Başvuru, idari işlemin iptali istemiyle açılan davada hakkaniyete aykırı karar verilmesi ve yargılamanın uzun sürmesi nedenleriyle adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.
Başvuru, idari işlemin iptali istemiyle açılan davada hakkaniyete aykırı karar verilmesi ve yargılamanın uzun sürmesi nedenleriyle adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir. Başvuru 22/10/2019 tarihinde yapılmıştır. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir. Bölüm Başkanı tarafından başvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir. Başvuru belgelerinin bir örneği bilgi için Adalet Bakanlığına (Bakanlık) gönderilmiştir. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun içtihadın oluştuğu alana ilişkin olduğu değerlendirilerek Bakanlık cevabı beklenmeden incelenmesine karar verilmiştir. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir: Başvurucu, Elektrik Mühendisleri Odasına kayıtlı serbest mühendis olarak faaliyette bulunmaktadır. 2/12/2002 tarihli ve 24954 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Ana Yönetmeliği'nin maddesi ile 10/7/2002 tarihli ve 24811 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Disiplin Yönetmeliği'nin maddesinin (c) bendinin iptali istemiyle 22/7/2011 tarihinde başvurucu tarafından Danıştayda dava açılmıştır. Danıştay Sekizinci Dairesince (Daire) 1/6/2017 tarihinde davanın reddine karar verilmiştir. Kararın gerekçesinde meslek odalarının mensuplarının müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak üzere meslek disiplinini ve ahlakını korumak için gerekli bir kısım ilkeler belirleyebileceği, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğinin (TMMOB) ve bağlı odaların içeriğe ilişkin olmamak kaydıyla şeklî yönden mesleki denetim yapmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı belirtilmiştir. Meslek odası tarafından belirlenecek ücretin miktarına yönelik iddiaların ise ancak bu ücretin belirlendiği düzenleyici işlemlere karşı açılacak davalarda ileri sürülebileceği, başvurucu tarafından ise böyle bir düzenleyici işlemin dava konusu edilmediği vurgulanmıştır. Buna göre meslek disiplinini ve ahlakını korumak konusunda yetki sahibi olduğunda tartışma bulunmayan TMMOB tarafından düzenlenen, odalarca mesleki denetimin yapabileceğini öngören TMMOB Ana Yönetmeliği'nin maddesi ile mesleki denetime uymayanlara para cezası verileceği hükmünü getiren TMMOB Disiplin Yönetmeliği'nin maddesinin (c) bendinde hukuka aykırılık bulunmadığı ifade edilmiştir. Başvurucu tarafından temyiz edilen karar Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun (İDDK) 29/5/2019 tarihli kararıyla kesin olarak onanmıştır. Nihai karar 7/10/2019 tarihinde tebliğ edilmiş, başvurucu 22/10/2019 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur.