Belediyemiz ile Hacettepe Üniversitesi, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği, Türkiye Barolar Birliği ve Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi ile Türk Veteriner Hekimler Derneği arasında imza edilecek ortak hizmet projelerine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyon Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 625 13.04.2023 K A R A R Belediyemiz ile Hacettepe Üniversitesi, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği, Türkiye Barolar Birliği ve Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi ile Türk Veteriner Hekimler Derneği arasında imza edilecek ortak hizmet projelerine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonunun 24.03.2023 tarihli ve 138 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.04.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Büyükşehir Belediye Meclisinin 19.11.2022 tarih ve 2233 sayılı kararıyla kabul edilerek yürürlüğe giren “Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Dairesi Başkanlığı Görev Çalışma Usul Ve Esaslarına Dair Yönetmelik” ile Daire Başkanlığımızın görev, yetki ve sorumlulukları belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53 üncü maddesinde, “Belediye; yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlerden korunmak veya bunların zararlarını azaltmak amacıyla beldenin özelliklerini de dikkate alarak gerekli afet ve acil durum plânlarını yapar, ekip ve donanımı hazırlar. Acil durum plânlarının hazırlanmasında varsa il ölçeğindeki diğer acil durum plânlarıyla da koordinasyon sağlanır ve ilgili bakanlık, kamu kuruluşları, meslek teşekkülleriyle üniversitelerin ve diğer mahallî idarelerin görüşleri alınır. Plânlar doğrultusunda halkın eğitimi için gerekli önlemler alınarak ikinci fıkrada sayılan idareler, kurumlar ve örgütlerle ortak programlar yapılabilir. Belediye, belediye sınırları dışında yangın ve doğa afetler meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve destek sağlayabilir” hükmü yer almaktadır. İlgili mevzuat kapsamında, Büyükşehir Belediyesi ile Ankara Üniversitesi, Hacettepe Üniversitesi, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği, Türkiye Barolar Birliği ve Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi ile Türk Veteriner Hekimler Derneği arasında aşağıda belirtilen konularda, 1-Hacettepe Üniversitesi Eğitim Fakültesi koordinasyonunda sivil toplum kuruluşlarına yönelik olmak üzere doğa sevgisi, iklim bilgisi ve ekoloji ile benzeri konularda yeni ve öncü bir afet farkındalık eğitimi programının uygulanması, 2-Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi ile Türk Veteriner Hekimler Derneği işbirliğinde Belediyemiz barınaklarındaki arama kurtarma eğitimi alabilecek şartları sağlayan köpeklerin seçimi ile eğitimli köpek timlerinin sayısını arttırması çalışmalarını yapmak, 3-Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) ile ülkemizin afet gerçeği göz önünde bulundurularak, özellikle mevzuat çerçevesindeki teknik gözlemlerin, tecrübelerin ve katkılarının afetler konusunda topluma ve ilgili tüm paydaşlara yönelik eğitim ve etkinliklerin konusunda işbirliği yapılması, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 625 13.04.2023 -2- 4-Türkiye Barolar Birliği ile özellikle mevzuat çerçevesinde hukuksal gözlemlerin, tecrübelerin ve katkılarının afetler konusunda topluma ve ilgili tüm paydaşlara yönelik eğitim ve etkinliklerin konusunda işbirliği yapılması, Ortak hizmet projelerinin yürütülmesi planlanmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanununun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75. inci maddesinde, “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; a) Mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapım, bakım, onarım ve taşıma işlerini bedelli veya bedelsiz üstlenebilir veya bu kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir ve bu amaçla gerekli kaynak aktarımında bulunabilir. Bu takdirde iş, işin yapımını üstlenen kuruluşun tâbi olduğu mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır. c) (Değişik: 12/11/2012-6360/19 md.) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin izninin alınması gerekir” hükmü yer almaktadır. Adı geçen kamu kuruluşu olan üniversiteler ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve kamu yararına çalışan dernek ile ekli protokoller doğrultusunda ortak hizmet projelerinin yürütülmesi ve düzenlenecek protokolleri imzalamak üzere Büyükşehir Belediye Başkanı veya uygun göreceği belediye görevlisine yetki vermesine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Abdullah Emin TEKİN G.Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No: 138 24.03.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Belediyemiz ile Hacettepe Üniversitesi, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği, Türkiye Barolar Birliği ve Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi ile Türk Veteriner Hekimler Derneği arasında imza edilecek ortak hizmet projelerine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2023 tarihli ve 2. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Büyükşehir Belediye Meclisinin 19.11.2022 tarih ve 2233 sayılı kararıyla kabul edilerek yürürlüğe giren “Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Dairesi Başkanlığı Görev Çalışma Usul Ve Esaslarına Dair Yönetmelik” ile Daire Başkanlığımızın görev, yetki ve sorumlulukları belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53 üncü maddesinde, “Belediye; yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlerden korunmak veya bunların zararlarını azaltmak amacıyla beldenin özelliklerini de dikkate alarak gerekli afet ve acil durum plânlarını yapar, ekip ve donanımı hazırlar. Acil durum plânlarının hazırlanmasında varsa il ölçeğindeki diğer acil durum plânlarıyla da koordinasyon sağlanır ve ilgili bakanlık, kamu kuruluşları, meslek teşekkülleriyle üniversitelerin ve diğer mahallî idarelerin görüşleri alınır. Plânlar doğrultusunda halkın eğitimi için gerekli önlemler alınarak ikinci fıkrada sayılan idareler, kurumlar ve örgütlerle ortak programlar yapılabilir. Belediye, belediye sınırları dışında yangın ve doğa afetler meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve destek sağlayabilir” hükmü yer almaktadır. İlgili mevzuat kapsamında, Büyükşehir Belediyesi ile Ankara Üniversitesi, Hacettepe Üniversitesi, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği, Türkiye Barolar Birliği ve Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi ile Türk Veteriner Hekimler Derneği arasında aşağıda belirtilen konularda, 1-Hacettepe Üniversitesi Eğitim Fakültesi koordinasyonunda sivil toplum kuruluşlarına yönelik olmak üzere doğa sevgisi, iklim bilgisi ve ekoloji ile benzeri konularda yeni ve öncü bir afet farkındalık eğitimi programının uygulanması, 2-Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi ile Türk Veteriner Hekimler Derneği işbirliğinde Belediyemiz barınaklarındaki arama kurtarma eğitimi alabilecek şartları sağlayan köpeklerin seçimi ile eğitimli köpek timlerinin sayısını arttırması çalışmalarını yapmak, 3-Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) ile ülkemizin afet gerçeği göz önünde bulundurularak, özellikle mevzuat çerçevesindeki teknik gözlemlerin, tecrübelerin ve katkılarının afetler konusunda topluma ve ilgili tüm paydaşlara yönelik eğitim ve etkinliklerin konusunda işbirliği yapılması, 4-Türkiye Barolar Birliği ile özellikle mevzuat çerçevesinde hukuksal gözlemlerin, tecrübelerin ve katkılarının afetler konusunda topluma ve ilgili tüm paydaşlara yönelik eğitim ve etkinliklerin konusunda işbirliği yapılması, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No: 138 24.03.2023 -2- Ortak hizmet projelerinin yürütülmesi planlanmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanununun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75. inci maddesinde, “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; a) Mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapım, bakım, onarım ve taşıma işlerini bedelli veya bedelsiz üstlenebilir veya bu kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir ve bu amaçla gerekli kaynak aktarımında bulunabilir. Bu takdirde iş, işin yapımını üstlenen kuruluşun tâbi olduğu mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır. c) (Değişik: 12/11/2012-6360/19 md.) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin izninin alınması gerekir” hükmü yer almaktadır. Adı geçen kamu kuruluşu olan üniversiteler ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve kamu yararına çalışan dernek ile ekli protokoller doğrultusunda ortak hizmet projelerinin yürütülmesi ve düzenlenecek protokolleri imzalamak üzere Büyükşehir Belediye Başkanı veya uygun göreceği belediye görevlisine yetki vermesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Ercan KINACI Komisyon Başkanı Abdullah Emin TEKİN Başkan Vekili Aysun Liman YAŞACAN Üye Burak KOCA Üye Edip BALCI Üye Mehmet ÜÇÖZ Üye Ömer KOÇAK Üye Haydar DEMİR Üye Selim ÇIRPANOĞLU Üye