Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2013 -1-128 (Devralma) Karar Sayısı : 14-01/8-7 Karar Tarihi : 09.01.2014 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Dr. Metin ARSLAN B. RAPORTÖRLER : Çağlar Deniz ATA, Hakan EREK C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Stahl Lux 2 SA Temsilcileri: Av. Tolga Karataş ve Av. Burcu ACARTÜRK YILDIZ Maçka Cad . No: 22/1 34367 Teşvi
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2013 -1-128 (Devralma) Karar Sayısı : 14-01/8-7 Karar Tarihi : 09.01.2014 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Dr. Metin ARSLAN B. RAPORTÖRLER : Çağlar Deniz ATA, Hakan EREK C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Stahl Lux 2 SA Temsilcileri: Av. Tolga Karataş ve Av. Burcu ACARTÜRK YILDIZ Maçka Cad . No: 22/1 34367 Teşvikiye, Şişli/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Clariant International AG deri iş kolunun Stahl Lux 2 SA tarafından devralınması ve devir sonrası Stahl Lux 2 SA tarafından çıkarılacak yeni hisselerin Clariant International AGtarafından devralınması işlemi ne izin verilmesi talebi . (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 26.12.2013 tarih ve 8577 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 03.01.2014 tarih ve 2013 -1-128/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; bildirime konu işleme izin verilmesi gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME G.1. Taraflar (4) İlgili teşebbüslere ve işlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir. Tablo 1 - İlgili Teşebbüslere İlişkin Bilgiler İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün Konumu Faaliyet Alanları Stahl Lux 2 SA (Stahl) Devralan Esnek ve esnek olmayan substratların, tekstil ve ilgili ürünler için yüksek performanslı kaplamaların, deri işlemeciliği için kimyasallar ve boyaların üretimi Clariant Deri İş Kolu Devralınan Küresel ayakkabı, otomotiv ve giyim pazarları için kimyasal üretimi Clariant International AG (Clariant) Devreden Bakım kimyasalları, enerji, doğal kaynaklar, kataliz, plastikler ve kaplamalar Tablo -2 İşlem Taraflarına İlişkin Bilgiler Teşebbüsün Adı Faaliyet Alanları Wendel S.A.1 Endüstri ve hizmet sektörlerine uzun vadeli yatırım faaliyetleri Clariant Bakım kimyasalları, enerji, doğal kaynaklar, kataliz, plastikler ve kaplamalar 1 Wendel S.A. , Stahl Lux u kontrol eden Winvest grubunun %100 ünü dolaylı olarak kontrol etmekte dir. 14-01/8-7 2 / 2 G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme (5) Dosya konusu her iki işlemin de gerçekleşmesi sonucunda Clariant Deri İş Kolu hisselerinin Stahl ın kontrolüne geçecek olması nedeni ile başvuru konusu işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010 /4 sayılı Tebliğ) in 5. maddesi uyarınca bir devralma işlemi dir. (6) Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2012 yılı cirolarının, 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen eşikleri aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir . (7) Stahl ile Clariant Deri İş Kolunun aynı alanlarda faaliyetlerinin olduğu dosya içeriğinden anlaşılmaktadır. (8) İki teşebbüs arasında yatay ilişkinin bulunduğu etkilenen pazar deri kimyasallarıdır. Pazar, tabaklama öncesi ürünleri, tabaklam a sonrası ürünleri ve finisaj kimyasalları olmak üzere üç alt pazara ayrılabilir. Ancak, bu alt pazarları oluşturan ürünlerin tamamlayıcı niteliği, piyasada bir bütün olarak talep edilmeleri sonucunu doğurmaktadır. Ayrıca, bu üç alt ürün grubu birbirlerini kısmi olarak ikame edebilmekte ve üretim yöntemleri az bir maliyet ile birinden diğerine kaydırılabilmektedir. Bu nedenlerle ilgili ürün pazarı , deri kimyasalları pazarı olarak tanımlanmıştır. (9) Söz konusu devralma işleminin gerçekleşmesi ile birlikte taraf ların Türkiye deki satış hacmi bazında deri kimyasalları pazarındaki payı %14, 8 (Stahl %5,5, Clariant Deri İş Kolu %9,3) e yükselecektir. Ancak derilerin işlenmesi için kullanılan kimyasalların çok çeşitli olması ve bunların birbirlerini ikame edebilir olm ası, deri kimyasalları pazarının küresel bir ölçeğe sahip olması gibi nedenlerle işlem ile oluşacak olan %14,8 lik pazar payının pazardaki rekabeti olumsuz etkilemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır . H. SONUÇ (10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesind e yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir .