Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parselde yenilenebilir enerji üretim tesisi yapılmasına yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 34 09.01.2024 K A R A R Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parselde yenilenebilir enerji üretim tesisi yapılmasına yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 25.12.2023 tarihli ve 516 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.01.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Elmadağ Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 12.10.2023 tarihli ve E-27316 sayılı yazısı ekinde Elmadağ Belediye Meclisinin 02/10/2023 tarihli ve 237 sayılı Kararı ile uygun görülen "Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parselde Yenilenebilir Enerji Üretim Tesisi yapılmasına yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı" teklifine ilişkin işlem dosyasının, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın, Altınel Alüminyum ve PVC Sanayi Ticaret A.Ş. mülkiyetinde bulunduğu, Büyükçekmece 6. Noterliği tarafından 04.04.2023 tarihli 11782 yevmiye no ile düzenlenen vekâletname doğrultusunda Tema Planlama tarafından imar planlarının sunulduğu, Elmadağ Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 12.10.2023 tarihli ve E-27316 sayılı yazısı ekinde Elmadağ Belediye Meclisinin 02/10/2023 tarihli 237 sayılı Kararı ile, planlama alanının 30.681 m2 yüzölçümlü olduğu, planlama alanı kapsamında bulunan Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın 30.657 m2 yüzölçümünde olduğunun ifade edildiği, ancak İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca yapılan inceleme ve hesaplamalar neticesinde öneri ile sunulan planlama alanının yaklaşık 3,18 ha. yüzölçümlü olduğu, Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Parsel Sorgulama Uygulaması üzerinde ve işlem dosyasında sunulan tapu kayıtlarında Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın 30.681 m2 yüzölçümlü olduğu, mevcut 1/5000 ölçekli Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına rastlanılmadığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Planlama alanına ilişkin alınan kurum görüşlerinin; Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün bila tarihli 2023/E.7192379 sayılı görüş yazıları ile özetle, 30.681 m2 yüzölçümlü Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın arazi sınıfının belirlenmesi adına yapılan Arazi Etüt Raporu neticesinde 2,79 hektarlık kısmının Kuru Marjinal Tarım Arazisi olduğu, 0,27 hektarlık kısmının ise Tarım Dışı Arazi olduğunun tespit edildiği, Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün 09.06.2023 tarihli E.10195084 sayılı görüş yazıları ile özetle, 30.681 m2 yüzölçümlü Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın 1,4760 ha yüzölçümüne sahip kısmında 1 adet toplam 990,00 kW olmak üzere Lisanssız Elektrik Üretim Santrali kurulması amaçlı imar planı çalışması yapılmasına esas İl Müdürlükleri görüşünün talep edildiği, bu doğrultuda toprak koruma projesine uyulması şartıyla "Lisanssız Güneş Enerjisinden Elektrik Üretim Santrali" kurulması amaçlı imar planı çalışması yapılması suretiyle tarım dışı amaçlı kullanılmasına izin verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 34 09.01.2024 -2- Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğünün 06.10.2022 tarihli E.2738033 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanının DSİ projeleri kapsamında kalmadığı, içme-kullanma suyu temin edilen baraj ve göl koruma alanı içerisinde bulunmadığı, Ankara Valiliği Defterdarlık Personel Müdürlüğünün 06.09.2022 tarihli E.1484371 sayılı görüş yazıları ile özetle, görev alanlarında bulunmadığı, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 2023/E.129 sayılı görüş yazıları ile özetle, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu'nun yeni kurulacak alanlara ilişkin hükümlerine uyulması, İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulması ve kanalizasyon altyapısının planlanması halinde sakınca bulunmadığı, Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş.'nin 14/09/2022 tarihli E.116125 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında herhangi bir doğalgaz tesisi bulunmadığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 27/09/2022 tarihli E.368553 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında herhangi bir yatırım çalışmalarının bulunmadığı, yapılacak çalışmalarda Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'ne uyulması gerektiği, Ankara Valiliği Başkent Emlak Daire Başkanlığının 2023/E.7021689 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında bulunan taşınmazın Hazine ile ilgisi bulunmadığından verilebilecek görüş bulunmadığı, BOTAŞ'ın 08/09/2022 tarihli E.31645 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında mevcut ya da planlanan boru hattı ve tesis bulunmadığı, Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 31.07.2023 tarihli E.7005166 sayılı görüş yazıları ile özetle, kurumlarınca yapılan bir çalışma bulunmadığı, korunması gerekli tabiat varlığı ve tescilli doğal sit alanı bulunmadığı, Müdürlüklerince düzenlenen 07.03.2023 tarihli E.2023201 no.lu belge ile "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararının alındığı, Ulaşım Dairesi Başkanlığımızın 09/11/2022 tarihli E.667098 sayılı görüş yazıları ile özetle, taraflarınca yürütülen veya planlanan bir proje çalışmalarının bulunmadığı, EGO Genel Müdürlüğü'nün 13/09/2022 tarihli E.102593 sayılı görüş yazıları ile özetle, yapılan incelemeler neticesinde Kuruluşlarınca bir görüş bulunmadığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün 19/09/2022 tarihli E.2022331261 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında herhangi bir maden ruhsat sahası bulunmadığı, imar planı yapımında bir sakınca bulunmadığı, 10/05/2023 tarihli E.2023218569 sayılı görüş yazıları ile özetle Genel Müdürlüklerince planlama alanında GES projesi yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 34 09.01.2024 -3- Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı'nın 2023/E.190769 sayılı görüş yazıları eki, MAPEG Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün 10.05.2023 tarihli E.2023218569 sayılı görüş yazıları ile özetle, 3,07 ha. yüzölçümlü alanda yapılacak GES projesine ilişkin bir sakınca bulunmadığı, Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü'nün 10.05.2023 tarihli E.313726 sayılı görüş yazıları ile özetle, kurumlarınca planlama alanında engel teşkil edecek bir hususun bulunmadığı, TEİAŞ Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı'nın 2023/E.1833197 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında mevcut ve yapım aşamasında herhangi bir tesislerinin bulunmadığı, TEİAŞ Genel Müdürlüğü Yatırımlar İzleme Dairesi Başkanlığı'nın 16.05.2023 tarihli E.685269 sayılı görüş yazıları ile özetle, bahse konu alanda imar planı çalışması yapılmasında Genel Müdürlüklerince herhangi bir sakınca bulunmadığı, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü'nün 2023/E.21444380 sayılı görüş yazıları ile, planlama alanında Genel Müdürlüklerine ait herhangi bir yatırım bulunmadığı, Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü'nün 28.04.2023 tarihli E.137844 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında Teşekküllerine ait ruhsatlı maden sahası bulunmadığı, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü'nün 2023/E.4181304 sayılı görüş yazıları ile özetle, kurumlarına ait ruhsat sahası bulunmadığı, Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü'nün 14.09.2022 tarihli E.932292 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanının mevcut ve planlanan yol güzergâhlarının dışında kaldığı, İdarelerince herhangi bir sakınca bulunmadığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün 20/09/2022 tarihli E.2906610 sayılı görüş yazıları ile özetle, taraflarınca planlama alanında yürütülen herhangi bir çalışma bulunmadığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü 12/09/2022 tarihli E.2903618 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında herhangi bir kültür varlığına rastlanılmadığı, Milli Savunma Bakanlığı Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 08/09/2022 tarihli E.496 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanı içerisinde sorumluluk alanları dahilinde askeri alan, ANT akaryakıt boru hattı, mania planı, askeri yasak bölge ve askeri güvenlik bölgesi bulunmadığı, Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğünün 2023/E.8165622 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanın orman sayılan alanlarla ilgisinin olmadığının anlaşıldığı, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü'nün 07/09/2022 tarihli E.38598 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanının mania planları sınırları dışında kaldığı, yazı eki genelge ve kriterlere uyulması gerektiği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğünün 2023/E.6371570 sayılı görüş yazıları ile özetle, (GES) plan çalışması yapılmasında Bakanlıklarınca değerlendirilecek bir husus bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 34 09.01.2024 -4- Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü TCDD 2. Bölge Müdürlüğü'nün 2023/E.544957 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanına isabet eden herhangi bir projeleri bulunmadığı, TEİAŞ Genel Müdürlüğünün 05/09/2022 tarihli E.1410390 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanı içerisinde teşekküllerine ait herhangi bir enerji iletim hattı/tesisi bulunmadığı, Türk Telekom A.Ş.'nin 21/09/2022 tarihli E.180330 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında çalışmayı etkileyecek mevcut veya planlanan çalışmalarının bulunmadığı, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün 13/09/2022 tarihli E.82741 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama çalışmalarının sorumlulukları açısından olumsuz etkisinin öngörülmediği, Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nün 2023/E.5914381 sayılı görüş yazısı ile özetle, "Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) gerekli değildir" kararı verildiği, Tarım ve Orman Bakanlığı 9. Bölge Müdürlüğü'nün 16/09/2022 tarihli E.6941807 sayılı görüş yazıları ile özetle, kurum görüşlerinin oluşturulabilmesi adına bilgi ve belge talep edildiği, Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından 23.11.2022 tarihinde onaylı İmar Planına Esas Jeolojik Jeoteknik Etüt Raporunda yerleşime uygunluk açısından "Önlemli Alan 2.1. (Önlem alınabilecek nitelikte stabilite sorunlu alanlar) olarak sınıflandırıldığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Teklifi ile; Elmadağ Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 12.10.2023 tarihli ve E-27316 sayılı yazısı ekinde Elmadağ Belediye Meclisi'nin 02/10/2023 tarihli 237 sayılı kararı ile uygun görülerek sunulan alan dağılımlarının; 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinde 24.536,72 m2 yüzölçümlü Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi Alanı (Güneş Enerjisi Üretim Tesisi) ile 6.144,35 m2 yol ve otopark olarak, tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifinde ise 24.536,72 m2 Güneş Enerjisi Santrali (GES), 6.144,35 m2 yol ve otopark olarak sunulduğu, düzenleme ortaklık payı (DOP) oranının %20 olduğu, yapılaşma koşullarının E:0,10 Yençok:6,50 metre olarak belirlendiği, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca yapılan hesaplamalar neticesinde toplamda 31.860,40 m2 yüzölçümlü planlama alanında alan dağılımının; 24.536,72 m2 Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (Güneş Enerjisi Santrali) ve 7.323,68 m2 yüzölçümlü Yol kullanımlarına ayrıldığı, Düzenleme Ortaklık Payı'nın (DOP) %22,98 olarak hesaplandığı, ancak planlama alanına dahil edilen 1179 m2 yüzölçümlü kadastral yol kullanımına ilişkin maliye hazinesinin görüşlerine, satın alınması talebine, yahut hisseleri oranında ortaklık oluşturulacağına dair plan notuna rastlanılmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 34 09.01.2024 -5- 1/5000 ölçekli Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Plan notlarının "... 1. Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri geçerlidir. 2.İmar planına esas jeolojik – jeoteknik etüt raporunda belirtilen hususlara uyulacaktır. 3. Planlama alanı Türkiye Deprem Tehlikesi Haritası’nda 0,1-0,2 g arasında 0.176 g olup yapılaşma esnasında “Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik” ile “Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği” esaslarına hükümlerine uyulacaktır. 4. Tesisin teknik özelliğine göre Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi Alanında (Güneş Enerjisi Üretim Tesisi) enerji üretimine yönelik donanım, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylanacak avan projesinde belirlenecektir. 5. Planlama alanında güneş enerjisi panellerinin yanında idari ve sosyal tesis, elektrik kontrol odası, trafo lojistik destek tesisleri ve güvenlik birimi için yapı ve tesisler yapılabilir. Yapılacak tesisler ve idari bina için yapılaşma koşulları emsal: 0.10 yençok:6.50 metredir. Alanda yapılacak güneş enerjisi panelleri yapılaşma koşuluna dâhil değildir. Çekme mesafesi her cephede 5 metre olarak belirlenmiş olup güneş enerjisi panelleri mülkiyet sınırına 1 metreye kadar yaklaşabilir. 6. Altyapı ve üst yapı hizmetleri tesis sahibi tarafından karşılanacaktır. 7. 2 Ekim 2013 gün ve 28783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre uygulama yapılacaktır. 8. İmar uygulaması yapılırken kadastro paftası ile imar planı çakıştırıldığında, 3 metreye kadar farklılık gösteren tersimat hatalarında mülkiyet esas alınacaktır. 9. 2872 sayılı Çevre Kanunu ile 5491 sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna istinaden çıkarılan yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulacak ve meri mevzuat çerçevesinde ön görülen gerekli izinler alınacak, ekolojik dengenin bozulmamasına çevrenin korunmasına ve geliştirilmesine yönelik tedbirlere riayet edilecektir. 10. 14.03.1991 tarih ve 20814 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine uyulacaktır. 11. 31.12.2004 tarih ve 25687 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliğinin 21. Maddesindeki hükümlere uyulacaktır. 12. "İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik" hükümleri çerçevesinde içme ve kullanma suyu temin edilecektir. 13. 02.11.1986 tarih ve 19687 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği ilgili hükümlerine uyulacaktır. 14. Çevre, toplum ve hayvan hayatı için tehlike arz etmeyecek şekilde gerekli önlemler alınarak, işletmeden çıkacak her türlü sıvı atığın toplanacağı, sızdırmayan, uygun derinlik ve büyüklükte "Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik" hükümlerine göre fosseptik çukuru inşa edilecektir. Tesisten çıkabilecek katı ya da sıvı atıklar hiçbir şekilde akarsulara bırakılamaz. 15. "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 16. Lisansız Güneş Enerjisinden Elektrik Üretimi Amaçlı Tesis çevresi yeterli yükseklikte çit, duvar veya tel örgü ile çevrilecektir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 34 09.01.2024 -6- 17. Yağışlar sonucunda oluşacak yüzeysel akış altyapı projesine dahil edilerek meskun mahalden uzaklaştırılacak, çevre ve yüzey sularına karşı tüm taşkın tedbirleri taşınmaz malikince alınacak olup sahadaki yapılaşmadan dolayı oluşabilecek taşınmaz malikinin ve 3. Kişilerin görebileceği zarar ziyandan DSİ sorumlu tutulamaz. Su ihtiyacının yer altı suyundan temin edilmek istenmesi halinde 167 sayılı kanun gereği DSİ’den izin alınacaktır. 18. Çalışma alanı içerisinde yer alması durumunda elektrik tesislerinin mülkiyet ve irtifak hatlarının, mevcut bulunan trafo (tr), dağıtım merkezi (dm), kesici ölçü kabini (kök), enerji nakil hattı (enh) vb. Tesisler korunacak emniyet mesafeleri dikkate alınacaktır. 19. Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis (Güneş Enerjisi Santrali) alanına ilişkin uygulama imar planının kesinleşmesinden itibaren 1 yıl içerisinde tesis yapılacak olup bu süre sonunda yapıldığının ibraz edilememesi halinde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince imar planlarının iptal edilmesine karşı, dava açılmayacaktır..." Şeklinde olduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 2023/E.10195084 sayılı görüş yazıları ile 30.681 m2 yüzölçümlü Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın 1,4760 ha yüzölçümlü kısmı için görüş oluşturulduğu, planlama alanının tamamına yönelik tarım dışı amaçla kullanılabileceğine dair uygun görüş alınması gerektiği, bu hususun 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8. maddesinin (c) bendinde belirtilen "Tarım arazileri, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan; tarımsal amaç dışında kullanılamaz, planlanamaz, köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı veya yerleşik alan olarak tespit edilemez." hükmüne aykırılık teşkil ettiği, plan onama sınırının tamamına ait tarım dışı amaçlı kullanılmasına yönelik görüş alınmadığından teklifin bu haliyle uygun olmayacağı, İmar mevzuatı ve plan hiyerarşisi gereği öncelikle plansız alanlarda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Büyükşehir Belediyemize sunulması ve onaylanarak kesinlik kazanmasından sonra İlçe Belediyesine 1/1000 ölçekli İmar Planlarının sunulması gerektiği ancak söz konusu teklif ile her iki imar planının İlçe Belediye Meclis kararına bağlanarak sunulduğu, Büyükçekmece 6. Noterliğinin 03.11.2023 tarihli 36087 no.lu taahhütnamesi ile, Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parselde şirketleri adına yapılacak Güneş Enerjisi Santralini 5 yıl süre ile üçüncü şahıslara satmayacaklarını, şirketlerinin taahhüdünde bulunacağını kabul, beyan ve taahhüt edildiği ancak öneri plan paftaları üzerinde anılan taahhütnameye ilişkin plan notu bulunmadığı, Düzenleme Ortaklık Payının mevcut kadastral yolun imar planına dahil edilmesi neticesinde 22,98% olarak hesaplandığı, ancak planlama alanına dahil edilen 1179 m2 yüzölçümlü kadastral yol kullanımına ilişkin maliye hazinesinin görüşlerine, satın alınması talebine yahut hisseleri oranında ortaklık oluşturulacağına dair plan notu bulunmadığı, 10 m. genişliğinde önerilen taşıt yolunun mevzuata uygun olacak şekilde sürekliliğinin sağlanmadığı, öneri imar planlarında sunulan çıkmaz sokak şeklinde tasarımın; kaldırım genişliklerinde daralmaya sebebiyet verdiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 34 09.01.2024 -7- Öneri plan notları 5 no.lu plan notu ile sunulan "...Planlama alanında güneş enerjisi panellerinin yanında idari ve sosyal tesis, elektrik kontrol odası, trafo lojistik destek tesisleri ve güvenlik birimi için yapı ve tesisler yapılabilir. Yapılacak tesisler ve idari bina için yapılaşma koşulları emsal: 0.10 yençok:6.50 metredir. Alanda yapılacak güneş enerjisi panelleri yapılaşma koşuluna dâhil değildir. Çekme mesafesi her cephede 5 metre olarak belirlenmiş olup güneş enerjisi panelleri mülkiyet sınırına 1 metreye kadar yaklaşabilir..." plan hükmünün, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'nin 5 maddesinin 31. bendinde tanımlı "...Güneş kaynaklı yenilenebilir enerji sistemlerinin yapı inşaat alan hesabında, fotovoltaik panelleri taşımak amacıyla yapılan çerçeve/konstrüksiyon imalatının dış ölçüleri içinde kalan alanın yatay izdüşümü dikkate alınır..." hükmü ile çeliştiği, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü'nün 2023/E.129 sayılı görüş yazılarında belirtilen hususlara uyulacağına ilişkin plan notu oluşturulmadığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 27/09/2022 tarihli E.368553 sayılı görüş yazılarında belirtildiği üzere yapılacak çalışmalarda Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'ne uyulması gerektiğine ilişkin plan notu oluşturulmadığı, 3 no.lu plan notunda bahsi geçen "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik"in yürürlükte olmadığı, 18.03.2018 tarihli 30364 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği"’nin 01.01.2019 tarihi itibariyle yürürlükte olduğu, Öneri 2 no.lu plan notunda belirtilen "...2.İmar planına esas jeolojik – jeoteknik etüt raporunda belirtilen hususlara uyulacaktır..." hususuna ilişkin jeolojik-jeoteknik rapor tarihinin belirtilmediği, ASKİ Genel Müdürlüğü'nün kurum görüşlerine işlem dosyasında rastlanılmadığı, Tarım ve Orman Bakanlığı 9. Bölge Müdürlüğü'nün 16/09/2022 tarihli E.6941807 sayılı görüş yazıları ile kurumlarınca görüş oluşturulabilmesi adına bilgi ve belge talep edildiği, bu kapsamda anılan kurumun nihai görüş yazılarına işlem dosyasında rastlanılmadığı, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi ile sunulan yol gösterimlerinin ve genişliklerinin ilgili mevzuata uygun olmadığı, Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı teklifi ile önerilen plan notlarının ölçek gözetmeksizin birebir aynı olacak şekilde sunulduğu, Öneri Nazım İmar ile Uygulama İmar planı paftalarında ve plan lejandında İmar Planına Esas Jeolojik - Jeoteknik Etüd sınırının bulunmadığı, Öneri Nazım İmar Planı plan paftaları üzerinde tanımlı Güneş Enerjisi Santrali kullanım kararının, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği eki Nazım İmar Planı gösterimlerinde tanımlı kullanımlardan olmadığı değerlendirilmekle birlikte, İmar planı tekliflerine yönelik yukarıda belirtilen hususlar da dikkate alınarak ilgili mevzuat ve yönetmelik hükümleri çerçevesinde Büyükşehir Belediye Meclisi'nce görüşülerek bir karar alınmasının uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 34 09.01.2024 -8- Hususları tespit edilmiş olup, Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parselde Yenilenebilir Enerji Üretim Tesisi yapılmasına yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifinin, planlama alanının tamamının tarım dışı amaçla kullanımına dair görüş alınmaması, plan çizim tekniği, gösterim ve plan notlarının yönetmeliğe uygun olmadığından “ilçesine iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Burak KOCA G. Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 516 25.12.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parselde yenilenebilir enerji üretim tesisi yapılmasına yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.12.2023 tarih ve 6. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Elmadağ Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 12.10.2023 tarihli ve E-27316 sayılı yazısı ekinde Elmadağ Belediye Meclisinin 02/10/2023 tarihli ve 237 sayılı Kararı ile uygun görülen "Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parselde Yenilenebilir Enerji Üretim Tesisi yapılmasına yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı" teklifine ilişkin işlem dosyasının, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın, Altınel Alüminyum ve PVC Sanayi Ticaret A.Ş. mülkiyetinde bulunduğu, Büyükçekmece 6. Noterliği tarafından 04.04.2023 tarihli 11782 yevmiye no ile düzenlenen vekâletname doğrultusunda Tema Planlama tarafından imar planlarının sunulduğu, Elmadağ Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 12.10.2023 tarihli ve E-27316 sayılı yazısı ekinde Elmadağ Belediye Meclisinin 02/10/2023 tarihli 237 sayılı Kararı ile, planlama alanının 30.681 m2 yüzölçümlü olduğu, planlama alanı kapsamında bulunan Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın 30.657 m2 yüzölçümünde olduğunun ifade edildiği, ancak İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca yapılan inceleme ve hesaplamalar neticesinde öneri ile sunulan planlama alanının yaklaşık 3,18 ha. yüzölçümlü olduğu, Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Parsel Sorgulama Uygulaması üzerinde ve işlem dosyasında sunulan tapu kayıtlarında Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın 30.681 m2 yüzölçümlü olduğu, mevcut 1/5000 ölçekli Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına rastlanılmadığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Planlama alanına ilişkin alınan kurum görüşlerinin; Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün bila tarihli 2023/E.7192379 sayılı görüş yazıları ile özetle, 30.681 m2 yüzölçümlü Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın arazi sınıfının belirlenmesi adına yapılan Arazi Etüt Raporu neticesinde 2,79 hektarlık kısmının Kuru Marjinal Tarım Arazisi olduğu, 0,27 hektarlık kısmının ise Tarım Dışı Arazi olduğunun tespit edildiği, Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün 09.06.2023 tarihli E.10195084 sayılı görüş yazıları ile özetle, 30.681 m2 yüzölçümlü Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın 1,4760 ha yüzölçümüne sahip kısmında 1 adet toplam 990,00 kW olmak üzere Lisanssız Elektrik Üretim Santrali kurulması amaçlı imar planı çalışması yapılmasına esas İl Müdürlükleri görüşünün talep edildiği, bu doğrultuda toprak koruma projesine uyulması şartıyla "Lisanssız Güneş Enerjisinden Elektrik Üretim Santrali" kurulması amaçlı imar planı çalışması yapılması suretiyle tarım dışı amaçlı kullanılmasına izin verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 516 25.12.2023 -2- Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğünün 06.10.2022 tarihli E.2738033 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanının DSİ projeleri kapsamında kalmadığı, içme-kullanma suyu temin edilen baraj ve göl koruma alanı içerisinde bulunmadığı, Ankara Valiliği Defterdarlık Personel Müdürlüğünün 06.09.2022 tarihli E.1484371 sayılı görüş yazıları ile özetle, görev alanlarında bulunmadığı, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 2023/E.129 sayılı görüş yazıları ile özetle, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu'nun yeni kurulacak alanlara ilişkin hükümlerine uyulması, İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulması ve kanalizasyon altyapısının planlanması halinde sakınca bulunmadığı, Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş.'nin 14/09/2022 tarihli E.116125 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında herhangi bir doğalgaz tesisi bulunmadığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 27/09/2022 tarihli E.368553 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında herhangi bir yatırım çalışmalarının bulunmadığı, yapılacak çalışmalarda Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'ne uyulması gerektiği, Ankara Valiliği Başkent Emlak Daire Başkanlığının 2023/E.7021689 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında bulunan taşınmazın Hazine ile ilgisi bulunmadığından verilebilecek görüş bulunmadığı, BOTAŞ'ın 08/09/2022 tarihli E.31645 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında mevcut ya da planlanan boru hattı ve tesis bulunmadığı, Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 31.07.2023 tarihli E.7005166 sayılı görüş yazıları ile özetle, kurumlarınca yapılan bir çalışma bulunmadığı, korunması gerekli tabiat varlığı ve tescilli doğal sit alanı bulunmadığı, Müdürlüklerince düzenlenen 07.03.2023 tarihli E.2023201 no.lu belge ile "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararının alındığı, Ulaşım Dairesi Başkanlığımızın 09/11/2022 tarihli E.667098 sayılı görüş yazıları ile özetle, taraflarınca yürütülen veya planlanan bir proje çalışmalarının bulunmadığı, EGO Genel Müdürlüğü'nün 13/09/2022 tarihli E.102593 sayılı görüş yazıları ile özetle, yapılan incelemeler neticesinde Kuruluşlarınca bir görüş bulunmadığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün 19/09/2022 tarihli E.2022331261 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında herhangi bir maden ruhsat sahası bulunmadığı, imar planı yapımında bir sakınca bulunmadığı, 10/05/2023 tarihli E.2023218569 sayılı görüş yazıları ile özetle Genel Müdürlüklerince planlama alanında GES projesi yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 516 25.12.2023 -3- Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı'nın 2023/E.190769 sayılı görüş yazıları eki, MAPEG Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün 10.05.2023 tarihli E.2023218569 sayılı görüş yazıları ile özetle, 3,07 ha. yüzölçümlü alanda yapılacak GES projesine ilişkin bir sakınca bulunmadığı, Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü'nün 10.05.2023 tarihli E.313726 sayılı görüş yazıları ile özetle, kurumlarınca planlama alanında engel teşkil edecek bir hususun bulunmadığı, TEİAŞ Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı'nın 2023/E.1833197 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında mevcut ve yapım aşamasında herhangi bir tesislerinin bulunmadığı, TEİAŞ Genel Müdürlüğü Yatırımlar İzleme Dairesi Başkanlığı'nın 16.05.2023 tarihli E.685269 sayılı görüş yazıları ile özetle, bahse konu alanda imar planı çalışması yapılmasında Genel Müdürlüklerince herhangi bir sakınca bulunmadığı, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü'nün 2023/E.21444380 sayılı görüş yazıları ile, planlama alanında Genel Müdürlüklerine ait herhangi bir yatırım bulunmadığı, Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü'nün 28.04.2023 tarihli E.137844 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında Teşekküllerine ait ruhsatlı maden sahası bulunmadığı, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü'nün 2023/E.4181304 sayılı görüş yazıları ile özetle, kurumlarına ait ruhsat sahası bulunmadığı, Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü'nün 14.09.2022 tarihli E.932292 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanının mevcut ve planlanan yol güzergâhlarının dışında kaldığı, İdarelerince herhangi bir sakınca bulunmadığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün 20/09/2022 tarihli E.2906610 sayılı görüş yazıları ile özetle, taraflarınca planlama alanında yürütülen herhangi bir çalışma bulunmadığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü 12/09/2022 tarihli E.2903618 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında herhangi bir kültür varlığına rastlanılmadığı, Milli Savunma Bakanlığı Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 08/09/2022 tarihli E.496 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanı içerisinde sorumluluk alanları dahilinde askeri alan, ANT akaryakıt boru hattı, mania planı, askeri yasak bölge ve askeri güvenlik bölgesi bulunmadığı, Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğünün 2023/E.8165622 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanın orman sayılan alanlarla ilgisinin olmadığının anlaşıldığı, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü'nün 07/09/2022 tarihli E.38598 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanının mania planları sınırları dışında kaldığı, yazı eki genelge ve kriterlere uyulması gerektiği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğünün 2023/E.6371570 sayılı görüş yazıları ile özetle, (GES) plan çalışması yapılmasında Bakanlıklarınca değerlendirilecek bir husus bulunmadığı, Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü TCDD 2. Bölge Müdürlüğü'nün 2023/E.544957 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanına isabet eden herhangi bir projeleri bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 516 25.12.2023 -4- TEİAŞ Genel Müdürlüğünün 05/09/2022 tarihli E.1410390 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanı içerisinde teşekküllerine ait herhangi bir enerji iletim hattı/tesisi bulunmadığı, Türk Telekom A.Ş.'nin 21/09/2022 tarihli E.180330 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama alanında çalışmayı etkileyecek mevcut veya planlanan çalışmalarının bulunmadığı, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün 13/09/2022 tarihli E.82741 sayılı görüş yazıları ile özetle, planlama çalışmalarının sorumlulukları açısından olumsuz etkisinin öngörülmediği, Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nün 2023/E.5914381 sayılı görüş yazısı ile özetle, "Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) gerekli değildir" kararı verildiği, Tarım ve Orman Bakanlığı 9. Bölge Müdürlüğü'nün 16/09/2022 tarihli E.6941807 sayılı görüş yazıları ile özetle, kurum görüşlerinin oluşturulabilmesi adına bilgi ve belge talep edildiği, Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından 23.11.2022 tarihinde onaylı İmar Planına Esas Jeolojik Jeoteknik Etüt Raporunda yerleşime uygunluk açısından "Önlemli Alan 2.1. (Önlem alınabilecek nitelikte stabilite sorunlu alanlar) olarak sınıflandırıldığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Teklifi ile; Elmadağ Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 12.10.2023 tarihli ve E-27316 sayılı yazısı ekinde Elmadağ Belediye Meclisi'nin 02/10/2023 tarihli 237 sayılı kararı ile uygun görülerek sunulan alan dağılımlarının; 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinde 24.536,72 m2 yüzölçümlü Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi Alanı (Güneş Enerjisi Üretim Tesisi) ile 6.144,35 m2 yol ve otopark olarak, tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifinde ise 24.536,72 m2 Güneş Enerjisi Santrali (GES), 6.144,35 m2 yol ve otopark olarak sunulduğu, düzenleme ortaklık payı (DOP) oranının %20 olduğu, yapılaşma koşullarının E:0,10 Yençok:6,50 metre olarak belirlendiği, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca yapılan hesaplamalar neticesinde toplamda 31.860,40 m2 yüzölçümlü planlama alanında alan dağılımının; 24.536,72 m2 Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (Güneş Enerjisi Santrali) ve 7.323,68 m2 yüzölçümlü Yol kullanımlarına ayrıldığı, Düzenleme Ortaklık Payı'nın (DOP) %22,98 olarak hesaplandığı, ancak planlama alanına dahil edilen 1179 m2 yüzölçümlü kadastral yol kullanımına ilişkin maliye hazinesinin görüşlerine, satın alınması talebine, yahut hisseleri oranında ortaklık oluşturulacağına dair plan notuna rastlanılmadığı, 1/5000 ölçekli Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Plan notlarının "... 1. Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri geçerlidir. 2.İmar planına esas jeolojik – jeoteknik etüt raporunda belirtilen hususlara uyulacaktır. 3. Planlama alanı Türkiye Deprem Tehlikesi Haritası’nda 0,1-0,2 g arasında 0.176 g olup yapılaşma esnasında “Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik” ile “Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği” esaslarına hükümlerine uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 516 25.12.2023 -5- 4. Tesisin teknik özelliğine göre Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi Alanında (Güneş Enerjisi Üretim Tesisi) enerji üretimine yönelik donanım, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylanacak avan projesinde belirlenecektir. 5. Planlama alanında güneş enerjisi panellerinin yanında idari ve sosyal tesis, elektrik kontrol odası, trafo lojistik destek tesisleri ve güvenlik birimi için yapı ve tesisler yapılabilir. Yapılacak tesisler ve idari bina için yapılaşma koşulları emsal: 0.10 yençok:6.50 metredir. Alanda yapılacak güneş enerjisi panelleri yapılaşma koşuluna dâhil değildir. Çekme mesafesi her cephede 5 metre olarak belirlenmiş olup güneş enerjisi panelleri mülkiyet sınırına 1 metreye kadar yaklaşabilir. 6. Altyapı ve üst yapı hizmetleri tesis sahibi tarafından karşılanacaktır. 7. 2 Ekim 2013 gün ve 28783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre uygulama yapılacaktır. 8. İmar uygulaması yapılırken kadastro paftası ile imar planı çakıştırıldığında, 3 metreye kadar farklılık gösteren tersimat hatalarında mülkiyet esas alınacaktır. 9. 2872 sayılı Çevre Kanunu ile 5491 sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna istinaden çıkarılan yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulacak ve meri mevzuat çerçevesinde ön görülen gerekli izinler alınacak, ekolojik dengenin bozulmamasına çevrenin korunmasına ve geliştirilmesine yönelik tedbirlere riayet edilecektir. 10. 14.03.1991 tarih ve 20814 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine uyulacaktır. 11. 31.12.2004 tarih ve 25687 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliğinin 21. Maddesindeki hükümlere uyulacaktır. 12. "İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik" hükümleri çerçevesinde içme ve kullanma suyu temin edilecektir. 13. 02.11.1986 tarih ve 19687 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği ilgili hükümlerine uyulacaktır. 14. Çevre, toplum ve hayvan hayatı için tehlike arz etmeyecek şekilde gerekli önlemler alınarak, işletmeden çıkacak her türlü sıvı atığın toplanacağı, sızdırmayan, uygun derinlik ve büyüklükte "Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik" hükümlerine göre fosseptik çukuru inşa edilecektir. Tesisten çıkabilecek katı ya da sıvı atıklar hiçbir şekilde akarsulara bırakılamaz. 15. "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 16. Lisansız Güneş Enerjisinden Elektrik Üretimi Amaçlı Tesis çevresi yeterli yükseklikte çit, duvar veya tel örgü ile çevrilecektir. 17. Yağışlar sonucunda oluşacak yüzeysel akış altyapı projesine dahil edilerek meskun mahalden uzaklaştırılacak, çevre ve yüzey sularına karşı tüm taşkın tedbirleri taşınmaz malikince alınacak olup sahadaki yapılaşmadan dolayı oluşabilecek taşınmaz malikinin ve 3. Kişilerin görebileceği zarar ziyandan DSİ sorumlu tutulamaz. Su ihtiyacının yer altı suyundan temin edilmek istenmesi halinde 167 sayılı kanun gereği DSİ’den izin alınacaktır. 18. Çalışma alanı içerisinde yer alması durumunda elektrik tesislerinin mülkiyet ve irtifak hatlarının, mevcut bulunan trafo (tr), dağıtım merkezi (dm), kesici ölçü kabini (kök), enerji nakil hattı (enh) vb. Tesisler korunacak emniyet mesafeleri dikkate alınacaktır. 19. Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis (Güneş Enerjisi Santrali) alanına ilişkin uygulama imar planının kesinleşmesinden itibaren 1 yıl içerisinde tesis yapılacak olup bu süre sonunda yapıldığının ibraz edilememesi halinde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince imar planlarının iptal edilmesine karşı, dava açılmayacaktır..." Şeklinde olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 516 25.12.2023 -6- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 2023/E.10195084 sayılı görüş yazıları ile 30.681 m2 yüzölçümlü Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parsel no.lu taşınmazın 1,4760 ha yüzölçümlü kısmı için görüş oluşturulduğu, planlama alanının tamamına yönelik tarım dışı amaçla kullanılabileceğine dair uygun görüş alınması gerektiği, bu hususun 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8. maddesinin (c) bendinde belirtilen "Tarım arazileri, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan; tarımsal amaç dışında kullanılamaz, planlanamaz, köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı veya yerleşik alan olarak tespit edilemez." hükmüne aykırılık teşkil ettiği, plan onama sınırının tamamına ait tarım dışı amaçlı kullanılmasına yönelik görüş alınmadığından teklifin bu haliyle uygun olmayacağı, İmar mevzuatı ve plan hiyerarşisi gereği öncelikle plansız alanlarda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Büyükşehir Belediyemize sunulması ve onaylanarak kesinlik kazanmasından sonra İlçe Belediyesine 1/1000 ölçekli İmar Planlarının sunulması gerektiği ancak söz konusu teklif ile her iki imar planının İlçe Belediye Meclis kararına bağlanarak sunulduğu, Büyükçekmece 6. Noterliğinin 03.11.2023 tarihli 36087 no.lu taahhütnamesi ile, Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parselde şirketleri adına yapılacak Güneş Enerjisi Santralini 5 yıl süre ile üçüncü şahıslara satmayacaklarını, şirketlerinin taahhüdünde bulunacağını kabul, beyan ve taahhüt edildiği ancak öneri plan paftaları üzerinde anılan taahhütnameye ilişkin plan notu bulunmadığı, Düzenleme Ortaklık Payının mevcut kadastral yolun imar planına dahil edilmesi neticesinde 22,98% olarak hesaplandığı, ancak planlama alanına dahil edilen 1179 m2 yüzölçümlü kadastral yol kullanımına ilişkin maliye hazinesinin görüşlerine, satın alınması talebine yahut hisseleri oranında ortaklık oluşturulacağına dair plan notu bulunmadığı, 10 m. genişliğinde önerilen taşıt yolunun mevzuata uygun olacak şekilde sürekliliğinin sağlanmadığı, öneri imar planlarında sunulan çıkmaz sokak şeklinde tasarımın; kaldırım genişliklerinde daralmaya sebebiyet verdiği, Öneri plan notları 5 no.lu plan notu ile sunulan "...Planlama alanında güneş enerjisi panellerinin yanında idari ve sosyal tesis, elektrik kontrol odası, trafo lojistik destek tesisleri ve güvenlik birimi için yapı ve tesisler yapılabilir. Yapılacak tesisler ve idari bina için yapılaşma koşulları emsal: 0.10 yençok:6.50 metredir. Alanda yapılacak güneş enerjisi panelleri yapılaşma koşuluna dâhil değildir. Çekme mesafesi her cephede 5 metre olarak belirlenmiş olup güneş enerjisi panelleri mülkiyet sınırına 1 metreye kadar yaklaşabilir..." plan hükmünün, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'nin 5 maddesinin 31. bendinde tanımlı "...Güneş kaynaklı yenilenebilir enerji sistemlerinin yapı inşaat alan hesabında, fotovoltaik panelleri taşımak amacıyla yapılan çerçeve/konstrüksiyon imalatının dış ölçüleri içinde kalan alanın yatay izdüşümü dikkate alınır..." hükmü ile çeliştiği, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü'nün 2023/E.129 sayılı görüş yazılarında belirtilen hususlara uyulacağına ilişkin plan notu oluşturulmadığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 27/09/2022 tarihli E.368553 sayılı görüş yazılarında belirtildiği üzere yapılacak çalışmalarda Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'ne uyulması gerektiğine ilişkin plan notu oluşturulmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 516 25.12.2023 -7- 3 no.lu plan notunda bahsi geçen "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik"in yürürlükte olmadığı, 18.03.2018 tarihli 30364 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği"’nin 01.01.2019 tarihi itibariyle yürürlükte olduğu, Öneri 2 no.lu plan notunda belirtilen "...2.İmar planına esas jeolojik – jeoteknik etüt raporunda belirtilen hususlara uyulacaktır..." hususuna ilişkin jeolojik-jeoteknik rapor tarihinin belirtilmediği, ASKİ Genel Müdürlüğü'nün kurum görüşlerine işlem dosyasında rastlanılmadığı, Tarım ve Orman Bakanlığı 9. Bölge Müdürlüğü'nün 16/09/2022 tarihli E.6941807 sayılı görüş yazıları ile kurumlarınca görüş oluşturulabilmesi adına bilgi ve belge talep edildiği, bu kapsamda anılan kurumun nihai görüş yazılarına işlem dosyasında rastlanılmadığı, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi ile sunulan yol gösterimlerinin ve genişliklerinin ilgili mevzuata uygun olmadığı, Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı teklifi ile önerilen plan notlarının ölçek gözetmeksizin birebir aynı olacak şekilde sunulduğu, Öneri Nazım İmar ile Uygulama İmar planı paftalarında ve plan lejandında İmar Planına Esas Jeolojik - Jeoteknik Etüd sınırının bulunmadığı, Öneri Nazım İmar Planı plan paftaları üzerinde tanımlı Güneş Enerjisi Santrali kullanım kararının, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği eki Nazım İmar Planı gösterimlerinde tanımlı kullanımlardan olmadığı değerlendirilmekle birlikte, İmar planı tekliflerine yönelik yukarıda belirtilen hususlar da dikkate alınarak ilgili mevzuat ve yönetmelik hükümleri çerçevesinde Büyükşehir Belediye Meclisi'nce görüşülerek bir karar alınmasının uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Elmadağ İlçesi Akçaali Mahallesi 103 ada 26 parselde Yenilenebilir Enerji Üretim Tesisi yapılmasına yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifinin, planlama alanının tamamının tarım dışı amaçla kullanımına dair görüş alınmaması, plan çizim tekniği, gösterim ve plan notlarının yönetmeliğe uygun olmadığından “ilçesine iadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye