Polatlı İlçesinde Kırsal niteliği devam eden 61 adet mahallenin kırsal yerleşme alan sınırı teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1155 09.06.2022 K A R A R Polatlı İlçesinde Kırsal niteliği devam eden 61 adet mahallenin kırsal yerleşme alan sınırı teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 20.05.2022 tarihli ve 120 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.06.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Polatlı Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğünün 23.02.2022 tarihli ve*** *** ****08 sayılı yazısı ekinde sunulan Polatlı Belediye Meclisinin 04.02.2022 gün ve 22 sayılı kararı ile uygun görülen Adatoprakpınar, Avdanlı, Avşar, Beşköprü, Beylikköprü, Çanakçı, Çimenceğiz, Eskikarsak, Eskiköseler, Eskipolatlı, Gülpınar (Tüfekçioğlu), Gümüşyaka, Gündoğan (Bayburt), Güreş, Hacımusa, Hacımuslu, Hacıosmanoğlu, Hacıtuğrul, Hıdırşeylüi, Ilıca, İnler, Kabak, Karayavşan, Karaahmet, Karabenli, Karahamzalı, Karakaya, Karakuyu, Kayabaşı, Kıranharmanı, Kızılcakışla, Kocahacılı, Müslüm, Oğuzlar (Yağır), Ömerler, Ördekgölü, Özyurt, Poyraz, Sapanca, Sakarya, Sarıhalil, Sazılar, Sinanlı, Sincik, Sivri, Şabanözü, Şeyahli, Şıhahmetli, Taşpınar, Tatlıkuyu, Toydemir, Türkkarsak, Türk Taciri, Uzunbeyli, Yağcıoğlu, Yaralı, Yenice, Yenidoğan, Yeniköseler, Yenimehmetli, Yeşilöz, Yüzükbaşı Mahallelerine (62 adet) ilişkin "Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırı" teklifleri, 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesi ve 5216 sayılı Kanunun gereği bir karara bağlanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanlar mevcut imar durumu ve mevzuat açısından değerlendirildiğinde; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 12.05.2017 gün ve 1002 sayılı karar ile son şeklini alan 1/100.000 ölçekli 2038 Ankara İli Çevre Düzeni Planı'nın Ankara 9. İdare Mahkemesinin 28.09.2020 tarih ve E:2018/551, K:2020/1610 sayılı kararı ile iptal edildiği, Teklife konu olan, Adatoprakpınar, Avdanlı, Avşar, Beşköprü, Beylikköprü, Çanakçı, Çimenceğiz, Eskikarsak, Eskiköseler, Eskipolatlı, Gülpınar (Tüfekçioğlu), Gümüşyaka, Gündoğan (Bayburt), Güreş, Hacımusa, Hacımuslu, Hacıosmanoğlu, Hacıtuğrul, Hıdırşeyhli, Ilıca, İnler, Kabak, Karayavşan, Karaahmet, Karabenli, Karahamzalı, Karakaya, Karakuyu, Kayabaşı, Kıranharmanı, Kızılcakışla, Kocahacılı, Müslüm, Oğuzlar (Yağır), Ömerler, Ördekgölü, Özyurt, Poyraz, Sapanca, Sakarya, Sarıhalil, Sazılar, Sinanlı, Sincik, Sivri, Şabanözü, Şeyahli, Şıhahmetli, Taşpınar, Tatlıkuyu, Toydemir, Türkkarsak, Türk Taciri, Uzunbeyli, Yağcıoğlu, Yaralı, Yenice, Yenidoğan, Yeniköseler, Yenimehmetli, Yeşilöz, Yüzükbaşı Mahallelerinin (62 adet), Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2020 gün ve 825 sayılı Kararı ile belirlenen nüfusu 5000'in altında olan ve "Kırsal Özelliğini Devam Ettiren Mahalleler" arasında yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1155 09.06.2022 -2- İlgili mevzuat açısından, 3194 sayılı İmar Kanunun 8’inci maddesi c) (Ek: 3/7/2005 - 5403/25 md.) (Değişik:4/7/2019-7181/6 md.) bendinde; "Tarım arazileri, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan; tarımsal amaç dışında kullanılamaz, planlanamaz, köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı veya yerleşik alan olarak tespit edilemez." ifadelerinin yer aldığı, 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesinde (Ek fıkra: 14/2/2020-7221/8 md.) "Kırsal yerleşik alanı ve civarı sınırları; belediye sınırı il sınırı olan yerlerde ilçe belediye meclisinin teklifi üzerine Büyükşehir Belediye Meclisi kararıyla, diğer yerlerde ise il genel meclisi kararıyla belirlenir." ifadelerinin yer aldığı, Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2021 tarih ve 404 sayılı kararı ile onaylanan Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alan Dışında Kalan (İskan Dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşulları'nın, 2.2.’nci maddesinde, "Köy Yerleşik Alan Sınırı/Kırsal Yerleşme Alan Sınırı bulunmayan alanlarda, sınırın tespit edilmesi veya sınırın yeniden tespit edilmesini gerektiren durumlarda; İlçe Belediyesi ve/veya Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen, akabinde İlçe Belediye Meclisince uygun görülen, Büyükşehir Belediye Meclisince de onaylanan kırsal yerleşme alan sınırı esas alınacaktır. Bu sınırlar içerisinde yapılacak uygulamalarda, başta İl Tarım ve Orman Müdürlüğü olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşleri almak zorunludur. Kırsal yerleşme alan sınırı tespit edilinceye kadarki süreçte, mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alanlar yerleşik alan olarak kabul edilebilir. Topoğrafik engeller, taşkın alan, riskli alan vb. kırsal yerleşme alanının gelişmesine engel olan zorunlu nedenlerin bulunması durumunda bu sınır ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda belirlenir ya da bu alanlar sınır dışı tutulur. Başkent Ankara 2023 1/25000 ölçekli nazım imar planı üzerinde gösterilen Kırsal/Köy Yerleşik, Yerleşme/Gelişme Alanı sınırları, bu maddede belirtilen usullere uymak kaydıyla kullanılabilir." ifadelerinin yer aldığı, Sınır tekliflerine ilişkin yapılan incelemede; Yerleşik alan tespitlerinde, 2021/404 sayılı ABBMK ile belirlenen "Mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alan" olarak ifade edilen kırsal yerleşme alan tanımına uygun Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırı belirlendiği, Köy gelişme ve mevzii imar planları bulunan alanlarda, plan sınırları göz önünde tutularak sınırların belirlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Yerleşik alan tespitlerinde, sınırların mevzuata uygun olacak şekilde belirlendiği, İlçe Meclis Kararında belirtilen Yaralı ve Kocahacılı Mahallelerinin mükerrer olduğu, aslında 61 adet mahallede sınır tespit edildiği görüş ve sonucuna varıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1155 09.06.2022 -3- Hususları tespit edilmiş olup, Polatlı İlçesi sınırları içerisinde yer alan Adatoprakpınar, Avdanlı, Avşar, Beşköprü, Beylikköprü, Çanakçı, Çimenceğiz, Eskikarsak, Eskiköseler, Eskipolatlı, Gülpınar (Tüfekçioğlu), Gümüşyaka, Gündoğan (Bayburt), Güreş, Hacımusa, Hacımuslu, Hacıosmanoğlu, Hacıtuğrul, Hıdırşeyhli, Ilıca, İnler, Kabak, Karayavşan, Karaahmet, Karabenli, Karahamzalı, Karakaya, Karakuyu, Kayabaşı, Kıranharmanı, Kızılcakışla, Kocahacılı (Yaralı), Müslüm, Oğuzlar (Yağır), Ömerler, Ördekgölü, Özyurt, Poyraz, Sapanca, Sakarya, Sarıhalil, Sazılar, Sinanlı, Sincik, Sivri, Şabanözü, Şeyahli, Şıhahmetli, Taşpınar, Tatlıyuyu, Toydemir, Türkkarsak, Türk Taciri, Uzunbeyli, Yağcıoğlu, Yenice, Yenidoğan, Yeniköseler, Yenimehmetli, Yeşilöz, Yüzükbaşı Mahalleleri olmak üzere 61 adet kırsal mahalleye yönelik kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 120 20.05.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Polatlı İlçesinde Kırsal niteliği devam eden 61 adet mahallenin kırsal yerleşme alan sınırı teklifine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.05.2022 tarih ve 21. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Polatlı Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğünün 23.02.2022 tarihli ve*** *** ****08 sayılı yazısı ekinde sunulan Polatlı Belediye Meclisinin 04.02.2022 gün ve 22 sayılı kararı ile uygun görülen Adatoprakpınar, Avdanlı, Avşar, Beşköprü, Beylikköprü, Çanakçı, Çimenceğiz, Eskikarsak, Eskiköseler, Eskipolatlı, Gülpınar (Tüfekçioğlu), Gümüşyaka, Gündoğan (Bayburt), Güreş, Hacımusa, Hacımuslu, Hacıosmanoğlu, Hacıtuğrul, Hıdırşeylüi, Ilıca, İnler, Kabak, Karayavşan, Karaahmet, Karabenli, Karahamzalı, Karakaya, Karakuyu, Kayabaşı, Kıranharmanı, Kızılcakışla, Kocahacılı, Müslüm, Oğuzlar (Yağır), Ömerler, Ördekgölü, Özyurt, Poyraz, Sapanca, Sakarya, Sarıhalil, Sazılar, Sinanlı, Sincik, Sivri, Şabanözü, Şeyahli, Şıhahmetli, Taşpınar, Tatlıkuyu, Toydemir, Türkkarsak, Türk Taciri, Uzunbeyli, Yağcıoğlu, Yaralı, Yenice, Yenidoğan, Yeniköseler, Yenimehmetli, Yeşilöz, Yüzükbaşı Mahallelerine (62 adet) ilişkin "Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırı" teklifleri, 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesi ve 5216 sayılı Kanunun gereği bir karara bağlanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanlar mevcut imar durumu ve mevzuat açısından değerlendirildiğinde; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 12.05.2017 gün ve 1002 sayılı karar ile son şeklini alan 1/100.000 ölçekli 2038 Ankara İli Çevre Düzeni Planı'nın Ankara 9. İdare Mahkemesinin 28.09.2020 tarih ve E:2018/551, K:2020/1610 sayılı kararı ile iptal edildiği, Teklife konu olan, Adatoprakpınar, Avdanlı, Avşar, Beşköprü, Beylikköprü, Çanakçı, Çimenceğiz, Eskikarsak, Eskiköseler, Eskipolatlı, Gülpınar (Tüfekçioğlu), Gümüşyaka, Gündoğan (Bayburt), Güreş, Hacımusa, Hacımuslu, Hacıosmanoğlu, Hacıtuğrul, Hıdırşeyhli, Ilıca, İnler, Kabak, Karayavşan, Karaahmet, Karabenli, Karahamzalı, Karakaya, Karakuyu, Kayabaşı, Kıranharmanı, Kızılcakışla, Kocahacılı, Müslüm, Oğuzlar (Yağır), Ömerler, Ördekgölü, Özyurt, Poyraz, Sapanca, Sakarya, Sarıhalil, Sazılar, Sinanlı, Sincik, Sivri, Şabanözü, Şeyahli, Şıhahmetli, Taşpınar, Tatlıkuyu, Toydemir, Türkkarsak, Türk Taciri, Uzunbeyli, Yağcıoğlu, Yaralı, Yenice, Yenidoğan, Yeniköseler, Yenimehmetli, Yeşilöz, Yüzükbaşı Mahallelerinin (62 adet), Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2020 gün ve 825 sayılı Kararı ile belirlenen nüfusu 5000'in altında olan ve "Kırsal Özelliğini Devam Ettiren Mahalleler" arasında yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 120 20.05.2022 -2- İlgili mevzuat açısından, 3194 sayılı İmar Kanunun 8’inci maddesi c) (Ek: 3/7/2005 - 5403/25 md.) (Değişik:4/7/2019-7181/6 md.) bendinde; "Tarım arazileri, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan; tarımsal amaç dışında kullanılamaz, planlanamaz, köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı veya yerleşik alan olarak tespit edilemez." ifadelerinin yer aldığı, 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesinde (Ek fıkra: 14/2/2020-7221/8 md.) "Kırsal yerleşik alanı ve civarı sınırları; belediye sınırı il sınırı olan yerlerde ilçe belediye meclisinin teklifi üzerine Büyükşehir Belediye Meclisi kararıyla, diğer yerlerde ise il genel meclisi kararıyla belirlenir." ifadelerinin yer aldığı, Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2021 tarih ve 404 sayılı kararı ile onaylanan Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alan Dışında Kalan (İskan Dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşulları'nın, 2.2.’nci maddesinde, "Köy Yerleşik Alan Sınırı/Kırsal Yerleşme Alan Sınırı bulunmayan alanlarda, sınırın tespit edilmesi veya sınırın yeniden tespit edilmesini gerektiren durumlarda; İlçe Belediyesi ve/veya Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen, akabinde İlçe Belediye Meclisince uygun görülen, Büyükşehir Belediye Meclisince de onaylanan kırsal yerleşme alan sınırı esas alınacaktır. Bu sınırlar içerisinde yapılacak uygulamalarda, başta İl Tarım ve Orman Müdürlüğü olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşleri almak zorunludur. Kırsal yerleşme alan sınırı tespit edilinceye kadarki süreçte, mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alanlar yerleşik alan olarak kabul edilebilir. Topoğrafik engeller, taşkın alan, riskli alan vb. kırsal yerleşme alanının gelişmesine engel olan zorunlu nedenlerin bulunması durumunda bu sınır ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda belirlenir ya da bu alanlar sınır dışı tutulur. Başkent Ankara 2023 1/25000 ölçekli nazım imar planı üzerinde gösterilen Kırsal/Köy Yerleşik, Yerleşme/Gelişme Alanı sınırları, bu maddede belirtilen usullere uymak kaydıyla kullanılabilir." ifadelerinin yer aldığı, Sınır tekliflerine ilişkin yapılan incelemede; Yerleşik alan tespitlerinde, 2021/404 sayılı ABBMK ile belirlenen "Mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alan" olarak ifade edilen kırsal yerleşme alan tanımına uygun Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırı belirlendiği, Köy gelişme ve mevzii imar planları bulunan alanlarda, plan sınırları göz önünde tutularak sınırların belirlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Yerleşik alan tespitlerinde, sınırların mevzuata uygun olacak şekilde belirlendiği, İlçe Meclis Kararında belirtilen Yaralı ve Kocahacılı Mahallelerinin mükerrer olduğu, aslında 61 adet mahallede sınır tespit edildiği görüş ve sonucuna varıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 120 20.05.2022 -3- Hususları tespit edilmiş olup, Polatlı İlçesi sınırları içerisinde yer alan Adatoprakpınar, Avdanlı, Avşar, Beşköprü, Beylikköprü, Çanakçı, Çimenceğiz, Eskikarsak, Eskiköseler, Eskipolatlı, Gülpınar (Tüfekçioğlu), Gümüşyaka, Gündoğan (Bayburt), Güreş, Hacımusa, Hacımuslu, Hacıosmanoğlu, Hacıtuğrul, Hıdırşeyhli, Ilıca, İnler, Kabak, Karayavşan, Karaahmet, Karabenli, Karahamzalı, Karakaya, Karakuyu, Kayabaşı, Kıranharmanı, Kızılcakışla, Kocahacılı (Yaralı), Müslüm, Oğuzlar (Yağır), Ömerler, Ördekgölü, Özyurt, Poyraz, Sapanca, Sakarya, Sarıhalil, Sazılar, Sinanlı, Sincik, Sivri, Şabanözü, Şeyahli, Şıhahmetli, Taşpınar, Tatlıyuyu, Toydemir, Türkkarsak, Türk Taciri, Uzunbeyli, Yağcıoğlu, Yenice, Yenidoğan, Yeniköseler, Yenimehmetli, Yeşilöz, Yüzükbaşı Mahalleleri olmak üzere 61 adet kırsal mahalleye yönelik kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarının “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye