Yenimahalle ve Etimesgut İlçeleri, AOÇ I. Derece Doğal ve Tarihi Sit Alanı 3405 Ada 1 Parsel, 3406 Ada 1 Parsel ve 2096 Ada 20 Parselde 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planına ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 469 14.05.2024 K A R A R Yenimahalle ve Etimesgut İlçeleri, AOÇ I. Derece Doğal ve Tarihi Sit Alanı 3405 Ada 1 Parsel, 3406 Ada 1 Parsel ve 2096 Ada 20 Parselde 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planına ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.04.2024 tarihli ve 04 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.05.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığının 29.03.2023 tarihli ve E-824607 sayılı yazısı ile; Mülkiyeti Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğüne ait, Ankara İli Yenimahalle ve Etimesgut İlçeleri 3405 ve 3406 Ada 1 Parsellerde bulunan 35.382m2’lik taşınmazın rekreasyon alanı olarak, Anket Ankara Kültür Turizm Etkinlikleri Teks. Tem. Org. Hizm. Rest. Ve İnş. Tic. A.Ş.’ye kiralandığından, kiralanan alanın sit alanı içinde kalması nedeniyle 2863 sayılı Kanun kapsamında ilgili kurumlardan izin alınması şartıyla ve kira sözleşmesi Madde 7’nin ç bendinde yer alan "Kiralanan alan I. derece doğal ve tarihi sit alanı içinde olup, 2863 sayılı Kanun hükümlerince tasarruf edilir. Alan içinde yapılacak düzenlemeler için hazırlanacak projeler öncelikle AOÇ’ye sunulacak, AOÇ’nin uygun görmesi halinde kiracı tarafından ilgili kurumlardan (Kültür ve Turizm, Çevre ve Şehircilik Bakanlıkları, ilgili… belediyesi) izin alınacaktır. İzin alınmadan alan üzerinde herhangi bir uygulama yapılmayacaktır, aksi takdirde her türlü sorumluluk kiracıya ait olacaktır." hüküm gereği, söz konusu alana ait mimari uygulama projeleri ve revize mimari raporun Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 16.02.2023 gün ve 3339 sayılı Kararı ve Ankara Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonunun 07.03.2023 tarih ve 501 sayılı Kararı ile uygun bulunduğundan bahsedilerek, bahse konu rekreasyon alanına ilişkin projelerin yürütülebilmesi için koruma amaçlı imar planının yapılmasına yönelik iş ve işlemlerin Kültür ve Tabiat Varlıkları Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülmesinin talep edildiği, Başkanlığımız tarafında hazırlanmış olan, "Ankara İli, Yenimahalle ve Etimesgut İlçeleri, AOÇ I. Derece Doğal ve Tarihi Sit Alanı 3405 Ada 1 Parsel, 3406 Ada 1 Parsel ve 2096 Ada 20 Parsel 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı" ile ilgili olarak; Mülkiyeti Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğüne ait 19080 m2 büyüklüğündeki Yenimahalle Orman Çiftliği Mahallesi 3405 Ada 1 Parselin 8730 m2’si, 275168 m2 büyüklüğündeki Etimesgut Bahçekapı Mahallesi 3406 Ada 1 Parselin 29677 m2’si, 407900 m2 büyüklüğündeki Yenimahalle Orman Çiftliği Mahallesi 2096 Ada 20 Parselin 1825m2’si ve 4902m2’si de tescilsiz alanda kalmak üzere toplam 45134 m2 büyüklüğünde olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 469 14.05.2024 -2- Mülga Ankara Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kurulunun 02.06.1992 gün ve 2436 sayılı Kararı ile ilan edilmiş, mülga Ankara Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kurulunun 27.07.1993 gün ve 3097 sayılı Kararı ile AOÇ sit alanı sınırları değiştirilmiş ve mülga Ankara Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kurulunun 07.05.1998 gün ve 5742 sayılı Karar ile de AOÇ sit alanının koruma statüsü I. Derece Doğal ve Tarihi Sit olarak belirlenmiş alan içerisinde kaldığı, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.02.2007 gün ve 525 sayılı Kararıyla onaylanan 1/25000 ölçekli “2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı” nda; "Atatürk Orman Çiftliği Alanları" kullanımına ayrılmış alanda kaldığı, Tarım ve Köy İşleri Bakanlığının 21.05.2010 gün ve 4035 sayılı yazısı ile uygun görüş verilen, Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulunun 02.07.2010 gün ve 5213 sayılı Kararıyla uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.08.2010 gün ve 2494 sayılı Kararıyla onaylanan “1/10.000 ölçekli Atatürk Orman Çiftliği Alanları Nazım İmar Planı ve I. Derece Doğal ve Tarihi Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı” kapsamında ve "AĞAÇLANDIRILMIŞ ALAN, PARK ve REKREASYON ALANI" kullanımında kaldığı, Planlama alanını da kapsayan daha geniş bir alanda “Rekreasyon Alanı” amaçlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planları hazırlanmış ve bu planların Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 31.05.2018 tarih ve 97552 sayılı Olur’u ile onaylanmış olduğu, fakat Mimarlar Odası tarafından açılan dava sonucu Ankara 6. İdare Mahkemesi’nin 30.04.2021 tarih ve Esas No:2020/1007, Karar No:2021/804 sayılı Kararı ile iptal edilmiş olduğu, Plana altlık oluşturacak analiz ve değerlendirme çalışmaları çerçevesinde; ASKİ Genel Müdürlüğünden, Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü’nden, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğünden, BOTAŞ Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi’nden, Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğünden, Etimesgut Belediye Başkanlığından ve Yenimahalle Belediye Başkanlığı'ndan kurum görüşleri alınmış olduğu, Onaylı "1/10.000 ölçekli Atatürk Orman Çiftliği Alanları Nazım İmar Planı ve I. Derece Doğal ve Tarihi Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı" na uygun olarak hazırlanmış olan 1/1000 ölçekli koruma amaçlı uygulama imar planında; Rekreasyon Alanı, Ağaçlandırılacak Alan ve 12 metre genişliğinde yol önerildiği, 10 adet plan hükmü belirlendiği ve hükümlerin, "1- Rekreasyon alanlarında kentin açık ve yeşil alan ihtiyacı başta olmak üzere; dinlenme-eğlence alanları, piknik alanları, oyun alanları, yeme-içme birimleri, büfe, peyzaj elemanları, genel otoparklar, servis yolları, vb. kullanımlar yer alabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 469 14.05.2024 -3- 2- Mevcut yapılar kütle ve gabarileri korunmak suretiyle esaslı tadilat ya da basit onarım yapılarak kullanılabilecektir. 3- Planlama alanında yeni yapı yapılmayacak olup, mevcut yapıların ekonomik ömrünü tamamlaması halinde yıkılıp yeniden yapılabilecektir. Bu durumda taban oturum izinin dışına çıkılmaması kaydı ile muvakkat yapı ölçülerine uyulacak ve Emsal:0,05'i geçmeyecektir. 4- Rekreatif amaçlı, beton veya betonarme temel içermeyen; pergola, çocuk oyun alanları, biyolojik gölet, ahşap iskele, şezlong, ahşap oturma elemanları gibi peyzaj öğeler yer alabilir. 5- Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu ile Ankara Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu tarafında onaylanmış uygulama projeleri doğrultusunda uygulamaya yapılacaktır. 6- Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 10.12.2015 ve 05/06/2017 tarihlerinde onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporlarında belirtilen hususlara uyulacaktır. Jeolojik açıdan önlem alınması gereken alanlar (ÖA-5.1) için belirlenen yapılaşma koşullarına ve önerilerine uyulması zorunludur. 7- ASKİ Genel Müdürlüğünün 08.05.2023 tarih ve E-13905301-045-420620 sayılı görüş yazısında belirtilen hususlara uyulacaktır. 8- Başkent Elektrik Dağıtım AŞ.’nin 27.04.2023 tarih ve BE-OUT-423-2023-E.476096 sayılı görüş yazısında belirtilen hususlara uyulacaktır. 9- Plan ile oluşan yollar ile ilgili olarak, 5524 sayılı Kanun uyarınca Tarım ve Orman Bakanlığının uygun görüşü alınması ve onaylı imar planlarına uygun olmak şartıyla; kamu yararı ve hizmetin gerekleri dikkate alınmak sureti ile bedelsiz olarak Ankara Büyükşehir Belediyesi lehine intifa hakkı tesisi edilir. 10- Belirtilmeyen hususlarda mer’i imar planı hükümleri, 2863 sayılı ve 3194 sayılı Kanunlar, ilgili yönetmelik ve ilke kararları hükümleri geçerlidir." maddelerinden oluştuğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Ankara Kentinde yaşayan insanların rekrearif alan ihtiyaçlarına cevap vermesi ve bakımsız, köhneleşmiş mevcut yapı ve arazinin kurtarılması amacıyla, çevre düzenlemesi ve bakımının yapılması için koruma amaçlı uygulama imar planına ihtiyaç duyulduğundan 1/1000 ölçekli koruma amaçlı uygulama imar planının, Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu ile Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu'na sevk edilmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediyemiz Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 469 14.05.2024 -4- 5524 sayılı Kanun ile değişik 5659 sayılı Kanunun Ek 1. Maddesinde ifade edilen "24/3/1950 tarihli ve 5659 sayılı Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü Kuruluş Kanunu hükümleri uyarınca, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Atatürk Orman Çiftliği dâhilinde bulunan arazilerle ilgili olarak Tarım ve Köyişleri Bakanlığının uygun görüşü ile Ankara Büyükşehir Belediyesi ilgili mer'i mevzuat uyarınca öncelikle üst ölçekli plan ve koruma amaçlı imar planı ve bunlara uygun her türlü imar planlarını yapmaya ve yaptırmaya yetkilidir." hükmü doğrultusunda Başkanlığımızca hazırlanan 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı teklifinin; planlama alanının I. Derece Doğal ve Tarihi Sit Alanı içerisinde kalması nedeniyle, ilgili Koruma Kurulu'nun ve Komisyonu'nun uygun görüşlerinin ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının Olur’unun alınması gerektiği, Hususları tespit edilmiş olup, Tarım ve Orman Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün 13.02.2024 tarih ve E-13226301 sayılı yazısı ile uygun görüş verilen; Yenimahalle ve Etimesgut İlçeleri, AOÇ I. Derece Doğal ve Tarihi Sit Alanı 3405 Ada 1 Parsel, 3406 Ada 1 Parsel ve 2096 Ada 20 Parsel 1/1000 ölçekli koruma amaçlı uygulama imar planının, uygun görülerek ilgili kurumlara sevkine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Ertan IŞIK Meclis 1. Başkan V. Mustafa Kemal KÖMÜRCÜ Divan Katibi Özkan DENİZ Divan Katibi