Nallıhan İlçesi Çamalan Mahallesi 101 ada 231 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 73 10.01.2023 K A R A R Nallıhan İlçesi Çamalan Mahallesi 101 ada 231 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.12.2022 tarihli ve 622 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.01.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Nallıhan Belediye Başkanlığının 08.09.2022 tarihli ve 62612498-4463 sayılı yazısı ekinde sunulan Nallıhan Belediye Meclisinin 01.08.2021 tarih ve 87 sayılı Kararı ile uygun görülen "Nallıhan İlçesi, Gerede (Çamalan) Mahallesi 101 ada 231 parsele ilişkin tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifine" ilişkin dosyanın 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, planlama alanı yüzölçümünün yaklaşık 5.34 ha olduğu ve 101 ada 231 no.lu parselin mülkiyetinin Nallıhan Belediyesine ait olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, planlama gerekçesi olarak planlama alanın da 40 adet konut bulunduğu ve plansız bir şekilde yapılaşmanın devam ettiği, bu nedenle plansız ve kontrolsüz yapılaşmayı engellemek amacıyla imar planlarının hazırlandığının ifade edildiği, Nallıhan İlçesi Gerede (Çamalan) Mahallesi 101 ada 231 parsel taşınmaz içerisinde tapu tahsis belgesi sahiplerinin tahsis belgelerinin 31.05.2023 tarihine kadar tapuya çevrilmesi amacıyla hazırlanan imar planına yönelik; Karayolları 4. Bölge Müdürlüğünün 19.02.2021 gün ve 355535 sayılı yazısı, ASKİ Genel Müdürlüğünün 26.08.2021 tarih ve 89704 sayılı yazısı, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünün bila tarihli 17342 sayılı yazısı, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün 30.04.2021 tarih ve 657698 sayılı yazısı, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Yatırım ve İşletmeler Şube Müdürlüğünün 21.01.2021 tarih ve 1060015 sayılı yazısı, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nün 21.01.2021 tarih ve 10868 sayılı yazısı, Tabiat Varlıkları Genel Müdürlüğünün 22.01.2021 tarih ve 130281 sayılı yazısı, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün 05.02.2021 tarih ve 2021048448 sayılı yazısı, İl Sağlık Müdürlüğünün bila tarihli 129 sayılı yazısı, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünün 22.01.2021 tarih ve 1065540 sayılı yazısı, Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 19.01.2021 tarih ve 1053840 sayılı yazısı ile uygun görüşlerinin dosyasında sunulduğu, Ayrıca İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 09.04.2021 tarih ve 1149551 sayılı yazısında "...101/231 no.lu parsel numaralı taşınmazın vasfının arsa olarak 2005 tarihinden önce değiştirilmiş olduğu belirtildiğinden, 5403 sayılı Kanun kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmamaktadır." denilerek planlamaya esas olumsuz bir görüşlerinin bildirilmediği, ancak ilgili Orman Bölge Müdürlüğünün görüşünün tarafımıza iletilmediği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 73 10.01.2023 -2- Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğünün 21.01.2021 tarih ve 135452 sayılı yazısında "...ÇED Yönetmeliği kapsamı dışında yer alan projeler ile ilgili olarak Bakanlığımızın ilgi (b) yazısı doğrultusunda, ÇED Yönetmeliği muafiyetine ilişkin başvuruların Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetim Sistemi (e-ÇED) üzerinden Ankara Valiliğine (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü) yapılması hususunda" denildiği, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 25.02.2021 tarih ve 12699 sayılı yazısında "...Söz konusu bölgede yapılan çalışmalar esnasında, öncelikle can ve mal güvenliğinin ön planda tutulması açısından tesislerimizin dikkate alınması, (*) Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğinde belirtilen yatay ve düşey emniyet mesafelerine riayet edilmesi ve ortamda herhangi bir hayati tehlike riskinin bulunmadığından emin olunmasının sağlanması yönünde gerekli önlemlerin alınması gerekmektedir. Söz konusu önlemlerin eksiksiz olarak alınmadığı bir ortam, öncelikle can ve mal güvenliğini tehlikeye atacak olup, iş sağlığı ve güvenliğini temel ilkesi haline getirmiş olan Şirketimizin çalışma prensiplerine ve konuya ilişkin mevzuata da aykırılık teşkil edecektir. Dolayısıyla, mevzuata ve Şirketimiz prensiplerine aykırılık oluşturacak fiillerden kaçınmak ile can ve mal güvenliğini sağlamak adına gerekli hassasiyetin gösterilmesi gerektiği" denildiği, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğünün 26.01.2021 tarih ve 918477 sayılı yazısı ile "...Söz konusu taşınmazın DSİ projeleri kapsamında kalmadığı, içme-kullanma suyu temin edilen baraj ve göl koruma alanı içerisinde bulunmadığı tespit edilmiştir. Etüt alanı içerisinde aşırı yağışlarda oluşabilecek yüzey ve yamaç suları Belediye altyapı (yağmursuyu) sistemi içerisinde bertaraf edilmelidir. Ayrıca 3 Mayıs 2019 tarihli ve 30763 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Taşkın ve Rusubat Kontrol Yönetmeliğinde belirtilen hususlara titizlikle riayet edilmelidir." şeklinde şartlı görüşlerinin tarafımıza iletildiği, Planlama alanına ait imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunun 24.02.2021 tarihinde Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce onaylandığı, yerleşime uygunluk açısından planlama alanının "Önlemli Alan" (ÖA-2.1) olarak sınıflandırıldığı, 1/5000 Nazım İmar Planı Teklifinde; 1/5000 ölçekli Nazım İma Planında düşük yoğunluklu konut alanı (51-151 kişi/ha), Belediye Hizmet Alanı ve park alanı kullanım kararları getirildiği, alanın güneyinden 10 metrelik araç yolu planlandığı, çoğu konut alanına erişimin ise 7 metrelik yaya yolları ile sağlandığı, "1- Bu plan ve plan notlarında, belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. 2- 3 Mayıs 2019 tarihli ve 30763 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Taşkın ve Rusubat Kontrol Yönetmeliği"nde belirtilen hususlara uyulacaktır. 3- 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun yeni kurulacak alanlar ile ilgili hükümlerine uyulacaktır." Şeklinde 3 adet plan notu önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 73 10.01.2023 -3- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifinde, planlama alanında yaklaşık 30500m2 Konut Alanı, 12314m2 Park ve 1632m2 Belediye Hizmet Alanı ayrıldığı, mevcut yapılaşmalar göz önünde bulundurularak, konut alanlarında yapılaşma koşulunun Ayrık Nizam 1 Katlı TAKS ve KAKS 0.30 olarak belirlendiği, belediye lojmanlarının bulunduğu alanın ise Belediye Hizmet Alanı olarak ayrıldığı, Belediye Hizmet Alanının Emsal:0.50 Yençok:6.50 m. yapılaşma koşulu ile tüm cephelerden 5 m. yapı yaklaşma mesafesi düzenlendiği, Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) kesintisinin yaklaşık yüzde 43 olarak hesaplandığı, "1- Bu plan ve plan notlarında, belirtilmeyen hususlarda 3194 saydı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. 2- 3 Mayıs 2019 tarihli ve 30763 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Taşkın ve Rusubat Kontrol Yönetmeliği"nde belirtilen hususlara uyulacaktır. 3- 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun yeni kurulacak alanlar ile ilgili hükümlerine uyulacaktır" Şeklinde 3 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan dosyasında Orman Bölge Müdürlüğünün uygun görüşünün bulunmadığı, ayrıca planlama alanında 10 metre genişliğinde tek bir taşıt yolu önerildiği, planlama alanında önerilen diğer yolların ise tamamının 7 metre genişliğinde yaya yolları olduğu, konut alanlarına erişimin 7 metre genişliğindeki yaya yolları ile sağlanmasının sorun teşkil edebileceği ancak nihai karar merciinin Belediyemiz Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Nallıhan İlçesi Gerede (Çamalan) Mahallesi 101 ada 231 parselde tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:622 27.12.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Nallıhan İlçesi Çamalan Mahallesi 101 ada 231 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.12.2022 tarih ve 23. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Nallıhan Belediye Başkanlığının 08.09.2022 tarihli ve 62612498-4463 sayılı yazısı ekinde sunulan Nallıhan Belediye Meclisinin 01.08.2021 tarih ve 87 sayılı Kararı ile uygun görülen "Nallıhan İlçesi, Gerede (Çamalan) Mahallesi 101 ada 231 parsele ilişkin tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifine" ilişkin dosyanın 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, planlama alanı yüzölçümünün yaklaşık 5.34 ha olduğu ve 101 ada 231 no.lu parselin mülkiyetinin Nallıhan Belediyesine ait olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, planlama gerekçesi olarak planlama alanın da 40 adet konut bulunduğu ve plansız bir şekilde yapılaşmanın devam ettiği, bu nedenle plansız ve kontrolsüz yapılaşmayı engellemek amacıyla imar planlarının hazırlandığının ifade edildiği, Nallıhan İlçesi Gerede (Çamalan) Mahallesi 101 ada 231 parsel taşınmaz içerisinde tapu tahsis belgesi sahiplerinin tahsis belgelerinin 31.05.2023 tarihine kadar tapuya çevrilmesi amacıyla hazırlanan imar planına yönelik; Karayolları 4. Bölge Müdürlüğünün 19.02.2021 gün ve 355535 sayılı yazısı, ASKİ Genel Müdürlüğünün 26.08.2021 tarih ve 89704 sayılı yazısı, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünün bila tarihli 17342 sayılı yazısı, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün 30.04.2021 tarih ve 657698 sayılı yazısı, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Yatırım ve İşletmeler Şube Müdürlüğünün 21.01.2021 tarih ve 1060015 sayılı yazısı, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nün 21.01.2021 tarih ve 10868 sayılı yazısı, Tabiat Varlıkları Genel Müdürlüğünün 22.01.2021 tarih ve 130281 sayılı yazısı, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün 05.02.2021 tarih ve 2021048448 sayılı yazısı, İl Sağlık Müdürlüğünün bila tarihli 129 sayılı yazısı, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünün 22.01.2021 tarih ve 1065540 sayılı yazısı, Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 19.01.2021 tarih ve 1053840 sayılı yazısı ile uygun görüşlerinin dosyasında sunulduğu, Ayrıca İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 09.04.2021 tarih ve 1149551 sayılı yazısında "...101/231 no.lu parsel numaralı taşınmazın vasfının arsa olarak 2005 tarihinden önce değiştirilmiş olduğu belirtildiğinden, 5403 sayılı Kanun kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmamaktadır." denilerek planlamaya esas olumsuz bir görüşlerinin bildirilmediği, ancak ilgili Orman Bölge Müdürlüğünün görüşünün tarafımıza iletilmediği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:622 27.12.2022 -2- Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğünün 21.01.2021 tarih ve 135452 sayılı yazısında "...ÇED Yönetmeliği kapsamı dışında yer alan projeler ile ilgili olarak Bakanlığımızın ilgi (b) yazısı doğrultusunda, ÇED Yönetmeliği muafiyetine ilişkin başvuruların Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetim Sistemi (e-ÇED) üzerinden Ankara Valiliğine (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü) yapılması hususunda" denildiği, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 25.02.2021 tarih ve 12699 sayılı yazısında "...Söz konusu bölgede yapılan çalışmalar esnasında, öncelikle can ve mal güvenliğinin ön planda tutulması açısından tesislerimizin dikkate alınması, (*) Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğinde belirtilen yatay ve düşey emniyet mesafelerine riayet edilmesi ve ortamda herhangi bir hayati tehlike riskinin bulunmadığından emin olunmasının sağlanması yönünde gerekli önlemlerin alınması gerekmektedir. Söz konusu önlemlerin eksiksiz olarak alınmadığı bir ortam, öncelikle can ve mal güvenliğini tehlikeye atacak olup, iş sağlığı ve güvenliğini temel ilkesi haline getirmiş olan Şirketimizin çalışma prensiplerine ve konuya ilişkin mevzuata da aykırılık teşkil edecektir. Dolayısıyla, mevzuata ve Şirketimiz prensiplerine aykırılık oluşturacak fiillerden kaçınmak ile can ve mal güvenliğini sağlamak adına gerekli hassasiyetin gösterilmesi gerektiği" denildiği, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğünün 26.01.2021 tarih ve 918477 sayılı yazısı ile "...Söz konusu taşınmazın DSİ projeleri kapsamında kalmadığı, içme-kullanma suyu temin edilen baraj ve göl koruma alanı içerisinde bulunmadığı tespit edilmiştir. Etüt alanı içerisinde aşırı yağışlarda oluşabilecek yüzey ve yamaç suları Belediye altyapı (yağmursuyu) sistemi içerisinde bertaraf edilmelidir. Ayrıca 3 Mayıs 2019 tarihli ve 30763 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Taşkın ve Rusubat Kontrol Yönetmeliğinde belirtilen hususlara titizlikle riayet edilmelidir." şeklinde şartlı görüşlerinin tarafımıza iletildiği, Planlama alanına ait imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunun 24.02.2021 tarihinde Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce onaylandığı, yerleşime uygunluk açısından planlama alanının "Önlemli Alan" (ÖA-2.1) olarak sınıflandırıldığı, 1/5000 Nazım İmar Planı Teklifinde; 1/5000 ölçekli Nazım İma Planında düşük yoğunluklu konut alanı (51-151 kişi/ha), Belediye Hizmet Alanı ve park alanı kullanım kararları getirildiği, alanın güneyinden 10 metrelik araç yolu planlandığı, çoğu konut alanına erişimin ise 7 metrelik yaya yolları ile sağlandığı, "1- Bu plan ve plan notlarında, belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. 2- 3 Mayıs 2019 tarihli ve 30763 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Taşkın ve Rusubat Kontrol Yönetmeliği"nde belirtilen hususlara uyulacaktır. 3- 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun yeni kurulacak alanlar ile ilgili hükümlerine uyulacaktır." Şeklinde 3 adet plan notu önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:622 27.12.2022 -3- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifinde, planlama alanında yaklaşık 30500m2 Konut Alanı, 12314m2 Park ve 1632m2 Belediye Hizmet Alanı ayrıldığı, mevcut yapılaşmalar göz önünde bulundurularak, konut alanlarında yapılaşma koşulunun Ayrık Nizam 1 Katlı TAKS ve KAKS 0.30 olarak belirlendiği, belediye lojmanlarının bulunduğu alanın ise Belediye Hizmet Alanı olarak ayrıldığı, Belediye Hizmet Alanının Emsal:0.50 Yençok:6.50 m. yapılaşma koşulu ile tüm cephelerden 5 m. yapı yaklaşma mesafesi düzenlendiği, Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) kesintisinin yaklaşık yüzde 43 olarak hesaplandığı, "1- Bu plan ve plan notlarında, belirtilmeyen hususlarda 3194 saydı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. 2- 3 Mayıs 2019 tarihli ve 30763 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Taşkın ve Rusubat Kontrol Yönetmeliği"nde belirtilen hususlara uyulacaktır. 3- 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun yeni kurulacak alanlar ile ilgili hükümlerine uyulacaktır" Şeklinde 3 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan dosyasında Orman Bölge Müdürlüğünün uygun görüşünün bulunmadığı, ayrıca planlama alanında 10 metre genişliğinde tek bir taşıt yolu önerildiği, planlama alanında önerilen diğer yolların ise tamamının 7 metre genişliğinde yaya yolları olduğu, konut alanlarına erişimin 7 metre genişliğindeki yaya yolları ile sağlanmasının sorun teşkil edebileceği ancak nihai karar merciinin Belediyemiz Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Nallıhan İlçesi Gerede (Çamalan) Mahallesi 101 ada 231 parselde tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye