Rekabet Kurumu Başkanlığından; REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2014 -2-24 (Devralma ) Karar Sayısı : 14-19/377 -162 Karar Tarihi : 29.05.2014 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN , Dr. Metin ARSLAN , Doç. Dr. Tahir SARAÇ B. RAPORTÖR LER : Ümit Nevruz ÖZDEMİR, Nilgün KOCADAĞ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - MOL Access Portal Sdn Bhd Temsilcileri: Av. Efser Zeynep ERGÜN, Av. İsmail Ünal DOĞAN , Av. E
Rekabet Kurumu Başkanlığından; REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2014 -2-24 (Devralma ) Karar Sayısı : 14-19/377 -162 Karar Tarihi : 29.05.2014 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN , Dr. Metin ARSLAN , Doç. Dr. Tahir SARAÇ B. RAPORTÖR LER : Ümit Nevruz ÖZDEMİR, Nilgün KOCADAĞ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - MOL Access Portal Sdn Bhd Temsilcileri: Av. Efser Zeynep ERGÜN, Av. İsmail Ünal DOĞAN , Av. Ezgi Feride BAYINDIR Büyükdere Cad. No: 127 Astoria A Kule Kat: 6 -26-27 34394 Esentepe /İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: MOL Turkey Bilgi Sistemleri Yay. San. ve Tic. A.Ş. ile Sihirli Kule Bilgi Sistemleri Ltd. nin %30 oranındaki hisselerinin MOL Access Portal Sdn Bhd tarafından devralınması işlemine izin veril mesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 15.05.2014 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 22.05.2014 tarih ve 2014-2-24/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konus u işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir . G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Bildirim konusu işlem, Sihirli Kule Bilgi Sistemleri Ltd. (MOL Kıbrıs) ile MOL Turkey Bilgi Sistemleri Yay. San. ve Tic. A.Ş. ye (MOL Türkiye) (hedef şirketler) a it %30 oranındaki hisselerin, hedef şirketlerin ortaklarından MOL Access Portal Sdn Bhd (MOLAP) tarafından devralınmasına ilişkindir . Dosya konusu devralma işlemi neticesinde MOLAP, Aykut SANVER ve Kazım AKALIN ın ortak kontrolünde bulunan MOL Kıbrıs ve MO L Türkiye nin kontrolleri, MOLAP ın tek kontrolüne geçecektir. Dolayısıyla anılan işlem , 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalara Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) in 5. maddesi kapsamında bir devralma dır. (5) Devre konu şirketlerden Kıbrıs ta yerleşik olan MOL Kıbrıs ın dünya satışlarının yarıdan fazlasını Türkiye ye yap tığı belirlendiğinden, işlem taraflarının ciroları hesaplanırken MOL Kıbrıs ın cirosunun en az yarısı dikkate alınm ıştır. Öte yandan işlem ta raflarından MOLAP, hisselerinin %85 ine sahip olan MOL Global Inc. (MOL Global) tarafından tek başına kontrol edilmektedir. MOL Global in çoğunluk hisseleri ise Tan Sri Dato Seri Vincent Tan Chee Yioun (TSVT) ve ailesinin elinde bulunmaktadır. Dolayısıyla , MOLAP ve MOL Global in tek kontrolü TSVT ve ailesinin elinde olup, ciro hesapla masında, TSVT nin dünya cirosu da dikkate alınmıştır. Bu çerçevede, Tebliğ in 7. maddesinin (b) bendindeki ciro eşiklerinin aşıldığı, dolayısıyla işlemin Rekabet Kurulu nun izn ine tabi olduğu anlaşılmıştır . (6) MOL Kıbrıs ve MOL Türkiye, mobil ödeme sistemleri alanında faaliyet göstermektedir. Sisteme göre mobil ödeme, internet sitesi üzerinden ve kısa mesaj ile ürün ve/veya hizmet kodu yazılarak, cep telefonu aracılığıyla gerçekleş tirilmektedir. Bununla birlikte, y apılan 14-19/377 -162 2/2 inceleme çerçevesinde , alternatif pazar tanımları nın rekabet açısından endişe oluşturmadığı, dolayısıyla dosya kapsamında pazar tanımı yapılm asına gerek olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. (7) Devralma işlemi sonrası hedef şirketleri devredenlerle birlikte kontrol etmekte olan MOLAP ın, anılan şirketleri tek başına kontrol etme hakkı kazan ması nedeniyle işlemin söz konusu sektördeki oyuncuların sayısında ve pazar paylarında bir değişiklik yaratma yacağı , dolayısıyla yoğunlaşm a doğurma yacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ (8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleş me ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konus u olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.