2023/266473 İhale Kayıt Numaralı "21 KALEM TIBBİ CİHAZ ALIMI" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Ge Medical Systems Türkiye Limited Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Erciyes Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/266473 İhale Kayıt Numaralı “ 21 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Erciyes Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından 26.04.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 21 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı ” ihalesine ilişkin olarak Ge Medical Systems Türkiye Limited Şirketi ’nin 15.06.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.07.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 03.07.2023 tarih ve 98323 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.07.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2023/828 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1) Okuman Medikal Sistemler A.Ş.nin teklif etmiş olduğu cihazın ilgili Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesini sağlayabilmesi için Bilateral BIS teknolojisini başka firmadan tedarik etmesi ve buna ilişkin ÜTS bayilik kaydının bulunması gerektiği, 2) Okuman Medikal Sistemler A.Ş.nin teklif etmiş olduğu Mindray marka Benevision N17 model cihazın ihalenin 14’üncü kısmına ait Üst Düzey Hastabaşı Monitör Cihazı+Merkezi Monitör Sistemi Teknik Şartnamesi’nin 15, 16 ve 34’ üncü maddelerini karşılamadığı iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “…9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.” açıklaması, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 21 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı … f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğüne ait Birim Fiyat Teklif Cetvelinde yer alan kalemlere ait ilgili bölüm başkanlıklarının göstereceği yer ve/veya yerlere teslim edilecektir.” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “ İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “ … 7.5.2. İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir: … d- Tıbbi cihaz üreticisi, OEM tarzı ürün ürettirmek suretiyle üretici niteliğini kazanmış ise bu üretime ilişkin sözleşme e- İsteklinin alım konusu malı ürettiğine ilişkin olarak ilgili mevzuat uyarınca yetkili kurum veya kuruluşlarca düzenlenen ve isteklinin üretici veya imalatçı olduğunu gösteren belgeler … 7.5.3.4. Yetkili kurum ve kuruluşlara kayıtla ilgili belgelere ilişkin düzenleme: T.C. Sağlık Bakanlığı'nın Yürürlükte olan TİTUBB veya ÜTS (Ürün Takip Sistemi) Genelgesi Gereği; a) İsteklilerin T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasına (TİTUBB) kayıtlı olması ve alımı yapılacak tıbbi cihazların TİTUBB'da "Sağlık Bakanlığı tarafından onaylıdır" ibaresinin bulunması ve ürün numarası (barkod numarası) olması veya ÜTS (Ürün Takip Sistemi) şartı aranacaktır. İstekliler yukarıda bahsedilen kayıt işlemi tamamlanmış ÜTS numaralarına ait çıktılar veya bu bilgileri içeren dokümanları yeterlik bilgileri tablosunda beyan edeceklerdir. b) Ürünün barkod numarası teklif mektubunda belirtilecektir. c) Aday veya isteklinin teklif edilen ürünün imalatçısı ve/veya ithalatçısı (tedarikçi firma) olmadığı durumlarda ürünün tedarikçi firmasının bayii olduğuna dair TİTUBB veya ÜTS (Ürün Takip Sistemi)'de kayıt veya bildirimi aranacaktır. ç) TİTUBB veya ÜTS (Ürün Takip Sistemi)'de kayıt zorunluluğu olmayan cihazlar için istekli tarafından cihazın kapsam dışı olduğu belgelenecektir. d) Teknik Şartnamelerde yazılan hükümler geçerli olacaktır. e) Tevsik edici belgeler Teknik şartnameye birebir ve sırasıyla cevap verilecektir, teknik şartnamede istenilen bilgi ve belgeler tevsik edici belgeler olarak idaremiz tarafından istenilecektir. 7.5.3.5. Satış sonrası servis, bakım ve onarıma ilişkin belge düzenlenmesi: Cihazın özelliğine göre servis, bakım ve onarıma ilişkin teknik şartnamede istenilen belgeler var ise teknik şartnameye birebir cevap yazısı ekinde ihale dosyasına konulacaktır. Ayrıca tüm Cihazlar için teknik şartnamenin "TEKNİK SERVİS VE GARANTİ" başlığı altında belirtilen hükümler geçerli olacaktır.7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler: {Belirtilmemiştir} 7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz. 7.5.6. 1) Teknik Şartname Uygunluk Belgesi: İstekliler cihazın/cihazların hangi ........marka, ........model ve ….. cihazı olduğunu belirterek şartname maddelerine sırasına göre tek tek ve Türkçe olarak cevap verilen şartnameye uygunluk belgesini teklifle birlikte firma yetkilisince imzalı ve kaşeli olarak mutlaka verecektir. Bu cevaplar orijinal dokümanları ile karşılaştırıldığında herhangi bir farklılık bulunursa istekli ihale dışı kalacaktır. Şartnameye birebir cevap vermeyen ve şartnamede istenilen teknik özellikleri sağlamayan isteklinin teklifi ret edilecektir 2) Teklif Edilen Malzemeye Ait Numune, Katalog, broşür veya buna benzer belgeler ihale sonrası 1. ve 2. avantajlı firmalardan EKAP Tebligatlar menüsünden "Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon değerlendirmesi" başlığı altında istenecektir. Katalog: Teklif edilen sistemin/cihazın/cihazların teknik şartname belirtilen şartlara uygunluğunu teyit etmek için ayrıntılı teknik bilgilerin yer aldığı katalogların teklif dosyası içerisinde verilmesi gerekmektedir. Ayrıca teknik şartname maddelerinin hangi sayfada olduğunu belirten işaretlemenin katalogda yapılması gerekmektedir. Sunulan katologlar üzerine birim fiyat teklif cetvelindeki kalemlerin sıra numaraları belirtilecektir. 3) Teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalarda (Teknik şartnameye uygunluk belgesinde) kendi teklif ettiği ürünü tanımlayacak şekilde cevaplanan maddelerin her biri için yeterli bilginin bulunduğu orijinal katalog, broşür vb. dokümanlardaki sayfa numarası, paragraf ve satır bilgileri parantez içerisinde belirtilmelidir ayrıca bu özellikler katalog, broşür vb. üzerinde işaretlenmelidir. … 7.7.2. Komisyonun gerekli görmesi halinde isteklilerden demonstrasyon (demo) istenebilir. Demo esnasında cihazın şartnamenin bütün özelliklerine uyup uymadığı tek tek kontrol edilecek ve gerekirse test cihazlarıyla ile DEMO yapılacak ve DEMO raporu düzenlenecektir. İstekli gerekli test cihazları ve aletlerini sağlamakla yükümlüdür. İdarenin belirleyeceği yer ve tarihte demostrasyonu gerçekleştirmeyen istekliler değerlendirme dışı bırakılacaktır.Her türlü demo gideri firmaya aittir. …” düzenlemesi, Üstdüzey Hastabaşı Monitör ve Merkezi Monitör Sistemi’ne ilişkin Teknik Şartname’nin “Tıbbi ve Teknik Özellikler” başlıklı bölümünün 10’uncu maddesinde “ 10. Monitör ekranında yukarıda belirtilen ölçüm parametrelerinin yanında opsiyonel olarak istenildiğinde Bilateral BIS (modül veya interface metodu ile harici monitör olarak) veya Entropy (SE-State Entropy ve RE-Response Entropy), EtCO2 (karbondioksit), Anestezik Gaz, PICCO veya CCO (sürekli kardiyak output), NMT, Spirometry veya Solunum Mekanikleri veya Flow/Paw, EEG (En az 4 kanal) ölçümlerini yapabilecek parametre modülleri veya portu veya multi konnektör port eklenebiimelidir ve bu parametreleri hastabaşı monitörü ekranında gösterebilmelidir. Bu parametrelere ait yazılımlar monitörde standart bulunmalıdır. ” düzenlemesi yer almaktadır Başvuruya konu ihalenin Erciyes Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından açık ihale usulüyle ve birim fiyat teklif alınmak suretiyle 26.04.2023 tarihinde gerçekleştirilen “21 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesi olduğu, söz konusu ihalenin 21 kısımdan oluştuğu, 30.05.2023 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin başvuruya konu 14’üncü kısmının Okuman Medikal Sistemler A.Ş. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür. Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden isteklilerce teklif edilen malların, Teknik Şartname’de yer alan kriterleri karşılayıp karşılamadığının anlaşılması için, numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf olmak üzere her birinin ayrı ayrı veya birlikte istenebileceğinin anlaşıldığı, başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname ile teklif edilen malzemeye ait numune, katalog, broşür veya buna benzer belgelerin ihale sonrası ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen isteklilere EKAP üzerinden gönderilen idarenin 27.04.2023 tarihli “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazısı ile katalog ve/veya fotoğrafların 03.05.2023 tarihine kadar sunulmasının istenildiği, Okuman Medikal Sistemler A.Ş. tarafından teklif edilen ürüne ilişkin katalogların 28.04.2023 tarihinde sunulduğu, 30.05.2023 tarihli ihale komisyonu kararında “14. Kalem İÇ HASTALIKLARI AD. (DYBÜ) adına 17 adet ÜST DÜZEY HASTABAŞI MONİTÖR CİHAZI +MERKEZİ MONİTÖR SİSTEMİ SİSTEMİ için ihaleye 2 firma fiyat teklifi vermiştir. İhaleye ekonomik olarak 1. sırada teklif veren OKUMAN MEDİKAL SİSTEMLER ANONİM ŞİRKETİ firmasının sunmuş olduğu ihale dokümanında istenen bilgi ve belgeler incelenmiş olup, firmanın teknik şartnameye uygun ekonomik açıdan en uygun teklif olan cihazın satın alınmasına uygunluk verilmiştir.” ifadelerine yer verilerek Okuman Medikal Sistemler A.Ş. tarafından sunulan bilgi ve belgelerin Teknik Şartname’ye uygun olduğuna ve ihalenin anılan istekli üzerinde bırakılmasına karar verildiği anlaşılmıştır. Başvuru sahibi tarafından, Okuman Medikal Sistemler A.Ş.nin teklif etmiş olduğu cihazın ilgili Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesini sağlayabilmesi için Bilateral BIS teknolojisini başka firmadan tedarik etmesi gerektiği ve buna ilişkin ÜTS bayilik kaydının bulunması gerektiğinin iddia edildiği, idarece verilen cevapta ise Okuman Medikal Sistemleri Anonim Şirketi tarafından Mindray marka N17 model cihazın, iddia konusu Teknik Şartname düzenlemesinde yer alan bilateral BİS (iki taraflı BİS) yapabilme özelliğinin firmanın teklif etmiş olduğu monitörde 4 Kanal BISx4 modülü ile dört kanal EEG üzerinden yapabildiğinin görüldüğü ifade edilmiştir. Bu itibarla, Okuman Medikal Sistemleri Anonim Şirketi tarafından teklif edilen Mindray marka Benevision N17 model cihaz ile başvuru sahibi Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti. tarafından teklif edilen GE Healthcare marka Carrescape Canvas 1000 model cihazın Teknik Şartname’nin iddia konusu 10, 15, 16 ve 34’üncü maddelerine uygun olup olmadığı hususlarında 17.07.2023 tarihinde akademik bir kuruluştan teknik görüş istenmiştir. Söz konusu yazıya istinaden gönderilen 03.08.2023 tarihli ve E-37601322-045.01-715186 sayılı yazıda “…Bu madde doğrultusunda tarafıma ulaştırılan Mindray BeneVision N17 ürün katalogu (Ek-5) incelendiğinde üründe standart olarak BIS/BISx4 modülü mevcut olduğu , ayrıca end tidal karbondioksit, anestezik gaz, sürekli kardiyak output, gelişmiş NMT, solunum mekanikleri, 4 kanallı EEG monitörize etme özelliklerinin de mevcut olduğu görülmüştür. …” ifadelerine yer verildiği, Bu çerçevede, söz konusu teknik görüş yazısından Okuman Medikal Sistemleri A.Ş.nin teklif ettiği cihazda, Teknik Şartname’nin şikayete konu maddesinde yer alan özelliğin standart olarak bulunduğunun ifade edildiği, ayrıca teklif edilen ürüne ilişkin olarak Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda ÜTS Ürün Kayıt Belgesi, ÜTS Firma Kayıt Belgesi, ÜTS Tıbbi Cihaz Durum Belgesi ile Okuman Medikal Sistemler A.Ş.nin, Mindray Medikal Teknoloji İst. Ltd. Şti.nin bayisi olduğuna ilişkin ÜTS Bayi Kayıt Belgesinin beyan edilmiş olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. 2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak: Üstdüzey Hastabaşı Monitör ve Merkezi Monitör Sistemi’ne ilişkin Teknik Şartname’nin “Tıbbi ve Teknik Özellikler” başlıklı bölümünün 15’inci maddesinde “15. Monitörde sesli ve görsel alarm özelliği olmalıdır. Görsel alarmlar hem monitör ekranında hem de kullanıcının uzaktan fark edebilmesi için ayrı bir indikatör veya alarm lambası ile monitörün önünden ve arkasından görüntülenebilmelidir.” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin anılan bölümünün 16’ıncı maddesinde “16. Alarmlar önemlerine göre en az üç değişik ses ve renkte kullanıcıyı bilgilendirebilmeli ve en az 1 dakika süre ile susturulabilmelidir. Alarm susturulduğunda, alarmın susturulduğu uzaktan belli olması için ayrı bir alarm lambası ile monitörün önünden ve arkasından görüntülenmelidir.” düzenlemesi, 34’üncü maddesinde “34. Monitörde merkezi monitör sistemi, HBYS ve çevresel diğer cihazların aynı anda bağlanabilmesi için en az 3 adet Ethernet girişi bulunmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır. Yukarıda yer verilen Teknik Şartname’nin 15’inci maddesinde görsel alarmların hem monitör ekranından hem de ayrı bir indikatör veya alarm lambası ile mönitörün önünden ve arkasından görüntülenebilmesi gerektiği, 16’ncı maddesinde alarmların değişik ses ve renkte olması, en az bir dakika süre ile susturulabilmesi ve susturulduğunda ayrı bir alarm lambası ile hem monitörün önünden hem de arkasından görüntülenebilmesi gerektiği, 34’üncü maddesinde ise en az üç adet Ethernet girişi bulunması gerektiğinin düzenlendiği, başvuru sahibi tarafından Okuman Medikal Sistemleri Anonim Şirketi tarafından teklif edilen Mindray marka Benevision N17 model cihazın söz konusu özellikleri taşımadığının iddia edildiği görülmüştür. Bu kapsamda, Okuman Medikal Sistemleri Anonim Şirketi tarafından teklif edilen cihazın iddia konusu Teknik Şartname maddelerine uyup uymadığına ilişkin olarak bir akademik kuruluştan teknik görüş istenilmiş olup söz konusu teknik görüş yazısında yer alan değerlendirmelerin Teknik Şartname’nin 15, 16 ve 34’üncü maddelerine uygun olup olmadığı hususlarında iddia konusu uyuşmazlığı açıklığa kavuşturacak nitelikte olmadığı görüldüğünden ilave teknik görüş alınması gerektiği anlaşılmıştır. Başka bir akademik kuruluşa 07.08.2023 tarihinde gönderilen aynı içerikli yazıyla ilave görüş talep edilmiş olup, söz konusu kuruluş tarafından 22.08.2023 tarihli cevabi yazıda “ …(Teknik şartname madde 15) Mindray firmasının N17 modeli monitörün arka tarafında bir indikatör veya lamba içermediğinden teknik şartnamenin 15. maddesindeki kriteri karşılamamaktadır. …(Teknik şartname madde 16) Mindray firmasının N17 modeli monitörü alarm lambasından ayrı bir alarm susturma lambasına sahip olmadığı için teknik şartnamenin 16. maddesindeki kriteri karşılamamaktadır. …(Teknik şartname madde 34) Mindray firmasının N17 modeli cihaza entegre ve dahili olarak 2 adet ethernet (ağ konnektörü) içermesi nedeniyle teknik şartnamenin 34. maddesindeki kriteri karşılamamaktadır. Sonuç olarak; itiraz edilen Mindray firmasının Benevision N17 yoğun bakım monitörünün Erciyes Üniversitesinin ilgili birimleri tarafından hazırlanan teknik şartnamedeki 3 ayrı maddedeki (15, 16, 34) istenilen özellikleri karşılayamadığı, itirazı yapan GE firmasının Canvas monitörünün itiraza konu olan 4 maddedeki özellikleri karşıladığı görüşündeyim.” değerlendirmelerine yer verilmiştir. İdarelerin ihtiyacı olan malın tespiti ve niteliklerini dikkate alarak Teknik Şartname’de hangi kriterleri belirleyip belirlemeyecekleri ve belirledikleri kriterlerin ihtiyaçlarını yerinde ve zamanında karşılamada yeterli olup olmadığı noktasında belli bir serbestiye sahip oldukları dikkate alındığında ihale konusu işi gerçekleştiren idarenin de ihtiyacını karşılama amacıyla alacağı cihazlara ilişkin olarak teknolojik özellikleri belirlemek konusunda takdir yetkisinin bulunduğu, söz konusu özelliklerin teknik şartnamede düzenlendiği, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde kataloğun yeterlik kriteri olarak düzenlendiği, yukarıda yer verilen teknik görüşte bulunan tespitler çerçevesinde, Okuman Medikal Sistemleri Anonim Şirketi tarafından teklif edilen Mindray marka Benevision N17 model cihazın idarenin ihtiyacı olan cihazların sahip olması gereken niteliklerine ve teknik ayrıntılarına ilişkin Teknik Şartname’nin 15, 16 ve 34’üncü maddelerinde aranan özellikleri sağlamadığı, bu itibarla başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır. İtirazen şikâyet dilekçesi incelendiğinde, başvuru sahibi isteklinin ihalenin 14’üncü kısmına itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu, söz konusu kısma ilişkin yaklaşık maliyet tutarının 3.400.000,00 TL olduğu, bu tutara ilişkin 4734 sayılı Kanun'un 53'üncü maddesi hükmü gereğince yatırılması gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin 27.322,00 TL olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibince fazladan yatırılan 54.696,00 TL'nin talebi halinde başvuru sahibine iadesi gerektiği anlaşılmıştır. Diğer taraftan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “ Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez. ” hükmü yer almaktadır. Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 14’üncü kısmında Okuman Medikal Sistemleri Anonim Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iade edilmesine, Oybirliği ile karar verildi.