Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2006-4-45 (Muafiyet) Karar Sayısı : 06-46/592-164 Karar Tarihi : 29.6.2006 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Mustafa PARLAK Üyeler : Tuncay SONGÖR, Prof. Dr. Züh tü AYTAÇ, 10 M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR , Metin HASSU C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Garanti Turizm , Oto Kiralama ve Taşımacılık Hizmetleri L td. Şti. Temsilcileri: Av. Burak Okay ve Av. H. Serdar Tu nçbilek Yapı Kredi Plaza C Blk. K:4 34
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2006-4-45 (Muafiyet) Karar Sayısı : 06-46/592-164 Karar Tarihi : 29.6.2006 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Mustafa PARLAK Üyeler : Tuncay SONGÖR, Prof. Dr. Züh tü AYTAÇ, 10 M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR , Metin HASSU C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Garanti Turizm , Oto Kiralama ve Taşımacılık Hizmetleri L td. Şti. Temsilcileri: Av. Burak Okay ve Av. H. Serdar Tu nçbilek Yapı Kredi Plaza C Blk. K:4 34330 Levent/İstanbul 20 D. TARAFLAR : - Garanti Turizm , Oto Kiralama ve Taşımacılık Hizmetleri Ltd. Şti. Feneryolu Mh. Bağdat Cd. Nusretbey Apt. No:147/6 Kadıköy/İsta nbul - Thrifty Rent -A-Car System, Inc . 1410 N. West Shore Boulevard Suite 800 Tampa Florida ABD E. DOSYA KONUSU: Taraflar arasında imzalanan Uluslararası Ana Lisans Anlaşması na menfi tespi t belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması talebi. 30 F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 18.5.2006 tarih , 3166 sayı ile intikal eden bildirim üzerine 4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 5. ve 8. maddeleri ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaş malara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği çerçevesinde yapıl an inceleme sonucu düzenlenen 19.6.2006 tarih, 2006 -4-45/MM- 06-KT sayılı Muafiyet Ön İnceleme Raporu 26.6.2006 tarih, REK.0.08.00.00 -130/153 sayılı Başkanlık önergesi ile 06-46 sayılı Kurul toplantıs ında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, 40 - bildirimi yapılan Anlaşma ya, rekabet yasağı ve bölge münhasırlığı içeren hükümlerinin 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi kapsamında ihlal teşkil et mesi neden iyle Menfi Tespi t Belgesi verilemeyeceği, - Anlaşma nın 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında grup muafiyetinden yararlandığı ifade edilmiştir. 06-46/592 -164 2 H. İNCELEME , DEĞERLENDİRME ve HUKUKİ DAYANAK H.1. İlgili Pazar 50 H.1.1. İlgili Ürün Pazar ı Anlaşmanın konusu dikkate alınarak ilgili ürün pazarı, araç kiralama hizmetleri pazarı olarak tespit edilmiştir. H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde iigili coğrafi pazar, "Türkiye Cumhuriyeti Sınırları" olarak belirlenmişti r. H.2. Bildirime Konu Anlaşmanın Amacı ve Niteliği Garanti Turizm , Oto Kiralama ve Taşımacılık Hizmetleri Ltd. Şti. (Garanti Oto ) ve 60 Thrifty Rent -A-Car System, Inc . (Thrifty Inc. ) arasında yapılan Anlaşma kapsamında Thrifty Inc. geliştirmiş olduğu Araç Kiralama Sistemi ile ilgili lisans hakkını Türkiye sınırları içerisinde münhasır olarak Garanti Oto ya verecektir. Söz konusu Anlaşma ile Garanti Oto ya araçların rezervasyonunun yapılması, kiralanması ya da bunlarla ilgili hizmetlerin yerine getirilmesi hakkında teknik bilgiler, yöntemler, formüller ve bilgi birikimi -bir başka deyişle know -how- aktarılmaktadır. Bu çerçevede, s öz konusu anlaşma bir franchise anlaşması olarak nitelendiril ebilir. H.3. Menfi Tespit Değerlendirmesi Uluslararası Ana Lisans Anlaşması nın 202/A maddesinde bölge münhasırlığına ve 70 204/B maddesinde rekabet yasağına ilişkin hükümler bulunduğu tespit edilm iş olup, Anlaşma ya 4054 sayılı Kanun un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi verilmesinin mümkün olmadığı anlaşılmıştır . H.4. 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği Kapsamında Yapılan Değerlendirme 2002/2 sayılı Tebliği in 2. maddesinde mal veya hizmet alımı, satımı veya yeniden satımına ilişkin düzenlemeler yapılmakla birlikte , fikri hakların alıcıya devri veya alıcı tarafından kullanımıyla ilgili hükümler içeren dikey anlaşmaların belirli koşulları sağlaması halinde, Tebliğ k apsamında grup muafiyetinden yararlanabileceği de 80 belirtilmiştir. Buna göre; - fikri haklara ilişkin hükümler anlaşmaya konu mal veya hizmetlerin kullanımı, satımı veya yeniden satımı ile doğrudan ilgili olmalıdır. - fikri hakların alıcıya devri ya da alıc ı tarafından kullandırılması, anlaşmaya konu mal veya hizmetlerin alım, satım veya yeniden satımına hizmet etmeli, anlaşmanın esas amacını oluşturmamalıdır. - anlaşma fikri hakların alıcıya devri veya alıcı tarafından kullandırılması hakkında olmalıdır. - fikri hakların devri ve kullanımına ilişkin hükümler Tebliğ de muaf tutulmayan dikey sınırlamalarla aynı amaç veya etkiye sahip rekabet sınırlamaları içermemelidir. 90 06-46/592 -164 3 Bildirime konu Uluslar arası Ana Lisans Anlaşması yukarıda sayılan koşullar açısından değe rlendirildiğinde, 2002/2 sayı lı Tebliğ kapsamında bir dikey a nlaşma niteliğindedir. Diğer taraftan, b ildirime konu Anlaşma ile getirilen düzenlemelerin 2002/2 sayılı Tebliğ ile uyumlu olduğu anlaşıldığından, bu Anlaşma nın 2002/2 sayılı Tebliğ in sağladığ ı muafiyetten yararlanabileceği kanaatine ulaşılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Garanti Turizm, Oto Kiralama ve Taşımacılık Hizmetleri Ltd . Şti. ile Thrifty Rent -A-Car System, Inc 100 arasında imzalanan Uluslararası Ana Lisans Anlaşması nın, rekabet yasağı ve bölge münhasırlığı içeren hükümlerinin 4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun" un 4. maddesi kapsamında ihlal teşkil ettiği ne, bu nedenle sözleşmeye Menfi Tespit Belgesi verilemeyeceği ne, ancak söz konusu Anl aşma nın 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında grup muafiyetinden yararlandığı na OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.