Keçiören İlçesi Kanuni Mahallesi 32072/1,10,11,12,13,14 ve 30325/1,2,3 ve 4 ada parseller ile Ovacık Mahallesi 91781/1 ada parsel ve batısındaki park alanında 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 952 09.08.2024 K A R A R Keçiören İlçesi Kanuni Mahallesi 32072/1,10,11,12,13,14 ve 30325/1,2,3 ve 4 ada parseller ile Ovacık Mahallesi 91781/1 ada parsel ve batısındaki park alanında 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.07.2024 tarihli ve 189 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.08.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; T**** Apartmanı Yönetiminin 25.06.2024/682154 tarihli ve kurum sayılı yazısı, 08.07.2024/E-1313875 tarih sayılı yazımız ve Keçiören Belediye Başkanlığının 09.07.2024/E-1401107 tarih sayılı yazısı ile Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.05.2024 gün ve 534 sayılı Kararıyla onaylanan “Kanuni Mahallesi 32072/1, 10, 11, 12, 13 ve 14 sayılı parseller ve 30325/1, 2, 3 ve 4 sayılı parseller ile Ovacık Mahallesi 91781/1 parsel ve batısındaki park alanına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planına ilişkin itiraz” 5216 sayılı Kanunun ilgili maddeleri uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; İtiraza Konu Alanın Mevcut İmar Durumunun, Plan değişikliğine konu Kanuni Mahallesi 32072 sayılı adanın 3839 m² ve 30325 sayılı adanın 1400m² olmak üzere toplamda 5239m² yüzölçümünde ve şahıs mülkiyetinde olduğu, 32072/1, 10, 11, 12, 13 ve 14 sayılı parsellerin Keçiören Belediye Meclisinin 31.10.1990 gün ve 257 sayılı Kararıyla onaylanan Bademlik 2 İlave Islah İmar Planı ve 30325/1, 2, 3 ve 4 sayılı parsellerin ise Keçiören Belediye Meclisinin 31.10.1987 gün ve 241 sayılı Kararıyla onaylanan Kanuni Islah İmar Planı kapsamında Ayrık Nizam 4 kat, Taks:0.40/Kaks:1.60 yapılaşma koşullu konut alanı kullanımında kaldığı, Söz konusu alanda bulunan binalar ve çevresinde 28.02.2024 tarihinde meydana gelen çatlak ve kaymadan kaynaklı heyelan riski bulunması nedeniyle; Ankara Valiliği, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün 26.01.2024 tarihli ve E- 9536856952.01. 04.02-834537 sayılı yazısı ve eki Teknik Raporuna istinaden Kanuni Mahallesinde yaklaşık 16,8 ha büyüklüğündeki alanın “Afete Maruz Bölge” ilan edilmesi gerektiği ve alan içerisindeki 32072 ada 1, 10, 11, 12, 13, 14 parseller ve 30325 ada 2, 3, 4 parsellerde yer alan yapılara ilişkin AFAD bünyesinde mahallinde yapılan incelemeler neticesinde “Heyelan Riski” taşıması dolayısıyla tahliyesine karar verildiği, Ankara Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından 28.02.2024 tarihinde yapılan jeolojik etüt çalışmaları neticesinde 05.03.2024 tarihinde onaylanan jeolojik etüt raporunun sonuç ve öneriler kısmında, "(md.2) … 909 sokakta yer alan Şule Apartmanını kesen yaklaşık KD-GB uzanımlı gerilme çatlağının Şehit Ali Ekşioğlu Sokağı üzerine taç kısmını oluşturacak Aslan Ünver, keklik Aktaş, Toprak Apartmanını keserek GD yönünde Hacıkadın Vadi tabanına doğru yöneldiği görülmüştür., (md.3) Gerilme çatlakları üzerinde yapılan tespitlerde 60-70 cm varan açılmaların, zeminde 20 cm düşümlerin meydana geldiği, saha içerinde halen zemin deformasyonlarının ilerleme kaydettiği gözlemlenmiştir., (md.6) … sahanın büyüklüğü ve genişliği muhtemel kayma derinliği göz önüne alınarak geliştirilebilecek önlemlerin ekonomik olmayacağı, uygulanacak önlemlerin kesin çözüm üretemeyeceği dikkate alınarak heyelan olayından etkilenebilecek konutların başka bir alana naklinin uygun olacağı kanaatine varılmıştır.", denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 952 09.08.2024 -2- Dolayısıyla bölgede yaşayan halkın can ve mal güvenliğini sağlamak amacıyla, heyelan riski nedeniyle boşaltılan toplam 9 adet yapının ve boş parselin yeniden inşası amacıyla imar planı değişikliği yapılması ve heyelana konu yapıların taşınması gerektiğinden, yer seçimi olarak ilçe belediyesi tarafından Ovacık Mahallesi 91791 ada 1 sayılı parsel ve batısındaki park alanı ile 4267 ada 1 sayılı parselin uygun görüldüğü, Heyelan nedeniyle zarar gören 9 adet binaya ait yıkım işlemlerinin Büyükşehir Belediye Başkanlığımızca yapılmasına ilişkin Keçiören Belediyesi tarafından 04.05.2024 gün ve 234 sayılı meclis kararı alındığı, Heyelan riski taşıyan alanın bitişiğinde yer alan “Hacıkadın Vadisi imar planlarının” Ankara 16. İdare Mahkemesinin 29.09.2021 gün ve 2020/2184 E. 2021/1715 K. sayılı Kararıyla iptal edilmesinden mütevellit, taşınması planlanan parsellerin mevcut yapılaşma haklarının bu planda değerlendirilemediği, 4267/1 sayılı parselin Keçiören Belediyesi mülkiyetinde ve 1642 m² yüzölçümünde, 91781/1 sayılı parselin Maliye Hazinesi mülkiyetinde ve 1611 m² yüzölçümünde ve batısındaki park alanının ise 5963 m² yüzölçümünde olduğu, İlçe belediyesi tarafından hazırlanıp, 04.05.2024 gün ve 235 sayılı ilçe meclis kararıyla uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 534 sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifi ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinde Kanuni Mahallesi 32072 Ada 1, 10, 11, 12, 13, 14 parseller ve 30325 ada 1, 2, 3, 4, parsellerin “Park Alanı” olarak planlandığı; 4267 ada 1 parselin bir kısmının “Sosyal Tesis Alanı” olarak, 91781 ada 1 parsel ve park alanının ise “Ticaret-Konut Alanı” ve “Teknik Altyapı Alanı” olarak planlandığı, Yapılaşma koşullarının Ticaret-Konut Alanında “E:2.00, Yençok:16 Kat”, Sosyal Tesis Alanında “E:1.00, Yençok:6 Kat”, Teknik Altyapı Alanında “E:0.30, Yençok:2 Kat” olarak belirlendiği, konut+ticaret alanın en az %10’u Ticaret Alanı olarak ayrıldığı ve ortalama daire büyüklüğünün 85 m² ve nüfusun 534 kişi olarak belirlendiği, 1/5000 ölçekli nazım imar planının İdaremizce 29.05.2024-27.06.2024 tarihleri arasında bir ay süre ile askıya çıkarıldığı ve 1 adet itiraz dilekçesi sunulduğu tespit edilerek askıdan indirildiği, Askı Sürecinde; Onaylanan imar planı ile Ticaret+konut kullanımına dönüştürülen park alanının batısındaki 91779/9 parselde bulunan Tusun Apartmanı sakinleri tarafından kat maliki olunmadan önce, Keçiören Belediyesine yapılan müracaatlarda alanın park alanı olarak teyit edildiği ve tercihen park alanına bakan cepheden kat maliki olunduğundan bahisle, 43 daire sakini tarafından söz konusu alanın park alanı olarak kullanımının devam etmesi talebiyle itiraz edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 952 09.08.2024 -3- Söz konusu itiraza ilişkin 08.07.2024 gün ve E.1313875 sayılı yazı ile Keçiören Belediyesine görüş sorulduğu ve ilçe belediyesinin 09.07.2024 gün ve E.1401107 sayılı yazısı ile Ankara Valiliği, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nün 04.03.2024 tarihli Jeolojik Etüt Raporuna istinaden, heyelan nedeniyle binalarda oluşan hasarın yerinde yapılacak tadilat ve güçlendirme çalışmalarıyla çözülemeyeceği bu nedenle başka bir alana naklinin uygun olacağının belirtilmesi üzerine, mevcut yapıların imar haklarının transferi için taşınmazların yakın çevresinde yapılan inceleme neticesinde hâlihazırda kamu mülkiyetinde bir yer bulunmadığı, taşınacak çevrede halihazırda yerinde yatırım yapılmamış, büyüklük, hizmet etki alanı gibi şartları sağlayan başka bir alan bulunmadığından 91781 ada 1 parselin batısında yer alan park alanının binaların yeniden inşaa edileceği alan olarak belirlendiğinin belirtilerek; “Afete Maruz Bölge ilan edilecek alan içerisinde yer alan yapılara ilişkin AFAD bünyesinde mahallinde yapılan incelemeler neticesinde “Heyelan Riski” taşıması dolayısıyla boşaltılmasına karar verilmiş olup, bölgede can ve mal güvenliğini tehlikeye attığından dolayı yıkılması gerektiğine karar verilen yapıların taşınması amacıyla kamu yararı gözetilerek imar planı değişikliği hazırlanmıştır. İlgili kanun ve yönetmelikler uyarınca da itiraza konu “Park Alanı”nın imar haklarının transfer edileceği alan olarak belirlendiği dolayısıyla söz konusu itirazın reddinin uygun olacağı görüşümüzdür.”, Denildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu alanda bulunan binalar ve çevresinde 28.02.2024 tarihinde meydana gelen çatlak ve kaymadan kaynaklı heyelan riski bulunması nedeniyle; yaklaşık 16,8 ha büyüklüğündeki alanın “Afete Maruz Bölge” ilan edilmesi gerektiği ve alan içerisindeki 32072 ada 1, 10, 11, 12, 13, 14 parseller ve 30325 ada 2, 3, 4 parsellerde yer alan saha içerisinde halen zemin deformasyonlarının ilerleme kaydettiğinin gözlemlenmesi ile bölgenin heyelan riski taşıması üzerine tahliyesine karar verilerek boşaltılan toplam 9 adet yapının ve boş parselin yeniden inşası nedeniyle oluşan mücbir sebep gereği, imar planları Keçiören Belediyesi tarafından hazırlandığı ve Büyükşehir Belediye Meclisimiz tarafından onaylandığı, sunulan itiraz dilekçesinin bu minvalde değerlendirilmesi gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.05.2024 tarih ve 534 sayılı Kararıyla onaylanan “Keçiören İlçesi Kanuni Mahallesi 32072/1, 10, 11, 12, 13 ve 14 parseller ve 30325/1, 2, 3 ve 4 parseller ile Ovacık Mahallesi 91781/1 parsel ve batısındaki park alanında 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin onayına yapılan itirazın “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Ertan IŞIK Meclis 1. Başkan V. Ece YILMAZ Divan Katibi Evrim KÜÇÜK Divan Katibi