Çankaya ve Etimesgut İlçe sınırlarında M2 Koru – Yaşamkent ve Koru-Bağlıca raylı sistem uzatma hattı uygulamaya esas kesin proje hizmetleri işi 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 831 11.06.2025 K A R A R Çankaya ve Etimesgut İlçe sınırlarında M2 Koru – Yaşamkent ve Koru-Bağlıca raylı sistem uzatma hattı uygulamaya esas kesin proje hizmetleri işi 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.05.2025 tarihli ve 67 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2025 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; EGO Genel Müdürlüğü Ulaşım Planlama ve Raylı Sistem Dairesi Başkanlığının 12.11.2024 tarihli ve 92224704-252334 sayılı yazısı ile; EGO Genel Müdürlüğü Ulaşım Planlama ve Raylı Sistemler Dairesi Başkanlığının "M2 Koru-Yaşamkent ve Koru-Bağlıca Raylı Sistem Uzatma Hattı Uygulamaya Esas Kesin Proje Hizmetleri İşi 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliği teklifi"ne ait dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede: Teklife konu alanın mevcut durumunda; M2 Koru Yaşamkent ve Koru-Bağlıca Raylı Sistem Uzatma Hattının Etimesgut İlçe sınırları içerisinde kalan kısmının; Bağlıca yerleşim alanında konut alanlarına tekabül eden metro hattının en kuzeyinde kalan ilk kısmı olan ve Bağlıca İstasyonu olarak önerilen alanın; Etimesgut Belediye Meclisinin 30/06/1998 gün ve 76 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının 05/11/1998 tarih ve 06.BB.08.04.İ.M.12/ 08.497.5362/98 (289) 5839 sayılı yazıları ekinde onanan “Bağlıca Köyü ve Çevresi 1/1000 ölçekli İmar Planı” kapsamında olduğu, -Başkent Üniversitesi alanından geçen kısmın, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2021 gün ve 44 sayılı Kararıyla onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile Etimesgut Belediye Meclisinin 01.06.2021 gün ve 270 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Belediye Meclisimizin 13.09.2021 gün ve 1937 sayılı Kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında ve bu plan kapsamında M2 hattının bir kısmının Üniversite Yerleşim Alanı ile Ağaçlandırılacak Alana denk geldiğinin görüldüğü, -Başkent Üniversitesi İstasyonu olarak önerilen ve Çankaya İlçe sınırına kadar olan kısmın ise; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 11/07/2023 tarih ve 913 sayılı Kararı ile onaylanan "Fatih Sultan Mahallesi Başkent Üniversitesi ile Eskişehir Yolu arasını kapsayan alana ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği" kapsamında kaldığı, M2 Koru Yaşamkent ve Koru-Bağlıca Raylı Sistem Uzatma Hattının Çankaya İlçe sınırları içerisinde kalan kısmının; -Çankaya İlçe sınırları içinde Koru- Yaşamkent mahalleleri arasında raylı ulaşım bağlantısı kurulması kapsamında meri imar planlı bölgede hattın oluştuğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 831 11.06.2025 -2- Söz konusu hattın 1/25000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planında planlama alanı Güneybatı Planlama Bölgesi̇ içinde Kentsel Yerleşik Alanlar (KY3), Kentsel Gelişme Alanları (KG3) alt bölgelerine girdiği, Söz konusu hattın; meri 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli imar planlarını bazı kısımlarda etkilediği, Ağaçlandırılacak Alan, Park gibi fonksiyonlara isabet ettiği, toplam 5 adet istasyon noktası belirlenen yaklaşık 9,36 km uzunluğunda metro hattının planlandığı, buna uygun olarak güzergâh, istasyonlar ve aktarma alanlarının yer aldığı bölgelere ait 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliği teklifinin hazırlandığı, Plan teklifi ve Açıklama Raporunda; M2 hattının açılmasından bu yana geçen süre içerisinde gelişen ve yoğun bir nüfusa sahip Yaşamkent bölgesinin raylı sistem ağına katılması, hem otobüs aktarmalarını, hem de araç trafiğini azaltarak konforlu bir ulaşım sağlayacağı, gittikçe trafik yoğunluğu artan Eskişehir yolunu rahatlatacağı, Koru-Bağlıca hattı güzergah üzerinde yer alan üniversite ve Bağlıca bölgesine hizmet edecek ve M2-M3 bağlantısının ilk aşamasını oluşturacak olup, M2-M3 bağlantısı, şehrin merkezine gelmeden semtler arası bağlantıyı sağlayacak, Kızılay’ın yoğunluğunu azaltarak yolcuya hem konfor hem de zaman kazandıracak ve mevcut durumda karayolu trafiğine bağımlı olan bu koridordaki trafiğin sorunlarının azaltılması ve sürdürülebilir toplu ulaşım türlerinin kullanımın artırılması amacıyla uzatma hattına ihtiyaç duyulduğundan bahsedildiği, Söz konusu planlama alanı içerisinde güzergâh belirleme ve proje aşamasında, ilgili tüm kurum ve kuruluşlara resmi yazıyla görüşleri sorulmuş olup, ilgili birimlerimiz olan Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı ile Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığından proje ve planlara ilişkin görüş istendiği, buna göre; Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 30.04.2024/E:1239562 sayılı yazısı ile; "Projede yer alan 04-Başkent Üniversitesi İstasyonunun, Etimesgut İlçesi 48747/1 parselde yer alan akaryakıt istasyonu ile 48752/1 parseldeki kat mülkiyetli binaların olduğu parselin yapı çekme mesafesi içerisine isabet edecek şekilde projelendirildiği, ancak kamulaştırma maliyetleri ve vatandaş mağduriyetleri de göz önünde bulundurulduğunda, metro güzergah ekseninin ve 04-Başkent Üniversitesi İstasyonunun revize edilerek aynı bölgede yer alan imar yolu, park alanı ve ağaçlandırılacak alan olarak ayrılan Etimesgut İlçesi 48750/1 parsel üzerine isabet edecek şekilde yeniden projelendirilebileceği" şeklinde görüş verildiği, Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığının 03.05.2024 tarih ve E.1243869 sayılı yazısı ile; "...söz konusu güzergâh boyunca yetki ve sorumluluğumuz kapsamında tasarrufumuzun (park, yeşil alan ve rekreasyon alanı) bulunduğu alanlarda alttan geçiş olması durumunda herhangi bir sakınca olmadığı ancak üstten geçişin olabileceği yerlerde uygulama projeleri dahilinde olası zararların önlenmesi amacı ile tarafımıza tekrar görüş sorulması..." hususlarında görüş verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 831 11.06.2025 -3- Etimesgut Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğünün bila tarih ve 167570 sayılı yazısı ile "M2 Koru-Yaşamkent ve Koru-Bağlıca Raylı Sistem Uzatma Hattına ilişkin 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli meri planlarının imar planı değişikliklerine yönelik Başkanlığımızca herhangi bir sakınca bulunmamaktadır." şeklinde görüş verildiği, Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 14.05.2024 tarih ve 167570 sayılı yazısı ile M2 Koru Yaşamkent ve Koru-Bağlıca Raylı Sistem Uzatma Hattına ilişkin 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli meri planlarının imar planı değişikliklerine yönelik; "İlçemiz sınırları içerisinde kalan güzergâhların büyük bir kısmının yol akslarından geçtiği ancak Konutkent Mahallesinde hattın bir kısmının onaylı planlarla konut alanı olarak tanımlanmış yerleşim alanından geçtiğinin görüldüğü, bu alanlarda raylı sistem hattının derinliğinin yapı temellerine zarar vermeyecek şekilde belirlenmesi, yapı yaşlarının dikkate alınarak yapı temelleri altında ve çevresinde güçlendirme yapılmasının zeminin özellikleri ve jeolojik yapısının irdelenmesi ve teknik çözümlemelere dikkat edilmesi gerektiği, ayrıca yeni oluşturulan M2 Koru Yaşamkent ve Koru Bağlıca Metrosunun güzergâhı neticesinde üst ölçekli planların revize edilmesinin ve imar planlarına işlenmesi gerektiği ..." şeklinde görüş verildiği, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünün 1613489 sayı ve bila tarihli yazısında; söz konusu raylı sistem hattına dair kurumları açısından herhangi bir sakınca bulunmadığının belirtildiği, Tarım ve Orman Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 5. Bölge Müdürlüğünün 4051546 sayı ve bila tarihli yazısında; söz konusu raylı sistem hattına dair mezkur alanda planlanmış ve planlanmakta olan herhangi bir projelerinin bulunmadığı, proje sahasında mevcut veya planlanmakta olan herhangi bir yeraltı suyu tesisi bulunmadığı, Jeolojik etütler ve yeraltı suyu seviyelerine göre projede gerekli tedbirlerin alınması ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılması gerektiğinin belirtildiği, Karayolları Genel Müdürlüğü, 4. Bölge Müdürlüğünün 09.11.2023 tarih ve 1356221 sayılı yazısında; söz konusu raylı sistem hattına dair kurumları açısından herhangi bir sakınca bulunmadığının belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü, Yatırımlar İzleme Dairesi Başkanlığının E-12642496-045.99-886132 sayı ve bila tarihli yazısında; …mevcut tesislere ait güzergâh bilgilerinin yazı ekinde gönderildiği çalışmaların tamamlanıncaya kadar Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğinde belirtilen yatay ve düşey emniyet mesafelerine riayet edilmesi gerektiği mevcut tesislerin korunması gerektiğinin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 831 11.06.2025 -4- Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü, Çevre Ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığının E-92914634-754-2141046 sayı ve bila tarihli yazısında; Kurum tarafından yapılan incelemeler neticesinde, söz konusu raylı sistem hattına (M2 Hattının Koru-Yaşamkent ve Koru-Bağlıca Raylı Sistem Uzatma Hatları) isabet eden mevcut tesislerinin gönderildiği belirtilmiş olup söz konusu tesisler ile metro hattı arasındaki entegrasyonun ne şekilde olacağının anlatıldığı, ayrıca yapılacak olan çalışmalara başlanılmadan önce kurumun 8. Bölge Müdürlüğü (Ankara) ile irtibata geçilmesi gerektiğinin belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Etüt ve Proje Daire Başkanlığının 15.11.2023 tarih ve 81694383-611.02-E.2832001/39175 sayılı yazısında; Kurum tarafından yapılan incelemeler neticesinde proje alanında kuruluşları uhdesinde mevcut veya planlanan boru hattı ve tesis bulunmadığının belirtildiği, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 14.11.2023 tarih ve E*** *** ****5.02.02-4426093 sayılı yazısında; ...alanda herhangi bir tescil kaydının bulunmadığı, yerinde yapılan yüzey incelemesinde de 2863 sayılı Yasa kapsamına giren herhangi bir taşınır veya taşınmaz kültür varlığına rastlanmadığı ancak söz konusu alanda ileride yapılacak fiziki ve inşai müdahaleler sırasında taşınır veya taşınmaz kültür varlığı bulunması durumunda çalışmaların durdurularak, 2863 sayılı yasanın 4. maddesi gereği ilgili makamlara haber verilmesi gerektiğinin belirtildiği, Başkent Üniversitesi, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığının bila tarih ve 293549 sayılı yazısında; Üniversitenin Bağlıca Kampüsü geçişi için daha önce olumlu görüş bildirdiği ve proje kapsamında zemin etüdü çalışması yapıldığı ve proje tanıtım dosyasının uygun olduğunun belirtildiği, Ankara Büyükşehir Belediyesi, ASKİ Genel Müdürlüğü Çevre Koruma ve Su Havzaları Dairesi Başkanlığı, Su Havzaları Şube Müdürlüğünün 26.01.2024 tarih ve 571480 sayılı yazısında; ilgili yönetmelikler ve mevzuat kapsamında öngörülen gerekli tüm izin/tedbirlerin alınması, su kaynakları yakınında yapılacak/yapılması mümkün her tür faaliyette genel müdürlüğün ve bölge müdürlüğünün bilgilendirilmesi halinde projenin uygulanmasında herhangi bir sakında bulunmadığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 831 11.06.2025 -5- Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.’nin 15.11.2023 tarih ve BE-OUT-423-2023-E. 542241 sayı yazısında; "...belirtilen bölgedeki alt yapı ve üst yapı tesislerine ait güzergâh bilgileri coğrafi bilgi sistemleri üzerinden alındığı ve verilerin ayrı katmanlarda düzenlendiği belirtilmiştir. Ancak, bu verilerin güncellenmemiş veya eksik bilgiler içerebileceği belirtilerek yapılacak çalışmalarda özellikle kazı işlemlerinin el ile özenli bir şekilde yapılması gerektiği hatırlatılmıştır. Söz konusu görüş talep edilen bölgede parsel sayısının çok olması nedeniyle, parsel bazlı kontrol edilemediği belirtilmiştir. Ayrıca, mevcut tesislerin emniyet mesafesi ile birlikte imar planına işlenmesi ve varsa tahsis, mülkiyet, irtifak/intifa hakkı, kira şerhi, kamulaştırma şerhi gibi hakların göz önünde bulundurulması önemli olduğu belirtilmiştir. Planlama yapılacak alanda, arıza bakım onarım binaları, hizmet binaları, depolar gibi yapılar da resmi kurum alanı olarak plana işlenmesi ve enerji nakil hatları güzergâhlarının yol, park gibi alanlara ayrılması durumunda Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nün yayımladığı genelgeye göre taşınmaza yeni ada ve parsel numarası verilerek tapu kaydı güncellenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bununla birlikte, planlama kapsamında herhangi bir elektrik dağıtım tesisinin bulunması halinde, planlama/parselasyon çalışmalarının tamamlanmasına müteakip, güncel sayısal planlar ile elektrik dağıtım tesisinin isabet ettiği taşınmazlara ait takyidatlı tapu kayıtları CD ortamında kuruma gönderilmesi gerektiği" şeklinde görüş verildiği, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.-Etüd Proje Müdürlüğünün 03.11.2023 tarih ve E.298206 sayılı yazısında; söz konusu raylı sistem hattına (M2 Hattının Koru-Yaşamkent ve Koru-Bağlıca Raylı Sistem Uzatma Hatları) dair proje alanında yer alan mevcut doğal gaz dağıtım hatları ve tesislerinin korunması ve planlanan doğal gaz hatlarının EPDK’nın ilgili mevzuatına uygun bir şekilde imar planlarına aktarılması ve plan notlarına eklemeler yapılması gerektiği ve inşaat aşaması öncesinde yapılacak çalışmalarda kurumdan teknik kontrol elemanı talep edilmesi ve gözetiminde çalışılmaların yürütülmesi gerektiğinin belirtildiği, Ayrıca, ulaşım etüt ve planlama raporlarına esas olacak veri ve bilgiler (yolcu sayıları, toplu taşıma güzergâhları, durak-istasyon konumları vb.) Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin ilgili dairelerinden toplandığının planlara ilişkin açıklama raporunda belirtildiği, 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli İmar planlarına Yönelik Yapılan İncelemede; "1/5000 ölçekli nazım imar planı plan hükümleri: 1. 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Onaylanmadan Uygulama Yapılamaz. 2. Açıklanmayan Hususlarda İlgili Yönetmelik Hükümleri Geçerlidir. 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan hükümleri: 1. Raylı Toplu Taşıma Hattı Ve İstasyonlarının İmar Kamulaştırma Ve İnşaat Uygulamaları Ankara Büyükşehir Belediyesi Tarafından Onaylanacak Uygulama Projesine Göre Yapılacaktır. 2. Raylı Toplu Taşıma İstasyonları T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 831 11.06.2025 -6- 2.1 Raylı Toplu Taşıma İstasyonu, İstasyon Yeraltı Yapılarının Yer Üstündeki İzdüşüm Sınırlarını Kapsamaktadır. 2.2 Raylı Toplu Taşıma İstasyonu Alanlarında Zemin Altında İstasyon Alanı Ve Entegre Olan Zemin Alt Katlı Otopark Alanları Düzenlenebilir. 3. Planda Yapılacak Yapılar İçin Jeolojik Ve Jeoteknik Etüd Raporları Doğrultusunda İşlem Yapılacaktır. 4. Açıklanmayan Hususlarda İlgili Yönetmelik Hükümleri Geçerlidir." şeklinde belirlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; söz konusu raylı sistem güzergâhının büyük bir kısmının yol akslarını takip ettiğinin görüldüğü ancak bazı kısımlarda onaylı planda konut alanı olarak gösterimi yapılan alanlara tekabül ettiği, bu alanlarda hat derinliğinin yapı temellerine zarar vermeyecek şekilde belirlenmesi gerektiği, bu nedenle hat güzergâhı boyunca koruma kuşağı oluşturulduğu, yine istasyon çevresinde 15 m. genişliğinde koruma kuşağı oluşturulduğu görülmüş olup kamulaştırma işlemi gerektiren bazı kısımların olduğu, buna yönelik Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının görüşü alınmış olup, öneri olarak sunulan plan değişikliklerine ilişkin bir karar alınması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya ve Etimesgut İlçe sınırlarında M2-M3 bağlantısının ilk aşamasını oluşturacak olan Ego Genel Müdürlüğünce sunulan M2 Koru-Yaşamkent ve Koru-Bağlıca Raylı Sistem Uzatma Hattı Uygulamaya Esas Kesin Proje Hizmetleri İşi 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Emre DOĞAN Meclis 2. Başkan V. Ece YILMAZ Divan Katibi Özkan DENİZ Divan Katibi