Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2009-4-34 (Devralma) Karar Sayısı : 09-14/320-84 Karar Tarihi : 13.4.2009 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE , Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA B. RAPORTÖRLER : Serpil YANIK, Selvi KOCABAY C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Deutsche Lufthansa AG Temsilcisi: Av. Gönenç GÜRKAY NAK, Av. Hakan ÖZGÖ KÇEN, Av. Öznur
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2009-4-34 (Devralma) Karar Sayısı : 09-14/320-84 Karar Tarihi : 13.4.2009 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE , Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA B. RAPORTÖRLER : Serpil YANIK, Selvi KOCABAY C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Deutsche Lufthansa AG Temsilcisi: Av. Gönenç GÜRKAY NAK, Av. Hakan ÖZGÖ KÇEN, Av. Öznur İNANILIR 20 Çitlenbik Sk. No:12 Yıldız Mh. Beşiktaş/İstanbul D. TARAFLAR : - Deutsche Lufthansa AG Von Gabelenz -Str. 2 -6, 50679 Köln, ALMANYA - Österreichische Industrieholding Aktienges ellschaft Dresdner Stra e 87, 1200 Vienna, AVUSTURYA E. DOSYA KONUSU: Austrian Airlines AG (Austrian Airlines) nin tam kontrolünün Deutsche Lufthansa AG (Lufthansa) tarafından Österreichische Industr ieholding Aktiengesellschaft (ÖI AG) dan 30 devral ınması işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 3.4.2009 tarih ve 2403 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması G ereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 3.4.2009 tarih ve 2009-4-34/Öİ-08-SY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 7.4.2009 tarih ve REK.0.08.00.00 -120/91 sayılı Başkanlık Önergesi ile 09-14 sayılı Kurul toplantı sında görüşülerek karara bağlanmıştır. 40 G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu nun iznine tabi olduğu, ancak devir sonucunda ilgili pazarda hakim durum yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği , görüşü ifade edilmiştir. 09-14/320 -84 2 H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar 50 H.1.1. İlgili Ürün Paza rı Bildirime konu devralma işleminde devredilen taraf olan Austrian Airlines Türkiye de, Türkiye çıkışlı/varışlı dış hatlarda hava yolu ile tarifeli yolcu taşımacılığı ve hava yolu ile kargo taşımacılığı hizmetleri sunmaktadır. Devralan taraf olan Lufthans a ise Türkiye çıkışlı/varışlı dış hatlarda hava yolu ile tarifeli yolcu taşımacılığı, hava yolu ile kargo taşımacılığı ve uçuş sırasında ikram hizmetleri sunmaktadır. Bu çerçevede, dosya konusu devralma işleminde ilgili ürün/hizmet pazarları hava yolu ile tarifeli yolcu taşımacılığı , hava yolu ile kargo taşımacılığı ve uçuş sırasında ikram hizmetleri olarak belirlenmiştir. 60 Hava yolu ile tarifeli yolcu taşımacılığı pazarı açısından, bildirime konu devralma işleminde aktarmalı uçuşlar ilgili pazar tanım ına dahil edilsin ya da edilmesin işlemin rekabeti azaltıcı herhangi bir hakim durum yaratma ya da güçlendirme etkisi muhtemel görülmediğinden, Türkiye çıkışlı/varışlı hatlarda aktarmalı ve aktarmasız uçuşlar birlikte dikkate alınmıştır. H.1.2. İlgili Coğ rafi Pazar Yukarıda belirtilen pazarlara ilişkin coğrafi pazarlar ise sırasıyla Viyana -İstanbul, Viyana -Ankara, Berlin -İstanbul, Köln -İstanbul, Frankfurt -Ankara, Frankfurt - İstanbul, Cenevre -İstanbul, Hamburg -İstanbul, Münih -Ankara, Münih -İstanbul, 70 Stuttga rt-İstanbul, Zürih -İstanbul ve Düsseldorf -İstanbul hava yolu hatları , Türkiye ile Avrupa nın diğer ülkeleri arası nda hava yolu ile kargo taşımacılığı hattı ve İstanbul ve Ankara sınırları içerisinde yer alan sivil havaalanları olarak tespit edilmiştir . H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme H.2.1. İşlemin Niteliği Bildirime konu işlem, Austrian Airlines ın tam kontrolünün Lufthansa tarafından ÖİAG d en devralınmasına ilişkindir. Bildirim Formu nda Lufthansa nın amacının 80 nihai olarak Austrian A irlines ın %100 hissesini elde etmek olduğu belirtilmiştir. Form da ayrıca devralma işleminin gerekçesine ilişkin olarak Austrian Airlines ın orta ölçekli bir hava yolu şirketi olduğu, düşük fiyatlı alternatif taşımacılığın yarattığı şiddetli rekabet ortam ı, büyük rakiplerin varlığı ve nispeten küçük iç pazar nedeniyle şirket için son yıllarda rekabetin güçleştiği, yoğun bir yeniden yapılandırma programına rağmen şirketin mali durumunun giderek kötüleştiği belirtilmiş, devralma işlemi ile söz konusu sıkıntı ların aşılmasının hedeflendiği ifade edilmiştir. Yapılan bildirimde, Avusturya hükümetinin 12. 8.2008 tarihli özelleştirme vekaleti ve Avusturya nın taraf olduğu çift taraflı havayolları anlaşmalarında ortaya 90 konulan önemli -çoğunluk sahiplik (substantial ownership) ve etkin kontrol 09-14/320 -84 3 (effective control) prensipleri çerçevesinde devralma işleminin birden fazla adımda tamamlanmasının gerektiği, ancak devralma işleminin her halükarda birleşme devralma işlemlerinin denetlenmesi rejimi çerçevesinde tek bir dev ralma işlemi olarak ortaya çıkacağı ifade edilmiştir. Halihazırda ÖİAG, Austrian Airlines ın hisselerinin %41,56 sını elinde bulundurmakta ve Austrian Airlines ı bir hissedarlar sözleşmesi vasıtasıyla kontrol etmektedir. Avusturya hükümeti ÖİAG ı, Austria n Airlines ın hisselerini satması hususunda yetkilendirmiştir. Ancak söz konusu yetkilendirme sınırsız değildir, bu yetki %25 artı bir adet hissenin Avusturya menşesine sahip kişi veya kişilerde 100 kalması ve belirli hususların yerine getirilmesi ile sınırlan dırılmıştır. Bu hususlar şunları içermektedir: (i) Bir esas hissedar yapısı (%25 artı bir hisse senedi) tesis edilecektir. (ii) Austrian ticari markası elde tutulacaktır. (iii) Şirketin genel merkezi Avusturya da kalacaktır. (iv) Avusturya daki iş ve i stihdam durumu dikkate alınarak Avusturya için uygun bir ulaşım ağı tespit edilecektir. (v) Austrian Airlines taki ve Viyana Havaalanı ndaki işler mümkün olduğunca korunacaktır. (vi) Avusturya nın menfaatlerinin korunmasına yönelik bir komite kurulacaktır . 110 Sonuç itibariyle devralma işleminde söz konusu şartların gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Dosya konusu devralma işlemini aşamaları aşağıda ayrıntılı bir şekilde açıklanmıştır: 1. Aşama: 5.12.2008 tarihinde ÖİAG, Lufthansa, Austrian Airlines, Gomele Beteiligungsverwaltungs GmbH (StratCo), Sobire Beteiligungsverwaltungs GmbH (NewCo) arasında bir Çerçeve Sözleşmesi imzalanmıştır. Bildirim Formu nda ve Çerçeve Sözleşmesi nde belirtildiği üzere, Gomele Beteiligungsverwaltungs GmbH (StratCo) ve Sobire Beteili gungsverwaltungs GmbH (NewCo) devralma işleminin gerçekleştirilmesi amacıyla kurulmuşlardır. Herhangi bir faaliyetleri 120 bulunmamaktadır. StratCo tamamen Lufthansa nın kontrolünde bulunan, Lufthansa nın Avusturya bağlı şirketidir ve StratCo nun NewCo haricin de başka herhangi bir iştiraki bulunmamaktadır. NewCo ise tamamen StratCo nun kontrolünde olan bir Avusturyalı limited şirkettir. Şirketin tek amacı Austrian Airlines hisselerini tutmaktır. Şirketin herhangi bir iştiraki bulunmamaktadır. Çerçeve Sözleşmesi nin ekinde yer alan, ÖİAG ve NewCo tarafından 5.12.2008 tarihinde imzalanan Hisse Satın Alma Sözleşmesi ile ÖİAG Austrian Airlines taki %41,56 oranındaki hissesini NewCo ya satacaktır. ÖİAG ayrıca Austrian Airlines ın sermayesinin yeniden yapılandırılması nda kullanılmak üzere NewCo ya 500 .000.000 Avro verecektir. Bunun yanısıra ÖİAG yeniden 130 yapılandırma önlemleri çerçevesinde Austrian Airlines ın kapanışa kadar finansal yükümlülüklerini yerine getirebilmesini teminen öncelikli olarak 200 .000.000 Avro ya ka dar çıkabilecek tamamlayıcı bir kredi paketi sağlayacaktır. 09-14/320 -84 4 2. Aşama: Austrian Private Foundatio n (APF), StratCo tarafından 25. 2.2009 tarihinde Avusturya lı bir özelleştirme fonu (özel vakıf) olarak sadece dosya konusu devralma işleminin gerçekleştirilmes i amacıyla kurulmuştur. APF nin kontrolü nihai olarak Lufthansa da olup herhangi bir ticari faaliyeti yoktur. Yapılan bildirimde APF nin kuruluş amacının Avusturya nın iki taraflı havacılık anlaşmalarında talep edildiği üzere Austrian Airlines ın çoğunluk hisselerinin Avusturyalıların elinde olmasını n ve Austrian Airlines üzerinde kontrolün 140 sağlanmasının temin edilmesi; Avusturya hükümetinin özelleştirme vekaletinin gereklerinin yerine getirilmesi ve Austrian Airlines ın trafik haklarının güvence altına alı nmasıdır. Kuruluşundan sonra APF devralma işlemine yönelik yapılmış ilgili anlaşmalara dahil olmuştur. Çerçeve Sözleşmesi nin ekinde yer alan Hissedarlar Anlaşması ile StratCo, Newco da sahip olduğu %50 oranındaki hisse artı 70 Avro yu (yaklaşık %50,2 oranında hisse) APF ye devredecektir. Söz konusu hisse devri sonucunda APF Austrian Airlines ta %25+1 adet hisseye sahip olacak ve Avusturyalı ana hissedar olarak hareket edecektir. İşlemin ardından APF NewCo nun en büyük hissedarı olacaktır. Ancak yapılan 150 anlaşma çerçevesinde Lufthansa nın StratCo aracılığıyla APF nin yönetim kurulunda çoğunluk sağlayacak sayıda üye ve yönetim kurulu başkanı atamaya yetkili olması nedeniyle (5 üyeden 3 ünü atama yetkisi) Newco nun kontrolü yine Lufthansa da olacaktır. Bu du rum ayrıca, devralma işleminin sonunda Lufthansa nın Austrian Airlines ın tek başına kontrolüne sahip olacağını da göstermektedir. Yapılan bildirimde ayrıca APF nin geriye kalan iki yönetim kurulu üyesinin ise ÖİAG tarafından atanacağı bilgisi yer almaktad ır. APF nin yönet im kurulunda kararlar genellikle basit çoğunlukla alınacak olup stratejik kararlar nitelikli çoğunluk gerektiren kararlar arasında bulunmamaktadır. Buna ek olarak, bildirimde APF nin yönetim kurulu üyelerinin Avusturya vatandaşı olması gerektiği 160 belirtilmi ştir. Avusturya Cumhuriyeti nin Avrupa Birliği üyesi olmayan ülkeler ile çift taraflı havayolu anlaşmalarının gerekliliklerini yerine getirecek şekilde değiştirilmesinin akabinde APF, NewCo daki hisselerinin bir kısmını StratCo ya devredecektir. Ancak APF nin Austrian Airlines taki dolaylı hissedarlığı 2013 yılı sonuna kadar %25+1 adet hissenin altına düşmeyecektir. Ancak 2014 yılı itibariyle APF söz konusu hisseleri devretme hususunda serbest kalacaktır. 3. Aşama: Çerçeve Sözleşmesi nin ekinde yer alan ve 27.2.2009 tarihinde yayınlanan İhtiyar i Hisse Senedi Toplama Çağrısı ile NewCo , Austrian Airlines ın elinde tuttuğu ve %3,45 o ranındaki hazine hisseleri haricinde kalan %54,99 170 oranındaki hisseleri için aleni alım teklifinde bulunmuştur. Lufthansa nın aleni alım teklifi Austrian Airlines ın yönetim ve denetim kurullarının desteğine sahiptir. Söz konusu alım teklifi 2.3.2009 tarihinden 11.5.2009 tarihine kadar kabul edilebilecektir. Aleni alım teklifi aşağıdaki koşullara bağlıdır: (i) Avrupa Komisyonu dahil o lmak üzere izin gerektiren her ülkede yetki bölgesinde rekabet otoritesi izinlerinin alınması , 09-14/320 -84 5 (ii) Minimum %75 oranında kabul (ÖİAG ın elinde bulunan hisseler dahil ancak Austrian Airlines ın hazine hisseleri hariç olmak üzere) , (iii) Avrupa Komisyonu nu n ÖİAG tarafından Austrian Airlines a sağlanan yeniden yapılandırma önlemlerini ve devlet yardımlarını onaylaması. 180 Çerçeve Sözleşmesi hükümlerine göre , Austrian Airlines ta toplam %75 oranında hisseye sahip olmak Sözleşme nin kapanış şartıdır. Diğer bir de yişle, Lufthansa nın Newco vasıtasıyla ÖİAG ın elindeki %41,65 oranındaki hisseyi alması işleminin tamamlanması, aleni alım teklifi ile Austrian Airlines ta toplamda en az %75 oranında hisseye ulaşılması koşuluna bağlanmıştır. Çerçeve Sözleşmesi nin kapanı ş tarihi 30.6.2009 dur. Söz konusu tarihe kadar Lufthansa ve ÖİAG kapanış şartlarının gerçekleşmemesi nedeniyle Sözleşme yi feshetme hakkına sahiptir. Devralma işleminin tamamlanmasının ardından oluşacak hissedarlık yapısı aşağıdaki şekilde özetlenmiştir. 190 Şekil : Devralma İşlemi Sonunda Oluşacak Hissedarlık Yapısı H.2.2. 1997/1 Sayılı Tebliğ Bakımından Değerlendirme 1997/1 sayılı Tebliğ'in Birleşme ve Devralma Sayılan Haller başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya 200 kontrol etmesi " 4054 sayılı Kanun"un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir. APF Deutche Lufthansa AG StratCo NewCo Austrian Airlines AG %100 En az %75 %50 + 70 Avro %50 - 70 Avro 5 YK üyesinden 3 ünü atamaktadır. 09-14/320 -84 6 Bildirime konu devralma işlemi sonucunda Lufthansa, Austrian Airlines ın en az %75 oranında hissesini devralarak şirkette tam kontrole sahip olmayı hedeflemektedir. Buna göre, bildirim konus u işlem 1997/1 sayılı Tebliğ in 2. maddesi anlamında bir devralma işlemidir. Öte yandan, anılan Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesinde yer alan, ...birleşme veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin ülkenin tamamında veya bir bölümünd e ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın %25 ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının 210 yirmibeş trilyon Türk Lirası nı aşması halinde Rekabet Kurulundan izin almaları zorunludur. hükmü ile izne tabi birleşme ve d evralmalara pazar payı ve ciro eşiği getirilmiştir. Dosya kapsamında tanımlanan ilgili ürün pazarlarından ilki olan hava yolu ile tarifeli yolcu taşımacılığı pazarında devreden taraf olan Austrian Airlines ın doğrudan uçuşunun olduğu Viyana -İstanbul hattın da 2007 yılı pazar payı % ( ), Viyana -Ankara hattındaki pazar payı ise % ( ) dir. Lufthansa nın ise Viyana - Ankara hattındaki 2007 yılı pazar payı % ( ) olup, Viyana -İstanbul hattında herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Tarafların Viyana -İstanbul ve Viyana -Ankara hatlarında toplam pazar payları 220 1997/1 sayılı Tebliğ ile getirilen eşiğin üzerinde olduğundan devralma işlemi söz konusu hatlarda izne tabidir. Ancak Viyana -Ankara hattında Lufthansa nın çok sınırlı miktarda faaliyeti bulunduğu, Austrian Airlines ı n söz konusu hattaki faaliyetlerine 1. 3.2009 tarihi itibarıyla son vermeyi planladığı ve son olarak Lufthansa nın Viyana -İstanbul hattında da herhangi bir faaliyetinin bulunmadığı göz önüne alındığında devralma işleminin söz konusu hatlarda bir hakim durum un yaratılması ya da mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi yoluyla rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı anlaşılmıştır. Diğer taraftan Lufthansa nın doğrudan uçuşlarının Austrian Airlines ın ise aktarmalı uçuşlarının bulunduğu Fran kfurt-İstanbul, Münih -Ankara, Münih - 230 İstanbul ve Zürih -İstanbul hatlarında tarafların toplam pazar payları %25 in üzerin de bulunmakla birlikte, bu hatlarda Austrian Airlines ın pazar payları oldukça düşük olup (% ( ) in altında), bildirime konu devralma ile söz konusu hatlarda herhangi bir hakim durum yaratılması ya da mevcut hakim durumun güçlendirilmesi etkisinin ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır. Diğer hatlarda tarafların toplam pazar payları eşiğin altında kalmaktadır. Dosya mevcudu bilgilere göre, tarafların söz konusu hatlardan 2007 yılında elde ettikleri cirolara ilişkin olarak ise hem hat bazında güvenilir bilgiye ulaşılamadığı hem de bu bilgilerin uzun zaman alacağı bildirilm iştir. Ancak, Lufthansa ile Swiss Airlines ın faaliyet gösterdiği hatl arda Austrian Airlines ın çok sınırlı miktarda 240 aktarmalı uçuşu bulunmakta, söz konusu hatların tümünde Austrian Airlines ın pazar payı % ( ) in altında bulunmaktadır. Bu nedenle devralma işlemi sonunda devralan taraf olan Lufthansa nın pazar payında ihmal e dilebilir bir artış olacaktır. Bu nedenle, pazar payı eşiğinin aşılmadığı bu hatlarda tarafların toplam cirolarının Tebliğ de belirtilen eşiğin üzerinde bulunduğu varsayıldığında bile 09-14/320 -84 7 devralma işleminin söz konusu hatlar üzerinde herhangi bir rekabet i kısı tlayıcı etkisinin olmayacağı anlaşılmıştır. Türkiye den Avrupa daki diğer ülkelere yapılan hava yolu ile kargo taşımacılığı pazarında devralma işleminin her iki tarafının da faaliyeti bulunmaktadır. Yapılan bildirimde Austrian Airlines ın 2007 yılında Viy ana-İstanbul arasında 250 gerçekleştirdiği hava yolu ile kargo taşımacılığı hizmetlerinden ( ) TL. ciro elde ettiği, Lufthansa nın ise Türkiye ile çeşitli Avrupa ülkeleri arasında gerçekleştirdiği söz konusu hizmetten aynı yılda toplam ( .) TL. ciro elde ettiği belirtilmiştir. Tarafların toplam cirosu ( . TL. olup, bu değer 1997/1 sayılı Tebliğ in 4. maddesi ile getirilen 25 .000.000 TL. değerindeki ciro eşiğini aşmaktadır. Bu nedenle devralma işlemi söz konusu pazarda 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında iz ne tabidir. Bildirim Formu nda sunulan Türkiye ile dünyadaki diğer tüm ülkeler arasında hava yolu ile kargo taşımacılığı gerçekleştiren teşebbüsler ile bu teşebbüslerin 2009 yılı Şubat ayı itibar ıyla sahip oldukları pazar paylarına bakıldığında, Türk 260 Hava Yolları A.O. %( .) oranında pazar payı ile lider konumda bulunmakt a olup, Lufthansa % ( ) payla pazarda faaliyet gösteren ikinci büyük hava yolu şirketidir. Austrian Airlines ise % ( ) oranında çok küçük bir pazar payına sahiptir. Bu nedenle, devralma işlem i sonucunda Lufthansa nın pazar payına önemli bir artış olmayacaktır. Ayrıca, dosya mevcudu bigilere göre, pazarda çok küçük pazar payına sahip çok sayıda teşebbüs faaliyet göster mektedir. Tüm bu unsurlar birlikte değerlendirildiğinde , inceleme konusu işle min bir hakim durumun yaratılması ya da mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi yoluyla hava yolu ile kargo taşımacılığı pazarındaki rekabeti önemli ölçüde etkilemesinin muhtemel olmadığı anlaşılmıştır. 270 Uçuş sırasında ikram hizmetleri pazarında ise Austr ian Airlines ın herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Lufthansa Türkiye de bağlı şirketi olan LSG Skychefs İstanbul Catering Hizmetleri A.Ş. aracılığıyla uçuş sırasında ikram hizmetleri sunmaktadır. Bildirim Formu nda Lufthansa nın 2007 yılında Türkiye d e söz konusu pazarda sahip olduğu pa zar payının % ( ) olduğu ve ( ..) TL. ciro elde ettiği bilgisi yer almaktadır. Devralma işlemi kapsamında ilgili coğrafi pazar olarak tanımlanan İstanbul ve Ankara da yer alan sivil havaalanlarında ise Lufthansa nın p azar payı sırasıyla % ( ) ve % ( ) olup, Tebliğ ile getirilen pazar payı eşiğinin altında kalmaktadır. Dolayısıyla devralma işleminin söz konusu ilgili pazarda 1997/1 sayılı Tebliğ in 4. maddesi kapsamında izne tabi bir işlem 280 olmadığı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece 09-14/320 -84 8 ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olma ması 290 neden iyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.