Ayaş İlçesi Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 415 14.03.2023 K A R A R Ayaş İlçesi Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.02.2023 tarih ve 762 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 14.03.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; ; Ayaş Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğünün 15.12.2022 tarih ve 8731 sayılı yazısı ve ekleri ile Ayaş İlçesi, Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 no.lu parsellerin mevcut imar planında Hmax:Serbest olan yapı yüksekliği kararının belirlenmesi içerikli, Ayaş Belediye Meclisinin 07.12.2022 gün ve 68 sayılı Kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun gereğince İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Plan değişiklik teklifine konu Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 no.lu parsellerin, mülga Ankara İl Genel Meclisinin 02.10.2009 gün 217 sayılı Kararıyla onaylanan Ayaş İlçesi Balçiçek Çiftliği Köyü Mevzi İmar Planı ve daha sonra 02.10.2009 tarih ve 217 sayılı Karar ile onaylanan Ayaş İlçesi Balçiçek Köyü Konut ve Turizm Amaçlı 1/1000 ölçekli imar planında E:0.60 Hmax:Serbest yapılaşma koşulları ile "Turizm Tesis Alanı" kullanımında kaldığı, 30.436 m² yüzölçümlü 118/1 ada/parselin "Orhan Naslı Konut İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi", 30.434 m² yüzölçümlü 118/2 ada/parselin ise "İlk Konut İnşaat Ticaret Anonim Şirketi" mülkiyetinde olduğu, bahse konu alanın çevresinde ise E:0.40 Hmax:6.50m Ayrık-İkiz yapılaşma koşullarına sahip konut alanlarının olduğu, Plan teklifi ve açıklama raporunda; 3194 sayılı İmar Kanunun 8’inci maddesinde (Ek paragraf:14/2/2020-7221/6 md.) yer alan "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:serbest olarak belirlenemez. sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer-i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararıyla belirlenir." hükmü gereğince yapı yükseklik kararının belirlenmesine yönelik plan değişikliğinin hazırlandığının ifade edildiği, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikli teklifinde; Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 sayılı parsellerin "Hmax:Serbest" olan yapılaşma koşulunun Yençok:3 kat olarak önerildiği, 1)Belirtilmeyen hususlarda, 3194 sayılı imar kanunu, ilgili yönetmelik hükümleri ve alana ait mevcut onaylı imar planı plan koşulları geçerlidir. 2)Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 05/03/2012 tarihinde onaylanan imar planına ait jeolojik ve jeoteknik etüt raporuna sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Şeklinde 2 adet plan notu düzenlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 415 14.03.2023 -2- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede;Uğurçayırı Mahallesi sınırlarında kalan 118 ada 1 ve 2 sayılı parsellerin mevcut imar planında "Hmax:Serbest" olan yapılaşma koşulunun "Yençok:3 kat" olarak belirlenmesine yönelik Ayaş Belediye Meclisinin 07.12.2022 gün ve 68 sayılı kararında önerilen yapı yüksekliği kararının "Yençok:3 kat (9.50)" olarak ifade edilmiş olmasına karşın, meclis kararı eki paftada önerilen yapı yüksekliği kararının sadece "Yençok:3kat" olarak plana işlendiği, 9.50 m. yapı yüksekliği kararının plan paftası üzerine işlenmediği, Konuyla ilişkili olarak planlı alanlar imar yönetmeliğinin Kat Yükseklikleri başlıklı 28. maddesinde; "Kat yükseklikleri MADDE 28- (1) Kat yükseklikleri uygulama imar planında daha fazla belirlenmemiş ise döşeme üst kotundan döşeme üst kotuna olmak üzere en fazla; a) Ticaret bölgelerinde; zemin katlarda 4.50 metre, asma katlı zemin katlarda 5.50 metre; diğer katlarda 4.00 metre, b) Ticaretin de yapılabildiği karma alanlarda; zemin katlarda 4.50 metre, asma katlı zemin katlarda 5.50 metre; diğer katlar konut ise 3.60 metre konut harici ise 4.00 metre, c) Konut bölgelerinde zemin ve normal katlarda 3.60 metre, ç) Zemin katında ticaret yapılabilen konut bölgelerinde ise zemin katlarda 4.50 metre, asma katlı zemin katlarda 5.5 metre, diğer katlarda 3.60 metre, d) (Ek:RG-9/10/2021-31623) Konut bölgelerinde; geleneksel mimari öğeler barındıran ve taşıyıcı sistemi kesme taş yığma bina olarak tasarlanan zemin dâhil 3 katı geçmeyen binalarda zemin ve normal katlarda 4.50 metre, kabul edilerek uygulama yapılabilir." Hükümlerine yer verildiği, ancak plan değişiklik teklifine konu alanın imar planındaki kullanım amacı olan "Turizm Tesis Alanı" fonksiyonu dikkate alındığında 3 kat yapı yüksekliği kararı için Ayaş Belediye Meclis kararında geçen 9,50 mt. yapı yükseklik sınırının yetersiz olabileceği değerlendirildiğinden plan değişiklik teklifinin Belediyemiz Meclisince de uygun görülmesi halinde Yençok yapı yüksekliği kararının imar planı değişiklik paftasına işlendiği haliyle sadece "Yençok:3 kat" olacak şekilde karara bağlanması ve plan değişikliği onama sınırının sadece yapı yüksekliği kararını içerecek şekilde düzeltilerek karara bağlanmasının uygun olabileceği değerlendirilmekle birlikte nihai karar yetkisinin Belediyemiz Meclisinde olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Ayaş İlçesi Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 parsellerde mevcut imar planında Hmax:Serbest olan yapı yüksekliği kararının belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin plan paftası üzerinde yer alan “Yençok:3 kat” yüksekliği kabulüne yönelik İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Harun ÖZTÜRK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:762 23.02.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Ayaş İlçesi Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.02.2023 tarih ve 5. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Ayaş Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğünün 15.12.2022 tarih ve 8731 sayılı yazısı ve ekleri ile Ayaş İlçesi, Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 no.lu parsellerin mevcut imar planında Hmax:Serbest olan yapı yüksekliği kararının belirlenmesi içerikli, Ayaş Belediye Meclisinin 07.12.2022 gün ve 68 sayılı Kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun gereğince İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Plan değişiklik teklifine konu Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 no.lu parsellerin, mülga Ankara İl Genel Meclisinin 02.10.2009 gün 217 sayılı Kararıyla onaylanan Ayaş İlçesi Balçiçek Çiftliği Köyü Mevzi İmar Planı ve daha sonra 02.10.2009 tarih ve 217 sayılı Karar ile onaylanan Ayaş İlçesi Balçiçek Köyü Konut ve Turizm Amaçlı 1/1000 ölçekli imar planında E:0.60 Hmax:Serbest yapılaşma koşulları ile "Turizm Tesis Alanı" kullanımında kaldığı, 30.436 m² yüzölçümlü 118/1 ada/parselin "Orhan Naslı Konut İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi", 30.434 m² yüzölçümlü 118/2 ada/parselin ise "İlk Konut İnşaat Ticaret Anonim Şirketi" mülkiyetinde olduğu, bahse konu alanın çevresinde ise E:0.40 Hmax:6.50m Ayrık-İkiz yapılaşma koşullarına sahip konut alanlarının olduğu, Plan teklifi ve açıklama raporunda; 3194 sayılı İmar Kanunun 8’inci maddesinde (Ek paragraf:14/2/2020-7221/6 md.) yer alan "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:serbest olarak belirlenemez. sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer-i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararıyla belirlenir." hükmü gereğince yapı yükseklik kararının belirlenmesine yönelik plan değişikliğinin hazırlandığının ifade edildiği, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikli teklifinde; Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 sayılı parsellerin "Hmax:Serbest" olan yapılaşma koşulunun Yençok:3 kat olarak önerildiği, 1)Belirtilmeyen hususlarda, 3194 sayılı imar kanunu, ilgili yönetmelik hükümleri ve alana ait mevcut onaylı imar planı plan koşulları geçerlidir. 2)Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 05/03/2012 tarihinde onaylanan imar planına ait jeolojik ve jeoteknik etüt raporuna sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Şeklinde 2 adet plan notu düzenlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:762 23.02.2023 -2- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede;Uğurçayırı Mahallesi sınırlarında kalan 118 ada 1 ve 2 sayılı parsellerin mevcut imar planında "Hmax:Serbest" olan yapılaşma koşulunun "Yençok:3 kat" olarak belirlenmesine yönelik Ayaş Belediye Meclisinin 07.12.2022 gün ve 68 sayılı kararında önerilen yapı yüksekliği kararının "Yençok:3 kat (9.50)" olarak ifade edilmiş olmasına karşın, meclis kararı eki paftada önerilen yapı yüksekliği kararının sadece "Yençok:3kat" olarak plana işlendiği, 9.50 m. yapı yüksekliği kararının plan paftası üzerine işlenmediği, Konuyla ilişkili olarak planlı alanlar imar yönetmeliğinin Kat Yükseklikleri başlıklı 28. maddesinde; "Kat yükseklikleri MADDE 28- (1) Kat yükseklikleri uygulama imar planında daha fazla belirlenmemiş ise döşeme üst kotundan döşeme üst kotuna olmak üzere en fazla; a) Ticaret bölgelerinde; zemin katlarda 4.50 metre, asma katlı zemin katlarda 5.50 metre; diğer katlarda 4.00 metre, b) Ticaretin de yapılabildiği karma alanlarda; zemin katlarda 4.50 metre, asma katlı zemin katlarda 5.50 metre; diğer katlar konut ise 3.60 metre konut harici ise 4.00 metre, c) Konut bölgelerinde zemin ve normal katlarda 3.60 metre, ç) Zemin katında ticaret yapılabilen konut bölgelerinde ise zemin katlarda 4.50 metre, asma katlı zemin katlarda 5.5 metre, diğer katlarda 3.60 metre, d) (Ek:RG-9/10/2021-31623) Konut bölgelerinde; geleneksel mimari öğeler barındıran ve taşıyıcı sistemi kesme taş yığma bina olarak tasarlanan zemin dâhil 3 katı geçmeyen binalarda zemin ve normal katlarda 4.50 metre, kabul edilerek uygulama yapılabilir." Hükümlerine yer verildiği, ancak plan değişiklik teklifine konu alanın imar planındaki kullanım amacı olan "Turizm Tesis Alanı" fonksiyonu dikkate alındığında 3 kat yapı yüksekliği kararı için Ayaş Belediye Meclis kararında geçen 9,50 mt. yapı yükseklik sınırının yetersiz olabileceği değerlendirildiğinden plan değişiklik teklifinin Belediyemiz Meclisince de uygun görülmesi halinde Yençok yapı yüksekliği kararının imar planı değişiklik paftasına işlendiği haliyle sadece "Yençok:3 kat" olacak şekilde karara bağlanması ve plan değişikliği onama sınırının sadece yapı yüksekliği kararını içerecek şekilde düzeltilerek karara bağlanmasının uygun olabileceği değerlendirilmekle birlikte nihai karar yetkisinin Belediyemiz Meclisinde olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Ayaş İlçesi Uğurçayırı Mahallesi 118 ada 1 ve 2 parsellerde mevcut imar planında Hmax:Serbest olan yapı yüksekliği kararının belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin plan paftası üzerinde yer alan “Yençok:3 kat” yüksekliği kabulü ile “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye