Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılacak yapı ruhsatına esas proje kontrollerine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1019 16.05.2022 K A R A R Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılacak yapı ruhsatına esas proje kontrollerine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 18.04.2022 tarihli ve 02 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 16.05.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi'nin 2020/303 E. ve 2022/39 K. sayılı Kararı ile Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin muhtelif maddelerine ilişkin verilen iptal kararları neticesinde Çubuk İlçesi ve diğer 24 İlçe kapsamındaki planlı alanlarda; iptal kararından önce mal sahipleri ile müteahhitler arasında kat karşılığı sözleşme yapılmış ve/veya yapı ruhsatı alınması aşamasında belirli bir aşamaya gelmiş ancak bahsi geçen mahkeme kararı ile iptal edilen muhtelif maddelerin uygulanamaması sonucunda yapı ruhsatı düzenlenememiş ve dolayısıyla birçok yatırımcı ve taşınmaz maliki mağdur duruma düştüğü, Yaşanan pandemi sürecinin ardından küresel ekonominin olumsuz etkilenmesi, döviz kurundaki artışlar, yüksek enerji maliyetleri ve hammadde fiyatlarındaki artışlar inşaat sektörünü oldukça zorlamış, savaş da mevcut olan bu sorunları daha da ağırlaştırmıştır. Yarattığı katma değer ve istihdam imkânlarıyla ekonomiye önemli katkı sağlayan ve ekonominin lokomotifi varsayılan inşaat sektöründe şartlar bu kadar ağırken birde Yönetmelikte ilgili maddelerin; özellikle Yönetmeliğin 22. maddesinin 1. fıkrasının (1) bendinde yer alan "tek bağımsız bölümlü konutlar hariç; bina giriş holleri ile kat holleri ve asansör önü sahanlıkları" ibaresinin iptal edilmesi; aynı bölge ve yapılaşma koşullarına sahip olan parsellerde; iptal edilen Yönetmelik hükümlerine istinaden daha önce yapı ruhsatı düzenlenmiş olanlar ile şuan düzenlenemeyen taşınmazlar arasında inşaat alanı farklılığından ötürü adaletsizliğin, haksızlığın ve hatta olumsuz kentsel siluetlerin oluşabileceği, kat karşılığı sözleşme yapılmış ancak yapı ruhsatı düzenlenememiş durumdaki taşınmazların malikleri ile müteahhitleri arasında mağduriyetlere, anlaşmazlıklara ve belirsizliklere sebep olabileceği, genel anlamda da özellikle konut, işyeri vb. taşınmazların üretim maliyeti, alım-satım ve kira bedellerinin daha da artmasına, devamında taşınmazlardaki arz-talep dengesini bozmasına sebep olabileceği ve nihayetinde konut, işyeri vb. ihtiyaçlarının karşılanamaması, istihdamın azalması ve işsizliğin artması dolayısıyla en çok Ankaralı vatandaşlarımızın bu durumdan zarar görebileceği aşikâr olduğu, Gerek alınan mahkeme kararlarının gereğini yerine getirmek, gerek uygulamalarda doğan boşluğu gidermek ve vatandaşların mağduriyetinin önüne geçmek amacıyla, kesinleşmiş mahkeme kararları neticesinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığımızca ve/veya Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılacak yeni yönetmelik revizyonu yürürlüğe girinceye kadar geçerli olmak, yapı ruhsatına esas proje kontrollerinde eş güdüm ve koordinasyonun sağlanması doğrultusunda Ankara genelinde tüm İlçelerde Belediye Başkanlıklarınca uygulanmak üzere; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1019 16.05.2022 -2- Bina giriş holleri, kat holleri ve asansör önü sahanlıklar konusuna ilişkin olarak, "Tek bağımsız bölümlü konutlar hariç, bina girişinden bağımsız bölümlere ulaşım (engelli ulaşımı da dahil) için veya yangın kaçışı için yapılan koridorların" ve eklenti konusuna ilişkin "konut kullanımlı binaların bütün katlarında kat holü/koridorundan giriş çıkış yapılabilen her bir bağımsız bölüm için net 3,99m2'yi geçmeyen kiler/depo amaçlı eklentilerin %30 emsal harici alan içerisinde değerlendirilmesi şartı ile katlar alanına (emsale) dahil edilmemesi, Hususlarına dair ilkesel karar alınması önergesinin yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda ilgilisine iadesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 02 18.04.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılacak yapı ruhsatına esas proje kontrollerine ilişkin Üye Baki DEMİRBAŞ ve arkadaşının Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.04.2022 tarih ve 34. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen önergesi incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi'nin 2020/303 E. ve 2022/39 K. sayılı Kararı ile Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin muhtelif maddelerine ilişkin verilen iptal kararları neticesinde Çubuk İlçesi ve diğer 24 İlçe kapsamındaki planlı alanlarda; iptal kararından önce mal sahipleri ile müteahhitler arasında kat karşılığı sözleşme yapılmış ve/veya yapı ruhsatı alınması aşamasında belirli bir aşamaya gelmiş ancak bahsi geçen mahkeme kararı ile iptal edilen muhtelif maddelerin uygulanamaması sonucunda yapı ruhsatı düzenlenememiş ve dolayısıyla birçok yatırımcı ve taşınmaz maliki mağdur duruma düştüğü, Yaşanan pandemi sürecinin ardından küresel ekonominin olumsuz etkilenmesi, döviz kurundaki artışlar, yüksek enerji maliyetleri ve hammadde fiyatlarındaki artışlar inşaat sektörünü oldukça zorlamış, savaş da mevcut olan bu sorunları daha da ağırlaştırmıştır. Yarattığı katma değer ve istihdam imkânlarıyla ekonomiye önemli katkı sağlayan ve ekonominin lokomotifi varsayılan inşaat sektöründe şartlar bu kadar ağırken birde Yönetmelikte ilgili maddelerin; özellikle Yönetmeliğin 22. maddesinin 1. fıkrasının (1) bendinde yer alan "tek bağımsız bölümlü konutlar hariç; bina giriş holleri ile kat holleri ve asansör önü sahanlıkları" ibaresinin iptal edilmesi; aynı bölge ve yapılaşma koşullarına sahip olan parsellerde; iptal edilen Yönetmelik hükümlerine istinaden daha önce yapı ruhsatı düzenlenmiş olanlar ile şuan düzenlenemeyen taşınmazlar arasında inşaat alanı farklılığından ötürü adaletsizliğin, haksızlığın ve hatta olumsuz kentsel siluetlerin oluşabileceği, kat karşılığı sözleşme yapılmış ancak yapı ruhsatı düzenlenememiş durumdaki taşınmazların malikleri ile müteahhitleri arasında mağduriyetlere, anlaşmazlıklara ve belirsizliklere sebep olabileceği, genel anlamda da özellikle konut, işyeri vb. taşınmazların üretim maliyeti, alım-satım ve kira bedellerinin daha da artmasına, devamında taşınmazlardaki arz-talep dengesini bozmasına sebep olabileceği ve nihayetinde konut, işyeri vb. ihtiyaçlarının karşılanamaması, istihdamın azalması ve işsizliğin artması dolayısıyla en çok Ankaralı vatandaşlarımızın bu durumdan zarar görebileceği aşikâr olduğu, Gerek alınan mahkeme kararlarının gereğini yerine getirmek, gerek uygulamalarda doğan boşluğu gidermek ve vatandaşların mağduriyetinin önüne geçmek amacıyla, kesinleşmiş mahkeme kararları neticesinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığımızca ve/veya Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılacak yeni yönetmelik revizyonu yürürlüğe girinceye kadar geçerli olmak, yapı ruhsatına esas proje kontrollerinde eş güdüm ve koordinasyonun sağlanması doğrultusunda Ankara genelinde tüm İlçelerde Belediye Başkanlıklarınca uygulanmak üzere; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 02 18.04.2022 -2- Bina giriş holleri, kat holleri ve asansör önü sahanlıklar konusuna ilişkin olarak, "Tek bağımsız bölümlü konutlar hariç, bina girişinden bağımsız bölümlere ulaşım (engelli ulaşımı da dahil) için veya yangın kaçışı için yapılan koridorların" ve eklenti konusuna ilişkin "konut kullanımlı binaların bütün katlarında kat holü/koridorundan giriş çıkış yapılabilen her bir bağımsız bölüm için net 3,99m2'yi geçmeyen kiler/depo amaçlı eklentilerin %30 emsal harici alan içerisinde değerlendirilmesi şartı ile katlar alanına (emsale) dahil edilmemesi, Hususlarına dair ilkesel karar alınması önergesinin yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda ilgilisine iadesi komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye