a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvurucu ili avcılar ilçesinde bulunan mehmet emin horoz teknik başvuru numarası karar tarihi ve endüstri meslek lisesinde türk dili ve edebiyatı öğretmeni olarak görev yapmakta ve aynı zamanda eğitim ve bilim emekçileri sendikası eğitimsen nolu şube yönetim kurulu üyesi olarak sendikal faaliyet yürütmektedir başvurucu görev yaptığı okulda okul müdürü mobbing uygulamalarına maruz kaldığını psikolojisinin bozuld
a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvurucu ili avcılar ilçesinde bulunan mehmet emin horoz teknik başvuru numarası karar tarihi ve endüstri meslek lisesinde türk dili ve edebiyatı öğretmeni olarak görev yapmakta ve aynı zamanda eğitim ve bilim emekçileri sendikası eğitimsen nolu şube yönetim kurulu üyesi olarak sendikal faaliyet yürütmektedir başvurucu görev yaptığı okulda okul müdürü mobbing uygulamalarına maruz kaldığını psikolojisinin bozulduğunu bu nedenle okul müdürü hakkında küçükçekmece cumhuriyet başsavcılığına şikayet dilekçesi verdiğini ve soruşturmanın devam ettiğini belirtmesine rağmen soruşturmanın başlangıcı ve diğer detayları hakkında açıklayıcı bilgi vermemiştir sendika sosyal ve ekonomik hakları savunmak üzere taleplerini açıklamak amacıyla aralık tarihinde grev kararı almıştır başvurucu üyesi bulunduğu ve aktif görev aldığı sendikanın grev yapma tarihinden bir gün önce yakasına üzerinde aralıkta grevdeyiz yazısı bulunan kokart takarak okuldaki görevine devam etmiştir başvurucu hakkında tarihinde okul müdürü ve müdür yardımcıları cb ve imzası ile bir tutanak düzenlenmiştir tutanak içeriği şöyledir türk dili ve edebiyatı öğretmeni hikmet aslan salı günü tüm gün boyunca yakasına aralıkta grev deyiz yazan bir kokart takarak derslere girmiş öğrencilerin önünde koridorlarda ve dersliklerde dolaşarak yönetmeliğe aykırı etmiştir bu tutanak tarafımızdan tutulmuştur başvurucunun görev yaptığı okulun bağlı bulunduğu avcılar milli eğitim müdürlüğü başvurucu hakkında yürüttüğü idari soruşturma sonucunda tarihli ve sayılı kararı ile başvurucunun uyarma cezası ile cezalandırılmasına karar vermiştir başvurucunun disiplin soruşturma işlemlerinde muhakkik olarak okul müdürü kendi talebi üzerine görevlendirildiği ile tarihleri arasında işlemlerinin tamamlandığı görülmüştür başvurucu hakkındaki muhakkik raporunda yer alan tespitlerin bir kısmı şöyledir belgelerden ve alınan ifadelerin inceleme ve değerlendirilmesinden türk dili ve edebiyatı öğretmeni hikmet aslan ın okul müdürlüğünün tarih ve sayılı yazısına cevaben iddia olunan husus il teftiş kuruluna gönderilmesini talep ediyorum demesi ve tanık ifadelerinden tarihi salı günü okulda olduğu halde gün boyu yakasında aralıkta grevdeyiz yazan kokart takarak öğrencilerin önünde koridorlarda ve dersliklerde dolaştığı anlaşılmıştır kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan personelin kılık ve kıyafetine dair yönetmelik madde öğretmen hikmet arslan yönetmeliğin anılan maddesine açıkça aykırı davranmış farklı kokart takarak görev yapmıştır bu durumda yönetmelik emirlerini yerine getirmesinde kayıtsızlık göstermiştir kesinleşen bu iddia ile ilgili olarak mehmet emin horoz teknik ve endüstri meslek lisesi türk dili ve edebiyatı öğretmeni hikmet arslan bu fiilinden dolayı fiilin karşılığı sayılı devlet memurları kanununa göre değerlendirilmesi gerekmektedir buna göre fiilinin sayılı kanunun maddesinin a bendinin a fıkrası kapsamına girdiği yönünde kanaat oluşmuştur başvurucu hakkında verilen disiplin cezasının iptali istemiyle tarihinde mahkemesinde iptal davası açmış mahkemesinin tarihli ve sayılı kararı ile dava reddedilmiştir kararın gerekçesi şöyledir kamu kurumlarının bu kapsamda okulların kendine göre disiplin düzen kurallarının mevcut olduğu kişi ile devletin özel bir statü ilişkisi içerisinde bulunduğu eğitim faaliyetleri sırasında sendikal faaliyet ile ilgisiz yer ve zamanda yasaklanan davranışların müeyyidelendirilmesinin temel hakların ihlali sonucunu doğurmayacağı açıktır dava konusu olayda öğretmen olan davacının tarihi salı günü okulda başvuru numarası karar tarihi olduğu halde gün boyu yakasında aralıkta grevdeyiz yazan kokart takarak öğrencilerin önünde koridorlarda ve dersliklerde dolaştığı davacının bu davranışı faaliyet kapsamında değerlendirilemeyeceği gibi sendikal faaliyet ile ilgisiz yer ve zamanda gerçekleştirildiği buna göre soruşturma raporu ile davacının dava konusu disiplin fiili işleyerek görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde kayıtsızlık gösterdiği hususunun sabit olduğu anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır temyiz üzerine danıştay dairesinin tarihli ve sayılı ilamıyla dosya bölge mahkemesine gönderilmiş ve mahkemenin tarihli ve sayılı ilamıyla kararın usul ve hukuka uygun olduğu dilekçede ileri sürülen itiraz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek mahiyette görülmediği belirtilerek itirazın reddi ile hükmün onanmasına karar verilmiştir karar düzeltme istemi aynı bölge mahkemesinin tarihli ve sayılı ilamıyla dilekçede ileri sürülen hususların tarihli ve sayılı yargılama usulü kanununun maddesinde yazılı nedenlerden hiçbirine uymadığı gerekçesiyle reddedilmiştir karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur bu süreçte başvurucu tarihinde iş yerinde psikolojik taciz ve yıldırmaya mobbing maruz kaldığı iddiası ile üniversitesi tıp fakültesi adli tıp ana bilim dalı polikliniğine başvurmuştur adı geçen adli tıp ana bilim dalında tarihli ve sayılı bilirkişi raporu ile tarihli bir sosyal ve psikolojik değerlendirme raporu düzenlenmiştir bu bilgi ve bulguların yeniden değerlendirilmesi neticesinde başvurucu hakkında aynı ana bilim dalı tarafından tarihli bir ek rapor düzenlenmiş ve bu raporda kişinin iş yerinde mobbinge maruz kaldığı yönünde tespitler yapılmıştır raporun sonuç kısmı şöyledir hikmet aslan hakkında tarafımızdan tarih ve sayılı bilirkişi raporu düzenlenmiş olup kişi hakkında hazırlanan tarihli sosyal ve değerlendirme raporunda yer alan bilgi ve bulgular yeniden değerlendirildiğinde tıp fakültesi psikiyatri anabilim dalı polikliniğinde yapılan ayrıntılı ruhsal durum muayenesinde tespit edilen ruhsal travma bulguları travma sonrası stres bozukluğu ve majör depresyon tanıları ve dd ve sosyal hizmet uzmanı m c tarafından hazırlanan sosyal ve psikolojik değerlendirme raporunda yer alan çalıştığı işyeri ortamına ilişkin bulgular ile aktarılanların uyumlu elde edilen tüm bilgiler ışığında kişinin işyerinde psikolojik şiddet ve yıldırmaya mobbing maruz kanaatini bildirir ek rapordur b hukuk tarihli ve sayılı devlet memurları kanununun maddesinin birinci fıkrası şöyledir devlet memurları resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güvene layık olduklarını hizmet içindeki ve dışındaki davranışlarıyla göstermek zorundadırlar sayılı kanunun maddesinin birinci fıkrası şöyledir devlet memurları kanun tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslara uymakla ve amirler tarafından verilen görevleri yerine getirmekle yükümlü ve görevlerinin iyi ve doğru yürütülmesinden amirlerine karşı sorumludurlar başvuru numarası karar tarihi sayılı kanunun maddesinin ilgili bölümü şöyledir devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır a uyarma memura görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır a verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde görevle ilgili resmi belge araç ve gereçlerin korunması kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek düzensiz davranmak sayılı kanunun maddesi şöyledir disiplin amirleri tarafından verilen uyarma kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı disiplin kuruluna kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yüksek disiplin kuruluna itiraz edilebilir süre kararın ilgiliye tebliği tarihinden itibaren yedi gündür süresi içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir mercileri itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin kendilerine intikalinden itibaren otuz gün içinde kararlarını vermek zorundadır kabulü halinde disiplin amirleri kararı gözden geçirerek verilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilirler disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir tarihli ve sayılı kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan personelin kılık ve kıyafetine dair maddesi şöyledir personel görev yaptığı yerin ve mezun olduğu okulların rozetleri ile hükümetçe özel günler için çıkarılan rozetler atatürkün doğumunun yılı gibi dışında rozet işaret nişan vb şeyler takamaz tarihli ve sayılı kamu görevlileri sendikaları ve toplu sözleşme kanununun maddesinin üçüncü fıkrası şöyledir kamu işvereni kamu görevlileri arasında sendika üyesi olmaları veya olmamaları nedeniyle bir ayırım yapamaz iv