Bala İlçesi Beynam Mahallesi Güneş Enerji Santrali amaçlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1259 12.09.2023 K A R A R Bala İlçesi Beynam Mahallesi Güneş Enerji Santrali amaçlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.08.2023 tarihli ve 286 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.09.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı 08.12.2022 tarihli ve E-700487 sayılı yazısı ile Ankara İline hizmet verecek şekilde “Güneş Enerji Santrali” yapımına yönelik olarak plan değişikliği yapılması talebine istinaden, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca hazırlanan Beynam Mahallesi 200435 ada 22 ve 24 parsellerin yaklaşık 83 hektarlık kısmına ilişkin “Ankara İli, Bala İlçesi Beynam Mahallesi Güneş Enerji Santrali Amaçlı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği “ ve “Ankara İli, Bala İlçesi Beynam Mahallesi Güneş Enerji Santrali Amaçlı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği”, 5393, 5216 ve 3194 sayılı Kanunlar uyarınca Belediye Meclisimizin onayına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Talebe konu yaklaşık 126,6 hektarlık 200435 ada 22 numaralı parselin Ankara Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde, yaklaşık 266 hektarlık 24 numaralı parselin ise 9,5 hektarlık kısmının Maliye Hazinesinde, kalan kısmının ise Ankara Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde olduğu, Bahse konu alanın, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2011 gün ve 248 sayılı Karar ile onaylanan “Beynam Köyü ve Beynam Haftasonu Evleri 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" kapsamında, konut ve donatı alanları kullanımında iken Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı Taşınmaz Şube Müdürlüğünün 02.11.2016 tarih E.64704 sayılı yazısı ile; Bala İlçesi Beynam Mahallesi sınırları dâhilinde bulunan Ankara Büyükşehir Belediyesine ait yaklaşık 385 ha büyüklüğündeki alanının da dâhil edilerek toplamda 400 ha alanın imar planında "Askeri Alan" olarak düzenlenmesi için Başkanlığımızca gerekli çalışmanın yapılmasının talebi üzerine hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 26.11.2016 gün ve 2350 sayılı Kararı ile onaylanarak söz konusu alanın "Askeri Alan" olarak planlandığı, Talep doğrultusunda Bala ilçesi, Beynam Mahallesinde bulunan, İmar Planında "Askeri Alan" olarak gösterilen taşınmazın, Hazine adına tescil edilmesi ve Jandarma Genel Komutanlığına tahsis edilmesi için, Maliye Bakanlığı ile 4650 sayılı Yasa ile değişik 2942 sayılı Yasanın 26. Maddesine göre trampa işleminin gerçekleştirilebilmesi amacıyla Jandarma Genel Komutanlığı ve Belediyemiz arasında protokol imzalandığı, İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığının 09 Temmuz 2018 tarihli ve 89068185-4220-2683871 sayılı yazısı doğrultusunda, Bala İlçesi, Beynam Mahallesinde bulunan ve trampaya konu olan taşınmazlara ilişkin tahsis ve trampa taleplerinden sarfınazar edilmesinin İdaremize bildirildiği ve Belediyemizin de mülkiyeti bulunan, Beynam İlçesindeki taşınmazların Askeri Alan olarak kullanılmadığından dolayı, alanın kamu yararı doğrultusunda belediyemiz menfaatleri de gözetilerek daha verimli kullanılması adına plan değişikliği ile birlikte kentsel tasarım projesi ve avan mimari projeye yönelik çalışma yapılmasının talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1259 12.09.2023 -2- Bu kapsamda, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 09.04.2021 tarih ve 700 sayılı kararı ile eski 200435 ada 18 no.lu parselin 120ha’lık kısmının (yeni 200435 ada 22 no.lu parsel) E=0.05 ve Yençok=2 Kat “Spor Alanı” olarak planladığı, Eski 200435 ada 18 no.lu parselin geriye kalan kısmının da (yeni 200435 ada 24 no.lu parsel) “ Askeri Alan” kullanımında kaldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 08.12.2022 tarih 700487 sayılı yazısı ile; 200435 adanın "Askeri Alan" olarak kullanılmadığından bahisle söz konusu alanın kamu yararı doğrultusunda belediyemiz menfaatleri de gözetilerek planlanma çalışmalarının yapılmasının talep edildiği, Bu kapsamda; Ankara Büyükşehir Belediyesinin kullandığı elektrik enerjisinin bir kısmının yenilenebilir enerji kaynaklarından karşılanması amacıyla; Ankara İli, Bala İlçesi, Beynam-İmar Mahallesi 200435 ada 24 parsel içerisinde 50 MW kapasiteli Arazi Tipi Güneş Enerji Santrali (GES) kurulmasının uygun görüldüğü, Lisanssız Elektrik Üreticisi konumunda bulunan Ankara Büyükşehir Belediyesi, kullandığı elektrik enerjisinin bir kısmının; 12.05.2019 tarihli ve 30772 sayılı Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinin (Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı elektrik piyasasında, tüketicilerin elektrik ihtiyaçlarını kendi üretim tesisinden karşılaması…) ilgili maddesi doğrultusunda kurumumuzca kurulacak GES tesisinden karşılanabileceği, Kurulacak yeni GES tesisinde, ihtiyaç üzerinde üretilen elektrik enerjisi; 12.05.2019 tarihli ve 30772 sayılı Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinin (MADDE 2 b) Lisanssız üretim kapsamında elektrik enerjisi üreten gerçek ve tüzel kişilerin ihtiyaçlarının üzerinde ürettikleri elektrik enerjisinin sisteme verilmesini düzenlemektedir.) ilgili maddesi doğrultusunda Dağıtım Sistemine de verilebileceği, Planlama çalışmaları kapsamında yer seçim kararı verilirken güneşlenme süreci ve üretimde verimlilik verileri esas alınarak ve resmi izinler sürdürülerek planlama sürecinin başlatıldığı, Bu aşamada, 200435 ada 24 parselin yaklaşık 77ha’lık ve 200435 ada 22 parselin yaklaşık 6ha’lık kısmında toplamda 83 hektarlık alan üzerinde, yenilenebilir enerji kaynaklarının potansiyellerinin değerlendirilmesi amacıyla ‘’Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (Güneş Enerji Santrali)’’ amaçlı imar planı hazırlandığı, Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği kapsamında yaklaşık 5 mW kurulu güçleri bulunan 10 adet Lisanssız Üretim Bağlantısı başvurusu Ankara Büyükşehir Belediyesi- Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1259 12.09.2023 -3- Plan Yapımına Esas Kurum/Kuruluş Görüşlerinin Özetle; 1. ASKİ Genel Müdürlüğü, Planlama Koordinasyon ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı, Planlama Şube Müdürlüğünün 16.01.2023 tarih ve 364220 sayılı yazısında, “Söz konusu parselde mevcut hatlarımız bulunmakta olup sayısalları yazımız ekinde gönderilmektedir. Planlama esnasında mevcut hatlarımızın korunması gerekmektedir’’ denildiği, 2. Başkent Doğalgaz A.Ş. Altyapı Kontrol Müdürlüğü ve CBS Biriminin 12.01.2023 tarih ve 13464 sayılı yazısında, “Söz konusu proje alanında herhangi bir doğalgaz tesis bulunmamaktadır.’’ denildiği, 3. Başkent Elektrik A.Ş.’nin 23.01.2023 tarih 421190 sayılı yazısında “Alt yapı ve üst yapı tesislerimize ait güzergâh bilgileri coğrafi bilgi sistemimiz üzerinden alınarak yazımız ekinde sunulmuştur ve İmar Planı yapılacak olan alanda tapu kaydı üzerinde herhangi bir kamulaştırma irtifak vb. işleme rastlanmamıştır” denildiği, 4. BOTAŞ, Etüt ve Proje Daire Başkanlığının 30.12.2023 tarih ve 2680280 sayılı yazısında “Söz konusu çalışma alanına ait yazı eki, harita ve koordinatlar incelenmiş olup, sınırları belirtilen alanda mevcut veya planlanan boru hattı ve tesisi bulunmamaktadır.’’ denildiği, 5. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğünün 03.02.2023 tarih ve 5688234 sayılı yazısında, “Bahse konu alanda; 383 sayılı Kanun Hükmünde Kararname Uyarınca herhangi bir Çevre Koruma Bölgesi kapsamında kalmamaktadır, yazı ekinde belirtilen alanda güneş enerji santrali çalışmasının yapılmasında diğer kurumlardan gerekli görüşler alınması halinde bakanlıkça değerlendirilecek bir husus bulunmamaktadır.’’ denildiği, 6. Ankara Valiliği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 18.01.2023 tarih ve 5557491 sayılı yazısında "Belirtilen alanda Müdürlüğümüz İmar ve Planlamadan Sorumlu Şube Müdürlüğünce 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında yapılan bir çalışma bulunmamakta olup alanda 3621sayılı Kıyı Kanununa tabi su alanlarına (doğal-yapay göl-gölet vb. alanlar) rastlanılması halinde İl Müdürlüğümüze bilgi verilmesi gerekmektedir. ARAAD bilgi sistemi üzerinde yapılan incelemede söz konusu alana ilişkin olarak 6306 sayılı Kanun kapsamında riskli alan veya rezerv yapı alanı ilanına ilişkin herhangi bir kayıt bulunmamaktadır. Söz konusu talebe ilişkin yapılacak güneş enerji santralinin 2 hektar ve üzerinde veya kurulu gücü 1 MWm ve üzerinde olması durumunda; "29.07.2022 tarih ve 31907 sayılı Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği Çevresel Etki Değerlendirmesi Uygulanacak Projeler Çevresel Etkileri Ön İnceleme ve Değerlendirmeye Tabi Projeler(Ek-II)'nin 41-Proje alanı 2 hektar ve üzerinde veya kurulu gücü 1 MWm ve üzerinde olan güneş enerji santralleri (çatı ve cephe sistemleri hariç)" kapsamında yer almaktadır. Bu kapsamda proje tanıtım dosyasının hazırlanarak e-ÇED Sistemi üzerinden gerekli başvuruların yapılması gerekmektedir. Söz konusu alana ilişkin Şube Müdürlüğümüz arşiv kayıtlarımızda yapılan incelemeler sonucu 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'na göre alanda tabiat varlığı bulunmadığı, alanın doğal sit alanı olmadığı anlaşılmıştır. Bununla birlikte, 5543 sayılı İskân Kanunu kapsamında herhangi bir uygulamamız bulunmamaktadır.’’ denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1259 12.09.2023 -4- 7. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Elektronik Dairesi Başkanlığı’nın 04.01.2023 tarih ve 876 sayılı yazısında, "Söz konusu imar planı kapsamındaki GES tesisinin Havalimanları için AIP'de ilan edilmiş olan aletli geliş, yaklaşma/iniş ve kalkış usulleri ile Kuruluşumuz sorumluluğunda bulunan CNS Elektronik Sistemleri açısından olumsuz etkisinin öngörülmediği değerlendirilmektedir’’ denildiği, 8. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 5. Bölge Genel Müdürlüğünün 30.01.2023 tarih ve 3125318 sayılı yazısında, ‘’Taşınmazın DSİ projeleri kapsamında kalmadığı, içme -kullanma suyu temin edilen baraj ve göl koruma alanı içerisinde bulunmadığı ancak alanda çok sayıda kuru dere yatağı bulunduğu tespit edilmiş olup olası can ve mal kayıplarının önüne geçmek amacıyla yazı ekinde yer alan haritada yeşil renk ile işaretlenmiş dere yataklarında eksenden itibaren 10 ar metre sağa ve sola, mavi renk ile işaretlenmiş dere yataklarında eksenden itibaren 15'er metre sağa ve sola, turuncu renk ile işaretlenmiş dere yataklarında ise dere yatağı şev üst kotundan itibaren 10'ar metre sağa ve sola koruma bandı bırakılması ve bu koruma bantlarının olduğu alanlarda ve dere yataklarının içerisinde kesinlikle herhangi bir yapılaşmaya gidilmemesi şartı ile birlikte ''Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği'' ile ''Katı Atık Yönetmeliğinde'' belirtilen esaslara uyulması hususu ile uygun olarak değerlendirilmektedir“ denildiği, 9. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Enerji İşleri Genel Müdürlüğünün 12.01.2023 tarih ve 166727 sayılı yazısında, “Yapılacak çalışmaların diğer enerji projelerine etkisi ve olası çalışma durumu değerlendirmeye esas görüşlerine genel müdürlük haricindeki kurum ve kuruluşlardan da alınması gerektiğinin bilinmesi gerekmektedir.’’ denildiği, 10. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü, Yapım İşleri Daire Başkanlığının 10.01.2023 tarih ve 744794 sayılı yazısında, ‘’Söz konusu parselde herhangi bir tesisimiz plan ya da projemiz olmadığından görüşümüz bulunmamaktadır.’’ denildiği, 11. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü, Özel Alanlar ve Harita Dairesi Başkanlığının 13.01.2023 tarih ve 2023024710 sayılı yazısında, “Söz konusu proje alanı genel müdürlük sistem kayıtlarında madenciliğe kapalı alan haline getirilmeyerek ER:3443498 sayılı Güneş Enerji Santrali projesi özel izin alanı olarak işlenmiştir. Bu alana yapılacak olan maden ruhsat müracaatlarına 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 7’nci maddesi üçüncü fıkrası gereği, genel müdürlükten ve ilgili kurumdan izin alınması için 1(bir) yıl süre verilecek ve bu alanlarda madencilik faaliyetlerinde bulunulması istenilmesi halinde ise genel müdürlükten ve ilgili kurumdan izin alınmadan faaliyette bulunulmayacağı konusunda ruhsat ve talep sahiplerine bilgi verilecektir. Genel müdürlük görüşü istenmiş olan yatırımların herhangi bir nedenle gerçekleşmeyecek olması durumunda genel müdürlüğe bilgi verilmesi gerekmektedir.” denildiği, 12. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, TEİAŞ Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı’nın 10.01.2023 tarih ve 1635712 sayılı yazısında, “Söz konusu bölgeye isabet eden mevcut ve yapım aşamasında herhangi bir tesis bulunmamaktadır.’’ denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1259 12.09.2023 -5- 13. Ankara Valiliği, İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü’nün 03.01.2023 tarih ve 4366734 sayılı yazısında, “İmar planı çalışması yapılacak bölgeye ilişkin üst ölçekli plan kararlarına uygun olması koşuluyla ilgili kurum ve kuruluşların uygun görmesi halinde plan yapılmasında kurum açısından bir sakınca bulunmamaktadır.’’ denildiği, 14. Ankara Valiliği, İl Sağlık Müdürlüğünün 24.01.2023 tarih 129 sayılı yazısında, “1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun yeni kurulacak alanlara ilişkin hükümlerine uyulması, İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca içme ve kullanma suyu temin edilmesi, kanalizasyon altyapısının planlanması ve paydaş kurum ve kuruluşların olumlu görüşlerinin alınması kaydıyla kurumuzca herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” denildiği, 15. Karayolları Genel Müdürlüğü, 4. Bölge Müdürlüğünün 09.02.2023 tarih ve 1085313 sayılı yazısında, “Söz konusu parsel Bala - Kaman Devlet Yolu güzergâhında kalmakta olup, kamulaştırma sınırı sayısal olarak ekte gönderilmektedir. Planlama alanının bir kısmı kamulaştırma sınırımız içerisinde kalmaktadır. Bu nedenle, söz konusu alanın ilgili Tapu Müdürlüğünce ifraz işlemi gerçekleştirilerek, kamulaştırma koridoru içinde kalan alanın "Yol" olarak ayrılması ve kalan alan üzerinde planlama yapılması gerekmektedir. “ denildiği, 16. Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 12.01.2023 tarih ve 3375996 sayılı yazısında, “İncelemeler doğrultusunda ilgi yazı ve eklerinde ada parsel bilgileri belirtilen taşınmaz alana ilişkin herhangi bir korunması gerekli kültür varlığı tescil kaydına rastlanılmamış olup, söz konusu alanın yerinde yapılan incelemede ise, 2863 sayılı Yasa kapsamında taşınır veya taşınmaz herhangi bir kültür varlığına rastlanılmamıştır. Ancak, belirtilen taşınmaz alanda ileride yapılacak fiziki ve inşai müdahaleler sırasında taşınır veya taşınmaz kültür varlığı bulunması durumunda çalışmaların durdurularak 2863 sayılı Kanun’un 4. maddesi gereğince ilgili makamlara haber verilmesi gerekmektedir.” Denildiği, 17. Kültür ve Turizm Bakanlığı, Yatırım İşletmeler Genel Müdürlüğünün 11.01.2023 tarih ve 3371749 sayılı yazısında, “Planlama çalışmasına konu alan, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilen herhangi bir turizm merkezi veya kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgesi sınırları içerisinde kalmamakta olup anılan alanda genel müdürlükçe yürütülen herhangi bir çalışma bulunmamaktadır.’’ denildiği, 18. Milli Savunma Bakanlığı Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 05.01.2023 tarih ve 1970659 sayılı yazısında, “Planlama/proje alanı içerişinde Bakanlığın sorumluluğunda askeri alan, ANT akaryakıt boru hattı, mania planı, askeri yasak bölge ve askeri güvenlik bölgesi bulunmamaktadır.’’ denildiği,. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1259 12.09.2023 -6- 19. Ankara Valiliği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Başkent Milli Emlak Dairesi Başkanlığının 21.02.2023 tarih ve 5664492 sayılı yazısında, “Bala İlçesi, Beynam Mahallesinde bulunan mülkiyeti Ankara Büyükşehir Belediyesine ait 200435 ada 22 parsel no.lu, 1.266.413,39 m2 yüzölçümlü taşınmaz ve 9584877/2666151627 hissesi Hazineye ait 200435 ada 24 parsel no.lu, 2.661.516,27 m yüzölçümlü taşınmazların bulunduğu anlaşılmış olup, Hazine hissesinin 2 bulunduğu 200435 ada 24 parsel no.lu taşınmazla ilgili "Güneş Enerji Sistemleri (GES) proje alanı" olarak yapılacak düzenlemede Hazine açısından sakınca bulunmadığı değerlendirilmiştir.” denildiği, 20. Orman Genel Müdürlüğü, Ankara Orman Bölge Müdürlüğünün 08.02.2023 tarih ve 7231878 sayılı yazısında, “Taşınmazın olduğu birimde, 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerine göre Orman Kadastrosu ve 2/B çalışmalarının henüz yapılmadığı, incelemeye konu taşınmazın değişik tarihli memleket haritalarındaki durumu, amenajman planı, meşçere haritasındaki konumu ve yapılan incelemeler neticesinde orman ve orman sayılan alanlarla ilgisinin olmadığı anlaşılmıştır.’’ denildiği, 21. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğünün 19.01.2023 tarih ve 4430207 sayılı yazısında, “ Söz konusu GES Proje Alanı dâhilinde; Bakanlığımız yetkisi kapsamında mevcut, yer seçimi devam eden herhangi bir Organize Sanayi Bölgesi (OSB) ve(ya) Endüstri Bölgesi (EB) projemiz bulunmamaktadır.” denildiği, 22. Ankara Valiliği, İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 03.03.2023 tarih ve 9067130 sayılı yazısında, “Ankara İli Bala İlçesi Beynam Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 200435 ada 24 parsel numaralı taşınmaz 5403 sayılı Kanunun ilgili hükümleri gereğince tarım dışı arazi olarak tespit edilmiştir. Söz konusu parsel ile ilgili Müdürlüğümüzce yapılacak herhangi bir iş ve işlem bulunmamakta olup talep konusu parselin belirtilen amaç doğrultusunda kullanılmasında Valiliğimizce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır’’ denildiği, 23. TCDD 2. Bölge Müdürlüğü, Emlak Servis Müdürlüğünün 03.02.2023 tarih ve 433175 sayılı yazısında, “Görüş istenilen alana isabet eden herhangi bir proje bulunmamaktadır.’’ denildiği, 24. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünün 12.01.2023 tarih ve 911775 sayılı yazısında, “İlgi yazınız ve eki incelenmiş olup, söz konusu alanda Bakanlığımız Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünce yürütülen herhangi bir etüt ve proje çalışması bulunmamaktadır” denildiği, 25. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu, Kamulaştırma Dairesi Başkanlığının 21.02.2023 tarih ve 638546 sayılı yazısında, “Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 16/05/2019 tarihli ve 8587 sayılı Kararı kapsamında, çatı uygulaması dışındaki güneş enerjisi santrallerinin; mutlak tarım arazileri, özel ürün arazileri, dikili tarım arazileri, sulu tarım arazileri, sulu-kuru I, II, III, IV. sınıf tarım arazileri ve çevre arazilerde tarımsal kullanım bütünlüğünü bozan alanları kapsamayan arazilerde yer alması şartıyla kurulmasında Kurumumuz açısından bir sakınca bulunmadığı” belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1259 12.09.2023 -7- 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; Öneri plan ile planlama alanının, yaklaşık 77 ha’lık “Askeri Alan” ile 6 ha’lık “Spor Alanı” mevcut kullanımlarının yaklaşık 79 ha'lık kısmının "Enerji Üretim ve Depolama Alanı (GES)", yaklaşık 4 ha'lık kısmının ise "Park ve Yeşil Alan" olarak planlandığı, 1. Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda ilgili̇ kanun ve yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 2. 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı onaylanmadan uygulamaya geçilemez. Şeklinde 2 adet plan notu önerildiği, 1/1000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; Öneri plan ile planlama alanının, yaklaşık 77 ha’lık “Askeri Alan” ile 6 ha’lık “Açık Spor Tesisi Alanı” mevcut kullanımlarının yaklaşık 79 ha’lık kısmında E:1.00 Yençok:6.50m “Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı(GES)" olarak, yaklaşık 4 ha’lık kısmının ise “Park” olarak planlandığı, ALAN KULLANIMLARI MEVCUT (M2) ÖNERİ (M2) Askeri Alan 773,431 Açık spor Tesisi Alanı 59,300 Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (GES) 792,294 Park 40,437 GENEL HÜKÜMLER 1. Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili̇ diğer mevzuat hükümlerine uyulacaktır. 2. Planlama alanında yapılan uygulamalar esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması halinde 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 4. maddesi̇ kapsamında en yakın mülki idare amirliğine veya en yakın müze müdürlüğüne, tabiat varlığına rastlanılması halinde ise 1 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi̇ hükümleri̇ uyarınca ilgili Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonuna bilgi veri̇lecekti̇r. 3. 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi̇ Kullanım kanunu gereğince, çevredeki tarımsal faaliyetlere zarar verilmesini̇ önleyici̇ tedbirler alınacaktır. 4. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji̇ Kaynaklarının Elektrik Enerjisi̇ Üretimi̇ Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun ve bu kanunlara dayalı olarak çıkarılan tüm yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulacaktır. 5. Planlanan alanda tesis edilecek elektrik, su, kanalizasyon, haberleşme tesislerine ait projeler ilgili̇ kamu kuruluşlarının aradığı standartlara uygun olarak yapılıp onaylanmadan inşaat ruhsatı veri̇lemez. 6. Planda belirtilen kullanım alanlarında kullanım amacı dışında hiçbir tesis yapılamaz. Yapılacak tesisler amacı dışında kullanılamaz. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1259 12.09.2023 -8- 7. Planlama alanı ile ilgili̇ olarak, mevcut bağlantı yollarının kullanılması, karayoluna ilave bağlantı yapılmaması, 2918 sayılı Trafik Kanunu ve bu kanuna istinaden çıkarılan tüm yönetmeliklere uyulması zorunludur. 8. Planlama alanı içerisinde yapılacak bütün binalarda plan, fen, sağlık, güvenli̇ yapılaşma, estetik ve çevre şartları ile ilgili̇ mevzuat hükümlerine ve TSE tarafından belirlenmiş standartlara uyulması zorunludur. 9. 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun kapsamında, planlama alanında yer alacak her türlü yapıda ve çevre düzenleme kararlarında Türk Standartları Enstitüsünün ilgili̇ standartlarına uyulması zorunludur. ÖZEL HÜKÜMLER 1. Yapı yaklaşma mesafeleri̇ dışında, yalnızca giriş - çıkış kontrolü maksadı ile kontrol ve güvenlik kulübesi̇, giriş takı vb. tesisler yer alabi̇li̇r. 2. Yenilenebilir Enerji̇ Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi Alanında (Güneş Enerjisi̇ Üretim Alanı) yapılaşma koşulları Emsal=1.00 ve Yençok=6.5 metredir. Ayrıca belirtilen emsal güneş panellerinin temel ve kaidesi̇ ve ilgili idari yapılar için kullanılacak olup başka amaçla kullanılamaz. 3. Mülga Bayındırlık ve İskân Bakanlığı- Afet İşleri̇ Genel Müdürlüğü tarafından 15.07.2008 tarihi̇ ve Mülga Afet İşleri̇ Genel Müdürlüğü tarafından 07.04.2003 tarih onaylı imar planına esas jeoloji̇k-jeotekni̇k etüt raporunda sonuç ve öneriler bölümü hükümlerine uyulacaktır. 4. İmar planına esas olmak üzere hazırlanan jeoloji̇k-jeotekni̇k etüt, zemin etüdü yerine kullanılamaz. Yapılacak yapılara ait laboratuar deneylerine dayalı sondajlı zemin etüdü uygun görülmeden ve gerekli̇ mühendislik önlemleri̇ alınmadan uygulamaya geçi̇lemez. 5. Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş tarafından tesisin proje/sözleşme/tesis/işletme sürecinde uyulması gereken kuralları ve tesisin bağlantı şartları için uyulması gereken kuralları içeren "Bağlantı Anlaşmasına Çağrı Mektubu”nda belirtilen hususlara ve eki̇ hat şemalarına uyulacak; projede bir değişiklik olması durumunda Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'ni̇n görüşü alınacaktır. 6. Güneş enerjisi̇ üretim tesisine ait projelerin Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş tarafından kontrol edilmesinin ardından Enerji ve Tabii̇ Kaynaklar Bakanlığınca veya Bakanlığın yetki̇ verdiği̇ kuruluş / tüzel kişiler tarafından onaylanacaktır. 7. Planlama alanı içerisinde, Devlet Su İşleri̇ Genel Müdürlüğü 30.01.2023 tarih 3125318 sayılı yazısı uyarınca koruma bantlarının olduğu alanlarda ve kuru dere yataklarının içerisinde kesinlikle herhangi bir yapılaşmaya gidilmeyecektir. 8. İl Sağlık Müdürlüğü 24.01.2023 tarih 129 sayılı yazısı uyarınca 1593 sayılı Umumi̇ Hıfzıssıhha Kanununun, Yeni̇ Kurulacak Alanlara İlişkin hükümlerine uyulması ve meri̇ mevzuat çerçevesinde çevre ve toplum sağlığının korunması adına tüm önlemlerin alınması zorunludur. 9. Devlet Su İşleri̇ Genel Müdürlüğü 30.01.2023 tarih 3125318 sayılı yazısı uyarınca planlama alanı içerisindeki̇ tesislerin su ihtiyacının yer altı suyundan temin edilmek istenmesi̇ halinde 167 sayılı Yeraltı Suları Kanunu gereği̇ DSİ'den izin alınacak ve bu kanun hükümlerine uyulacaktır. Tesisin atik sularının yeraltı ve yerüstü sularını kirletmemesi̇ için gerekli̇ önlemler alınacak, "Su Kirliliği̇ Kontrol Yönetmeliği̇" ile "Katı Atık Yönetmeli̇ği̇"nde belirtilen esaslara uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1259 12.09.2023 -9- 10.12.05.2019 tarihli ve 30772 sayılı Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği kapsamında kurulacak Güneş Enerji Santralinde üretilecek elektrik, Ankara Büyükşehir Belediyesinin ihtiyacını karşılamak amaçlı kullanılacağından, yeni oluşacak parselin mülkiyetinin Ankara Büyükşehir Belediyesine ait hisselerden oluşturulması esastır. Şeklinde toplamda 19 adet plan notu bulunduğu, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, Dünyada yaşanan gelişmelere paralel olarak ülkemizde de yenilenebilir enerji kaynaklarına karşı olan duyarlılığın artmaya başlandığı ve bu alandaki yatırımların hız kazandığı göz önünde tutulduğunda, belediyemizin mülkiyetinde hissedar olduğu alanın kamu yararı doğrultusunda belediyemiz menfaatleri de gözetilerek, ilgili kurum görüşleri dikkate alınarak hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin Ankara'da yenilenebilir enerjinin yönetilmesine ilişkin önemli olduğu değerlendirilmekle birlikte, yazımızda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat hükümleri kapsamında Belediye Meclisince karara bağlanması gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Bala İlçesi Beynam Güneş Enerjisi Santrali Amaçlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 286 23.08.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Bala İlçesi Beynam Mahallesi Güneş Enerji Santrali amaçlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.08.2023 tarih ve 8. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı 08.12.2022 tarihli ve E-700487 sayılı yazısı ile Ankara İline hizmet verecek şekilde “Güneş Enerji Santrali” yapımına yönelik olarak plan değişikliği yapılması talebine istinaden, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca hazırlanan Beynam Mahallesi 200435 ada 22 ve 24 parsellerin yaklaşık 83 hektarlık kısmına ilişkin “Ankara İli, Bala İlçesi Beynam Mahallesi Güneş Enerji Santrali Amaçlı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği “ ve “Ankara İli, Bala İlçesi Beynam Mahallesi Güneş Enerji Santrali Amaçlı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği”, 5393, 5216 ve 3194 sayılı Kanunlar uyarınca Belediye Meclisimizin onayına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Talebe konu yaklaşık 126,6 hektarlık 200435 ada 22 numaralı parselin Ankara Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde, yaklaşık 266 hektarlık 24 numaralı parselin ise 9,5 hektarlık kısmının Maliye Hazinesinde, kalan kısmının ise Ankara Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde olduğu, Bahse konu alanın, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2011 gün ve 248 sayılı Karar ile onaylanan “Beynam Köyü ve Beynam Haftasonu Evleri 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" kapsamında, konut ve donatı alanları kullanımında iken Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı Taşınmaz Şube Müdürlüğünün 02.11.2016 tarih E.64704 sayılı yazısı ile; Bala İlçesi Beynam Mahallesi sınırları dâhilinde bulunan Ankara Büyükşehir Belediyesine ait yaklaşık 385 ha büyüklüğündeki alanının da dâhil edilerek toplamda 400 ha alanın imar planında "Askeri Alan" olarak düzenlenmesi için Başkanlığımızca gerekli çalışmanın yapılmasının talebi üzerine hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 26.11.2016 gün ve 2350 sayılı Kararı ile onaylanarak söz konusu alanın "Askeri Alan" olarak planlandığı, Talep doğrultusunda Bala ilçesi, Beynam Mahallesinde bulunan, İmar Planında "Askeri Alan" olarak gösterilen taşınmazın, Hazine adına tescil edilmesi ve Jandarma Genel Komutanlığına tahsis edilmesi için, Maliye Bakanlığı ile 4650 sayılı Yasa ile değişik 2942 sayılı Yasanın 26. Maddesine göre trampa işleminin gerçekleştirilebilmesi amacıyla Jandarma Genel Komutanlığı ve Belediyemiz arasında protokol imzalandığı, İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığının 09 Temmuz 2018 tarihli ve 89068185-4220-2683871 sayılı yazısı doğrultusunda, Bala İlçesi, Beynam Mahallesinde bulunan ve trampaya konu olan taşınmazlara ilişkin tahsis ve trampa taleplerinden sarfınazar edilmesinin İdaremize bildirildiği ve Belediyemizin de mülkiyeti bulunan, Beynam İlçesindeki taşınmazların Askeri Alan olarak kullanılmadığından dolayı, alanın kamu yararı doğrultusunda belediyemiz menfaatleri de gözetilerek daha verimli kullanılması adına plan değişikliği ile birlikte kentsel tasarım projesi ve avan mimari projeye yönelik çalışma yapılmasının talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 286 23.08.2023 -2- Bu kapsamda, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 09.04.2021 tarih ve 700 sayılı kararı ile eski 200435 ada 18 no.lu parselin 120ha’lık kısmının (yeni 200435 ada 22 no.lu parsel) E=0.05 ve Yençok=2 Kat “Spor Alanı” olarak planladığı, Eski 200435 ada 18 no.lu parselin geriye kalan kısmının da (yeni 200435 ada 24 no.lu parsel) “ Askeri Alan” kullanımında kaldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 08.12.2022 tarih 700487 sayılı yazısı ile; 200435 adanın "Askeri Alan" olarak kullanılmadığından bahisle söz konusu alanın kamu yararı doğrultusunda belediyemiz menfaatleri de gözetilerek planlanma çalışmalarının yapılmasının talep edildiği, Bu kapsamda; Ankara Büyükşehir Belediyesinin kullandığı elektrik enerjisinin bir kısmının yenilenebilir enerji kaynaklarından karşılanması amacıyla; Ankara İli, Bala İlçesi, Beynam-İmar Mahallesi 200435 ada 24 parsel içerisinde 50 MW kapasiteli Arazi Tipi Güneş Enerji Santrali (GES) kurulmasının uygun görüldüğü, Lisanssız Elektrik Üreticisi konumunda bulunan Ankara Büyükşehir Belediyesi, kullandığı elektrik enerjisinin bir kısmının; 12.05.2019 tarihli ve 30772 sayılı Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinin (Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı elektrik piyasasında, tüketicilerin elektrik ihtiyaçlarını kendi üretim tesisinden karşılaması…) ilgili maddesi doğrultusunda kurumumuzca kurulacak GES tesisinden karşılanabileceği, Kurulacak yeni GES tesisinde, ihtiyaç üzerinde üretilen elektrik enerjisi; 12.05.2019 tarihli ve 30772 sayılı Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinin (MADDE 2 b) Lisanssız üretim kapsamında elektrik enerjisi üreten gerçek ve tüzel kişilerin ihtiyaçlarının üzerinde ürettikleri elektrik enerjisinin sisteme verilmesini düzenlemektedir.) ilgili maddesi doğrultusunda Dağıtım Sistemine de verilebileceği, Planlama çalışmaları kapsamında yer seçim kararı verilirken güneşlenme süreci ve üretimde verimlilik verileri esas alınarak ve resmi izinler sürdürülerek planlama sürecinin başlatıldığı, Bu aşamada, 200435 ada 24 parselin yaklaşık 77ha’lık ve 200435 ada 22 parselin yaklaşık 6ha’lık kısmında toplamda 83 hektarlık alan üzerinde, yenilenebilir enerji kaynaklarının potansiyellerinin değerlendirilmesi amacıyla ‘’Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (Güneş Enerji Santrali)’’ amaçlı imar planı hazırlandığı, Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği kapsamında yaklaşık 5 mW kurulu güçleri bulunan 10 adet Lisanssız Üretim Bağlantısı başvurusu Ankara Büyükşehir Belediyesi- Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından yapıldığı, Plan Yapımına Esas Kurum/Kuruluş Görüşlerinin Özetle; 1. ASKİ Genel Müdürlüğü, Planlama Koordinasyon ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı, Planlama Şube Müdürlüğünün 16.01.2023 tarih ve 364220 sayılı yazısında, “Söz konusu parselde mevcut hatlarımız bulunmakta olup sayısalları yazımız ekinde gönderilmektedir. Planlama esnasında mevcut hatlarımızın korunması gerekmektedir’’ denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 286 23.08.2023 -3- 2. Başkent Doğalgaz A.Ş. Altyapı Kontrol Müdürlüğü ve CBS Biriminin 12.01.2023 tarih ve 13464 sayılı yazısında, “Söz konusu proje alanında herhangi bir doğalgaz tesis bulunmamaktadır.’’ denildiği, 3. Başkent Elektrik A.Ş.’nin 23.01.2023 tarih 421190 sayılı yazısında “Alt yapı ve üst yapı tesislerimize ait güzergâh bilgileri coğrafi bilgi sistemimiz üzerinden alınarak yazımız ekinde sunulmuştur ve İmar Planı yapılacak olan alanda tapu kaydı üzerinde herhangi bir kamulaştırma irtifak vb. işleme rastlanmamıştır” denildiği, 4. BOTAŞ, Etüt ve Proje Daire Başkanlığının 30.12.2023 tarih ve 2680280 sayılı yazısında “Söz konusu çalışma alanına ait yazı eki, harita ve koordinatlar incelenmiş olup, sınırları belirtilen alanda mevcut veya planlanan boru hattı ve tesisi bulunmamaktadır.’’ denildiği, 5. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğünün 03.02.2023 tarih ve 5688234 sayılı yazısında, “Bahse konu alanda; 383 sayılı Kanun Hükmünde Kararname Uyarınca herhangi bir Çevre Koruma Bölgesi kapsamında kalmamaktadır, yazı ekinde belirtilen alanda güneş enerji santrali çalışmasının yapılmasında diğer kurumlardan gerekli görüşler alınması halinde bakanlıkça değerlendirilecek bir husus bulunmamaktadır.’’ denildiği, 6. Ankara Valiliği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 18.01.2023 tarih ve 5557491 sayılı yazısında "Belirtilen alanda Müdürlüğümüz İmar ve Planlamadan Sorumlu Şube Müdürlüğünce 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında yapılan bir çalışma bulunmamakta olup alanda 3621sayılı Kıyı Kanununa tabi su alanlarına (doğal-yapay göl-gölet vb. alanlar) rastlanılması halinde İl Müdürlüğümüze bilgi verilmesi gerekmektedir. ARAAD bilgi sistemi üzerinde yapılan incelemede söz konusu alana ilişkin olarak 6306 sayılı Kanun kapsamında riskli alan veya rezerv yapı alanı ilanına ilişkin herhangi bir kayıt bulunmamaktadır. Söz konusu talebe ilişkin yapılacak güneş enerji santralinin 2 hektar ve üzerinde veya kurulu gücü 1 MWm ve üzerinde olması durumunda; "29.07.2022 tarih ve 31907 sayılı Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği Çevresel Etki Değerlendirmesi Uygulanacak Projeler Çevresel Etkileri Ön İnceleme ve Değerlendirmeye Tabi Projeler(Ek-II)'nin 41-Proje alanı 2 hektar ve üzerinde veya kurulu gücü 1 MWm ve üzerinde olan güneş enerji santralleri (çatı ve cephe sistemleri hariç)" kapsamında yer almaktadır. Bu kapsamda proje tanıtım dosyasının hazırlanarak e-ÇED Sistemi üzerinden gerekli başvuruların yapılması gerekmektedir. Söz konusu alana ilişkin Şube Müdürlüğümüz arşiv kayıtlarımızda yapılan incelemeler sonucu 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'na göre alanda tabiat varlığı bulunmadığı, alanın doğal sit alanı olmadığı anlaşılmıştır. Bununla birlikte, 5543 sayılı İskân Kanunu kapsamında herhangi bir uygulamamız bulunmamaktadır.’’ denildiği, 7. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Elektronik Dairesi Başkanlığı’nın 04.01.2023 tarih ve 876 sayılı yazısında, "Söz konusu imar planı kapsamındaki GES tesisinin Havalimanları için AIP'de ilan edilmiş olan aletli geliş, yaklaşma/iniş ve kalkış usulleri ile Kuruluşumuz sorumluluğunda bulunan CNS Elektronik Sistemleri açısından olumsuz etkisinin öngörülmediği değerlendirilmektedir’’ denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 286 23.08.2023 -4- 8. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 5. Bölge Genel Müdürlüğünün 30.01.2023 tarih ve 3125318 sayılı yazısında, ‘’Taşınmazın DSİ projeleri kapsamında kalmadığı, içme -kullanma suyu temin edilen baraj ve göl koruma alanı içerisinde bulunmadığı ancak alanda çok sayıda kuru dere yatağı bulunduğu tespit edilmiş olup olası can ve mal kayıplarının önüne geçmek amacıyla yazı ekinde yer alan haritada yeşil renk ile işaretlenmiş dere yataklarında eksenden itibaren 10 ar metre sağa ve sola, mavi renk ile işaretlenmiş dere yataklarında eksenden itibaren 15'er metre sağa ve sola, turuncu renk ile işaretlenmiş dere yataklarında ise dere yatağı şev üst kotundan itibaren 10'ar metre sağa ve sola koruma bandı bırakılması ve bu koruma bantlarının olduğu alanlarda ve dere yataklarının içerisinde kesinlikle herhangi bir yapılaşmaya gidilmemesi şartı ile birlikte ''Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği'' ile ''Katı Atık Yönetmeliğinde'' belirtilen esaslara uyulması hususu ile uygun olarak değerlendirilmektedir“ denildiği, 9. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Enerji İşleri Genel Müdürlüğünün 12.01.2023 tarih ve 166727 sayılı yazısında, “Yapılacak çalışmaların diğer enerji projelerine etkisi ve olası çalışma durumu değerlendirmeye esas görüşlerine genel müdürlük haricindeki kurum ve kuruluşlardan da alınması gerektiğinin bilinmesi gerekmektedir.’’ denildiği, 10. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü, Yapım İşleri Daire Başkanlığının 10.01.2023 tarih ve 744794 sayılı yazısında, ‘’Söz konusu parselde herhangi bir tesisimiz plan ya da projemiz olmadığından görüşümüz bulunmamaktadır.’’ denildiği, 11. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü, Özel Alanlar ve Harita Dairesi Başkanlığının 13.01.2023 tarih ve 2023024710 sayılı yazısında, “Söz konusu proje alanı genel müdürlük sistem kayıtlarında madenciliğe kapalı alan haline getirilmeyerek ER:3443498 sayılı Güneş Enerji Santrali projesi özel izin alanı olarak işlenmiştir. Bu alana yapılacak olan maden ruhsat müracaatlarına 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 7’nci maddesi üçüncü fıkrası gereği, genel müdürlükten ve ilgili kurumdan izin alınması için 1(bir) yıl süre verilecek ve bu alanlarda madencilik faaliyetlerinde bulunulması istenilmesi halinde ise genel müdürlükten ve ilgili kurumdan izin alınmadan faaliyette bulunulmayacağı konusunda ruhsat ve talep sahiplerine bilgi verilecektir. Genel müdürlük görüşü istenmiş olan yatırımların herhangi bir nedenle gerçekleşmeyecek olması durumunda genel müdürlüğe bilgi verilmesi gerekmektedir.” denildiği, 12. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, TEİAŞ Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı’nın 10.01.2023 tarih ve 1635712 sayılı yazısında, “Söz konusu bölgeye isabet eden mevcut ve yapım aşamasında herhangi bir tesis bulunmamaktadır.’’ denildiği, 13. Ankara Valiliği, İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü’nün 03.01.2023 tarih ve 4366734 sayılı yazısında, “İmar planı çalışması yapılacak bölgeye ilişkin üst ölçekli plan kararlarına uygun olması koşuluyla ilgili kurum ve kuruluşların uygun görmesi halinde plan yapılmasında kurum açısından bir sakınca bulunmamaktadır.’’ denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 286 23.08.2023 -5- 14. Ankara Valiliği, İl Sağlık Müdürlüğünün 24.01.2023 tarih 129 sayılı yazısında, “1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun yeni kurulacak alanlara ilişkin hükümlerine uyulması, İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca içme ve kullanma suyu temin edilmesi, kanalizasyon altyapısının planlanması ve paydaş kurum ve kuruluşların olumlu görüşlerinin alınması kaydıyla kurumuzca herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” denildiği, 15. Karayolları Genel Müdürlüğü, 4. Bölge Müdürlüğünün 09.02.2023 tarih ve 1085313 sayılı yazısında, “Söz konusu parsel Bala - Kaman Devlet Yolu güzergâhında kalmakta olup, kamulaştırma sınırı sayısal olarak ekte gönderilmektedir. Planlama alanının bir kısmı kamulaştırma sınırımız içerisinde kalmaktadır. Bu nedenle, söz konusu alanın ilgili Tapu Müdürlüğünce ifraz işlemi gerçekleştirilerek, kamulaştırma koridoru içinde kalan alanın "Yol" olarak ayrılması ve kalan alan üzerinde planlama yapılması gerekmektedir. “ denildiği, 16. Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 12.01.2023 tarih ve 3375996 sayılı yazısında, “İncelemeler doğrultusunda ilgi yazı ve eklerinde ada parsel bilgileri belirtilen taşınmaz alana ilişkin herhangi bir korunması gerekli kültür varlığı tescil kaydına rastlanılmamış olup, söz konusu alanın yerinde yapılan incelemede ise, 2863 sayılı Yasa kapsamında taşınır veya taşınmaz herhangi bir kültür varlığına rastlanılmamıştır. Ancak, belirtilen taşınmaz alanda ileride yapılacak fiziki ve inşai müdahaleler sırasında taşınır veya taşınmaz kültür varlığı bulunması durumunda çalışmaların durdurularak 2863 sayılı Kanun’un 4. maddesi gereğince ilgili makamlara haber verilmesi gerekmektedir.” Denildiği, 17. Kültür ve Turizm Bakanlığı, Yatırım İşletmeler Genel Müdürlüğünün 11.01.2023 tarih ve 3371749 sayılı yazısında, “Planlama çalışmasına konu alan, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilen herhangi bir turizm merkezi veya kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgesi sınırları içerisinde kalmamakta olup anılan alanda genel müdürlükçe yürütülen herhangi bir çalışma bulunmamaktadır.’’ denildiği, 18. Milli Savunma Bakanlığı Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 05.01.2023 tarih ve 1970659 sayılı yazısında, “Planlama/proje alanı içerişinde Bakanlığın sorumluluğunda askeri alan, ANT akaryakıt boru hattı, mania planı, askeri yasak bölge ve askeri güvenlik bölgesi bulunmamaktadır.’’ denildiği,. 19. Ankara Valiliği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Başkent Milli Emlak Dairesi Başkanlığının 21.02.2023 tarih ve 5664492 sayılı yazısında, “Bala İlçesi, Beynam Mahallesinde bulunan mülkiyeti Ankara Büyükşehir Belediyesine ait 200435 ada 22 parsel no.lu, 1.266.413,39 m2 yüzölçümlü taşınmaz ve 9584877/2666151627 hissesi Hazineye ait 200435 ada 24 parsel no.lu, 2.661.516,27 m yüzölçümlü taşınmazların bulunduğu anlaşılmış olup, Hazine hissesinin 2 bulunduğu 200435 ada 24 parsel no.lu taşınmazla ilgili "Güneş Enerji Sistemleri (GES) proje alanı" olarak yapılacak düzenlemede Hazine açısından sakınca bulunmadığı değerlendirilmiştir.” denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 286 23.08.2023 -6- 20. Orman Genel Müdürlüğü, Ankara Orman Bölge Müdürlüğünün 08.02.2023 tarih ve 7231878 sayılı yazısında, “Taşınmazın olduğu birimde, 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerine göre Orman Kadastrosu ve 2/B çalışmalarının henüz yapılmadığı, incelemeye konu taşınmazın değişik tarihli memleket haritalarındaki durumu, amenajman planı, meşçere haritasındaki konumu ve yapılan incelemeler neticesinde orman ve orman sayılan alanlarla ilgisinin olmadığı anlaşılmıştır.’’ denildiği, 21. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğünün 19.01.2023 tarih ve 4430207 sayılı yazısında, “ Söz konusu GES Proje Alanı dâhilinde; Bakanlığımız yetkisi kapsamında mevcut, yer seçimi devam eden herhangi bir Organize Sanayi Bölgesi (OSB) ve(ya) Endüstri Bölgesi (EB) projemiz bulunmamaktadır.” denildiği, 22. Ankara Valiliği, İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 03.03.2023 tarih ve 9067130 sayılı yazısında, “Ankara İli Bala İlçesi Beynam Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 200435 ada 24 parsel numaralı taşınmaz 5403 sayılı Kanunun ilgili hükümleri gereğince tarım dışı arazi olarak tespit edilmiştir. Söz konusu parsel ile ilgili Müdürlüğümüzce yapılacak herhangi bir iş ve işlem bulunmamakta olup talep konusu parselin belirtilen amaç doğrultusunda kullanılmasında Valiliğimizce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır’’ denildiği, 23. TCDD 2. Bölge Müdürlüğü, Emlak Servis Müdürlüğünün 03.02.2023 tarih ve 433175 sayılı yazısında, “Görüş istenilen alana isabet eden herhangi bir proje bulunmamaktadır.’’ denildiği, 24. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünün 12.01.2023 tarih ve 911775 sayılı yazısında, “İlgi yazınız ve eki incelenmiş olup, söz konusu alanda Bakanlığımız Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünce yürütülen herhangi bir etüt ve proje çalışması bulunmamaktadır” denildiği, 25. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu, Kamulaştırma Dairesi Başkanlığının 21.02.2023 tarih ve 638546 sayılı yazısında, “Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 16/05/2019 tarihli ve 8587 sayılı Kararı kapsamında, çatı uygulaması dışındaki güneş enerjisi santrallerinin; mutlak tarım arazileri, özel ürün arazileri, dikili tarım arazileri, sulu tarım arazileri, sulu-kuru I, II, III, IV. sınıf tarım arazileri ve çevre arazilerde tarımsal kullanım bütünlüğünü bozan alanları kapsamayan arazilerde yer alması şartıyla kurulmasında Kurumumuz açısından bir sakınca bulunmadığı” belirtildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; Öneri plan ile planlama alanının, yaklaşık 77 ha’lık “Askeri Alan” ile 6 ha’lık “Spor Alanı” mevcut kullanımlarının yaklaşık 79 ha'lık kısmının "Enerji Üretim ve Depolama Alanı (GES)", yaklaşık 4 ha'lık kısmının ise "Park ve Yeşil Alan" olarak planlandığı, 1. Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda ilgili̇ kanun ve yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 2. 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı onaylanmadan uygulamaya geçilemez. Şeklinde 2 adet plan notu önerildiği, 1/1000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 286 23.08.2023 -7- Öneri plan ile planlama alanının, yaklaşık 77 ha’lık “Askeri Alan” ile 6 ha’lık “Açık Spor Tesisi Alanı” mevcut kullanımlarının yaklaşık 79 ha’lık kısmında E:1.00 Yençok:6.50m “Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı(GES)" olarak, yaklaşık 4 ha’lık kısmının ise “Park” olarak planlandığı, ALAN KULLANIMLARI MEVCUT (M2) ÖNERİ (M2) Askeri Alan 773,431 Açık spor Tesisi Alanı 59,300 Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (GES) 792,294 Park 40,437 GENEL HÜKÜMLER 1. Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili̇ diğer mevzuat hükümlerine uyulacaktır. 2. Planlama alanında yapılan uygulamalar esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması halinde 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 4. maddesi̇ kapsamında en yakın mülki idare amirliğine veya en yakın müze müdürlüğüne, tabiat varlığına rastlanılması halinde ise 1 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi̇ hükümleri̇ uyarınca ilgili Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonuna bilgi veri̇lecekti̇r. 3. 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi̇ Kullanım kanunu gereğince, çevredeki tarımsal faaliyetlere zarar verilmesini̇ önleyici̇ tedbirler alınacaktır. 4. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji̇ Kaynaklarının Elektrik Enerjisi̇ Üretimi̇ Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun ve bu kanunlara dayalı olarak çıkarılan tüm yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulacaktır. 5. Planlanan alanda tesis edilecek elektrik, su, kanalizasyon, haberleşme tesislerine ait projeler ilgili̇ kamu kuruluşlarının aradığı standartlara uygun olarak yapılıp onaylanmadan inşaat ruhsatı veri̇lemez. 6. Planda belirtilen kullanım alanlarında kullanım amacı dışında hiçbir tesis yapılamaz. Yapılacak tesisler amacı dışında kullanılamaz. 7. Planlama alanı ile ilgili̇ olarak, mevcut bağlantı yollarının kullanılması, karayoluna ilave bağlantı yapılmaması, 2918 sayılı Trafik Kanunu ve bu kanuna istinaden çıkarılan tüm yönetmeliklere uyulması zorunludur. 8. Planlama alanı içerisinde yapılacak bütün binalarda plan, fen, sağlık, güvenli̇ yapılaşma, estetik ve çevre şartları ile ilgili̇ mevzuat hükümlerine ve TSE tarafından belirlenmiş standartlara uyulması zorunludur. 9. 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun kapsamında, planlama alanında yer alacak her türlü yapıda ve çevre düzenleme kararlarında Türk Standartları Enstitüsünün ilgili̇ standartlarına uyulması zorunludur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 286 23.08.2023 -8- ÖZEL HÜKÜMLER 1. Yapı yaklaşma mesafeleri̇ dışında, yalnızca giriş - çıkış kontrolü maksadı ile kontrol ve güvenlik kulübesi̇, giriş takı vb. tesisler yer alabi̇li̇r. 2. Yenilenebilir Enerji̇ Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi Alanında (Güneş Enerjisi̇ Üretim Alanı) yapılaşma koşulları Emsal=1.00 ve Yençok=6.5 metredir. Ayrıca belirtilen emsal güneş panellerinin temel ve kaidesi̇ ve ilgili idari yapılar için kullanılacak olup başka amaçla kullanılamaz. 3. Mülga Bayındırlık ve İskân Bakanlığı- Afet İşleri̇ Genel Müdürlüğü tarafından 15.07.2008 tarihi̇ ve Mülga Afet İşleri̇ Genel Müdürlüğü tarafından 07.04.2003 tarih onaylı imar planına esas jeoloji̇k-jeotekni̇k etüt raporunda sonuç ve öneriler bölümü hükümlerine uyulacaktır. 4. İmar planına esas olmak üzere hazırlanan jeoloji̇k-jeotekni̇k etüt, zemin etüdü yerine kullanılamaz. Yapılacak yapılara ait laboratuar deneylerine dayalı sondajlı zemin etüdü uygun görülmeden ve gerekli̇ mühendislik önlemleri̇ alınmadan uygulamaya geçi̇lemez. 5. Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş tarafından tesisin proje/sözleşme/tesis/işletme sürec