Polatlı İlçesi Yenimahalle nazım imar planı revizyonuna yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 309 13.03.2019 K A R A R Polatlı İlçesi Yenimahalle nazım imar planı revizyonuna yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.02.2019 gün ve 925 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.03.2019 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.09.2018/1479 sayılı kararı ile tadilen onaylanan, "Polatlı/Yeni Mahalle 1/5000 ölçekli NİP Revizyonu" 24.10.2018 tarihinden itibaren 22.11.2018 tarihi mesai bitimine kadar bir (1) ay süreyle ilan edilmiş olup, 1 tanesinin ekinde 156 adet itiraz dilekçesi yer almak ve 2 tanesi ilan süresi dışında olmak üzere toplam 23 adet dilekçe/yazı ile itirazda bulunulduğu, *Polatlı Belediyesince hazırlatılan "Polatlı İlçesi/Yenimahalle 1/5000 ölçekli NİP Revizyonu"nun, Polatlı Belediye Meclisinin 05.02.2018/51 sayılı kararı eki olarak Başkanlığımıza sunulduğu, *Söz konusu alandaki mevcut imar durumunun aşağıdaki şekilde olduğu; -2011 onaylı nazım imar planında; Eskişehir-Ankara karayoluna cepheli kısımların "Konut Altı Ticaret", bu alanlar ile kuru dere yatağı arasındaki kısımların (özel proje alanları dahil) 300 kişi/ha brüt nüfus yoğunluğuna sahip "yüksekyoğunluklu konut alanı", diğer kısımların ise 250 kişi/ha brüt nüfus yoğunluğa sahip "ortayoğunlukta konut alanı" olarak ayrıldığı, -Onaylı uygulama imar planında; nazım imar planındaki Konut Altı Ticaret Alanları için "Blok nizam-5kat yapı nizamı verildiği, 300 kişi/ha nüfus yoğunluklu alanların yarısından fazlasının E:1.80 (Hmax:18.50m), kalanın ise E:1.60(Hmax:18.50m.) inşaat emsaline sahip olduğu, Özel proje alanları için ise inşaat emsalinin E:2.50 (Hmax:Serbest) olarak belirlendiği, Orta yoğunluklu konut alanlarında 25 m.lik yolun batısında E:1.40 (Hmax:18.50m.), diğer kısımlarda E:1.20(Hmax:15.50m) verildiği, -Bu alanda 1'er adet İlköğretim, Sağlık Tesisi, Dini Tesis, Sosyal Kültürel Tesis Alanı ile yeşil alanlar ayrıldığı, *Plan revizyonunun gerekçesinin; %80’i şahıslara ait olan prestijli konumundaki alanın, mülkiyet, imar hakları, sosyo-ekonomik yapı vb. nedenlerle çöküntü alanına dönüşmesi, alanda dönüşümün gerçekleşememesi, rehabilitasyona ihtiyaç duyulması, aynı yoğunluk kararına sahip alanlarda çok farklı yapılaşma koşullarının bulunması olarak açıklandığı, *İlçe belediyesince önerilen NİP. Revizyonu ile; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 309 13.03.2019 -2- -Yeni bir yapılaşma deseni oluşturularak, karayolu kenarındaki kısmı "Ticaret+Konut" olmak üzere yaklaşık 12 ha.lık bölgeye "Yüksek Yoğunluklu Konut (250 kişi/ha)", güneyindeki yaklaşık 20 ha.lık kısıma "Orta Yoğunluklu Konut (160 kişi/ha)" kullanım ve yoğunluk kararı verildiği, ort. Yoğunluğun 258 kişi/ha'dan 194 kişi/ha'a düşürüldüğü, -Plan notları ile; konut alanlarında ada bazı yapılaşma halinde %10 inşaat alanı artışı olabileceği, Ticaret+Konut Alanında "E:2.00, Yençok:Serbest, minimumum parsel büyüklüğü 1200 m2, birim konut: 150 m2" hükümlerinin bulunduğu, *Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.09.2038/1479 sayılı kararı ile; söz konusu NİP Revizyonunun "ifraz yapılmaksızın ada bazı yapılaşmaya yönelik plan notu eklenmesi, konut alanlarında inşaat emsali E:1.40 ve bina yüksekliği serbest olarak belirlenmesi" suretiyle tadilen onaylandığı, *Başkanlığımızca, Mekansal Plan Yapım Yönetmeliği ile belirlenen gösterim tekniklerine uygun olarak; ABB.Mec kararı ile verilen E:1.40 değerine denk gelen 195 kişi/ha yoğunluk kararı belirlenen ve plan notlarında gerekli düzeltmeler yapılan söz konusu NİP Rev. nun 24.10.2018 tarihinden itibaren 22.11.2018 tarihi mesai bitimine kadar bir (1) ay süreyle ilan edildiği, *İlan indirme tutanağında tamamı kayda alınan 2 adeti süre dışında, 21 adeti süre içinde olmak üzere toplamda 23 adet itiraz dilekçesinin sunulduğu, bu dilekçelerden Muhtar Esra BİLGİÇ'e ait 20.11.2018/1 84383 kayıt numaralı dilekçe ekinde de 156 adet şahıs itirazının yer aldığı, itiraz içeriklerinin aşağıdaki şekilde olduğu; -Polatlı Belediyesinin 22.11.2018/10835 gün/sayılı talep içerikli itiraz yazısı ile; bölgenin sosyo-ekonomisi, mevcuttaki parsellerin çok hisseli olması, parsel büyüklüklerinin genelde 150 m2 olması, bölgenin Ankara-Eskişehir ve Konya Karayolları üzerinde bulunması göz önüne alındığında planın "ifraz yapılmaksızın ada bazı uygulama yapılacaktır" şeklinde onaylanmasının imar uygulamasında sorunlar oluşturacağı belirtilerek, kent bütününde idarelerince hazırlatılan imar plan revizyonlarına eklenmesi için geliştirilen "Ada bütününde hazırlanacak vaziyet planlan Polatlı Belediyesi Kent Estetiği ve Mimari Estetik Kurulunca uygun görülmeden parselasyon yapılamaz" şeklinde plan notunun Yenimahalle 1/5000 ölçekli nazım imar planı revizyonuna İlave edilmesinin talep edildiği, -Evirgen Tarım Ürünleri Un ve Gıda San.Ltd.Şti.ne ait 21.11.2018/185700 kayıt numaralı itiraz dilekçesi ile; 2011 onaylı nazım imar planında "Akaryakıt İstasyonu" kullanımında olup, itiraza konu plan revizyonu sınırları dışında kalan 1740/1,2 parsellerin, hakları korunarak plan sınırına dahil edilmesi ve planla bütünleştirilmesinin talep edildiği, anılan parselin yine 2011 onaylı uygulama imar planında E:2.50, Hmax:Serbest yapılaşma koşullarında "ÖPA" olarak ayrıldığı, -Diğer itiraz içeriklerinin genel olarak; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 309 13.03.2019 -3- -Ada bazında yapılaşmaya ilişkin plan notunun kaldırılması ve/veya minimum parsel büyüklüğünün 1200m2 olması, -E:1.40 olarak verilen emsal değerinin E:2.00 veya E:1.60 yapılması, -150 m2 olarak belirlenen konut büyüklüğünün 100 m2 ye düşürülmesi, -Eskişehir yolu ile Mevlana caddesi üzerindeki adalara E:4.00 verilmesi, -Ticaret + Konut Alanlarında ada cephesinin anayola sıfır, yaklaşma mesafesinin 5m. olması, - Mevlana ve Barbaros caddeleri üzerindeki parsellerin de Ticaret+Konut olarak planlanması, - İnşaat emsalinin Ticaret + Konut Alanlarında E:4.00-5.00 aralığına, eski imar planında E:2.00 olan alanlarda E:3.50'ye çıkarılması, -"T" işaretli alana bitişik akaryakıt istasyonun etrafına yeşil konarak izole edilmesi, -1730 ve 1741 adalar arasındaki Barbaros caddesinin mevcut haliyle korunması, şeklinde olduğu, *Ayrıca, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 23/10/2018/190877 sayılı yazısı ile; taraflarınca koordinasyonu sürdürülen Polatlı İlçesi Zafer Mah. Millet Bahçesi için gerekli iş ve işlemlerin Başkanlığımız tarafından yürütülmesinin istendiği, bu doğrultuda yaklaşık 45 ha.lık alanı kapsayan plan değişikliğinin Başkanlığımızca hazırlanarak görüşülmek üzere Belediye Meclisimize sunulduğu, Henüz Belediye Meclisimizce bir karara bağlanmamış olan söz konusu Millet Bahçesi Nazım İmar Planı Değişikliği kapsamında kalan 1742 ada 1 ila 6 nolu parsellerin Yenimahalle NİP Rev. kapsamında onaylı plandaki yol güzergahı değiştirilerek Ticaret Alanı kullanımına dönüştürüldüğü, İtirazlara ilişkin Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; *Ticaret + Konut Alanlarında ada cephesinin anayola sıfır, yaklaşma mesafesinin 5.00m. olması talebinin Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığı, *1730 ve 1741 adalar arasındaki Barbaros caddesinin mevcut haliyle korunmasının, çevre bağlantıları ile birlikte değerlendirilen planlama alanında kurgulanan ulaşım şeması bütününde uygun görünmediği, ancak talebin 1/1000 ölçekli imar planında yeniden değerlendirilebileceği, *Millet Bahçesi NİP Değişikliğinin Belediye Meclisimizce onaylanması halinde çakışan kısmın plan onama sınırı dışına çıkarılması yönünde Yenimahalle NİP Revizyonunun düzenlenmesi gerektiği, *T" işaretli alana bitişik akaryakıt istasyonun etrafına yeşil konarak izole edilmesi hususunun 1/1000 ölçekli UİP aşamasında değerlendirilebileceği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 309 13.03.2019 -4- *1740 ada 1 nolu parselin "Akaryakıt İstasyonu" olarak plana dahil edilmesinin, kullanım itibariyle farklı mevzuat hükümleri ve değerlendirme kriterlerine tabi olması sebebiyle ayrıca değerlendirilmesi gerektiğinden bu aşamada uygun olmadığı, ancak, Akaryakıt İstasyonu kullanımı haricinde plan bütünündeki kullanımlara uygun bir kullanım kararı getirilmesi halinde plan sınırlarına dahil edilebileceği, *2011 onaylı nazım imar planında onaylı nazım imar planında; toplam nüfusun 7370 kişi ve ortalama nüfus yoğunluğunun 258 kişi/ha olduğu, onaylı uygulama imar planı plan notlarında belirtilen yapılaşma koşullarına göre (ort. Konut büyüklüğü 120 m2) uygulama imar planı ölçeğinde ise 6885 kişi olarak hesap edildiği, bunun 247 kişi/ha, brüt nüfus yoğunluğuna karşılık geldiği, ABB.Mec kararı ile verilen E:1.40 değerinin ise 195 kişi/ha nüfus yoğunluğuna denk geldiği, *Mevcut parsel büyüklüklerinin çoğunlukla 150-600 m2 aralığında olduğu, ada bazı yapılaşma koşulu ile çok hisseli adaların oluşacağı, Hususları tespit edilmiş olup, "Polatlı/ Yenimahalle NİP.Rev."na yapılan itirazlara ilişkin olarak ada bazı yapılaşmaya dair itirazların ifraz yapılmaksızın ifadesinin kaldırılarak minimum parsel büyüklüğü 2000 m2 olacak şekilde kabulü, diğer itirazların reddi, millet bahçesi ile çakışan kısmın ise plan onama sınırı dışında kalacak şekilde yeniden düzenlenmesi, itirazı reddedilen ve itiraz olmayan kısımların kesinleştirilmesi ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Nail ÇİMEN Meclis 2. Başkan V. Ahmet ÖZTÜRK Divan Katibi Mithat ATAK Divan Katibi