REKABET KURUMU REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2021 -4-074 (Devralma ) Karar Sayısı : 22-03/32-14 Karar Tarihi : 13.01.2022 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Şükran KODALAK , Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK B. RAPORTÖR LER : Hakan SABUNCU , Ahmet ŞAHİN C. BİLDİRİMDE BULUNAN :- Bouygues SA Temsilcileri : Av.Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Eda DURU, Av.Betül BAŞ ÇÖMLEKÇİ , Av. Esma AKTAŞ, Av. Uğur GÖNÜL Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş
REKABET KURUMU REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2021 -4-074 (Devralma ) Karar Sayısı : 22-03/32-14 Karar Tarihi : 13.01.2022 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Şükran KODALAK , Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK B. RAPORTÖR LER : Hakan SABUNCU , Ahmet ŞAHİN C. BİLDİRİMDE BULUNAN :- Bouygues SA Temsilcileri : Av.Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Eda DURU, Av.Betül BAŞ ÇÖMLEKÇİ , Av. Esma AKTAŞ, Av. Uğur GÖNÜL Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Equans S.A.S. ve iştiraklerinin tek kontrolünün Bouygues S.A. tarafından devralınması işlemi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurum u kayıtlarına 24.12 .2021 tarih ve 24039 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 05.01.2022 tarih ve 2021 -4-074/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir . G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Yapılan bildirimde , Equans S.A.S ın (EQUANS) tek kontrolünün Bouygues S.A. (BOUYGUES ) tarafından devralın ması işlem ine izin verilmesi talep edilmiştir. (5) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin biri nci fıkrasının (b) bendine göre kontrolde kalıcı değişiklik meydana getirecek şekilde bir teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı kontrolünün bir ya da daha fazla teşebbüs tarafından devralınması 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkın da Kanun un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi kapsamında devralma işlemi sayılmaktadır. Mevcut durumda ENGIE S.A. nın kontrolünde bulunan EQUANS ın hisselerinin tamamının BOUYGUES e geçmesi planlanmakta olduğundan, işlem in devralma niteliğinde olduğu anlaşılm ıştır. Tarafların ciroları 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülmüş olan eşikleri aştığı ndan, bildirim konusu işlem izne tabi dir. (6) Devre konu EQUANS Grubunun küresel olarak faaliyetleri (i) elektrik, mekanik ve ısıtma, havalandırma ve iklimlendirme (HVAC) mühendisliği, (ii) soğutma çözümleri, (iii) tesis yönetimi ve (iv) dijitalizasyon ve bilgi ve iletişim teknolojisi alanlarına odakl anmaktadır. Ayrıca EQUANS, katener ekipmanları (trenler, tramvaylar ve üçüncü raylar) üretmekte ve dağıtımını yapmaktadır. EQUANS Türkiye de dört sektörde faaliyet göstermektedir: (i) mekanik mühendislik hizmetleri, (ii) katener ekipmanları satışı, (iii) k üresel iştirakleri aracılığıyla gemi inşası ve bakımı ve tamiri, (iv) savunma sektörü. EQUANS ın Engie Axima Klima Teknik San. ve Tic. A.Ş. unvanlı Türkiye de 22-03/32 -14 2/2 kurulu bir iştiraki bulunmaktadır. Söz konusu şirket sıhhi tesisat, ısıtma ve iklimlendirme yükle niciliği alanlarında faaliyet göstermektedir. (7) Devralan BOUYGUES ise, Fransız menşeli bir teşebbüs olup başta Fransa olmak üzere küresel alanda inşaat, taşımacılık altyapısı inşaatı ve bakımı, gayrimenkul geliştirme, medya ve telekomünikasyon sektörlerinde iştirakleri aracılığıyla faaliyet göstermektedir. Şirket ihmal edilebilir seviyedeki geliriyle Türkiye de oldukça sınırlı düzeyde faal iyet göstermektedir. BOUYGUES, Fransa da kurulmuş olan iki iştiraki Aximum ve Aximum Produits Electroniques aracılığıyla t aşımacılık altyapı inşaatı ve bakımı, yine Fransa da kurulu TF1 stüdyolarının görsel işitsel haklarının satışı aracılığıyla medya sektörlerinde Türkiye de faaliyet göstermektedir. BOUYGUES in Türkiye de kurulu herhangi bir iştiraki veya bağlı şirketi bulun mamaktadır. BOUYGUES ve EQUANS ın faaliyet gösterdiği pazarlar arasında yatay ve dikey bir örtüşmenin mevcut olmadığı görülmüştür. Netice itibarıyla, dosya konusu işlem bakımından bir etkilenen pazar bulunmamaktadır. Yapılan değerlendirmeler çerçevesinde, bildirim konusu işlem ile 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi çerçevesinde başta hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine ulaşılmıştır. H. SONUÇ (8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. Başkan Birol KÜLE Şükran KODALAK Ahmet ALGAN Hasan Hüseyin ÜNLÜ Ayşe ERGEZEN Cengiz ÇOLAK