İmar Barışı Yönetmeliğine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1647 12.08.2022 K A R A R İmar Barışı Yönetmeliğine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonunun 22.07.2022 tarihli ve 37 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.08.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2021 tarih ve 477 sayılı kararı ile 3194 sayılı İmar Kanununun geçici 16. Maddesine istinaden “Yapı Kayıt Belgesi” alınan yapıların bulunduğu Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki taşınmazlardan hangilerinin, kimlere, ne şekilde satılacağı, değer tespitinin nasıl yapılacağı, taksitli satış yapılıp yapılmayacağı, satışta hangi usullerin izleneceği gibi hususlara ilişkin olarak “Yapı Kayıt Belgesi Alınan Yapıların Bulunduğu Ankara Büyükşehir Belediyesine Ait Taşınmazların Satışına İlişkin Yönetmelik” yürürlüğe girmiştir ve uygulaması devam edilmektedir. 28.04.2022 tarih ve 31823 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının “396 Sıra Numaralı Milli Emlak Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair 409 Sıra Numaralı Tebliğ” ile yapı kayıt belgeleri verilen hazineye ait taşınmazlara ilişkin olarak bazı değişiklikler yapıldığı, Uygulama birliğinin sağlanması ve aksaklıkların giderilmesi amacıyla Bakanlık tarafından yapılan değişiklikler de dikkate alınarak anılan yönetmelikte bazı değişiklikler yapılması ihtiyacı ortaya çıktığı, Bu kapsamda, Yönetmeliğin ikinci bölümündeki, 1) “Başvuru ve Değerlendirme” başlıklı 5 inci maddesinde yer alan “30.06.2021” tarihinin “31.12.2022” olarak değiştirilmesi, 2) “Başvuru sahiplerinden istenilecek belgeler” başlıklı 6 ncı maddenin (ç) bendinde yer alan “resmi kurum yazıları” ifadesinden sonra gelmek üzere “tapu kayıtlarında bulunan yapı sahipliğine ilişkin kayıt, ecrimisil ihbarnamelerinde yer alan yapı sahipliğine ilişkin bilgi, elektrik-telefon–su ve benzeri abonelik işlemlerinin dayanağına ilişkin mülkiyet belgeleri, muhtar ve en az iki (2) bilirkişi tarafından verilen imzalı beyan) vb,” ifadesinin eklenmesi, 3) “Satış işlemleri” başlıklı 9 uncu maddenin (7) nci fıkrasında yer alan “yer alan yapı” ifadesindeki “yapı” ibaresinin metinden çıkarılması, 4) “Satış bedelinin belirlenmesi ve tahsili” başlıklı 10 uncu maddenin (2) nci fıkrasında yer alan “kanuni faiz oranının yarısı” ifadesinin “kanuni faiz” ifadesi olarak değiştirilmesi, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1647 12.08.2022 -2- 5) “Satış bedelinin belirlenmesi ve tahsili” başlıklı 10 uncu maddenin (4) üncü fıkrasında yer alan “...tapuda ferağı verilebilir.” ifadesinden sonra gelmek üzere, a) “Taksitli satılan Belediye hissesi üzerine konulan ipotek, borcun tamamen ödenerek tapudan terkin edilmeden, kalan Belediye hissesinin hissedara satışı yapılmayacaktır. Taksitli satışlarda vadesi gelmemiş taksitlerin peşin ödenmek istenmesi halinde kalan taksitlere ait yasal faiz silinir.” b) “Taksitli satışlarda sıralı iki taksitin süresi içinde ödenmemesi durumunda; yapı kayıt belgesi sahibine tebligat yapılarak ödenmeyen taksitlerin, takip eden sonraki taksit ile birlikte son ödeme gününe kadar ödenmesi gerektiği, aksi taktirde satışın iptal edileceği PTT kanalı ile taahhütlü posta ile bildirilir. Bu süre içerisinde de borcun ödenmemesi halinde yeni bir tebligat yapılmaksızın satış işlemi Belediye tarafından iptal edilerek hak sahibi tarafından ödenmiş olan satış bedelinin anapara tutarı faizsiz olarak iade edilir.” c) “Vadesinde ödenmeyen taksit tutarlarına 21.07.1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51’inci maddesine göre belirlenen oranda gecikme faizi uygulanır.” bentlerinin eklenmesi, Yönetmeliğin üçüncü bölümündeki, 1- “Önceki Başvurular” başlıklı Geçici Madde 1. yer alan “Tebliğin” ibaresinin “Yönetmeliğin” ibaresi olarak değiştirilmesi, Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığınca uygun görüldüğü, Mülkiyeti Büyükşehir Belediyemize ait veya hisseli olduğumuz taşınmazlar ile ilgili olarak 3194 sayılı İmar Kanununun Geçici 16. Maddesi kapsamında “Yapı Kayıt Belgesi” alanların başvuruları halinde, yapılacak arsa satış işlemlerinin usul ve esaslarını belirlemek üzere hazırlanan yönetmeliğin Sayıştay Başkanlığının uygun görüşü alındıktan sonra uygulanmasına ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No: 37 22.07.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA İmar Barışı Yönetmeliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 04.07.2022 tarihli ve 80. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2021 tarih ve 477 sayılı kararı ile 3194 sayılı İmar Kanununun geçici 16. Maddesine istinaden “Yapı Kayıt Belgesi” alınan yapıların bulunduğu Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki taşınmazlardan hangilerinin, kimlere, ne şekilde satılacağı, değer tespitinin nasıl yapılacağı, taksitli satış yapılıp yapılmayacağı, satışta hangi usullerin izleneceği gibi hususlara ilişkin olarak “Yapı Kayıt Belgesi Alınan Yapıların Bulunduğu Ankara Büyükşehir Belediyesine Ait Taşınmazların Satışına İlişkin Yönetmelik” yürürlüğe girmiştir ve uygulaması devam edilmektedir. 28.04.2022 tarih ve 31823 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının “396 Sıra Numaralı Milli Emlak Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair 409 Sıra Numaralı Tebliğ” ile yapı kayıt belgeleri verilen hazineye ait taşınmazlara ilişkin olarak bazı değişiklikler yapıldığı, Uygulama birliğinin sağlanması ve aksaklıkların giderilmesi amacıyla Bakanlık tarafından yapılan değişiklikler de dikkate alınarak anılan yönetmelikte bazı değişiklikler yapılması ihtiyacı ortaya çıktığı, Bu kapsamda, Yönetmeliğin ikinci bölümündeki, 1) “Başvuru ve Değerlendirme” başlıklı 5 inci maddesinde yer alan “30.06.2021” tarihinin “31.12.2022” olarak değiştirilmesi, 2) “Başvuru sahiplerinden istenilecek belgeler” başlıklı 6 ncı maddenin (ç) bendinde yer alan “resmi kurum yazıları” ifadesinden sonra gelmek üzere “tapu kayıtlarında bulunan yapı sahipliğine ilişkin kayıt, ecrimisil ihbarnamelerinde yer alan yapı sahipliğine ilişkin bilgi, elektrik-telefon–su ve benzeri abonelik işlemlerinin dayanağına ilişkin mülkiyet belgeleri, muhtar ve en az iki (2) bilirkişi tarafından verilen imzalı beyan) vb,” ifadesinin eklenmesi, 3) “Satış işlemleri” başlıklı 9 uncu maddenin (7) nci fıkrasında yer alan “yer alan yapı” ifadesindeki “yapı” ibaresinin metinden çıkarılması, 4) “Satış bedelinin belirlenmesi ve tahsili” başlıklı 10 uncu maddenin (2) nci fıkrasında yer alan “kanuni faiz oranının yarısı” ifadesinin “kanuni faiz” ifadesi olarak değiştirilmesi, 5) “Satış bedelinin belirlenmesi ve tahsili” başlıklı 10 uncu maddenin (4) üncü fıkrasında yer alan “...tapuda ferağı verilebilir.” ifadesinden sonra gelmek üzere, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No: 37 22.07.2022 -2- a) “Taksitli satılan Belediye hissesi üzerine konulan ipotek, borcun tamamen ödenerek tapudan terkin edilmeden, kalan Belediye hissesinin hissedara satışı yapılmayacaktır. Taksitli satışlarda vadesi gelmemiş taksitlerin peşin ödenmek istenmesi halinde kalan taksitlere ait yasal faiz silinir.” b) “Taksitli satışlarda sıralı iki taksitin süresi içinde ödenmemesi durumunda; yapı kayıt belgesi sahibine tebligat yapılarak ödenmeyen taksitlerin, takip eden sonraki taksit ile birlikte son ödeme gününe kadar ödenmesi gerektiği, aksi taktirde satışın iptal edileceği PTT kanalı ile taahhütlü posta ile bildirilir. Bu süre içerisinde de borcun ödenmemesi halinde yeni bir tebligat yapılmaksızın satış işlemi Belediye tarafından iptal edilerek hak sahibi tarafından ödenmiş olan satış bedelinin anapara tutarı faizsiz olarak iade edilir.” c) “Vadesinde ödenmeyen taksit tutarlarına 21.07.1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51’inci maddesine göre belirlenen oranda gecikme faizi uygulanır.” bentlerinin eklenmesi, Yönetmeliğin üçüncü bölümündeki, 1- “Önceki Başvurular” başlıklı Geçici Madde 1. yer alan “Tebliğin” ibaresinin “Yönetmeliğin” ibaresi olarak değiştirilmesi, Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığınca uygun görüldüğü, Mülkiyeti Büyükşehir Belediyemize ait veya hisseli olduğumuz taşınmazlar ile ilgili olarak 3194 sayılı İmar Kanununun Geçici 16. Maddesi kapsamında “Yapı Kayıt Belgesi” alanların başvuruları halinde, yapılacak arsa satış işlemlerinin usul ve esaslarını belirlemek üzere hazırlanan yönetmeliğin Sayıştay Başkanlığının uygun görüşü alındıktan sonra uygulanması komisyonumuzca uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Ercan KINACI Komisyon Başkanı Abdullah Emin TEKİN Başkan Vekili Aysun Liman YAŞACAN Üye Burak KOCA Üye Edip BALCI Üye Mehmet ÜÇÖZ Üye Ömer KOÇAK Üye Haydar DEMİR Üye Selim ÇIRPANOĞLU Üye