Sincan İlçesi Mülk Mahallesi 277 ada 8 parselde 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 103 11.01.2022 K A R A R Sincan İlçesi Mülk Mahallesi 277 ada 8 parselde 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 29.12.2021 tarihli ve 955 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.01.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; ATN İmar İnşaat Harita Proje Turizm San. Tic. A.Ş.’ye ait 27/09/2021 tarih ve 138030 sayılı dilekçe ile Sincan İlçesi Mülk Mahallesi kadastro 277 ada 8 no.lu parsele ilişkin 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifinin 5216 sayılı Kanun gereğince bir karar alınmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, -Planlama alanının Sincan İlçesi Yenikent/Mülk Mahallesi sınırları içinde bulunan 277 ada 8 no.lu parseli kapsadığı, -1/25000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planında 277 ada 8 no.lu parselin büyük bir kısmı "Ağaçlandırılacak Alan", bir kısmı ise "Orman" alanına isabet ettiği, -Söz konusu parselin; 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının bulunmadığı, -Ankara İli Sincan İlçesi Yenikent/Mülk Mahallesi 277 ada 8 no.lu parselin yüzölçümünün 499,105.76m2 olduğu ana taşınmaz niteliği tarla olan parselin 1/2'sinin şirket, 1/2'sinin şahıs mülkiyetinde olduğu, maliklere ait vekaletnamelerin dosyasında bulunduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; -Plan amacının bölgeye ve kente nitelikli bir turizm alanı ve eğitim tesisi kazandırmak olduğu, kentin çeperinde gürültüden uzak bir alanda bölgeye ve kente hizmet vermek amacıyla yeşil alan, turizm ve eğitimin birlikte düşünüldüğü, bu projenin bölge ve kent için bir kazanım olacağının düşünüldüğü, jeotermal kaynak arama ruhsatı bulunan sahada yapılacak düşük yoğunluklu turizm tesislerinin bu olanak sayesinde çekim gücünün daha yüksek olacağı hedeflendiğinin plan açıklama raporunda belirtildiği, -Ankara İli Sincan İlçesi Yenikent-Mülk Mahallesi 277 ada 8 no.lu parselde, 49.91 ha alanda hazırlanan İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporunun 27.09.2019 tarihinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından onaylandığı, Planlama alanına ilişkin ilgili kurum görüşlerinde; -Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün 2021 tarihli 236399 sayılı yazısında; "söz konusu alanın, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun 3. Maddesinin (i) bendine göre Tarım Dışı Arazi olduğu tespit edildiğinden, Kanun kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmamaktadır." denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 103 11.01.2022 -2- -Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğü Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı'nın 15.04.2016 tarih ve 789968 sayılı yazısında;" söz konusu alanın üzerindeki ağaçlık alanların bütünlük oluşturmaması, 3 hektardan küçük olması ve orman olarak vasıf kazanmasına yetecek kapalılık ve miktarda olmaması, etrafında şahıs parselleri olması, tapu vasfının tarla olması nedeniyle, 6831 sayılı Orman Kanununun 1.Maddesine göre orman sayılmayan yerlerden olduğundan imar planı uygulaması yapılmasında sakınca olmadığının" ifade edildiği, -Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü'nün 01.12.2014 tarih ve 25719 sayılı yazısında; "Planlama alanı Sincan, Yenikent iltisak hattının yaklaşık 14 km kuzey batısında bulunmaktadır. Söz konusu kesimde Sincan OSB - Kazan Soda arasına teşkil edecek demiryolu bağlantısı ile ilgili olarak yüklenici firma tarafından hazırlanan ve teşebbüs tarafından onaylanan ön projeye göre bahse konu parsellerin etkilenmediği görülmekle birlikte projenin tamamlanmadığından dolayı nihai projeye göre bilgi verilemediğinin" belirtildiği, -Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü'nün 12.08.2021 tarih ve 50733 sayılı yazısında; "söz konusu alanda yürütülen herhangi bir etüt ve proje çalışmasının bulunmadığının" ifade edildiği, -Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Etüt Proje ve Yatırım Dairesi Başkanlığı'nın 16.01.2015 tarih ve 1090 sayılı yazısında; "söz konusu alanda herhangi bir planlarının bulunmadığının" ifade edildiği, -Milli Savunma Bakanlığı Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 18.11.2014 tarih ve 1169-14 sayılı yazısında; "Ankara İli, Sincan İlçesi, Mülk mahallesinde bulunan 277 ada 8 numaralı parselde yapılan kontrol neticesinde, söz konusu alanda Milli Savunma Bakanlığı Bağlısı (Jandarma Genel Komutanlığı Hariç) askeri alan, askeri yasak ve güvenlik bölgesi ile NATO akaryakıt boru hattı ve tesisi bulunmadığının" ifade edildiği, -Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü'nün 01.12.2020 tarih ve 762978 sayılı yazısında; "söz konusu alan DSİ projeleri kapsamında kalmamakta, içme-kullanma suyu temin edilen baraj ve göl koruma alanı içerisinde bulunmamaktadır. Ancak imar sahası içindeki kuru ve baz akımlı dere yataklarında; Su Deresi (Kesit-1) için dere yatağı trapez kesitli toprak kanal olarak ıslah edilmeli ve bakım-onarım ve rutin çalışmalarda kullanılmak üzere devamlılığı olan her iki sahilde 6'şar metre genişliğinde servis yolu bırakılmalıdır. Mezarlık Deresi (Kesit-2) için yağış alanı 0.19 km2 olduğu için Belediye yağmur suyu sisteminde çözümlenmesi gerekmektedir. Subaşı Deresi (Kesit-3) için dere yatağı trapez kesitli toprak kanal olarak ıslah edilmeli ve bakım-onarım ve rutin çalışmalarda kullanılmak üzere devamlılığı olan her iki sahilde 6'şar metre genişliğinde servis yolu bırakılmalıdır. Ayrıca dere yataklarında zorunlu yol geçişleri için yapılması gereken köprü/menfez yapıları için taşkın ve Rüsubat Kontrolü Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda boyutlandırma ve projelendirme yapılmalı, ani ve aşırı yağışlarda akışa gelebilecek yamaç ve T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 103 11.01.2022 -3- çevre yüzey suları belediye yağmur suyu sisteminde çözümlenmeli, binalardaki su basman kotu İmar Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda belirlenmeli ve söz konusu derelerin ıslahı gerçekleştirilmeden yapılaşmaya izin verilmemelidir. Ayrıca yeraltı ve yerüstü sularının kalitesinin olumsuz etkilenmemesi için, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ve Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği esaslarına uyulmalıdır." denildiği, -Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nün 16.09.2021 tarih ve 1743059 sayılı yazısında; "söz konusu alanın, 6306 sayılı Kanun kapsamında ilan edilen riskli alan veya rezerv alanı içerisinde yer almadığı, arşiv kayıtları ve yapılan incelemeye göre 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'na göre korunması gerekli tabiat varlığı ve tescilli doğal sit alanı bulunmadığı tespit edilmiştir. Ancak süreç içerisinde belirtilen alanda herhangi bir tabiat varlığına rastlanılması halinde bilgi verilmesi gerektiği, 25.11.2014 tarih ve 29186 sayılı Resmi Gazete ile yürürlüğe giren ÇED yönetmeliği kapsamında yapılması gereken her hangi bir işlem bulunmadığı ancak söz konusu yönetmeliğe ait Ek-1 ve Ek-2 listesinde yer alan projelerin yapılması halinde ÇED yönetmeliği uyarınca ÇED olumlu veya ÇED Gerekli Değildir kararı alınmadan faaliyete başlanılmaması gerekmektedir." denildiği, -Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 04.08.2021 tarih ve 1593880 sayılı yazısında; "söz konusu alanda 2863 sayılı Yasa kapsamında kalan herhangi bir kültür varlığına rastlanılmamıştır. Uygulama sırasında kültür varlığına rastlanılması durumunda çalışmanın durdurularak 2863 sayılı Yasanın 4.maddesi uyarınca ilgili makamlara haber verilmesi gerekmektedir." denildiği, -Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı'nın 05.08.2021 tarih ve 779254 sayılı yazısında; "planlama alanında mevcut ya da yapım aşamasında tesis bulunmamaktadır." -Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü'nün 02.10.2014 tarih ve 170406 sayılı yazısında; "söz konusu parsel Yenikent-Ayaş-Beypazarı Devlet Yolu güzergahında kalmaktadır. Parselin yola mesafesi 172 metredir. İlgili kesimde kamulaştırma planı bulunmamaktadır." 06.01.1998 tarih ve 23222 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Karayolu Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmeliğin" 41 no.lu maddesine göre yapı yaklaşma mesafesi bırakılması, şehir imar planında yerel trafik için karayolu sınır çizgisinin dışında, her iki tarafta toplayıcı yol niteliğinde belediye imar yolu planlanması, belediye ve diğer kuruluşlara ait altyapı tesislerinin karayolu sınır çizgisinin dışında planlaması, iki kavşak arasındaki uzaklığın en az 1750 metre olması ve kavşakların dışında imar yollarından karayoluna bağlantı yapılmaması karayolundan kaynaklanan gürültü kirliliği dikkate alınarak "Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinin" (2002/49/EC) ilgili maddelerine göre imar planlarının oluşturulması, gürültü azaltıcı önlemlerin ilgili belediye tarafından alınması ve imar planlarının onaylanması aşamasında tekrar görüş alınması gerekmektedir." denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 103 11.01.2022 -4- -Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Arazi İnşaat ve Kamulaştırma Daire Başkanlığı'nın 11.09.2014 tarih ve 27667 sayılı yazısında; "sınırları belirtilen söz konusu parsel alanında mevcut veya planlanan bir proje bulunmamaktadır." denildiği, -BAŞKENT Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 04.12.2018 tarih ve 35323 sayılı yazısında; "başvuruya konu olan 277 ada 8 no.lu parselin bulunduğu bölgede herhangi bir tesise ait şerh ve şirketin yatırım planı bulunmamaktadır. Bununla birlikte, yapılacak çalışmalarda Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'nde belirtilen yatay ve düşey emniyet mesafelerine riayet edilmesi" gerektiğinin belirtildiği, -Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Havaalanları Daire Başkanlığı'nın 20.02.2020 tarih ve E.3810 sayılı yazısında; "sivil hava ulaşımına açık havaalanı mania planları dışında kalan parsel üzerinde yapılacak imar planı çalışmaları sırasında, havaalanları Çevresindeki Yapılaşma Kriterlerine İlişkin Genelge hükümlerine uyulması ve harita Genel Müdürlüğüne gerekli bilgilendirmelerin yapılması gerekmektedir." denildiği, -Tarım ve Orman Bakanlığı, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'nün 23.01.2020 tarih ve E.276913 sayılı yazısında; "bahse konu saha içerisinde tescilli bir korunan alan yer almamakta olup, plana ilişkin görüş verilebilmesi için taslak imar planlarının onaylanmadan önce Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'ne sunulması gerekmektedir." denildiği, -Başkent Doğalgaz A.Ş.'nin 30.01.2020 tarih ve E.5461 sayılı yazısında; "bahse konu saha içerisinde kurumun sorumluluğunda olan doğalgaz altyapı tesisi bulunmamaktadır." denildiği, -Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü'nün 08.10.2020 tarih ve 176688 sayılı yazısında; "söz konusu parselde herhangi bir tesis, plan ya da proje bulunmamaktadır." denildiği, -Kültür ve Turizm Bakanlığı, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü'nün 30.01.2020 tarih ve E.95657 sayılı yazısında;" söz konusu parselde 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilmiş herhangi bir Turizm Merkezi veya Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi içinde kalmadığı, söz konusu parsele yönelik Genel Müdürlük tarafından bir çalışma bulunmamaktadır." denildiği, -Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü'nün 28.01.2020 tarih ve E.9649 sayılı yazısında; "Ankara Esenboğa Havalimanının yaklaşık 24 NM güneybatısında yer alan sahada yapılacak imar planı, aletli alçalma, standart aletli kalkış ve geliş usulleri ile Genel Müdürlüğün sorumluluğunda bulunan CNS Elektronik Sistemleri açısından herhangi bir sakınca oluşturmamaktadır." denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 103 11.01.2022 -5- -Türk Telekomünikasyon A.Ş.'nin 20.10.2020 tarih ve 118189 sayılı yazısında; "bahse konu saha içerisinde imar planına engel teşkil eden bir tesis bulunmamaktadır." denildiği, -Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü'nün 10.03.2021 tarih ve E.24719 sayılı yazısında; "Sincan İlçesi Yenikent Mülk Mahallesi 277 ada 8 parsel yalanında 0250'lik drenaj hattı bulunduğu, diğer taraftan at deresi mevkiine kayıtlı içme suyu toplama odasının bulunduğu, bahsi geçen toplama odasındaki su kaynağının ise Yenikent güzergahı üzerinde yer alan Akçaören ve İlyakut Mahalleleri ile yol güzergahındaki sanayi bölgelerini beslediği tespit edilmiştir. Bu hususlar doğrultusunda su kalitesinin olumsuz etkilenmemesi ve su miktarının korunması adına gerekli tedbir/önlem ya da çalışmaların yapılması önem arz etmekte olup ilgi yazıda belirtilen DSİ 5. Bölge görüşünün de dikkate alınarak mezkur proje ile ilgili 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mer'i mevzuat hükümleri doğrultusunda uygulamaya gidilmesi ve altyapı tedbirleri yönünden ASKİ Atıksular Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği hükümlerine uyulması gerektiğinin" belirtildiği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifinde, -Ankara İli Sincan İlçesi Yenikent/Mülk Mahallesi 277 ada 8 no.lu parsel, hazırlanan 1/25000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile "Yüksek Öğretim Alanı, Turizm Alanı, Sağlık Alanı ve Park ve Yeşil Alan" olarak düzenlendiği, -Planlama alanının sadece 277 ada 8 no.lu parseli kapsadığı, yüzölçümünün yaklaşık 50 hektar olduğu, planlama alanının %17.51'i (8.74 ha) Yüksek Öğretim Alanı, % 36.45'i (18.19 ha) Turizm Alanı, % 0.98'i (0.49 ha) Sağlık Alanı, % 34.60'ı (17.27 ha) Park ve Yeşil Alan ve %10.46'si (5.22 ha) yol alanı olarak düzenlendiği, -Turizm Alanında; termal sağlık turizmine yönelik turizm tesisleri yer alması düşünüldüğü, turizm alanında yapılaşma koşulları Emsal:0.15, Yençok:3 kat olacağı, ihtiyaca yönelik, sosyal altyapı alanları ve teknik altyapı alanları ile ticari aktiviteler, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile turizm alanları içerisinde planlanacağının raporda belirtildiği, -Her türlü vakıf ve devlet üniversitesinin yer alabileceği Yüksek Öğretim Alanında Emsal:1.00, Yençok:3 kat olacağı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 103 11.01.2022 -6- -Alan dağılımının aşağıdaki tabloda belirtildiği, KULLANIMLAR ALAN (ha) ORAN(%) YÜKSEK ÖĞRETİM ALANI 8.74 17.51 TURİZM ALANI 18.19 36.45 SAĞLIK ALANI 0.49 0.98 PARK VE YEŞİL ALAN 17.27 34.60 YOLLAR 5.22 10.46 TOPLAM 49.91 100.00 Plan notlarının; "Plan hükümleri (1/25000) Yükseköğretim alanı, yüksekokul, lisans, lisansüstü eğitim, araştırma-bilgi, öğretim ve iletişim merkezi işlevlerini yüklenen ve içerisinde tekno-park, sağlık, kültür, kongre vb. İşlevli tesislerinin de yer alabileceği alanlardır. Bu alanda her türlü vakıf ve devlet üniversitesi yer alabilir. Yüksek öğretim alanı içerisinde kalan jeolojik açıdan uygun olmayan alanlar ağaçlandırılacak olup, yapılaşmaya açılmayacaktır. Turizm alanında; termal sağlık turizmine yönelik turizm tesisleri, sportif amaçlı turizm kullanımları, sosyal tesis, ihtiyaca yönelik ticari aktiviteler, eğlence ve dinlenme alanları, spor tesisleri yer alabilir. Bir kamu yoluna en az 10 metre genişliğinde irtifak hakkı tesis edilmeden 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanamaz, inşaat ruhsatı verilemez. Sağlık alanı; sağlık ocağı, aile sağlık merkezi, dispanser, poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampüsü gibi fonksiyonlarda hizmet veren gerçek veya tüzel kişilere ait tesisler için ayrılan alanlardır. Park ve yeşil alanında; aktif yeşil alan olarak düzenlenecek alanlardır. Bölgenin yeşil alan ve park gereksinimini karşılayacak bu alanlarda; kent siluetine peyzaj etmenler ve yeşil bitki örtüsü kazandırmaya yönelik hazırlanacak peyzaj projelerine göre uygulama yapılacaktır. Planlama alanında yer alan dereler ve taşkın koruma alanları ile ilgili olarak DSİ Genel müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü'nün görüşü doğrultusunda uygulama yapılacaktır. Ulusal İletim sistemi master planında yer alan, alandan geçmesi muhtemel enerji iletim tesisi için Ekat Yönetmeliğinde belirtilen mesafelere uyulacak, TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılmayacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 103 11.01.2022 -7- Bu plan ve plan hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği hükümlerine, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine uyulacaktır. Plan hükümleri (1/5000) Yükseköğretim alanı, yüksekokul, lisans, lisansüstü eğitim, araştırma-bilgi, öğretim ve iletişim merkezi işlevlerini yüklenen ve içerisinde tekno-park, sağlık, kültür, kongre vb. İşlevli tesislerinin de yer alabileceği alanlardır. Bu alanda her türlü vakıf ve devlet üniversitesi yer alabilir. Yüksek öğretim alanı içerisinde kalan jeolojik açıdan uygun olmayan alanlar ağaçlandırılacak olup, yapılaşmaya açılmayacaktır. Yüksek öğretim alanında Emsal:1.00 Yençok:3 kat olacaktır. Turizm alanında; termal sağlık turizmine yönelik turizm tesisleri, sportif amaçlı turizm kullanımları, sosyal tesis, ihtiyaca yönelik ticari aktiviteler, eğlence ve dinlenme alanları, spor tesisleri yer alabilir. Turizm alanında Emsal:0.15 Yençok:3 kat olacaktır. 1/1000 ölçekli uygulama imar planına göre hazırlanacak vaziyet planı ve mimari projeye göre uygulama yapılacaktır. Sağlık alanı; sağlık ocağı, aile sağlık merkezi, dispanser, poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampüsü gibi fonksiyonlarda hizmet veren gerçek veya tüzel kişilere ait tesisler için ayrılan alanlardır. Park ve yeşil alanında; aktif yeşil alan olarak düzenlenecek alanlardır. Bölgenin yeşil alan ve park gereksinimini karşılayacak bu alanlarda; kent siluetine peyzaj etmenler ve yeşil bitki örtüsü kazandırmaya yönelik hazırlanacak peyzaj projelerine göre uygulama yapılacaktır. Bu alanlarda max. E:0.03 ve max. H:6.50m'yi geçmemek kaydıyla kafeterya, açık hava spor alanları, gezinti ve dinlenme alanları yürüyüş, koşu, bisiklet parkuru, çocuk oyun alanları, hobi bahçeleri pergola, havuz, büfe, WC vb. kullanımlar yer alabilir. Ulusal İletim Sistemi Master Planında yer alan, alandan geçmesi muhtemel enerji iletim tesisi için Ekat Yönetmeliğinde belirtilen mesafelere uyulacak, TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılmayacaktır. 27.09.2019 tarihinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunda belirtilen hususlara uyulacaktır. Planlama alanında yapılacak tüm yapılarda "afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkında yönetmelik" ve "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 103 11.01.2022 -8- Planlama alanında; yol, içme suyu, kanalizasyon ve peyzaj düzenlemelerine ilişkin teknik altyapı hizmetleri özel sektör tarafından karşılanacaktır. Bir kamu yoluna en az 10 metre genişliğinde irtifak hakkı tesis edilmeden 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmayacaktır. Planlama alanında yer alan dereler ve taşkın koruma alanları ile ilgili olarak DSİ Genel Müdürlüğü 5.Bölge Müdürlüğünün 01.12.2020 tarih ve 762978 sayılı görüşü doğrultusunda uygulama yapılacaktır. Yeraltı ve yerüstü sularının kalitesinin olumsuz etkilenmemesi için "Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği" ve "Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği" esaslarına uyulacaktır. Dere yataklarında suyun akışını engelleyecek uygulamalara izin verilmeyecek, planlama sırasında dere yatağında zorunlu yol geçişleri için yapılması gereken köprü/menfez yapıları için "Taşkın ve Rüsubat Kontrolü Yönetmeliği" hükümleri doğrultusunda projelendirme yapılacak, ani ve aşırı yağışlarda akışa gelebilecek yamaç ve çevre yüzey suları belediye yağmur suyu sisteminde çözümlenecektir. Planlama alanı içinde yer alan, Sudere, Mezarlık Deresi ve Subaşı Deresinin ıslahı gerçekleştirilmeden yapılaşmaya izin verilmeyecektir. "İçme-Kullanma Suyu Havzalarının Korunmasına Dair Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. ASKİ Genel Müdürlüğü'nün 10.03.2021 tarih ve 24719 sayılı yazısı doğrultusunda, mevcut içme suyu kaynaklarını besleyen alanların zarar görmemesi, su kalitesinin olumsuz etkilenmemesi ve şu miktarının korunması için her türlü tedbir/önlem alınacaktır. Altyapı tedbirleri yönünden ASKİ Atık Suların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. Bu plan ve plan hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu, Turizm Tesisleri Uygulama Yönetmeliği ve ilgili mevzuat hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde olduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, -Söz konusu parsele yönelik hazırlanan ve Yüksek Öğretim Alanı, Turizm Alanı, Ticaret Alanı, Park ve Yeşil Alan ve Yol alanı kullanımları önerilen 1/25000 ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tekliflerinin, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.06.2021 tarih ve 1189 sayılı kararı ile reddedildiği, -2021/1189 sayılı kararı ile reddedilen planda "ticaret alanı" olarak belirlenen alanın, sunulan planda "sağlık alanı" olarak düzenlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 103 11.01.2022 -9- -ASKİ Genel Müdürlüğünün 10.03.2021 tarih ve E.24719 sayılı yazısı ile şartlı uygun görüş verildiği, şartlı görüşün plan notlarına işlendiği, -Plan teklifine konu 277 ada 8 parselin herhangi bir imar ya da kadastro yoluna cephesinin bulunmadığı, "Bir kamu yoluna en az 10 metre genişliğinde irtifak hakkı tesis edilmeden 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmayacaktır." şeklinde plan notu önerildiği, -Sunulan teklifin uygun görülmesi halinde; Karayolları Genel Müdürlüğü 4.Bölge Müdürlüğü'nün 05.08.2021 tarih ve 779254 sayılı yazısı ile "Karayolu Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmeliğin 41 no.lu maddesine göre yapı yaklaşma mesafesi bırakılması, şehir imar planında yerel trafik için karayolu sınır çizgisinin, dışında, her iki tarafta toplayıcı yol niteliğinde belediye imar yolu planlanması ve iki kavşak arasındaki uzaklığın en az 1750 metre olması ve kavşakların dışında imar yollarının karayoluna bağlantı yapılmaması şeklinde görüş verilmiş olup, konuya ilişkin plan notu ilavesi yapılmasının uygun olacağı, -Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü'nün 01.12.2020 tarih ve 762978 sayılı yazısında belirtilen "kuru ve baz akımlı dere yataklarında ıslah çalışmaları yapılmadan yapılaşmaya izin verilmeyeceği" şeklindeki görüşü uyarınca plan notu ilavesi yapılmasının uygun olacağı, değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu, görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Mülk Mahallesi 277 ada 8 parselde 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğinin, kurum görüşlerine dair plan notu eklemek ve plan notlarındaki tanımlar çıkartılmak suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 955 29.12.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sincan İlçesi Mülk Mahallesi 277 ada 8 parselde 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.11.2021 tarih ve 791 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; ATN İmar İnşaat Harita Proje Turizm San. Tic. A.Ş.’ye ait 27/09/2021 tarih ve 138030 sayılı dilekçe ile Sincan İlçesi Mülk Mahallesi kadastro 277 ada 8 no.lu parsele ilişkin 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifinin 5216 sayılı Kanun gereğince bir karar alınmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, -Planlama alanının Sincan İlçesi Yenikent/Mülk Mahallesi sınırları içinde bulunan 277 ada 8 no.lu parseli kapsadığı, -1/25000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planında 277 ada 8 no.lu parselin büyük bir kısmı "Ağaçlandırılacak Alan", bir kısmı ise "Orman" alanına isabet ettiği, -Söz konusu parselin; 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının bulunmadığı, -Ankara İli Sincan İlçesi Yenikent/Mülk Mahallesi 277 ada 8 no.lu parselin yüzölçümünün 499,105.76m2 olduğu ana taşınmaz niteliği tarla olan parselin 1/2'sinin şirket, 1/2'sinin şahıs mülkiyetinde olduğu, maliklere ait vekaletnamelerin dosyasında bulunduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; -Plan amacının bölgeye ve kente nitelikli bir turizm alanı ve eğitim tesisi kazandırmak olduğu, kentin çeperinde gürültüden uzak bir alanda bölgeye ve kente hizmet vermek amacıyla yeşil alan, turizm ve eğitimin birlikte düşünüldüğü, bu projenin bölge ve kent için bir kazanım olacağının düşünüldüğü, jeotermal kaynak arama ruhsatı bulunan sahada yapılacak düşük yoğunluklu turizm tesislerinin bu olanak sayesinde çekim gücünün daha yüksek olacağı hedeflendiğinin plan açıklama raporunda belirtildiği, -Ankara İli Sincan İlçesi Yenikent-Mülk Mahallesi 277 ada 8 no.lu parselde, 49.91 ha alanda hazırlanan İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporunun 27.09.2019 tarihinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından onaylandığı, Planlama alanına ilişkin ilgili kurum görüşlerinde; -Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün 2021 tarihli 236399 sayılı yazısında; "söz konusu alanın, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun 3. Maddesinin (i) bendine göre Tarım Dışı Arazi olduğu tespit edildiğinden, Kanun kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmamaktadır." denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 955 29.12.2021 -2- -Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğü Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı'nın 15.04.2016 tarih ve 789968 sayılı yazısında;" söz konusu alanın üzerindeki ağaçlık alanların bütünlük oluşturmaması, 3 hektardan küçük olması ve orman olarak vasıf kazanmasına yetecek kapalılık ve miktarda olmaması, etrafında şahıs parselleri olması, tapu vasfının tarla olması nedeniyle, 6831 sayılı Orman Kanununun 1.Maddesine göre orman sayılmayan yerlerden olduğundan imar planı uygulaması yapılmasında sakınca olmadığının" ifade edildiği, -Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü'nün 01.12.2014 tarih ve 25719 sayılı yazısında; "Planlama alanı Sincan, Yenikent iltisak hattının yaklaşık 14 km kuzey batısında bulunmaktadır. Söz konusu kesimde Sincan OSB - Kazan Soda arasına teşkil edecek demiryolu bağlantısı ile ilgili olarak yüklenici firma tarafından hazırlanan ve teşebbüs tarafından onaylanan ön projeye göre bahse konu parsellerin etkilenmediği görülmekle birlikte projenin tamamlanmadığından dolayı nihai projeye göre bilgi verilemediğinin" belirtildiği, -Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü'nün 12.08.2021 tarih ve 50733 sayılı yazısında; "söz konusu alanda yürütülen herhangi bir etüt ve proje çalışmasının bulunmadığının" ifade edildiği, -Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Etüt Proje ve Yatırım Dairesi Başkanlığı'nın 16.01.2015 tarih ve 1090 sayılı yazısında; "söz konusu alanda herhangi bir planlarının bulunmadığının" ifade edildiği, -Milli Savunma Bakanlığı Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 18.11.2014 tarih ve 1169-14 sayılı yazısında; "Ankara İli, Sincan İlçesi, Mülk mahallesinde bulunan 277 ada 8 numaralı parselde yapılan kontrol neticesinde, söz konusu alanda Milli Savunma Bakanlığı Bağlısı (Jandarma Genel Komutanlığı Hariç) askeri alan, askeri yasak ve güvenlik bölgesi ile NATO akaryakıt boru hattı ve tesisi bulunmadığının" ifade edildiği, -Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü'nün 01.12.2020 tarih ve 762978 sayılı yazısında; "söz konusu alan DSİ projeleri kapsamında kalmamakta, içme-kullanma suyu temin edilen baraj ve göl koruma alanı içerisinde bulunmamaktadır. Ancak imar sahası içindeki kuru ve baz akımlı dere yataklarında; Su Deresi (Kesit-1) için dere yatağı trapez kesitli toprak kanal olarak ıslah edilmeli ve bakım-onarım ve rutin çalışmalarda kullanılmak üzere devamlılığı olan her iki sahilde 6'şar metre genişliğinde servis yolu bırakılmalıdır. Mezarlık Deresi (Kesit-2) için yağış alanı 0.19 km2 olduğu için Belediye yağmur suyu sisteminde çözümlenmesi gerekmektedir. Subaşı Deresi (Kesit-3) için dere yatağı trapez kesitli toprak kanal olarak ıslah edilmeli ve bakım-onarım ve rutin çalışmalarda kullanılmak üzere devamlılığı olan her iki sahilde 6'şar metre genişliğinde servis yolu bırakılmalıdır. Ayrıca dere yataklarında zorunlu yol geçişleri için yapılması gereken köprü/menfez yapıları için taşkın ve Rüsubat Kontrolü Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda boyutlandırma ve projelendirme yapılmalı, ani ve aşırı yağışlarda akışa gelebilecek yamaç ve çevre yüzey suları belediye yağmur suyu sisteminde çözümlenmeli, binalardaki su basman kotu İmar Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda belirlenmeli ve söz konusu derelerin ıslahı gerçekleştirilmeden yapılaşmaya izin verilmemelidir. Ayrıca yeraltı ve yerüstü sularının kalitesinin olumsuz etkilenmemesi için, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ve Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği esaslarına uyulmalıdır." denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 955 29.12.2021 -3- -Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nün 16.09.2021 tarih ve 1743059 sayılı yazısında; "söz konusu alanın, 6306 sayılı Kanun kapsamında ilan edilen riskli alan veya rezerv alanı içerisinde yer almadığı, arşiv kayıtları ve yapılan incelemeye göre 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'na göre korunması gerekli tabiat varlığı ve tescilli doğal sit alanı bulunmadığı tespit edilmiştir. Ancak süreç içerisinde belirtilen alanda herhangi bir tabiat varlığına rastlanılması halinde bilgi verilmesi gerektiği, 25.11.2014 tarih ve 29186 sayılı Resmi Gazete ile yürürlüğe giren ÇED yönetmeliği kapsamında yapılması gereken her hangi bir işlem bulunmadığı ancak söz konusu yönetmeliğe ait Ek-1 ve Ek-2 listesinde yer alan projelerin yapılması halinde ÇED yönetmeliği uyarınca ÇED olumlu veya ÇED Gerekli Değildir kararı alınmadan faaliyete başlanılmaması gerekmektedir." denildiği, -Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 04.08.2021 tarih ve 1593880 sayılı yazısında; "söz konusu alanda 2863 sayılı Yasa kapsamında kalan herhangi bir kültür varlığına rastlanılmamıştır. Uygulama sırasında kültür varlığına rastlanılması durumunda çalışmanın durdurularak 2863 sayılı Yasanın 4.maddesi uyarınca ilgili makamlara haber verilmesi gerekmektedir." denildiği, -Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı'nın 05.08.2021 tarih ve 779254 sayılı yazısında; "planlama alanında mevcut ya da yapım aşamasında tesis bulunmamaktadır." -Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü'nün 02.10.2014 tarih ve 170406 sayılı yazısında; "söz konusu parsel Yenikent-Ayaş-Beypazarı Devlet Yolu güzergahında kalmaktadır. Parselin yola mesafesi 172 metredir. İlgili kesimde kamulaştırma planı bulunmamaktadır." 06.01.1998 tarih ve 23222 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Karayolu Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmeliğin" 41 no.lu maddesine göre yapı yaklaşma mesafesi bırakılması, şehir imar planında yerel trafik için karayolu sınır çizgisinin dışında, her iki tarafta toplayıcı yol niteliğinde belediye imar yolu planlanması, belediye ve diğer kuruluşlara ait altyapı tesislerinin karayolu sınır çizgisinin dışında planlaması, iki kavşak arasındaki uzaklığın en az 1750 metre olması ve kavşakların dışında imar yollarından karayoluna bağlantı yapılmaması karayolundan kaynaklanan gürültü kirliliği dikkate alınarak "Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinin" (2002/49/EC) ilgili maddelerine göre imar planlarının oluşturulması, gürültü azaltıcı önlemlerin ilgili belediye tarafından alınması ve imar planlarının onaylanması aşamasında tekrar görüş alınması gerekmektedir." denildiği, -Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Arazi İnşaat ve Kamulaştırma Daire Başkanlığı'nın 11.09.2014 tarih ve 27667 sayılı yazısında; "sınırları belirtilen söz konusu parsel alanında mevcut veya planlanan bir proje bulunmamaktadır." denildiği, -BAŞKENT Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 04.12.2018 tarih ve 35323 sayılı yazısında; "başvuruya konu olan 277 ada 8 no.lu parselin bulunduğu bölgede herhangi bir tesise ait şerh ve şirketin yatırım planı bulunmamaktadır. Bununla birlikte, yapılacak çalışmalarda Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'nde belirtilen yatay ve düşey emniyet mesafelerine riayet edilmesi" gerektiğinin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 955 29.12.2021 -4- -Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Havaalanları Daire Başkanlığı'nın 20.02.2020 tarih ve E.3810 sayılı yazısında; "sivil hava ulaşımına açık havaalanı mania planları dışında kalan parsel üzerinde yapılacak imar planı çalışmaları sırasında, havaalanları Çevresindeki Yapılaşma Kriterlerine İlişkin Genelge hükümlerine uyulması ve harita Genel Müdürlüğüne gerekli bilgilendirmelerin yapılması gerekmektedir." denildiği, -Tarım ve Orman Bakanlığı, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'nün 23.01.2020 tarih ve E.276913 sayılı yazısında; "bahse konu saha içerisinde tescilli bir korunan alan yer almamakta olup, plana ilişkin görüş verilebilmesi için taslak imar planlarının onaylanmadan önce Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'ne sunulması gerekmektedir." denildiği, -Başkent Doğalgaz A.Ş.'nin 30.01.2020 tarih ve E.5461 sayılı yazısında; "bahse konu saha içerisinde kurumun sorumluluğunda olan doğalgaz altyapı tesisi bulunmamaktadır." denildiği, -Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü'nün 08.10.2020 tarih ve 176688 sayılı yazısında; "söz konusu parselde herhangi bir tesis, plan ya da proje bulunmamaktadır." denildiği, -Kültür ve Turizm Bakanlığı, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü'nün 30.01.2020 tarih ve E.95657 sayılı yazısında;" söz konusu parselde 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilmiş herhangi bir Turizm Merkezi veya Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi içinde kalmadığı, söz konusu parsele yönelik Genel Müdürlük tarafından bir çalışma bulunmamaktadır." denildiği, -Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü'nün 28.01.2020 tarih ve E.9649 sayılı yazısında; "Ankara Esenboğa Havalimanının yaklaşık 24 NM güneybatısında yer alan sahada yapılacak imar planı, aletli alçalma, standart aletli kalkış ve geliş usulleri ile Genel Müdürlüğün sorumluluğunda bulunan CNS Elektronik Sistemleri açısından herhangi bir sakınca oluşturmamaktadır." denildiği, -Türk Telekomünikasyon A.Ş.'nin 20.10.2020 tarih ve 118189 sayılı yazısında; "bahse konu saha içerisinde imar planına engel teşkil eden bir tesis bulunmamaktadır." denildiği, -Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü'nün 10.03.2021 tarih ve E.24719 sayılı yazısında; "Sincan İlçesi Yenikent Mülk Mahallesi 277 ada 8 parsel yalanında 0250'lik drenaj hattı bulunduğu, diğer taraftan at deresi mevkiine kayıtlı içme suyu toplama odasının bulunduğu, bahsi geçen toplama odasındaki su kaynağının ise Yenikent güzergahı üzerinde yer alan Akçaören ve İlyakut Mahalleleri ile yol güzergahındaki sanayi bölgelerini beslediği tespit edilmiştir. Bu hususlar doğrultusunda su kalitesinin olumsuz etkilenmemesi ve su miktarının korunması adına gerekli tedbir/önlem ya da çalışmaların yapılması önem arz etmekte olup ilgi yazıda belirtilen DSİ 5. Bölge görüşünün de dikkate alınarak mezkur proje ile ilgili 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mer'i mevzuat hükümleri doğrultusunda uygulamaya gidilmesi ve altyapı tedbirleri yönünden ASKİ Atıksular Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği hükümlerine uyulması gerektiğinin" belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 955 29.12.2021 -5- 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifinde, -Ankara İli Sincan İlçesi Yenikent/Mülk Mahallesi 277 ada 8 no.lu parsel, hazırlanan 1/25000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile "Yüksek Öğretim Alanı, Turizm Alanı, Sağlık Alanı ve Park ve Yeşil Alan" olarak düzenlendiği, -Planlama alanının sadece 277 ada 8 no.lu parseli kapsadığı, yüzölçümünün yaklaşık 50 hektar olduğu, planlama alanının %17.51'i (8.74 ha) Yüksek Öğretim Alanı, % 36.45'i (18.19 ha) Turizm Alanı, % 0.98'i (0.49 ha) Sağlık Alanı, % 34.60'ı (17.27 ha) Park ve Yeşil Alan ve %10.46'si (5.22 ha) yol alanı olarak düzenlendiği, -Turizm Alanında; termal sağlık turizmine yönelik turizm tesisleri yer alması düşünüldüğü, turizm alanında yapılaşma koşulları Emsal:0.15, Yençok:3 kat olacağı, ihtiyaca yönelik, sosyal altyapı alanları ve teknik altyapı alanları ile ticari aktiviteler, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile turizm alanları içerisinde planlanacağının raporda belirtildiği, -Her türlü vakıf ve devlet üniversitesinin yer alabileceği Yüksek Öğretim Alanında Emsal:1.00, Yençok:3 kat olacağı, -Alan dağılımının aşağıdaki tabloda belirtildiği, KULLANIMLAR ALAN (ha) ORAN(%) YÜKSEK ÖĞRETİM ALANI 8.74 17.51 TURİZM ALANI 18.19 36.45 SAĞLIK ALANI 0.49 0.98 PARK VE YEŞİL ALAN 17.27 34.60 YOLLAR 5.22 10.46 TOPLAM 49.91 100.00 Plan notlarının; "Plan hükümleri (1/25000) Yükseköğretim alanı, yüksekokul, lisans, lisansüstü eğitim, araştırma-bilgi, öğretim ve iletişim merkezi işlevlerini yüklenen ve içerisinde tekno-park, sağlık, kültür, kongre vb. İşlevli tesislerinin de yer alabileceği alanlardır. Bu alanda her türlü vakıf ve devlet üniversitesi yer alabilir. Yüksek öğretim alanı içerisinde kalan jeolojik açıdan uygun olmayan alanlar ağaçlandırılacak olup, yapılaşmaya açılmayacaktır. Turizm alanında; termal sağlık turizmine yönelik turizm tesisleri, sportif amaçlı turizm kullanımları, sosyal tesis, ihtiyaca yönelik ticari aktiviteler, eğlence ve dinlenme alanları, spor tesisleri yer alabilir. Bir kamu yoluna en az 10 metre genişliğinde irtifak hakkı tesis edilmeden 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanamaz, inşaat ruhsatı verilemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 955 29.12.2021 -6- Sağlık alanı; sağlık ocağı, aile sağlık merkezi, dispanser, poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampüsü gibi fonksiyonlarda hizmet veren gerçek veya tüzel kişilere ait tesisler için ayrılan alanlardır. Park ve yeşil alanında; aktif yeşil alan olarak düzenlenecek alanlardır. Bölgenin yeşil alan ve park gereksinimini karşılayacak bu alanlarda; kent siluetine peyzaj etmenler ve yeşil bitki örtüsü kazandırmaya yönelik hazırlanacak peyzaj projelerine göre uygulama yapılacaktır. Planlama alanında yer alan dereler ve taşkın koruma alanları ile ilgili olarak DSİ Genel müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü'nün görüşü doğrultusunda uygulama yapılacaktır. Ulusal İletim sistemi master planında yer alan, alandan geçmesi muhtemel enerji iletim tesisi için Ekat Yönetmeliğinde belirtilen mesafelere uyulacak, TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılmayacaktır. Bu plan ve plan hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği hükümlerine, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine uyulacaktır. Plan hükümleri (1/5000) Yükseköğretim alanı, yüksekokul, lisans, lisansüstü eğitim, araştırma-bilgi, öğretim ve iletişim merkezi işlevlerini yüklenen ve içerisinde tekno-park, sağlık, kültür, kongre vb. İşlevli tesislerinin de yer alabileceği alanlardır. Bu alanda her türlü vakıf ve devlet üniversitesi yer alabilir. Yüksek öğretim alanı içerisinde kalan jeolojik açıdan uygun olmayan alanlar ağaçlandırılacak olup, yapılaşmaya açılmayacaktır. Yüksek öğretim alanında Emsal:1.00 Yençok:3 kat olacaktır. Turizm alanında; termal sağlık turizmine yönelik turizm tesisleri, sportif amaçlı turizm kullanımları, sosyal tesis, ihtiyaca yönelik ticari aktiviteler, eğlence ve dinlenme alanları, spor tesisleri yer alabilir. Turizm alanında Emsal:0.15 Yençok:3 kat olacaktır. 1/1000 ölçekli uygulama imar planına göre hazırlanacak vaziyet planı ve mimari projeye göre uygulama yapılacaktır. Sağlık alanı; sağlık ocağı, aile sağlık merkezi, dispanser, poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampüsü gibi fonksiyonlarda hizmet veren gerçek veya tüzel kişilere ait tesisler için ayrılan alanlardır. Park ve yeşil alanında; aktif yeşil alan olarak düzenlenecek alanlardır. Bölgenin yeşil alan ve park gereksinimini karşılayacak bu alanlarda; kent siluetine peyzaj etmenler ve yeşil bitki örtüsü kazandırmaya yönelik hazırlanacak peyzaj projelerine göre uygulama yapılacaktır. Bu alanlarda max. E:0.03 ve max. H:6.50m'yi geçmemek kaydıyla kafeterya, açık hava spor alanları, gezinti ve dinlenme alanları yürüyüş, koşu, bisiklet parkuru, çocuk oyun alanları, hobi bahçeleri pergola, havuz, büfe, WC vb. kullanımlar yer alabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 955 29.12.2021 -7- Ulusal İletim Sistemi Master Planında yer alan, alandan geçmesi muhtemel enerji iletim tesisi için Ekat Yönetmeliğinde belirtilen mesafelere uyulacak, TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılmayacaktır. 27.09.2019 tarihinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunda belirtilen hususlara uyulacaktır. Planlama alanında yapılacak tüm yapılarda "afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkında yönetmelik" ve "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. Planlama alanında; yol, içme suyu, kanalizasyon ve peyzaj düzenlemelerine ilişkin teknik altyapı hizmetleri özel sektör tarafından karşılanacaktır. Bir kamu yoluna en az 10 metre genişliğinde irtifak hakkı tesis edilmeden 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmayacaktır. Planlama alanında yer alan dereler ve taşkın koruma alanları ile ilgili olarak DSİ Genel Müdürlüğü 5.Bölge Müdürlüğünün 01.12.2020 tarih ve 762978 sayılı görüşü doğrultusunda uygulama yapılacaktır. Yeraltı ve yerüstü sularının kalitesinin olumsuz etkilenmemesi için "Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği" ve "Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği" esaslarına uyulacaktır. Dere yataklarında suyun akışını engelleyecek uygulamalara izin verilmeyecek, planlama sırasında dere yatağında zorunlu yol geçişleri için yapılması gereken köprü/menfez yapıları için "Taşkın ve Rüsubat Kontrolü Yönetmeliği" hükümleri doğrultusunda projelendirme yapılacak, ani ve aşırı yağışlarda akışa gelebilecek yamaç ve çevre yüzey suları belediye yağmur suyu sisteminde çözümlenecektir. Planlama alanı içinde yer alan, Sudere, Mezarlık Deresi ve Subaşı Deresinin ıslahı gerçekleştirilmeden yapılaşmaya izin verilmeyecektir. "İçme-Kullanma Suyu Havzalarının Korunmasına Dair Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. ASKİ Genel Müdürlüğü'nün 10.03.2021 tarih ve 24719 sayılı yazısı doğrultusunda, mevcut içme suyu kaynaklarını besleyen alanların zarar görmemesi, su kalitesinin olumsuz etkilenmemesi ve şu miktarının korunması için her türlü tedbir/önlem alınacaktır. Altyapı tedbirleri yönünden ASKİ Atık Suların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. Bu plan ve plan hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu, Turizm Tesisleri Uygulama Yönetmeliği ve ilgili mevzuat hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 955 29.12.2021 -8- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, -Söz konusu parsele yönelik hazırlanan ve Yüksek Öğretim Alanı, Turizm Alanı, Ticaret Alanı, Park ve Yeşil Alan ve Yol alanı kullanımları önerilen 1/25000 ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tekliflerinin, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.06.2021 tarih ve 1189 sayılı kararı ile reddedildiği, -2021/1189 sayılı kararı ile reddedilen planda "ticaret alanı" olarak belirlenen alanın, sunulan planda "sağlık alanı" olarak düzenlendiği, -ASKİ Genel Müdürlüğünün 10.03.2021 tarih ve E.24719 sayılı yazısı ile şartlı uygun görüş verildiği, şartlı görüşün plan notlarına işlendiği, -Plan teklifine konu 277 ada 8 parselin herhangi bir imar ya da kadastro yoluna cephesinin bulunmadığı, "Bir kamu yoluna en az 10 metre genişliğinde irtifak hakkı tesis edilmeden 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmayacaktır." şeklinde plan notu önerildiği, -Sunulan teklifin uygun görülmesi halinde; Karayolları Genel Müdürlüğü 4.Bölge Müdürlüğü'nün 05.08.2021 tarih ve 779254 sayılı yazısı ile "Karayolu Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmeliğin 41 no.lu maddesine göre yapı yaklaşma mesafesi bırakılması, şehir imar planında yerel trafik için karayolu sınır çizgisinin, dışında, her iki tarafta toplayıcı yol niteliğinde belediye imar yolu planlanması ve iki kavşak arasındaki uzaklığın en az 1750 metre olması ve kavşakların dışında imar yollarının karayoluna bağlantı yapılmaması şeklinde görüş verilmiş olup, konuya ilişkin plan notu ilavesi yapılmasının uygun olacağı, -Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü'nün 01.12.2020 tarih ve 762978 sayılı yazısında belirtilen "kuru ve baz akımlı dere yataklarında ıslah çalışmaları yapılmadan yapılaşmaya izin verilmeyeceği" şeklindeki görüşü uyarınca plan notu ilavesi yapılmasının uygun olacağı, değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu, görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Mülk Mahallesi 277 ada 8 parselde 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğinin, kurum görüşlerine dair plan notu eklemek ve plan notlarındaki tanımlar çıkartılmak suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oyçokluğu ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye (Muhalif)