Çankaya İlçesi Ayrancı, Aziziye, Çankaya ve Güzeltepe Mahallelerinin bir kısmında 1/2000 ölçekli yol boyu ticaret kullanımı yapılabilecek konut parsellerinin cephe aldığı yolların belirlenmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1519 09.08.2022 K A R A R Çankaya İlçesi Ayrancı, Aziziye, Çankaya ve Güzeltepe Mahallelerinin bir kısmında 1/2000 ölçekli yol boyu ticaret kullanımı yapılabilecek konut parsellerinin cephe aldığı yolların belirlenmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.07.2022 tarihli ve 250 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.08.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 06.06.2022 tarih ve 24622402-050.01.04.01.01-E.416152 sayılı yazısı ekinde sunulan, Çankaya Belediye Meclisinin 02.06.2022 tarih ve 2022-374 sayılı Kararı ile uygun görülen "9. Etap (Ayrancı, Aziziye, Çankaya ve Güzeltepe Mahallelerinin bir kısmı) - 1/2000 ölçekli Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 19.f.1. Maddesinde Açıklandığı Şekilde Ticaret Kullanımı Yapılabilecek Konut Parsellerinin Cephe Aldığı Yolların Belirlenmesi Çalışması" kapsamında hazırlanan teklifin görüşülmesine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mevcut İmar Durumunun, 9. Etapta bulunan; zemin katlarda ticaret kullanımı yapılabilecek konut parsellerinin cephe aldığı yolların belirlenmesi çalışması "Bölge Kat Nizamı ve Benzer Planlı Alanlar" ile belirlenmiş, klasik parsel olarak tanımladığımız bölgeden oluştuğu, Bu alanların "Herman Jansen" ve "Yücel Uybadin" imar planları ile ıslah imar planları kapsamında ayrıntılı kullanım kararları olmadığı; yapılaşma ile ilgili koşulların genellikle kat sayısı ve cephe hattı ile belirlendiği, bunun dışında diğer yapılaşma şartlarında yürürlükteki Yönetmelik hükümlerinin geçerli olduğu alanlar olduğu, 03.07.2017 tarihine kadar Bölge Kat Nizamı Planı kapsamındaki konut parsellerinde tüm İmar Yönetmeliklerince, yapılacak yapıların zemin katlarına ticari kullanım yapılmasına yönetmelik maddeleri kapsamında izin verilmekte olduğu ancak 03.07.2017 tarihinde yürürlüğe giren Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ve 08.06.2018 tarihinde yürürlüğe giren Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğine göre Bölge Kat Nizamı kapsamındaki parseller de dahil olmak üzere konut parsellerinin zemin katlarında ticari kullanım yapılabilmesi için Belediye Meclisince karar alınması gereği doğduğu, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinde bu uygulamanın dayanağı olan Yönetmeliğin 19.f.l. maddesinde; "Madde 19. Parsel kullanım fonksiyonlarına göre yapılaşma koşulları f) Konut alanı: Bu alanda; İlgili idare meclisince yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiği karar altına alınan konut alanlarında bulunan parsellerin; zemin kat ve yol seviyesinde veya açığa çıkan bodrum katlarının yoldan cephe alan mekânlarında ya da binanın birinci katında veya bodrum katlarında zemin katta yer alan mekanla içten bağlantılı olan ve binanın ortak merdivenleri ile ilişkilendirilmeyen, getirilecek kullanıma ilişkin otopark ihtiyacını karşılamak kaydıyla gürültü ve kirlilik oluşturmayan ve imalâthane niteliğinde olmayan, gayrisıhhi özellik taşımayan, halkın günlük ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik dükkân, kuaför, terzi, eczane, sağlık kabini, muayenehane ve lokanta, pastane gibi konut dışı hizmetler verilebilir." denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1519 09.08.2022 -2- 1/2000 Ölçekli Ticaret Kullanımı Yapılabilecek Konut Parsellerinin Cephe Aldığı Yolların Belirlenmesi Çalışmasında, mevzuatta yapılan değişiklikler sebebiyle Bölge Kat Nizamı Planı kapsamında bulunan, zemin katlarında ticari kullanım olan konut parsellerinin yıkılıp yeniden yapılmasına ilişkin imar işlemlerinin sürdürülebilmesi için Meclis Kararının alınması gereğinin doğduğunun belirtildiği, Etaplar halinde sunulan planlama sürecinde, alandaki tüm yollara ilişkin tespitte bulunulabilmesi için Çankaya Belediyesince yerinde incelemeler yapıldığı, Sonuç olarak ticaret yapıldığının tespit edildiği; zemin katların cephe aldığı konut parsellerinin analiz paftasında gösterildiği, analize göre "9. Etap - 1/2000 Ölçekli, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 19./.1. Maddesinde Açıklandığı Şekilde Ticaret Kullanımı Yapılabilecek Konut Parsellerinin Cephe Aldığı Yolların Belirlenmesi Çalışması"nın hazırlandığı, bu bölgede alanın eğimi, yol genişlikleri, zemin katta ticaret kullanımının yoğunluğu da yolların belirlenmesinde önemli birer kriter olarak değerlendirildiğinin belirtildiği, Yapılan çalışma sonucunda, 9.Etap olarak tanımlanan alan içerisinde konut kullanımındaki parsellerde Yönetmeliğin 19.f.1. maddesi dayanak alınarak hazırlanan çalışmanın sonucunda Yönetmelikte belirlenen konut dışı hizmetlerin yapılabileceği, çalışma paftasında da gösterilen sokak ve caddelerin Hoşdere Caddesi, Çankaya Caddesinin bir kısmı, Cinnah Caddesi, Simon Bolivar Caddesinin bir kısmı, Piyade Sokağı, Portakal Çiçeği Caddesi bir kısmı, Andrey Karlov Sokağı bir kısmı, Üsküp Caddesi ve Farabi Sokağı olduğu, Komisyon Başkanlığınca yapılan değerlendirmede; İlçe Belediyesince hazırlanıp, İlçe Belediye Meclisince uygun görülen ticaret yolu belirleme çalışması hakkında bir karar alınması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Ayrancı, Aziziye, Çankaya Mahallesi ile Güzeltepe Mahallesinin bir kısmına ilişkin “9. Etap - 1/2000 ölçekli Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 19.f.1. Maddesinde Açıklandığı Şekilde Ticaret Kullanımı Yapılabilecek Konut Parsellerinin Cephe Aldığı Yolların Belirlenmesi Çalışması”nın yalnızca yol boyu ticaret teşekkülünün tespitinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 250 19.07.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Ayrancı, Aziziye, Çankaya ve Güzeltepe Mahallelerinin bir kısmında 1/2000 ölçekli yol boyu ticaret kullanımı yapılabilecek konut parsellerinin cephe aldığı yolların belirlenmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 05.07.2022 tarih ve 16. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 06.06.2022 tarih ve 24622402-050.01.04.01.01-E.416152 sayılı yazısı ekinde sunulan, Çankaya Belediye Meclisinin 02.06.2022 tarih ve 2022-374 sayılı Kararı ile uygun görülen "9. Etap (Ayrancı, Aziziye, Çankaya ve Güzeltepe Mahallelerinin bir kısmı) - 1/2000 ölçekli Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 19.f.1. Maddesinde Açıklandığı Şekilde Ticaret Kullanımı Yapılabilecek Konut Parsellerinin Cephe Aldığı Yolların Belirlenmesi Çalışması" kapsamında hazırlanan teklifin görüşülmesine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mevcut İmar Durumunun, 9. Etapta bulunan; zemin katlarda ticaret kullanımı yapılabilecek konut parsellerinin cephe aldığı yolların belirlenmesi çalışması "Bölge Kat Nizamı ve Benzer Planlı Alanlar" ile belirlenmiş, klasik parsel olarak tanımladığımız bölgeden oluştuğu, Bu alanların "Herman Jansen" ve "Yücel Uybadin" imar planları ile ıslah imar planları kapsamında ayrıntılı kullanım kararları olmadığı; yapılaşma ile ilgili koşulların genellikle kat sayısı ve cephe hattı ile belirlendiği, bunun dışında diğer yapılaşma şartlarında yürürlükteki Yönetmelik hükümlerinin geçerli olduğu alanlar olduğu, 03.07.2017 tarihine kadar Bölge Kat Nizamı Planı kapsamındaki konut parsellerinde tüm İmar Yönetmeliklerince, yapılacak yapıların zemin katlarına ticari kullanım yapılmasına yönetmelik maddeleri kapsamında izin verilmekte olduğu ancak 03.07.2017 tarihinde yürürlüğe giren Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ve 08.06.2018 tarihinde yürürlüğe giren Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğine göre Bölge Kat Nizamı kapsamındaki parseller de dahil olmak üzere konut parsellerinin zemin katlarında ticari kullanım yapılabilmesi için Belediye Meclisince karar alınması gereği doğduğu, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinde bu uygulamanın dayanağı olan Yönetmeliğin 19.f.l. maddesinde; "Madde 19. Parsel kullanım fonksiyonlarına göre yapılaşma koşulları f) Konut alanı: Bu alanda; İlgili idare meclisince yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiği karar altına alınan konut alanlarında bulunan parsellerin; zemin kat ve yol seviyesinde veya açığa çıkan bodrum katlarının yoldan cephe alan mekânlarında ya da binanın birinci katında veya bodrum katlarında zemin katta yer alan mekanla içten bağlantılı olan ve binanın ortak merdivenleri ile ilişkilendirilmeyen, getirilecek kullanıma ilişkin otopark ihtiyacını karşılamak kaydıyla gürültü ve kirlilik oluşturmayan ve imalâthane niteliğinde olmayan, gayrisıhhi özellik taşımayan, halkın günlük ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik dükkân, kuaför, terzi, eczane, sağlık kabini, muayenehane ve lokanta, pastane gibi konut dışı hizmetler verilebilir." denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 250 19.07.2022 -2- 1/2000 Ölçekli Ticaret Kullanımı Yapılabilecek Konut Parsellerinin Cephe Aldığı Yolların Belirlenmesi Çalışmasında, mevzuatta yapılan değişiklikler sebebiyle Bölge Kat Nizamı Planı kapsamında bulunan, zemin katlarında ticari kullanım olan konut parsellerinin yıkılıp yeniden yapılmasına ilişkin imar işlemlerinin sürdürülebilmesi için Meclis Kararının alınması gereğinin doğduğunun belirtildiği, Etaplar halinde sunulan planlama sürecinde, alandaki tüm yollara ilişkin tespitte bulunulabilmesi için Çankaya Belediyesince yerinde incelemeler yapıldığı, Sonuç olarak ticaret yapıldığının tespit edildiği; zemin katların cephe aldığı konut parsellerinin analiz paftasında gösterildiği, analize göre "9. Etap - 1/2000 Ölçekli, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 19./.1. Maddesinde Açıklandığı Şekilde Ticaret Kullanımı Yapılabilecek Konut Parsellerinin Cephe Aldığı Yolların Belirlenmesi Çalışması"nın hazırlandığı, bu bölgede alanın eğimi, yol genişlikleri, zemin katta ticaret kullanımının yoğunluğu da yolların belirlenmesinde önemli birer kriter olarak değerlendirildiğinin belirtildiği, Yapılan çalışma sonucunda, 9.Etap olarak tanımlanan alan içerisinde konut kullanımındaki parsellerde Yönetmeliğin 19.f.1. maddesi dayanak alınarak hazırlanan çalışmanın sonucunda Yönetmelikte belirlenen konut dışı hizmetlerin yapılabileceği, çalışma paftasında da gösterilen sokak ve caddelerin Hoşdere Caddesi, Çankaya Caddesinin bir kısmı, Cinnah Caddesi, Simon Bolivar Caddesinin bir kısmı, Piyade Sokağı, Portakal Çiçeği Caddesi bir kısmı, Andrey Karlov Sokağı bir kısmı, Üsküp Caddesi ve Farabi Sokağı olduğu, Komisyonumuzca yapılan değerlendirmede; İlçe Belediyesince hazırlanıp, İlçe Belediye Meclisince uygun görülen ticaret yolu belirleme çalışması hakkında bir karar alınması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Ayrancı, Aziziye, Çankaya Mahallesi ile Güzeltepe Mahallesinin bir kısmına ilişkin “9. Etap - 1/2000 ölçekli Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 19.f.1. Maddesinde Açıklandığı Şekilde Ticaret Kullanımı Yapılabilecek Konut Parsellerinin Cephe Aldığı Yolların Belirlenmesi Çalışması”nın yalnızca yol boyu ticaret teşekkülünün tespitinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye