife konu planlama alanında ayrılan akaryakıt istasyonu için parsel derinliğinin ise karayolları kamulaştırma sınırından itibaren, yaklaşık 33 metre olduğu; uygulama imar planı aşamasında arka bahçe çekme mesafesinin de dikkate alınması gerektiği göz önüne alındığında, söz konusu alanda akaryakıt istasyonu ana binasının yapılabilmesinin mümkün olmayacağı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 211 21.07.2023 -3- -Öneri 1/5000 ölçekli NİP kapsamında ayrılan ticaret alanı parsel sınırının, ıslahlı Hatip Çayı kanalına kadar dayandırılmış olduğu; ticaret parseli ile Hatip Çayı kanalı arasında yaya sirkülasyonu, bakım-onarım ve acil durum müdahaleleri için minimum 7 metrelik servis yolu ayrılması gerektiği; keza konuya ilişkin kurum görüşünün de güncel olmadığı, -Yine söz konusu teklife konu akaryakıt satış ve servis istasyonu için geçiş yolu izin belgesinin ve altyapı kurum/kuruluş görüşlerinin (BEDAŞ, ASKİ, BOTAŞ vb.) ekte sunulmadığının görüldüğü, -Teklif ekinde sunulan yapı kullanma izin belgesinin sadece Kızılca 136/3(eski 549) sayılı parsel üzerindeki satış kulübesi ve WC'ye ilişkin olduğu, mevcut akaryakıt istasyonuna ait olmadığı, dolayısıyla güncel durumda yerinde mevcut tesisin 2981 sayılı Yasa kapsamında değerlendirilemeyeceği; keza güncel uydu fotoğraflarının incelenmesi neticesi Kızılca 136/3 parsel üzerindeki satış kulübesi ve WC yapılarının yerinde mevcut olmadığının(korunmadığının) görüldüğü; söz konusu teklifin reddinin uygun olacağı, Görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Kızılca Mahallesi 136 ada 3(eski 549), 4(eski 546) ve 138 ada 1(eski 607), 2(eski 606), 3(eski 605) parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar planı(NİP) teklifinin, Teklife konu planlama alanında ayrılan Akaryakıt İstasyonu için parsel derinliğinin Karayolları Kamulaştırma sınırından itibaren yaklaşık 33 m olduğu, uygulama imar planı aşamasında, arka bahçe çekme mesafesinin de dikkate alınması gerektiği, göz önüne alındığında, söz konusu alanda akaryakıt istasyonu ana binasının yapılmasının mümkün olamayacağından yapılan teklifin “reddine” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye