Sincan İlçesi Törekent Mahallesi 2132/1 ve 4516/1 ada parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 43 14.01.2025 K A R A R Sincan İlçesi Törekent Mahallesi 2132/1 ve 4516/1 ada parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 18.12.2024 tarihli ve 383 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2025 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; N*** Planlama Harita İmar İnşaat Tic. Ltd. Şti.’nin 19.09.2024 tarihli ve 190 sayılı dilekçesi ekinde "Ankara İli, Sincan İlçesi, Törekent Mahallesi 2132/1 ile 4516/1 no.lu ada/parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği"nin, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Söz konusu parsellerin, Sincan Belediye Meclisinin 05.11.2022 tarih 244 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 tarih 86 sayılı Kararı ile onaylanmış "Sincan İlçesi, Törekent Mahallesi, 4516 Ada 1 Parsel ve 2132 Ada 1 Parsele İlişkin Uygulama İmar Planı Değişikliği" içerisinde kaldığı, Törekent Mahallesi 4516 ada 1 sayılı parselin; tapu alanının 5.104 m² olduğu, mülkiyetinin Dursun Aksel'e ait olduğu, onaylı imar planında E:0.90, Yençok:4 kat yapılaşma koşullarında "Özel Sağlık Tesisi Alanı", park ve yol kullanımlarına isabet ettiği, fiziki durumda alanın üzerinde herhangi bir sağlık tesisinin yer almadığı, Törekent Mahallesi 2132 ada 1 sayılı parselin; tapu alanının 2.486 m² olduğu, mülkiyetinin Dursun Aksel, Mehmet Aytekin ve Mahmut Korkmaz'a ait olduğu, onaylı imar planında E:0.90, Yençok:4 kat yapılaşma koşullarında "Özel Sağlık Tesisi Alanı", park ve yol kullanımlarına isabet ettiği, fiziki durumda alanın üzerinde herhangi bir sağlık tesisinin yer almadığı, Plan Değişikliği ve Açıklama Raporunda; 2132 ada 1 sayılı parselin Sincan Belediye Meclisinin 04.02.1987 tarih 5 sayılı Kararı ile onaylanan "Törekent İmar Planı" ve 4516 ada 1 sayılı parselin ise Sincan Belediye Meclisinin 22.07.2002 tarih ve 51 sayılı Kararıyla uygun görülerek Başkanlığımızca 23.01.2003 tarihinde onaylanan "Törekent ENH altındaki alanda Uygulama İmar Planı Değişikliği" ile "Sağlık Tesis Alanı" olarak belirlendiği, ancak zamanla bu ada/parsel alanları içerisinde fiiliyatta park alanı, metro istasyonu ve yol kullanımları yapılması nedeniyle, kamulaştırmasız el atma yaşandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 43 14.01.2025 -2- Bu nedenle maliklerin başvurusu üzerine Sincan Belediyesi tarafından kamuya bedelsiz terk edilecek alanlarla ilgili plan notları ekleyerek yeniden parsel sınırlarının belirlendiği 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının, 05.11.2022 tarih ve 244 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 tarih ve 86 sayılı Kararı ile onaylandığı, ancak uygulama yapılmadığından parsellerin eski halini koruduğu, Teklif plan ile hem kamulaştırmasız el atma davasının önüne geçip kamuyu zarara uğratmamak, hem de söz konusu parsellerin Özel Sağlık Tesisi Alanı kullanımından çıkartılarak maliklerin daha etkin ve verimli kullanımlarını sağlamak amacıyla Özel Spor Alanına dönüştürüldüğü, Ankara Valiliği, İl Sağlık Müdürlüğünün 07.08.2024/E.250548173 ile 23/08/2024/ E.252088741 tarih/sayılı görüşlerinde; taşınmazın imar planında özel sağlık alanı olarak imar planına işlendiği ancak plan değişikliği yapılmak istendiğinden, ilave sağlık tesisine ihtiyaç duyulup duyulmadığı hususunun Bakanlığımızca değerlendirilerek imar planı değişikliğine esas görüş talep edilen alana ilişkin denilerek; ,“...Bu bağlamda özel sağlık tesis alanı tamamen imar planı ile ilgili bir durum olduğundan konu yerel şartlar ve yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda ilgili Belediyece değerlendirilmektedir. Buna göre, söz konusu arsanın özel sağlık tesis alanı kullanımı ile ilgili bir plan veya tasarrufumuzun bulunmadığına dair ilgili şahsa bilgi verilmesi hususunda” denildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; Parsellere İlişkin "Özel Spor Alanı" kullanımı getirildiği ve yapılaşma koşullarının korunarak E=0.90 ve Yençok=4 Kat olarak belirlendiği, 2132 ada 1 parselin yüzölçümü 2486 m² iken güney kısmında yaklaşık 209 m² parka ve yola bedelsiz terk gerçekleştirileceğinden yeni yüzölçümünün 2277 m² olduğu, 4516 ada 1 parselin yüzölçümü 5104 m² iken güney kısmında yaklaşık 494 m² parka ve yola bedelsiz terk gerçekleşeceğinden yeni yüzölçümü 4610 m² olduğu, Plan Notlarının 1. 2132 Ada 1 Ve 4516 Ada 1 No.lu Parsellerin Kullanım Kararı “Özel Spor Alanı” Olup Emsal=0.90, Yençok=4 Kattır. 2. Özel Spor Alanında; Spor Tesisi Alanının % 20’sini Geçmemek Koşuluyla Seyirci Ve Sporcuların İhtiyacına Yönelik, Büfe, Lokanta, Pastane, Çayhane Ve Spor Faaliyetlerine İlişkin Ticari Üniteler Yapılabilir. 3. Bu Alanlarda Açık Veya Tabii Veya Tesviye Edilmiş Zeminin Altında Olmak Üzere Kapalı Otoparklar Yapılabilir. 4. Planda Kamusal Kullanıma Denk Gelen Alanlar Kamuya Bedelsiz Terk Edilecek Olup, Emsal İnşaat Alanı Terk Öncesi Alan Üzerinden Hesaplanacaktır. 5. Plan ve Plan Notlarında Belirtilmeyen Hususlarda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği Ve 3194 Sayılı İmar Kanunu Yönetmelikleri İle İlgili Tüm Diğer Mevzuat Hükümleri Geçerlidir. Şeklinde 5 adet olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 43 14.01.2025 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 3194 sayılı İmar Kanunun Ek Madde 8 (Ek:14/2/2020-7221/12 md.)'de "Plan değişiklikleri, plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak şekilde ve teknik gerekçeleri sağlamak şartıyla yerleşmenin özelliğine uygun olarak yapılır. Plan değişikliği tekliflerinde ihtiyaç analizini içeren sosyal ve teknik altyapı etki değerlendirme raporu hazırlanarak planı onaylayacak idareye sunulur." hükmünün yer aldığı, bu doğrultuda plan değişikliği teklifinde bölgedeki mevcut imar planlarının bütüncül olarak değerlendirilmesi gerektiği ancak plan teklifi dosyasında öneri kullanım değişikliği sonucunda oluşan nüfusa bağlı sosyal donatı analizlerinin yer almadığı, 3194 sayılı İmar Kanunun Ek Madde 8 (Ek:14/2/2020-7221/12 md.)'de yer alan "...Emsal, inşaat alanı, yapı yüksekliği ve kullanım amacı değiştirilmemek kaydıyla yapılacak ruhsat tadilatları hariç, değer artış payı ödenmeden yapı ruhsatı düzenlenemez." ifadeleri gereği kullanım amacı değişikliği de değer artışına konu olması itibariyle, plan değişikliği ile oluşabilecek değer artışının karşılanacağına yönelik taahhüttün dosyasında yer almadığı hususları tespit edilmiş olup; karar merciinin Belediye Meclisi olduğu, konunun belirtilen hususlar çerçevesinde ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Meclisimizce değerlendirilmesi gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Törekent Mahallesi 2132 ada 1 parsel ve 4516 ada 1 parsele yönelik 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin 3194 sayılı Yasanın 13.maddesi usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelik çerçevesinde değerlendirilmesi uygun olacağından “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Emre DOĞAN Meclis 2. Başkan V. Ece YILMAZ Divan Katibi Özkan DENİZ Divan Katibi