Çankaya İlçesi Beytepe Mahallesi III. Etap Toplu Konut Alanı Akçalı Kooperatifine ait alanlarda 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2289 13.12.2022 K A R A R Çankaya İlçesi Beytepe Mahallesi III. Etap Toplu Konut Alanı Akçalı Kooperatifine ait alanlarda 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.11.2022 tarihli ve 515 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.12.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğünün 09.08.2022 tarihli ve E.472897 sayılı yazısı eki ile Çankaya Belediye Meclisinin 02.08.2022 tarih ve 488 sayılı Kararı ile uygun görülen Beytepe III. Etap Toplu Konut Alanı Akçalı Kooperatifine ait alanlarda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumu; Beytepe III. Etap Toplu Konut Alanı kapsamındaki Akçalı Kooperatifine ait alanlara ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çankaya Belediye Meclisinin 02.09.2016 tarih ve 592 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2016 tarih ve 2054 sayılı Kararı ile "tadilen" onaylandığı, plana yapılan itirazların Çankaya Belediye Meclisinin 04.01.2017 tarih ve 25 sayılı Kararı ve Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 tarih ve 127 sayılı Kararı ile reddedilerek kesinleştiği, söz konusu 1/1000 ölçekli planın iptali ve yürütmesinin durdurulması istemi ile Mimarlar Odası, Şehir Plancıları Odası ve Ankara Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından açılan davalarda 4, 5, 6, 12, 15, 17 sayılı plan notları yönünden istinaf başvurusunun reddine, davanın diğer plan notları ile planın esasına yönelik olarak iptale ilişkin kısmının kaldırılarak davanın bu yönlerden reddine Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere karar verildiği, Temyiz başvuruları ile Şehir Plancıları Odası ve Mimarlar Odası tarafından açılan dava dosyaları Danıştay Altıncı Dairesince incelenmiş ve 25.01.2022 tarihinde; E:2019/20164, K:2022/552 - E:2019/20420, K:2022/555 sayılı Kararları ile Çankaya Belediye Meclisinin 02.09.2016 tarih ve 592 sayılı Kararı ile kabul edilip, Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2016 tarih ve 2054 sayılı Kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin iptal kararının kaldırılmasına ilişkin kısmı yönünden onanmasına, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 4, 5, 7, 14, 17 ve 19 plan notlarında yapılan maddi hata (Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi kararında sehven 4, 5, 6, 12, 15, 17 sayılı plan notları olarak yazılmıştır) yönünden bozulmasına, Ankara Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından açılan davada, Danıştay Altıncı Dairesi 25.01.2022 tarihli, 2019/18136 K2022/551 sayılı Kararı ile Çankaya Belediye Meclisinin 04.01.2017 tarih ve 25 sayılı Kararı ile Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 tarih ve 127 sayılı Kararına yönelik işlemlerin iptaline, Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2016 tarih ve 1547 sayılı Kararı ile plan değişikliği yapılan 1/5000 ölçekli nazım imar planına yönelik kısmı açısından ise konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin İdare Mahkemesi kararına yapılan istinaf başvurusunun 4, 5, 7, 14, 17 ve 19 (Ankara Bölge İdaresi 5. İdari Dava Dairesi kararında sehven 4, 5, 6, 12, 15 ve 17 sayılı plan notları olarak yazılmıştır.) sayılı plan notları yönünden reddi, davanın diğer plan notları ile planın esasına yönelik olarak iptale ve karar verilmesine yer olmadığına ilişkin kısımlar yönünden davanın reddi yolundaki temyize konu Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesince verilen 21/06/2019 tarih ve E:2018/l 168, K:2019/581 sayılı kararının bozulmasına karar verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2289 13.12.2022 -2- İncelenmek üzere sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 3194 sayılı İmar Kanunun çeşitli maddelerinin yanı sıra 8. maddesinin (b) fıkrasında; "...imar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği, sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yüksekliklerin; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirleneceği..." hükmü eklenmiş ve 01.07.2020 tarihinde yürürlüğe gireceği ve anılan kanun ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen Geçici 20. Maddede, 1 Temmuz 2021 tarihine kadar imar planlarında değişiklik ve revizyon yaparak bina yüksekliklerinin belirlenmesinin zorunlu olduğu, ilgililerinin talebi ve yukarıda açıklanan Kanun hükmü doğrultusunda, Çankaya Belediye Meclisinin 02.09.2016 tarih ve 592 sayılı Kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2016 tarih ve 2054 sayılı Kararı ile "tadilen" onaylanan Beytepe Akçalı Kooperatifi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında, parselasyon uygulaması yapılan alanlarda "Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesi"ne yönelik imar planı çalışması yapıldığı, Öneri 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; Konut Alanlarında, Sosyal Donatı Alanlarında (özel eğitim, özel sağlık, sosyal ve kültürel tesisler alanı) ve Bakım Akaryakıt ve LPG İstasyonlarında onanlı imar planında yapı yüksekliklerinin Hmax:Serbest olduğu, bu alanlarda Emsal yapılaşma koşulunun; Konut Alanlarında; orta yoğunluklu konut alanlarında Emsal:2.00, düşük yoğunluklu konut alanlarında Emsal: 0.50, Sosyal Donatı Alanlarında (özel eğitim, özel sağlık, sosyal ve kültürel tesisler alanı) Emsal: 1.50 Bakım Akaryakıt ve LPG İstasyonlarında Emsal: 0.60 olduğu, Yapı izin belgesi bulunan; kullanım kararı Konut ve kullanım kararı Bakım Akaryakıt ve LPG İstasyonu olan parsellerde yapı izin belgesine (ruhsat) esas +/-0.00 kotu üzeri kat adetlerinin; Konut alanlarında (E:2.00 yapılaşma koşulunda); 28923/2:21 Kat, 28936/2:33 Kat, 29016/5:33 Kat, 29016/6:18 Kat, 29417/1:18 Kat, 29418/1:46 Kat, 29419/1:26 Kat, 29420/2:18 Kat, 29421/2:12 Kat, 29422/1:42 Kat, 29423/1:34 Kat, 29424/1:28 Kat, 29426/2:33 Kat, 29427/1:33 Kat, 29428/1:47 Kat, 29429/1:47 Kat, 29430/1:47 Kat, 29434/1:40 Kat, 29435/1:16 Kat, 29437/1:41 Kat, 29439/1:17 Kat Bakım Akaryakıt ve LPG İstasyonu alanlarında; 29413/1:3 Kat, 29420/1:2 Kat, 29421/1:2 Kat, 29431/1:2 Kat, Sosyal donatı alanlarında (yapılaşmamış/ruhsatsız); Kullanım kararı Özel Eğitim Tesisi olan 29017/9, 29018/3 ve 29433/2, kullanım kararı Özel Sağlık Tesisi olan 29016/3, 29432/1, 29432/2 ve 29432/3 kullanım kararı Sosyo-Kültürel Tesis olan 28713/3 yapı yüksekliği Yençok:5 Kat şeklinde önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2289 13.12.2022 -3- Kullanım kararı Konut, Emsal:0.50 yapılaşma koşulunda kalan yapılaşmamış/ruhsatsız 29414/1, 29415/1 ve 29416/1 parsellerde Yençok:6 Kat, kullanım kararı Konut, Emsal:2.00 yapılaşma koşulunda kalan yapılaşmamış/ruhsatsız 29436/1 ve 29438/1 parsellerde Yençok:25 kat önerildiği, Çankaya Belediyesince Re'sen hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin Çankaya Belediye Meclisinin 02.08.2022 gün ve 488 sayılı Kararı ile uygun görüldüğü, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Beytepe III. Etap Toplu Konut Alanı Akçalı Kooperatifine ait alanlarda bina yüksekliklerin belirlenmesine ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 02.08.2022 tarih ve 488 sayılı Kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği hakkında bir karar alınması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Beytepe III. Etap Toplu Konut Alanı Akçalı Kooperatifine ait alanlarında 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Burak KOCA G.Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 515 24.11.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Beytepe Mahallesi III. Etap Toplu Konut Alanı Akçalı Kooperatifine ait alanlarda 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.10.2022 tarih ve 463 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğünün 09.08.2022 tarihli ve E.472897 sayılı yazısı eki ile Çankaya Belediye Meclisinin 02.08.2022 tarih ve 488 sayılı Kararı ile uygun görülen Beytepe III. Etap Toplu Konut Alanı Akçalı Kooperatifine ait alanlarda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumu; Beytepe III. Etap Toplu Konut Alanı kapsamındaki Akçalı Kooperatifine ait alanlara ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çankaya Belediye Meclisinin 02.09.2016 tarih ve 592 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2016 tarih ve 2054 sayılı Kararı ile "tadilen" onaylandığı, plana yapılan itirazların Çankaya Belediye Meclisinin 04.01.2017 tarih ve 25 sayılı Kararı ve Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 tarih ve 127 sayılı Kararı ile reddedilerek kesinleştiği, söz konusu 1/1000 ölçekli planın iptali ve yürütmesinin durdurulması istemi ile Mimarlar Odası, Şehir Plancıları Odası ve Ankara Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından açılan davalarda 4, 5, 6, 12, 15, 17 sayılı plan notları yönünden istinaf başvurusunun reddine, davanın diğer plan notları ile planın esasına yönelik olarak iptale ilişkin kısmının kaldırılarak davanın bu yönlerden reddine Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere karar verildiği, Temyiz başvuruları ile Şehir Plancıları Odası ve Mimarlar Odası tarafından açılan dava dosyaları Danıştay Altıncı Dairesince incelenmiş ve 25.01.2022 tarihinde; E:2019/20164, K:2022/552 - E:2019/20420, K:2022/555 sayılı Kararları ile Çankaya Belediye Meclisinin 02.09.2016 tarih ve 592 sayılı Kararı ile kabul edilip, Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2016 tarih ve 2054 sayılı Kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin iptal kararının kaldırılmasına ilişkin kısmı yönünden onanmasına, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 4, 5, 7, 14, 17 ve 19 plan notlarında yapılan maddi hata (Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi kararında sehven 4, 5, 6, 12, 15, 17 sayılı plan notları olarak yazılmıştır) yönünden bozulmasına, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 515 24.11.2022 -2- Ankara Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından açılan davada, Danıştay Altıncı Dairesi 25.01.2022 tarihli, 2019/18136 K2022/551 sayılı Kararı ile Çankaya Belediye Meclisinin 04.01.2017 tarih ve 25 sayılı Kararı ile Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 tarih ve 127 sayılı Kararına yönelik işlemlerin iptaline, Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2016 tarih ve 1547 sayılı Kararı ile plan değişikliği yapılan 1/5000 ölçekli nazım imar planına yönelik kısmı açısından ise konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin İdare Mahkemesi kararına yapılan istinaf başvurusunun 4, 5, 7, 14, 17 ve 19 (Ankara Bölge İdaresi 5. İdari Dava Dairesi kararında sehven 4, 5, 6, 12, 15 ve 17 sayılı plan notları olarak yazılmıştır.) sayılı plan notları yönünden reddi, davanın diğer plan notları ile planın esasına yönelik olarak iptale ve karar verilmesine yer olmadığına ilişkin kısımlar yönünden davanın reddi yolundaki temyize konu Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesince verilen 21/06/2019 tarih ve E:2018/l 168, K:2019/581 sayılı kararının bozulmasına karar verildiği, İncelenmek üzere sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 3194 sayılı İmar Kanunun çeşitli maddelerinin yanı sıra 8. maddesinin (b) fıkrasında; "...imar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği, sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yüksekliklerin; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirleneceği..." hükmü eklenmiş ve 01.07.2020 tarihinde yürürlüğe gireceği ve anılan kanun ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen Geçici 20. Maddede, 1 Temmuz 2021 tarihine kadar imar planlarında değişiklik ve revizyon yaparak bina yüksekliklerinin belirlenmesinin zorunlu olduğu, ilgililerinin talebi ve yukarıda açıklanan Kanun hükmü doğrultusunda, Çankaya Belediye Meclisinin 02.09.2016 tarih ve 592 sayılı Kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2016 tarih ve 2054 sayılı Kararı ile "tadilen" onaylanan Beytepe Akçalı Kooperatifi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında, parselasyon uygulaması yapılan alanlarda "Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesi"ne yönelik imar planı çalışması yapıldığı, Öneri 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; Konut Alanlarında, Sosyal Donatı Alanlarında (özel eğitim, özel sağlık, sosyal ve kültürel tesisler alanı) ve Bakım Akaryakıt ve LPG İstasyonlarında onanlı imar planında yapı yüksekliklerinin Hmax:Serbest olduğu, bu alanlarda Emsal yapılaşma koşulunun; Konut Alanlarında; orta yoğunluklu konut alanlarında Emsal:2.00, düşük yoğunluklu konut alanlarında Emsal: 0.50, Sosyal Donatı Alanlarında (özel eğitim, özel sağlık, sosyal ve kültürel tesisler alanı) Emsal: 1.50 Bakım Akaryakıt ve LPG İstasyonlarında Emsal: 0.60 olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 515 24.11.2022 -3- Yapı izin belgesi bulunan; kullanım kararı Konut ve kullanım kararı Bakım Akaryakıt ve LPG İstasyonu olan parsellerde yapı izin belgesine (ruhsat) esas +/-0.00 kotu üzeri kat adetlerinin; Konut alanlarında (E:2.00 yapılaşma koşulunda); 28923/2:21 Kat, 28936/2:33 Kat, 29016/5:33 Kat, 29016/6:18 Kat, 29417/1:18 Kat, 29418/1:46 Kat, 29419/1:26 Kat, 29420/2:18 Kat, 29421/2:12 Kat, 29422/1:42 Kat, 29423/1:34 Kat, 29424/1:28 Kat, 29426/2:33 Kat, 29427/1:33 Kat, 29428/1:47 Kat, 29429/1:47 Kat, 29430/1:47 Kat, 29434/1:40 Kat, 29435/1:16 Kat, 29437/1:41 Kat, 29439/1:17 Kat Bakım Akaryakıt ve LPG İstasyonu alanlarında; 29413/1:3 Kat, 29420/1:2 Kat, 29421/1:2 Kat, 29431/1:2 Kat, Sosyal donatı alanlarında (yapılaşmamış/ruhsatsız); Kullanım kararı Özel Eğitim Tesisi olan 29017/9, 29018/3 ve 29433/2, kullanım kararı Özel Sağlık Tesisi olan 29016/3, 29432/1, 29432/2 ve 29432/3 kullanım kararı Sosyo-Kültürel Tesis olan 28713/3 yapı yüksekliği Yençok:5 Kat şeklinde önerildiği, Kullanım kararı Konut, Emsal:0.50 yapılaşma koşulunda kalan yapılaşmamış/ruhsatsız 29414/1, 29415/1 ve 29416/1 parsellerde Yençok:6 Kat, kullanım kararı Konut, Emsal:2.00 yapılaşma koşulunda kalan yapılaşmamış/ruhsatsız 29436/1 ve 29438/1 parsellerde Yençok:25 kat önerildiği, Çankaya Belediyesince Re'sen hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin Çankaya Belediye Meclisinin 02.08.2022 gün ve 488 sayılı Kararı ile uygun görüldüğü, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Beytepe III. Etap Toplu Konut Alanı Akçalı Kooperatifine ait alanlarda bina yüksekliklerin belirlenmesine ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 02.08.2022 tarih ve 488 sayılı Kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği hakkında bir karar alınması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Beytepe III. Etap Toplu Konut Alanı Akçalı Kooperatifine ait alanlarında 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oyçokluğu ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye (Muhalif)