Yenimahalle İlçesi Susuz Belören Arsa Üretim Alanı 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:370 15.03.2019 K A R A R Yenimahalle İlçesi Susuz Belören Arsa Üretim Alanı 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporunun 28.02.2019 gün ve 959 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 15.03.2019 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Yenimahalle İlçesi, Susuz Mahallesi, Belören Mevkide bulunan yaklaşık 1120 hektar büyüklüğündeki alan Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.04.2018 gün ve 740 sayılı kararı ile 5393 Sayılı Yasa'nın 69. maddesi kapsamında "Arsa Üretim Alanı" ilan edildiği, Söz konusu bölgede Meclisimizin 2018/1514,1631,1751 ve 1855 sayılı kararları ile mülk sahipleri ile Belediyemiz arasında protokol yapılmasına karar verilmiş olup son hali 2018/1855 sayılı meclis kararı ile belirlenen protokol ile arsa üretim alanı içinde Belediyemiz ile protokol yapılan taşınmazların proje alanında oranı %30 olunca 1/5000 ölçekli nazım planların yapılacağı hususu karar altına alınmış olup Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın (E.İ.D.B.) 26.11.2018 gün ve E.128182 sayılı yazısında söz konusu protokol oranının %31,5'e (350 hektar) ulaştığı Başkanlığımıza bildirildiği, Protokol gereği Başkanlığımızca hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı revizyonu Meclisimizin 14.12.2018 gün ve 2055 sayılı kararı ile onaylanmış ve 05.01.2019-05.02.2019 tarihleri arasında askıya çıkarılmış olup söz konusu plana askı süreci içinde 87 (seksenyedi) adet dilekçe ile itiraz edildiği, İtiraz dilekçeleri üzerinde yapılan inceleme ve değerlendirmede; -Dilekçelerden tamamı vatandaşlara ait 76 (yetmişaltı) adedinin matbu şekilde hazırlandığı, protokol maddelerinde de bulunan ve nazım plan notlarına işlenen kademeli yapılaşma koşullarına itiraz edilerek tüm alanda protokol yapılan/yapılmayan parsel aynını olmadan aynı yapılaşma koşullarının sağlanmasının talep edildiği, *Yapılan planın ve belirlenen yapılaşma koşullarının Meclisimizin 2018/1514, 1631,1751 ve 1855 sayılı kararlarına istinaden hazırlanan protokol koşulları çerçevesinde belirlendiğinden itirazların bu çerçevede değerlendirilmesi gerektiği, - Avukat Hüseyin Türkoğlu'nun 04.02.2019 gün ve 16042 evrak kayıt numaralı dilekçesinde kentsel dönüşüm alanı uygulamasının 500 hektarla sınırlı olması gerekirken 1100 hektara kadar çıkarıldığı, protokol yapılan alanlar ile yapılmayan alanlarda farklı yapılaşma koşullarının getirilmesinin anayasaya aykırı olduğu, protokol yapılmayan alanlarda emsal değerinin 0,30 olarak belirlenmesinin çevre yapılaşma koşullarına göre çok düşük olduğu iddiasıyla itiraz edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:370 15.03.2019 -2- *İtiraza konu bölgede kentsel dönüşüm alanı ilanı üzerine plan yapılmadığı, 5393 Sayılı Yasa'nın 69 maddesine istinaden uygulama yapıldığından herhangi bir alan kısıtlamasının bulunmadığı, planda E=0,30 şeklinde bir yapılaşma koşulunun belirlenmediğinden mesnetsiz iddia ile yapılan itirazın reddinin uygun olacağı, -Matbu metin halinde hazırlanan ve tamamı vatandaşlara ait 7 (yedi) adet dilekçede ise 1/5000 ölçekli nazım plan ile belirlenen yapı yoğunluğunun 1/25000 ölçekli plan ile belirlenen nüfus yoğunluğuna aykırı olduğu, protokol ile belirlenen anlaşma oranlarına göre planların hazırlanmasının mevzuata aykırı olduğu, ölçekleri farklı olan planların üst ölçekten alt ölçeğe kadar ilan-askı süreçlerinin tamamlanarak yapılması gerekirken hepsinin bir arada yapıldığı iddiasıyla itiraz edildiği, * Bölgeye ilişkin 1/25000 ölçekli planda nüfus yoğunluğunun 125-250 k/ha olarak belirlendiği, 1100 hektarlık planlama alanının tamamında dahi protokol yapılmış olması kabulünde bile bölgenin toplam nüfusunun 220.000 kişi olacağından üst ölçekli planlar ile herhangi bir uyumsuzluğunun bulunmaması, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 21. maddesinin 2. bendinde "Nazım ve uygulama İmar planları gerekli görülmesi halinde eş zamanlı olarak hazırlanabilir. Nazım imar planı kesinleşmeden uygulama imar planı onaylanamaz. Ancak, onay yetkisinin aynı idarede bulunması halinde nazım ve uygulama imar planlan eş zamanlı olarak onaylanabilir." Denilmekte olup planların onay süreçlerinde mevzuata aykırı herhangi bir durum bulunmadığından itirazın reddinin uygun olacağı, -Yenimahalle Belediye Başkanlığı'nın 04.02.2019 gün ve 1290 sayılı yazısı ile yapılan itirazda protokol yapımı ile yapılaşma koşullarının belirlenmesinin kamu yararına, şehircilik ilke ve esaslarına aykırı olduğu gerekçesi ile itiraz edildiği, *Yapılan protokol ve Arsa Üretim Alanı ilanı 5393 Sayılı Yasa'nın 69 maddesi çerçevesinde yapılmakta olup herhangi bir aykırılık içermemesi, bir kamu kurumu olan Belediyemize arsa üretmek amacıyla yapılan projenin kamu yararı içermemesi gibi bir durumun söz konusu olamayacağından itirazın reddinin uygun olacağı, -Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü'nün 31.01.2019 gün ve E.32353 sayılı yazısı ile yapımı devam eden ve kısmen itiraza konu nazım plan kapsamına giren Temelli-Yenikent Anadolu Otoyolu Bağlantı Yolu'na iki noktada yapılan kavşak bağlantısının karayolu standartlarına uymadığı, projelendirilmesi tamamlanan yolda bu bölgede tek bir noktadan kavşak tasarlandığından bahisle plan ile belirlenen kavşak sayısının bire indirilmesi ve projelendirilen noktada yapılması talebi ile itiraz edildiği, *Karayolları İtirazının bölgede yapımı devam eden yol projesi kapsamında kabul edilerek gerekli plan revizyonun yapılmasının uygun olacağı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi, Susuz Mahallesi, Belören Arsa Üretim Alanı'na ilişkin 1/5000 ölçekli nazmı imar planına yapılan itirazlardan, Karayolları Genel Müdürlüğünün itirazının “kabulü ile, diğer itirazların “reddi” ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Ali İhsan ÖLMEZ Meclis 1. Başkan V. Hamdi KESGİN Divan Katibi Cafer Tayyar ALTUĞ Divan Katibi