Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1 ve 2 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1914 11.10.2022 K A R A R Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1 ve 2 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 29.09.2022 tarihli ve 428 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.10.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Kahramankazan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 27.07.2022 tarihli ve 9579 sayılı yazısı ve ekleri ile Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.02.2022 tarih ve 70 sayılı Kararı ile uygun görülen, "Ankara İli, Kazan İlçesi, Saray Mahallesi 713/1-2 Parsel 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Plan değişikliği teklifine konu Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1, 2 parsellerin; Belediyemiz Meclisinin 12.05.2015 gün ve 945 sayılı Kararı ile tadilen onaylanan "Kazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1, 2 parsellere Ait 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Plan Değişikliği" ile Kazan Belediye Meclisinin 03.09.2015 gün ve 2015/157 sayılı Kararıyla uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 27.11.2015 gün ve 2451 sayılı Kararıyla onaylanan "Ankara İli, Kazan İlçesi, Saray Mahallesi 713/1-2 Parsel Uygulama İmar Planı Değişikliği" kapsamında kaldığı, söz konusu imar planı kapsamında alanın Küçük Sanayi Sitesi kullanım kararıyla, E=0.60 Yençok=Serbest yapılaşma koşullarıyla tanımlı olduğu ve 7 adet plan notunun bulunduğu, Ayrıca, Kazan Belediye Meclisinin 05.06.2016 gün ve 2016/212 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 tarih ve 120 sayılı Kararı ile onaylanan "Saray Mahallesi 713 Ada 1 ve 2 Parsellere ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" kapsamında yapılaşma koşulunun E=0.60 Yençok=Serbest olduğu ve "Kazan 713/1-2 no.lu taşınmazların Yenimahalle İlçesinde kalan binmeli kısmının parselasyon planıyla çözülememesi halinde bedelsiz olarak terk edilmeden imar uygulaması onaylanamaz" şeklinde plan notu ilavesi ile 8 adet plan notunun bulunduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, 20/02/2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 13. Maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen geçici 20. Maddesi ile " Bu Kanunun 8’inci Maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin 10. paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez." ve bahse konu yasanın 6. Maddesi ile eklenen 3194 sayılı İmar Kanunun 8. maddesinin 1. Fıkrasının "b" bendinin 10. paragrafın birinci cümlesinde "Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir." hükümleri gereğince plan değişikliğinin yapıldığını, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1914 11.10.2022 -2- Söz konusu ada/parselin yakın çevresinde bulunan çevredeki mevcut yapılara (3607 ada 2 parsel, 222030 ada 8 parsel) ait yapı ruhsatında yapı yüksekliğinin 10,5 metre olarak yapı ruhsatlarına işlendiği ve bu doğrultuda emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak; 1 numaralı plan notunun "Küçük Sanayi Alanlarında E=0.60 Yençok=17.50 metre olup Parsel Büyüklüğü 700M2'dir." şeklinde düzeltildiğinin belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde, Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1, 2 parsellerin yapılaşma koşullarının emsal değeri korunarak (E=0.60) yapı yüksekliğinin Yençok=17.50 metre olarak düzenlenerek plan değişiklik teklifine işlendiği, 1 no.lu plan notunun ise "1.Küçük Sanayi Alanlarında E=0.60 Yençok=17.50 metre olup parsel büyüklüğü 700M2'dir. Bu Alanlarda Yapılaşma Bitişik Nizam Şeklinde Gerçekleştirilebilir." şeklinde değiştirildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; teklifin Belediyemiz Meclisince uygun görülmesi halinde plan değişikliği teklifi ile önerilen yapı yüksekliğinin, hem 713 ada 1, 2 parselin içinde bulunan hem de çevredeki mevcut yapı yüksekliklerinin Yençok:10.50 metre olması nedeniyle ilgili yasa doğrultusunda çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, Yençok:10.50 metre olarak düzeltilmesi, plan değişikliğinin gerekçesinin ilgili Kanun maddesi gereği imar planı üzerinde yapı yüksekliği serbest olarak belirlenmiş alanlarda yapı yükseklik sınırının belirlenmesi olduğundan, sadece yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik karar alınması, 1/5000 nazım imar planının 1 No.lu plan notunda bulunan Yençok:Serbest ifadesinin geçerli olmadığı ve mevcut imar planı hükümlerinin geçerli olduğuna yönelik plan notu eklenmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1 ve 2 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin sadece yapı yüksekliğine ilişkin kısmının “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 428 29.09.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1 ve 2 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.09.2022 tarih ve 21. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Kahramankazan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 27.07.2022 tarihli ve 9579 sayılı yazısı ve ekleri ile Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.02.2022 tarih ve 70 sayılı Kararı ile uygun görülen, "Ankara İli, Kazan İlçesi, Saray Mahallesi 713/1-2 Parsel 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Plan değişikliği teklifine konu Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1, 2 parsellerin; Belediyemiz Meclisinin 12.05.2015 gün ve 945 sayılı Kararı ile tadilen onaylanan "Kazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1, 2 parsellere Ait 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Plan Değişikliği" ile Kazan Belediye Meclisinin 03.09.2015 gün ve 2015/157 sayılı Kararıyla uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 27.11.2015 gün ve 2451 sayılı Kararıyla onaylanan "Ankara İli, Kazan İlçesi, Saray Mahallesi 713/1-2 Parsel Uygulama İmar Planı Değişikliği" kapsamında kaldığı, söz konusu imar planı kapsamında alanın Küçük Sanayi Sitesi kullanım kararıyla, E=0.60 Yençok=Serbest yapılaşma koşullarıyla tanımlı olduğu ve 7 adet plan notunun bulunduğu, Ayrıca, Kazan Belediye Meclisinin 05.06.2016 gün ve 2016/212 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 tarih ve 120 sayılı Kararı ile onaylanan "Saray Mahallesi 713 Ada 1 ve 2 Parsellere ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" kapsamında yapılaşma koşulunun E=0.60 Yençok=Serbest olduğu ve "Kazan 713/1-2 no.lu taşınmazların Yenimahalle İlçesinde kalan binmeli kısmının parselasyon planıyla çözülememesi halinde bedelsiz olarak terk edilmeden imar uygulaması onaylanamaz" şeklinde plan notu ilavesi ile 8 adet plan notunun bulunduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, 20/02/2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 13. Maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen geçici 20. Maddesi ile " Bu Kanunun 8’inci Maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin 10. paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez." ve bahse konu yasanın 6. Maddesi ile eklenen 3194 sayılı İmar Kanunun 8. maddesinin 1. Fıkrasının "b" bendinin 10. paragrafın birinci cümlesinde "Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir." hükümleri gereğince plan değişikliğinin yapıldığını, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 428 29.09.2022 -2- Söz konusu ada/parselin yakın çevresinde bulunan çevredeki mevcut yapılara (3607 ada 2 parsel, 222030 ada 8 parsel) ait yapı ruhsatında yapı yüksekliğinin 10,5 metre olarak yapı ruhsatlarına işlendiği ve bu doğrultuda emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak; 1 numaralı plan notunun "Küçük Sanayi Alanlarında E=0.60 Yençok=17.50 metre olup Parsel Büyüklüğü 700M2'dir." şeklinde düzeltildiğinin belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde, Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1, 2 parsellerin yapılaşma koşullarının emsal değeri korunarak (E=0.60) yapı yüksekliğinin Yençok=17.50 metre olarak düzenlenerek plan değişiklik teklifine işlendiği, 1 no.lu plan notunun ise "1.Küçük Sanayi Alanlarında E=0.60 Yençok=17.50 metre olup parsel büyüklüğü 700M2'dir. Bu Alanlarda Yapılaşma Bitişik Nizam Şeklinde Gerçekleştirilebilir." şeklinde değiştirildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; teklifin Belediyemiz Meclisince uygun görülmesi halinde plan değişikliği teklifi ile önerilen yapı yüksekliğinin, hem 713 ada 1, 2 parselin içinde bulunan hem de çevredeki mevcut yapı yüksekliklerinin Yençok:10.50 metre olması nedeniyle ilgili yasa doğrultusunda çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, Yençok:10.50 metre olarak düzeltilmesi, plan değişikliğinin gerekçesinin ilgili Kanun maddesi gereği imar planı üzerinde yapı yüksekliği serbest olarak belirlenmiş alanlarda yapı yükseklik sınırının belirlenmesi olduğundan, sadece yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik karar alınması, 1/5000 nazım imar planının 1 No.lu plan notunda bulunan Yençok:Serbest ifadesinin geçerli olmadığı ve mevcut imar planı hükümlerinin geçerli olduğuna yönelik plan notu eklenmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 713 ada 1 ve 2 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin sadece yapı yüksekliğine ilişkin kısmının “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye