6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV - NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)
İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 24.09.2013 tarihli ve 2703 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda; "Nisa Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta, Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen ürünlerinin tanıtımı ve satışına yönelik ticari iletişim yayınlarının sesli veya görüntülü hiçbir reklam ibaresine yer vermeksizin yapıldığı tespit edilmiştir. 18.09.2013 tarihinde, saat 08.50.11'de Panax adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir: Alt Ses:...Panax damar sertliğinin giderilmesinde, damar tıkanıklarının önlenmesinde, kolesterole bağlı damar yıpranmalarını engellemede ve çeşitli sebeplerle oluşan damar hasarlarını yok etmede önemli bir bitkisel gıda takviyesidir. Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor hem damar duvarının elastikiyetini artırıyor hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı. Alt Ses: ...Panax kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür. Alt ses: ...Kas gücünü, vücut dayanıklılığını ve fiziksel performansı artırmak, kolesterol ve kan şekeri seviyesini dengelemek, erkek ve kadınlardaki cinsel sorunların giderilmesine yardımcı olmak kısaca her yaşta genç kalabilmek için size Panax'ı sunuyoruz. Panax içerisindeki etkin bitki özleri sayesinde damarları açar, zarar görmüş damarları onarır, kan dolaşımını artırır ve tüm kalp damar rahatsızlıkları için tamamen doğal destek ürünü olarak sizlere yardımcı olur. Dr. Ömer Coşkun'un Damar Açıcı Panax Set içinde Panax ürünü dışında yer alan diğer ürünlerden bazılarına yönelik ifadeleri ise aşağıdaki şekildedir: Ömer Coşkun: ...Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansalp, Turkish Anatolian Nutrition Supplements yani Türk Anadolu besin destekleri. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp. ...Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality böbrek, karaciğer, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor... Söz konusu yayın esnasında "DAMAR AÇICI PANAX SET, FORMAN HEDİYE, K.D.V. DAHİL 99 TL, ÜCRETSİZ KARGO, SİPARİŞ HATTI: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten bazı kişilerin ifadelerine de yer verilmiştir." Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu, Medya hizmet sağlayıcı kuruluşun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9/6-c ve 10/1 bendi hükümlerini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği, Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır. Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde; Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanlarıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, yayınlarda sürekli olarak hastaların bitkisel tedavileri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçilmekte olduğunu, güya toplumu bilgilendirmek amacıyla uzmanlıkları akademik olarak kanıtlanmamış olan şahısların görüşlerine yer verildiğini ve bu programlarda Doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık meslek mensuplarının da doğrudan veya dolaylı olarak rol aldığının yakından müşahede edildiğini ifade edilerek endikasyon belirtilen ürünler için Sağlık Bakanlığınca ruhsat düzenlenmesi gerektiği ve mevzuat gereğince televizyon ve radyo aracılığı ile sağlık beyanı belirtilerek ürün satış ve pazarlanmasının uygun olmadığı ifade edilmiştir. Söz konusu yayının ilgi yazı kapsamında değerlendirilmesi sonucu, yayında ürünlerin sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapıldığı, hastaların bitkisel tedavileri kullanmaya teşvik edildiği tespit edilmiş ve gıda takviyelerinin bu şekilde tanıtım ve satışının yapılmasının toplumu yanıltıcı ve tüketicilerin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaati oluştuğundan 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür. Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen " Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek " hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine , Oy birliği ile karar verildi.