Polatlı İlçesi Sarıoba Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 K A R A R Polatlı İlçesi Sarıoba Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonun 25.01.2022 tarihli ve 1044 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.02.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Polatlı Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 24.09.2021 tarihli ve 10000000-12538 sayılı yazı ekinde sunulan Polatlı Belediye Meclisi'nin 04.06.2021 tarih ve 2021/96 sayılı kararı ile uygun görülen Polatlı İlçesi, Sarıoba Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanına ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Teklifi ve 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Plan Önerisine ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 1/100000 ölçekli 2038 yılı Ankara Çevre Düzeni Planı, Ankara 9. İdare Mahkemesi'nin 28.09.2020 gün ve E.2018/551, K2020/1610 sayılı kararı ile iptal edildiği, Söz konusu planlama alanına ait 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planının bulunmadığı, Teklife konu yaklaşık 73,6 ha alana komşu konumda, 1992 yılında Köy Hizmetlerince onaylanmış 21.4 ha köy planı ve 2008 yılında İl Özel İdaresince onaylanmış 38,7 ha parselasyon planı olmak üzere toplamda 60.1 ha büyüklüğünde planlı alan bulunduğu, Öneri İmar Planı sınırları içerisinde 216 adet parsel bulunduğu, bu parsellerin 5 tanesinin mera, 10 tanesinin Maliye Hazinesi mülkiyetinde ve geriye kalan 201 adet parselin ise şahıs parseli olduğu, Maliye Arazilerinin 19,5 hektar (%26,49) büyüklükte olduğu, 39 hektar (%52,99) mera arazisi ve 15.1 hektar (%20,52) şahıs mülkiyetli alan olduğu, ayrıca planın tescil harici alanları da kapsadığı, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Büyükşehir Belediyesi Kanunuyla köy statüsünden çıkıp mahalle statüsüne girmesiyle artan ikincil konut talebi, tarımsal yatırımların artması ve kırsal alanlarda yerleşmeyi özendirmeye yönelik çıkarılan yönetmelikler doğrultusunda imar planı teklifinin sunulduğu, Polatlı İlçesi, Sarıoba Mahallesi, 73.6 ha alanda hazırlanan İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporunun 06.10.2021 tarihinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 -2- Plana ilişkin alınan kurum görüşleri incelendiğinde; - Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü'nün 16.02.2017 tarih ve E.5559 sayılı yazısı ile "söz konusu alanda Sarıoba Depo (150m3) ve Sarıoba Paket Arıtma tesislerinin bulunduğu, planlama esnasında mevcut tesislerin korunması gerektiği ve Başbakanlığın 2006/27-2010/5 sayılı genelgeleri doğrultusunda mevcut dere yataklarının korunarak planlamaların yapılması" gerektiğinin, 19.07.2019 tarih ve E23851 sayılı yazısı ile "planlama alanı içerisinde kalan dere yataklarıyla ilgili olarak DSİ görüşünün alınması" gerektiğinin belirtildiği, - Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 19.07.2021 tarih ve 16381 sayılı yazısı ile "mevcut bulunan tesislerin (Trafo (TR), Dağıtım Merkezi (DM), Kesici Ölçü Kabini (KÖK), Enerji Nakil Hattı (ENH), vb.) mülkiyet haklarının korunması kaydıyla planlama veya çalışma yapılmasında sakınca bulunmadığı, mahalle içerisinde bulunan şebeke direklerinin mevcut vaziyetlerinin korunması şartı ile uygun olduğunun" belirtildiği, - Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nün 28.08.2019 tarih ve E.76652 sayılı yazısı ile "plan çalışmaları tamamlandıktan sonra plana ait imar planları, plan notları ve açıklama raporu verilerinin gönderilmesi" gerektiğinden, 30.01.2017 tarih ve E.2534 sayılı yazısı ile "Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre korunması gereken kültür varlığına rastlanmadığı, rastlanılması durumunda Valiliğe bildirilmesi gerektiği, jeolojik ve jeoteknik inceleme raporu hazırlanmadan faaliyete geçilmemesi" gerektiğinden bahsedildiği, planlama çalışmalarına başlanılmasında bir sakınca bulunmadığının belirtildiği, - Ankara Valiliği İl Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü'nün 28.03.2017 tarih ve E.741509 sayılı yazısı ile "imar planlamasına izni talep edilen maliye hazinesi adına kayıtlı 298/16 no.lu 19,1 hektarlık hali arazi vasıflı ada/parselin tamamı 3083 sayılı Tarım Reformu Kanunu ve ilgili mevzuat kapsamında değerlendirildiği ve gelişme alanı amacıyla imar planı yapılmasının, tarım arazilerine zarar vermemesi ve ifraz gerektiren alanların ifrazlarının yaptırılarak tapuya tescil ettirilmesi şartıyla, İl Müdürlüğünce uygun görüldüğünün" belirtildiği, - Tarım ve Orman Bakanlığı DSİ Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü'nün 12.08.2021 ve E.1470118 sayılı yazısı ile "bahse konu alanın DSİ projeleri kapsamında yer almadığı, içme ve kullanma suyu temin eden baraj ya da göl koruma alanında bulunmadığı, ekli 1/1000 ölçekli sayısal hâlihazır haritaya dere yatakları, taşkın alanları ve bırakılması gereken koruma bantları işlendiği, ayrıca "Taşkın ve Rusubat Kontrol Yönetmeliği" ve "Dere Yatakları ve Taşkınlar" konulu 2006/27 sayılı "Başbakanlık Genelgesi"nde belirtilen hususlara riayet edilmesinin" belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 -3- - Ankara Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü'nün 24.01.2017 tarih ve 80071876 sayılı yazısı ile ekinde yer alan raporu doğrultusunda; " "Eski yerleşkeye ait mezarlık alanının yeni imar planı yapılacak alanı da kapsayacak şekilde genişletilmesi ya da yeni alan önerilmesi, etrafına Sağlık Koruma Bandı Mesafesi bırakılmasına dikkat edilmesi gerektiği, İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik" hükümleri kapsamında içme ve kullanma suyu isale hatlarının imar planını kapsayacak şekilde yenilenmesi ve revize edilmesi, saha içerisinde oluşturulacak işletmelere yönelik ilgili kurum tarafından belirlenecek olan Sağlık Koruma Bandı mesafesinin bırakılarak imar mevzuatınca korunması, 19.07.2013 tarih ve 28712 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren "Koku Oluşturan Emisyonların Kontrolü Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulmasının" gerektiği, "kırsal yerleşim ve gelişim alanı içerisinde önceden kurulu olan hayvancılık işletmeleri dışında yeni ticari işletmelere izin verilmemesi" gerektiği, "Belediye Başkanlığı tarafından söz konusu mahalleyle ilgili olarak mahalle merkezinden ya da toplu kullanım alanlarından ne kadar uzakta kurulması gerektiği hususunda özel bir meclis kararı var ise bu meclis kararının imar planı uygulanacak alanda dikkate alınması, hususlarına uyulması ve konu ile ilgili olarak diğer kurum ve kuruluşların sınırlayıcı noktaların plan notlarında yer alması ve uygulamaya dönük çalışmaların da göz önünde bulundurulması kaydıyla uygun görüldüğünün" belirtildiği, - Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün E.1699803 sayılı yazısı ile "249/1, 223/1, 298/15, 296/1 ve 327/2 no.lu mera vasıflı parsellerin, 223/1 ve 327/2 no.lu parsellerin tamamı ve 249/1, 298/15 ve 296/1 no.lu parsellerin bir kısmı olmak üzere 390.756,51m2 (39.07ha) alan için yasal süresi içerisinde hesaplanan ot bedelinin yatırılması ve kadastro tekniğine uygun ifraz ve tescil beyannamelerinin hazırlanması kaydıyla, 4342 sayılı Mera Kanununun 14. Maddesi (d) bendi kapsamında tahsis amacı değişikliğinin uygun olduğunun" belirtildiği, - Karayolları Genel Müdürlüğü 4.Bölge Müdürlüğü'nün 23.01.2017 tarih ve E.22075 sayılı yazısı ile "planlama alanı Ayaş-Polatlı İl Yolu güzergâhında kalmakta olup; ilgili kesime ait kamulaştırma planı ve yol projesinin bulunmadığı, mevcut duruma ve "Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkındaki Yönetmelik" hükümlerine uyulmak kaydıyla imar planı yapılmasında sakınca bulunmadığının " belirtildiği, - Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Ankara 1. Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 10.05.2018 tarih ve E.408086 sayılı yazısı ile "2863 sayılı Kanunun kapsamında, 362 ada 3 no.lu parselde bulunan Çeşme ile 337 ada 2 no.lu parselde bulunan konağın kültür varlığı olarak tescil edildiği, konak ve bitişik parselleri ile çeşmede yapılacak her türlü fiziki ve inşai faaliyette 2863 sayılı Kanun gereği Koruma Kurulundan izin alınmasının gerektiğinin " belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 -4- - Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Maden İşleri Genel Müdürlüğü'nün 28.02.2017 tarih ve E.407603 sayılı yazısı ile "söz konusu alanda ER.2573449 sayılı IV. grup işletme ruhsatlı sahası, 1 adet III. grup, 1 adet IV. grup ve 1 adet V.grup ihalelik sahaların çakışmalı olduğu, 26.07.2019 tarih ve E.437232 sayılı yazısı ile inceleme sonucunda; 3 adet ihalelik saha ve 1 adet yasak saha (Ankara Çayı) ile çakıştığının tespit edildiği, bahse konu imar planının onaylanması halinde onaylı planların Maden ve Petrol Genel Müdürlüğüne gönderilmesi halinde sistem kayıtlarına işlenmesinin sağlanacağının" belirtildiği, - Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü, 8. Bölge Müdürlüğü'nün 13.01.2017 tarih ve E.16103 sayılı yazısı ile "imar planı çalışma alanı sınırları içerisinden "380 kV Temelli-Kargı-Dokurcum SKM Gebze Enerji iletim Hattı" ve "380 kV Temelli-Gürsöğüt-Dokurcum SKM Tepeören Enerji İletim Hattı"nın geçtiği, söz konusu planda TEİAŞ'a ait tesislerin "yol, meydan ve yeşil alan" gibi vasıflarla ilgi idare adına tapu siciline tescil edilmesi ve irtifak hakkının bu parsellere aktarılması ve Elektrik ve Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğinde belirtilen hususların dikkate alınması" gerektiğinin bildirildiği, - BOTAŞ Arazi İnşaat ve Kamulaştırma Daire Başkanlığı'nın 12.01.2017 tarih ve E.2043090/11281 sayılı yazısı ile "olumlu" görüş belirtildiği, - Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü, TCDD 2. Bölge Müdürlüğü'nün E.234081 sayılı yazısı ile "planlama alanına en yakın YHT Hattının 24km uzaklıkta yer aldığı, söz konusu alana ilişkin projelerinin bulunmadığının" belirtildiği, - Ankara Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nün 18.02.2020 tarih ve E.27099 sayılı yazısı ile "söz konusu alanda afete maruz bölge kararına ilişkin bilgi ve belge bulunmadığının" belirtildiği, - Milli Savunma Bakanlığı, Lojistik Genel Müdürlüğü'nün 27.09.2019 tarih ve 995 sayılı yazısı ile "olumlu" görüş verdiği, - Orman Genel Müdürlüğü'nün 20.02.2017 tarih ve E.331560 sayılı yazı ekinde yer alan İnceleme Raporu doğrultusunda "olumlu" görüş verildiği, - Polatlı Doğalgaz Dağıtım A.Ş.'nin 23.01.2017 tarih ve 2017/051 sayılı yazısı ile "olumlu" görüş verdiği, -Tarım ve Orman Bakanlığı, 9. Bölge Müdürlüğü'nün E.2266957 sayılı yazısı ile "olumlu" görüş verdiği, 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Plan teklifinde; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 -5- Ankara İli, Polatlı İlçesi, Sarıoba Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanı için sunulan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan önerisi ile "Konut alanı, sosyal altyapı alanları, açık ve yeşil alan, kentsel teknik altyapı alanı" olarak düzenlendiği, Plan notlarının; " A- Genel Hükümler İmar planlarında ve bu plan hükümlerinde yer almayan konularda konumu ve ilgisine göre; 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile ilgili diğer mevzuat hükümlerine uyulacaktır. Planlama alanı kapsamında nazım imar planı değişikliği yapılmaksızın nazım imar planının ulaşım, yoğunluk ve plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıyan plan değişiklikleri yapılamaz. Planlama alanında 1/1000 ölçekli uygulama imar planına dayalı olarak hazırlanacak parselasyon planı etaplar halinde yapılabilir. Alt uygulama etap sınırlarını belirlemeye Polatlı Belediyesi yetkilidir. Plan sınırları içerisinde plan kararları doğrultusunda yapılacak her yapı fen ve sağlık koşullarıyla ilgili tüzük ve yönetmelik hükümlerine uymak zorundadır. Planlama alanında 3194 sayılı imar Kanunu eki "Otopark Yönetmeliği"ndeki standartlara uyulacaktır. Planlama sınırları içerisinde kalan alanda yapılacak yapılarda "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 06.10.2021 tarihinde onaylanan jeolojik jeoteknik etüt raporuna uyulacaktır. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü'nün 12.08.2021 tarihli görüşüne uyulacaktır. Her türlü binada "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik" hükümleri geçerlidir. Ankara 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 10.05.2018 tarihli görüşüne uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 -6- BEDAŞ'ın 19.07.2019 tarihli görüşü ile belirtilmiş olan hatların imar parsellerinde kalması halinde söz konusu hatlar deplase edilmeden inşaat ruhsatı verilemez. Elektrik kuvvetli Akım Tesisler Yönetmeliğinde belirtilen yatay ve düşey emniyet mesafelerine uyulacaktır. TEİAŞ'ın 13.01.2017 tarih ve E.16103 sayılı yazısında belirtilen 24246 sayılı "Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. İmar planında imar adaları içerisinde kalan mevcut yapılar korunacak olup, yıkılıp yeniden yapılanmaları durumunda imar planında belirtilen yapılaşma koşulları geçerlidir. Ön bahçe mesafesi verilmeyen adalarda, bahçe mesafesini yönetmelik hükümleri ve mevcut yapılaşmaları dikkate alarak belirlemeye belediyesi yetkilidir. Binaların yoldan kotlandırılması esastır. Ancak arazinin eğimi nedeniyle binanın ön cephe hattının yol kotundan 1.50 metre aşağıda olması durumunda yol mesafesine bakılmaksızın binaya tabii zeminden kot vermeye belediyesi yetkilidir. 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Maddesinin uygulanmasının mümkün olmadığı Meskûn Konut Alanlarında Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkındaki Yönetmeliğin 7. Maddesindeki istisna hükümlerinin 2. Fıkrasına göre 3194 sayılı İmar Kanununun 15. ve 16. Maddelerini uygulamaya Polatlı Belediyesi yetkilidir." şeklinde olduğu, 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Plan teklifinde; Ankara İli, Polatlı İlçesi, Sarıoba Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanı için sunulan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan teklifi ile "Konut alanı, ilkokul, açık ve yeşil alan, teknik altyapı alanı, sağlık alanı, sosyal kültürel tesis alanı ve cami alanı" olarak düzenlendiği, Planlama alanının yaklaşık olarak 73,6 hektar olduğu, bu alanın %56.89'si (11,6 ha mevcut, 30,6 ha öneri) konut alanı, %25,81'i (25,81ha) teknik altyapı alanı, %14.44'ü (10,64 ha) açık ve yeşil alanlar, %2,47'si (l,8 ha) sosyal altyapı alanları ve %0,39'u (0,28 ha) belediye hizmet alanı olarak düzenlendiği, Mevcut konut alanlarında Ayrık Nizam Yençok:2 kat, ifraz yoluyla oluşturulacak parsellerde minimum parsel büyüklüğünün 500m2 olduğu, ifraz yapılmaksızın her 500m2 için bir bağımsız bölüm yapılabildiği, Gelişme konut alanlarında; Emsal:0,30 ve Yençok:2 kat, minimum parsel büyüklüğünün 1000m2 ve her parselde bir bağımsız bölüm yapılaşma koşulunun önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 -7- Teknik altyapı alanlarında; Emsal:0,50 ve Yençok:1 kat yapılaşma koşulunun önerildiği, İlkokul alanında; Emsal:1,20 ve Yençok:5 kat yapılaşma koşulunun önerildiği, İbadet yerlerinde; Emsal:0,50 Yençok:Serbest yapılaşma koşulunun önerildiği, Sosyal ve kültürel tesis alanlarında; Emsal:0,80 ve Yençok:3 kat yapılaşma koşulunun önerildiği, Sarıoba Mahallesi TUİK verileri doğrultusunda 2020 yılı nüfusu 625 kişi olup, plan teklifi ile Sarıoba Mahallesi yerleşik ve gelişme alanı plan nüfusunun 1658 kişi olarak hesaplandığı, DOP oranının %39 olduğu, Alan dağılımının aşağıdaki tabloda belirtildiği, İlave Alan Dağılımı Alan Kullanımları Alan (m2) Oran Konut Alanları Mevcut Konut Alanı 94.318,67 12,87 Gelişme Konut Alanı 323.656,87 44,15 Ara Toplam 417.975,54 57,02 Kentsel Çalışma Alanları Belediye Hizmet Alanı 2.978,09 0,41 Ara Toplam 2.978,09 0,41 Sosyal Altyapı Alanları İlkokul Alanı 5.716,26 0,78 Sağlık Tesis Alanı 7.033,7 0,96 Sosyal Tesis Alanı 2.541,11 0,35 Cami Alanı 7.379,88 1,01 Ara Toplam 22.670,95 3,09 Açık ve Yeşil Alanlar Park Alanı 80.524,35 10,99 Ağaçlandırılacak Alan 22.688,44 3,10 Ara Toplam 103.212,79 14,08 Kentsel Teknik Altyapı Alanları Teknik Altyapı Alanı 8.052,14 1,1 Yollar 17.8119,3 24,30 Ara Toplam 186.171,44 25,40 Toplam 733.008,81 100 T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 -8- Plan notlarının; "A- Genel Hükümler İmar planlarında ve bu plan hükümlerinde yer almayan konularda konumu ve ilgisine göre; 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile ilgili diğer mevzuat hükümlerine uyulacaktır. Planlama alanı kapsamında nazım imar planı değişikliği yapılmaksızın nazım imar planının ulaşım, yoğunluk ve plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıyan plan değişiklikleri yapılamaz. Planlama alanında 1/1000 ölçekli uygulama imar planına dayalı olarak hazırlanacak parselasyon planı etaplar halinde yapılabilir. Alt uygulama etap sınırlarını belirlemeye Polatlı Belediyesi yetkilidir. Plan sınırları içerisinde plan kararları doğrultusunda yapılacak her yapı fen ve sağlık koşullarıyla ilgili tüzük ve yönetmelik hükümlerine uymak zorundadır. Planlama alanında 3194 sayılı İmar Kanunu eki "Otopark Yönetmeliği"ndeki standartlara uyulacaktır. Planlama sınırları içerisinde kalan alanda yapılacak yapılarda "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 06.10.2021 tarihinde onaylanan jeolojik jeoteknik etüt raporuna uyulacaktır. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nün 12.08.2021 tarihli görüşüne uyulacaktır. Her türlü binada "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik" hükümleri geçerlidir. Ankara 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 10.05.2018 tarihli görüşüne uyulacaktır. BEDAŞ'ın 19.07.2019 tarihli görüşü ile belirtilmiş olan hatların imar parsellerinde kalması halinde söz konusu hatlar deplase edilmeden inşaat ruhsatı verilemez. Elektrik kuvvetli Akım Tesisler Yönetmeliğinde belirtilen yatay ve düşey emniyet mesafelerine uyulacaktır. TEİAŞ'ın 13.01.2017 tarih ve e. 16103 sayılı yazısında belirtilen 24246 sayılı "Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 -9- İmar planında imar adaları içerisinde kalan mevcut yapılar korunacak olup, yıkılıp yeniden yapılanmaları durumunda imar planında belirtilen yapılaşma koşulları geçerlidir. Ön bahçe mesafesi verilmeyen adalarda, bahçe mesafesini yönetmelik hükümleri ve mevcut yapılaşmaları dikkate alarak belirlemeye belediyesi yetkilidir. Binaların yoldan kotlandırılması esastır. Ancak arazinin eğimi nedeniyle binanın ön cephe hattının yol kotundan 1.50 metre aşağıda olması durumunda yol mesafesine bakılmaksızın binaya tabii zeminden kot vermeye belediyesi yetkilidir. 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Maddesinin uygulanmasının mümkün olmadığı Meskûn Konut Alanlarında Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkındaki Yönetmeliğin 7. Maddesindeki istisna hükümlerinin 2. Fıkrasına göre 3194 sayılı İmar Kanununun 15. ve 16. Maddelerini uygulamaya Polatlı Belediyesi yetkilidir. B- Kullanım Alanları 1. Konut Alanları 1.1. Mevcut Konut Alanları; Ayrık nizam Yençok=2 kat yapılaşma koşuluna sahip mevcut konut alanlarında zemin katlarda konut kullanımı veya müştemilat, garaj, depo, sığınak, otopark vs. kullanılabilir. Mevcut konut alanlarında yoldan cephe almak kaydıyla, minimum cephe genişliği aranmaksızın yeni yapı yapılabilir. Yapılacak yeni yapılarda, emsal değeri aşılmadan komşu parseldeki yapılaşma durumu göz önünde bulundurularak yapı nizamının ayrık, bitişik, ikiz, blok ya da serbest olarak belirlenmesinde Polatlı Belediyesi yetkilidir. Bu alanlarda minimum parsel büyüklüğü koşulu aranmaz, plan kararlarının gerektirdiği durumlarda parsellerin terk, ifraz tevhit, takas ve trampa işlemleri yapılmasında Polatlı Belediyesi yetkilidir. Mevcut konut alanlarında konut yapısı yan ve arka cephelerde parsel sınırına bitişik yapılabilir. Bu durumda bu cephelerde çıkma yapılamaz, pencere ve kapı açılamaz. Bu cephelerde bina cephesine uygun bir biçimde estetik düzenleme yapılması zorunludur. Parsellerde Yençok:6.50 metreyi geçmemek üzere müştemilat (kümes, ekmek evi, tandır, kiler, depo vb.) yapılabilir. Konut ve müştemilatların toplam taban alanı parsel alanının %60'nı aşamaz. Müştemilatlar komşu parselin muvafakatinin alınması kaydıyla parsel sınırına bitişik olabilir. Yapılacak müştemilatlar emsale dâhil değildir. İfraz yolu ile oluşturulacak parseller 500m2’den küçük olamaz. 500m2’den büyük parsellerde ifraz yapılmaksınız her 500m2 için bir bağımsız bölüm yapılabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 -10- Bahçe duvarları boyu 1.00m'yi aşamaz. Otoparklar parsel içerisinde düzenlenecektir. 1.2. Gelişme Konut Alanları Emsal:0,30 ve Yençok:2 kattır. Bu alanlarda minimum parsel büyüklüğü 1000 m2 olup, her 1000 m2 için bir bağımsız bölüm yapılabilir. 1.3. Teknik Altyapı Alanı; Bu alanlarda enerji, iletişim, ulaşım, içme ve atık su vb yerleşmenin teknik altyapısına hizmet edecek tesis ve sistemleri yer alabilir. Teknik altyapı alanının (trafo, reglaj istasyonu, vb.) Çevre güvenliği, kiralama bedeli ilgili yatırımcı kuruluş tarafından sağlanacaktır ve karşılanacaktır. Bu alanların çevresinde 1 m.lik koruma bandı bırakılarak ve dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere tel çitle çevrilecek veya yeraltına alınacak olup, aplikasyonu sırasında arazinin topografyası gereği yerinde kayma yapılabilir. Çekme mesafeleri yol ve komşu parsellerden minimum 5,00 m olacaktır. Emsal=0.50 Yençok=1 kattır." Şeklinde olduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, Teklife konu planın, İl Özel İdaresi ve Köy Hizmetleri tarafından onaylanmış mer'i planları çevreleyecek şekilde kurgulandığı ve tüm sahada oldukça dağınık şekilde yapılaşmanın gerçekleştiği, Teklif planda yer verilmeyen donatı alanlarının mer'i planlarda belirlenen donatı alanlarından karşılanmasının öngörüldüğü, mer'i planlarda ayrılan donatı alanlarının, öneri ve mevcut planlar için öngörülen toplam nüfusa hizmet verecek şekilde Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği Standartlarını sağladığı, ancak erişim mesafesi açısından tüm planlama alanına hizmet veremeyeceği, bu nedenle teklif planda donatı alanlarının arttırılmasının ve farklı konumlarda yer almasının, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 418 11.02.2022 -11- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi plan notlarında yer alan; "Yapılacak yeni yapılarda, emsal değeri aşılmadan komşu parseldeki yapılaşma durumu göz önünde bulundurularak yapı nizamının ayrık, bitişik, ikiz, blok ya da serbest olarak belirlenmesinde Polatlı Belediyesi yetkilidir." ifadesinin teklif plandan çıkarılmasının, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi plan notlarında yer alan; "Yapılacak müştemilatlar emsale dâhil değildir." ifadesinin teklif plandan çıkarılmasının, Ankara Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü'nün 24.01.2017 tarih ve 80071876 sayılı görüşünde yer alan; "Eski yerleşkeye ait mezarlık alanının yeni imar planı yapılacak alanı da kapsayacak şekilde genişletilmesi ya da yeni alan önerilmesi, etrafına Sağlık Koruma Bandı Mesafesi bırakılmasına dikkat edilmesi gerektiği" görüşü uyarınca, plan teklifi dışında bırakılan 328/1 parsel civarında, planlama alanının elverdiği ölçüde yeni mezarlık alanı önerilmesinin, Saha içerisinde oluşturulacak işletmelere yönelik ilgili kurum tarafından belirlenecek olan Sağlık Koruma Bandı mesafesinin bırakılması, 19.07.2013 tarih ve 28712 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Koku Oluşturan Emisyonların Kontrolü Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulmasının gerektiği yönünde plan notu olarak eklenmesinin, "Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkındaki Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. Plan notu olarak eklenmesinin uygun olacağı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan teklifinin, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan ile beraber karara bağlanması gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Polatlı İlçesi Sarıoba Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan teklifi ve 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Plan önerisine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu “Teklifin, yapı nizamını serbest bırakan ve emsal harici hüküm içeren plan notları çıkartılmak; Koku Oluşturan Emisyonların Kontrolü Hakkında Yönetmelik ve Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine uyulacağına dair plan notu eklenmek suretiyle tadilen onaylanması” tarzında değiştirilmesi suretiyle oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Polatlı İlçesi Sarıoba Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2022 tarih ve 19. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Polatlı Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 24.09.2021 tarihli ve 10000000-12538 sayılı yazı ekinde sunulan Polatlı Belediye Meclisi'nin 04.06.2021 tarih ve 2021/96 sayılı kararı ile uygun görülen Polatlı İlçesi, Sarıoba Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanına ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Teklifi ve 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Plan Önerisine ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 1/100000 ölçekli 2038 yılı Ankara Çevre Düzeni Planı, Ankara 9. İdare Mahkemesi'nin 28.09.2020 gün ve E.2018/551, K2020/1610 sayılı kararı ile iptal edildiği, Söz konusu planlama alanına ait 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planının bulunmadığı, Teklife konu yaklaşık 73,6 ha alana komşu konumda, 1992 yılında Köy Hizmetlerince onaylanmış 21.4 ha köy planı ve 2008 yılında İl Özel İdaresince onaylanmış 38,7 ha parselasyon planı olmak üzere toplamda 60.1 ha büyüklüğünde planlı alan bulunduğu, Öneri İmar Planı sınırları içerisinde 216 adet parsel bulunduğu, bu parsellerin 5 tanesinin mera, 10 tanesinin Maliye Hazinesi mülkiyetinde ve geriye kalan 201 adet parselin ise şahıs parseli olduğu, Maliye Arazilerinin 19,5 hektar (%26,49) büyüklükte olduğu, 39 hektar (%52,99) mera arazisi ve 15.1 hektar (%20,52) şahıs mülkiyetli alan olduğu, ayrıca planın tescil harici alanları da kapsadığı, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Büyükşehir Belediyesi Kanunuyla köy statüsünden çıkıp mahalle statüsüne girmesiyle artan ikincil konut talebi, tarımsal yatırımların artması ve kırsal alanlarda yerleşmeyi özendirmeye yönelik çıkarılan yönetmelikler doğrultusunda imar planı teklifinin sunulduğu, Polatlı İlçesi, Sarıoba Mahallesi, 73.6 ha alanda hazırlanan İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporunun 06.10.2021 tarihinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 -2- Plana ilişkin alınan kurum görüşleri incelendiğinde; - Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü'nün 16.02.2017 tarih ve E.5559 sayılı yazısı ile "söz konusu alanda Sarıoba Depo (150m3) ve Sarıoba Paket Arıtma tesislerinin bulunduğu, planlama esnasında mevcut tesislerin korunması gerektiği ve Başbakanlığın 2006/27-2010/5 sayılı genelgeleri doğrultusunda mevcut dere yataklarının korunarak planlamaların yapılması" gerektiğinin, 19.07.2019 tarih ve E23851 sayılı yazısı ile "planlama alanı içerisinde kalan dere yataklarıyla ilgili olarak DSİ görüşünün alınması" gerektiğinin belirtildiği, - Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 19.07.2021 tarih ve 16381 sayılı yazısı ile "mevcut bulunan tesislerin (Trafo (TR), Dağıtım Merkezi (DM), Kesici Ölçü Kabini (KÖK), Enerji Nakil Hattı (ENH), vb.) mülkiyet haklarının korunması kaydıyla planlama veya çalışma yapılmasında sakınca bulunmadığı, mahalle içerisinde bulunan şebeke direklerinin mevcut vaziyetlerinin korunması şartı ile uygun olduğunun" belirtildiği, - Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nün 28.08.2019 tarih ve E.76652 sayılı yazısı ile "plan çalışmaları tamamlandıktan sonra plana ait imar planları, plan notları ve açıklama raporu verilerinin gönderilmesi" gerektiğinden, 30.01.2017 tarih ve E.2534 sayılı yazısı ile "Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre korunması gereken kültür varlığına rastlanmadığı, rastlanılması durumunda Valiliğe bildirilmesi gerektiği, jeolojik ve jeoteknik inceleme raporu hazırlanmadan faaliyete geçilmemesi" gerektiğinden bahsedildiği, planlama çalışmalarına başlanılmasında bir sakınca bulunmadığının belirtildiği, - Ankara Valiliği İl Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü'nün 28.03.2017 tarih ve E.741509 sayılı yazısı ile "imar planlamasına izni talep edilen maliye hazinesi adına kayıtlı 298/16 no.lu 19,1 hektarlık hali arazi vasıflı ada/parselin tamamı 3083 sayılı Tarım Reformu Kanunu ve ilgili mevzuat kapsamında değerlendirildiği ve gelişme alanı amacıyla imar planı yapılmasının, tarım arazilerine zarar vermemesi ve ifraz gerektiren alanların ifrazlarının yaptırılarak tapuya tescil ettirilmesi şartıyla, İl Müdürlüğünce uygun görüldüğünün" belirtildiği, - Tarım ve Orman Bakanlığı DSİ Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü'nün 12.08.2021 ve E.1470118 sayılı yazısı ile "bahse konu alanın DSİ projeleri kapsamında yer almadığı, içme ve kullanma suyu temin eden baraj ya da göl koruma alanında bulunmadığı, ekli 1/1000 ölçekli sayısal hâlihazır haritaya dere yatakları, taşkın alanları ve bırakılması gereken koruma bantları işlendiği, ayrıca "Taşkın ve Rusubat Kontrol Yönetmeliği" ve "Dere Yatakları ve Taşkınlar" konulu 2006/27 sayılı "Başbakanlık Genelgesi"nde belirtilen hususlara riayet edilmesinin" belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 -3- - Ankara Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü'nün 24.01.2017 tarih ve 80071876 sayılı yazısı ile ekinde yer alan raporu doğrultusunda; " "Eski yerleşkeye ait mezarlık alanının yeni imar planı yapılacak alanı da kapsayacak şekilde genişletilmesi ya da yeni alan önerilmesi, etrafına Sağlık Koruma Bandı Mesafesi bırakılmasına dikkat edilmesi gerektiği, İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik" hükümleri kapsamında içme ve kullanma suyu isale hatlarının imar planını kapsayacak şekilde yenilenmesi ve revize edilmesi, saha içerisinde oluşturulacak işletmelere yönelik ilgili kurum tarafından belirlenecek olan Sağlık Koruma Bandı mesafesinin bırakılarak imar mevzuatınca korunması, 19.07.2013 tarih ve 28712 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren "Koku Oluşturan Emisyonların Kontrolü Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulmasının" gerektiği, "kırsal yerleşim ve gelişim alanı içerisinde önceden kurulu olan hayvancılık işletmeleri dışında yeni ticari işletmelere izin verilmemesi" gerektiği, "Belediye Başkanlığı tarafından söz konusu mahalleyle ilgili olarak mahalle merkezinden ya da toplu kullanım alanlarından ne kadar uzakta kurulması gerektiği hususunda özel bir meclis kararı var ise bu meclis kararının imar planı uygulanacak alanda dikkate alınması, hususlarına uyulması ve konu ile ilgili olarak diğer kurum ve kuruluşların sınırlayıcı noktaların plan notlarında yer alması ve uygulamaya dönük çalışmaların da göz önünde bulundurulması kaydıyla uygun görüldüğünün" belirtildiği, - Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün E.1699803 sayılı yazısı ile "249/1, 223/1, 298/15, 296/1 ve 327/2 no.lu mera vasıflı parsellerin, 223/1 ve 327/2 no.lu parsellerin tamamı ve 249/1, 298/15 ve 296/1 no.lu parsellerin bir kısmı olmak üzere 390.756,51m2 (39.07ha) alan için yasal süresi içerisinde hesaplanan ot bedelinin yatırılması ve kadastro tekniğine uygun ifraz ve tescil beyannamelerinin hazırlanması kaydıyla, 4342 sayılı Mera Kanununun 14. Maddesi (d) bendi kapsamında tahsis amacı değişikliğinin uygun olduğunun" belirtildiği, - Karayolları Genel Müdürlüğü 4.Bölge Müdürlüğü'nün 23.01.2017 tarih ve E.22075 sayılı yazısı ile "planlama alanı Ayaş-Polatlı İl Yolu güzergâhında kalmakta olup; ilgili kesime ait kamulaştırma planı ve yol projesinin bulunmadığı, mevcut duruma ve "Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkındaki Yönetmelik" hükümlerine uyulmak kaydıyla imar planı yapılmasında sakınca bulunmadığının " belirtildiği, - Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Ankara 1. Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 10.05.2018 tarih ve E.408086 sayılı yazısı ile "2863 sayılı Kanunun kapsamında, 362 ada 3 no.lu parselde bulunan Çeşme ile 337 ada 2 no.lu parselde bulunan konağın kültür varlığı olarak tescil edildiği, konak ve bitişik parselleri ile çeşmede yapılacak her türlü fiziki ve inşai faaliyette 2863 sayılı Kanun gereği Koruma Kurulundan izin alınmasının gerektiğinin " belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 -4- - Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Maden İşleri Genel Müdürlüğü'nün 28.02.2017 tarih ve E.407603 sayılı yazısı ile "söz konusu alanda ER.2573449 sayılı IV. grup işletme ruhsatlı sahası, 1 adet III. grup, 1 adet IV. grup ve 1 adet V.grup ihalelik sahaların çakışmalı olduğu, 26.07.2019 tarih ve E.437232 sayılı yazısı ile inceleme sonucunda; 3 adet ihalelik saha ve 1 adet yasak saha (Ankara Çayı) ile çakıştığının tespit edildiği, bahse konu imar planının onaylanması halinde onaylı planların Maden ve Petrol Genel Müdürlüğüne gönderilmesi halinde sistem kayıtlarına işlenmesinin sağlanacağının" belirtildiği, - Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü, 8. Bölge Müdürlüğü'nün 13.01.2017 tarih ve E.16103 sayılı yazısı ile "imar planı çalışma alanı sınırları içerisinden "380 kV Temelli-Kargı-Dokurcum SKM Gebze Enerji iletim Hattı" ve "380 kV Temelli-Gürsöğüt-Dokurcum SKM Tepeören Enerji İletim Hattı"nın geçtiği, söz konusu planda TEİAŞ'a ait tesislerin "yol, meydan ve yeşil alan" gibi vasıflarla ilgi idare adına tapu siciline tescil edilmesi ve irtifak hakkının bu parsellere aktarılması ve Elektrik ve Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğinde belirtilen hususların dikkate alınması" gerektiğinin bildirildiği, - BOTAŞ Arazi İnşaat ve Kamulaştırma Daire Başkanlığı'nın 12.01.2017 tarih ve E.2043090/11281 sayılı yazısı ile "olumlu" görüş belirtildiği, - Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü, TCDD 2. Bölge Müdürlüğü'nün E.234081 sayılı yazısı ile "planlama alanına en yakın YHT Hattının 24km uzaklıkta yer aldığı, söz konusu alana ilişkin projelerinin bulunmadığının" belirtildiği, - Ankara Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nün 18.02.2020 tarih ve E.27099 sayılı yazısı ile "söz konusu alanda afete maruz bölge kararına ilişkin bilgi ve belge bulunmadığının" belirtildiği, - Milli Savunma Bakanlığı, Lojistik Genel Müdürlüğü'nün 27.09.2019 tarih ve 995 sayılı yazısı ile "olumlu" görüş verdiği, - Orman Genel Müdürlüğü'nün 20.02.2017 tarih ve E.331560 sayılı yazı ekinde yer alan İnceleme Raporu doğrultusunda "olumlu" görüş verildiği, - Polatlı Doğalgaz Dağıtım A.Ş.'nin 23.01.2017 tarih ve 2017/051 sayılı yazısı ile "olumlu" görüş verdiği, -Tarım ve Orman Bakanlığı, 9. Bölge Müdürlüğü'nün E.2266957 sayılı yazısı ile "olumlu" görüş verdiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 -5- 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Plan teklifinde; Ankara İli, Polatlı İlçesi, Sarıoba Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanı için sunulan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan önerisi ile "Konut alanı, sosyal altyapı alanları, açık ve yeşil alan, kentsel teknik altyapı alanı" olarak düzenlendiği, Plan notlarının; " A- Genel Hükümler İmar planlarında ve bu plan hükümlerinde yer almayan konularda konumu ve ilgisine göre; 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile ilgili diğer mevzuat hükümlerine uyulacaktır. Planlama alanı kapsamında nazım imar planı değişikliği yapılmaksızın nazım imar planının ulaşım, yoğunluk ve plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıyan plan değişiklikleri yapılamaz. Planlama alanında 1/1000 ölçekli uygulama imar planına dayalı olarak hazırlanacak parselasyon planı etaplar halinde yapılabilir. Alt uygulama etap sınırlarını belirlemeye Polatlı Belediyesi yetkilidir. Plan sınırları içerisinde plan kararları doğrultusunda yapılacak her yapı fen ve sağlık koşullarıyla ilgili tüzük ve yönetmelik hükümlerine uymak zorundadır. Planlama alanında 3194 sayılı imar Kanunu eki "Otopark Yönetmeliği"ndeki standartlara uyulacaktır. Planlama sınırları içerisinde kalan alanda yapılacak yapılarda "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 06.10.2021 tarihinde onaylanan jeolojik jeoteknik etüt raporuna uyulacaktır. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü'nün 12.08.2021 tarihli görüşüne uyulacaktır. Her türlü binada "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik" hükümleri geçerlidir. Ankara 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 10.05.2018 tarihli görüşüne uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 -6- BEDAŞ'ın 19.07.2019 tarihli görüşü ile belirtilmiş olan hatların imar parsellerinde kalması halinde söz konusu hatlar deplase edilmeden inşaat ruhsatı verilemez. Elektrik kuvvetli Akım Tesisler Yönetmeliğinde belirtilen yatay ve düşey emniyet mesafelerine uyulacaktır. TEİAŞ'ın 13.01.2017 tarih ve E.16103 sayılı yazısında belirtilen 24246 sayılı "Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. İmar planında imar adaları içerisinde kalan mevcut yapılar korunacak olup, yıkılıp yeniden yapılanmaları durumunda imar planında belirtilen yapılaşma koşulları geçerlidir. Ön bahçe mesafesi verilmeyen adalarda, bahçe mesafesini yönetmelik hükümleri ve mevcut yapılaşmaları dikkate alarak belirlemeye belediyesi yetkilidir. Binaların yoldan kotlandırılması esastır. Ancak arazinin eğimi nedeniyle binanın ön cephe hattının yol kotundan 1.50 metre aşağıda olması durumunda yol mesafesine bakılmaksızın binaya tabii zeminden kot vermeye belediyesi yetkilidir. 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Maddesinin uygulanmasının mümkün olmadığı Meskûn Konut Alanlarında Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkındaki Yönetmeliğin 7. Maddesindeki istisna hükümlerinin 2. Fıkrasına göre 3194 sayılı İmar Kanununun 15. ve 16. Maddelerini uygulamaya Polatlı Belediyesi yetkilidir." şeklinde olduğu, 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Plan teklifinde; Ankara İli, Polatlı İlçesi, Sarıoba Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanı için sunulan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan teklifi ile "Konut alanı, ilkokul, açık ve yeşil alan, teknik altyapı alanı, sağlık alanı, sosyal kültürel tesis alanı ve cami alanı" olarak düzenlendiği, Planlama alanının yaklaşık olarak 73,6 hektar olduğu, bu alanın %56.89'si (11,6 ha mevcut, 30,6 ha öneri) konut alanı, %25,81'i (25,81ha) teknik altyapı alanı, %14.44'ü (10,64 ha) açık ve yeşil alanlar, %2,47'si (l,8 ha) sosyal altyapı alanları ve %0,39'u (0,28 ha) belediye hizmet alanı olarak düzenlendiği, Mevcut konut alanlarında Ayrık Nizam Yençok:2 kat, ifraz yoluyla oluşturulacak parsellerde minimum parsel büyüklüğünün 500m2 olduğu, ifraz yapılmaksızın her 500m2 için bir bağımsız bölüm yapılabildiği, Gelişme konut alanlarında; Emsal:0,30 ve Yençok:2 kat, minimum parsel büyüklüğünün 1000m2 ve her parselde bir bağımsız bölüm yapılaşma koşulunun önerildiği, Teknik altyapı alanlarında; Emsal:0,50 ve Yençok:1 kat yapılaşma koşulunun önerildiği, İlkokul alanında; Emsal:1,20 ve Yençok:5 kat yapılaşma koşulunun önerildiği, İbadet yerlerinde; Emsal:0,50 Yençok:Serbest yapılaşma koşulunun önerildiği, Sosyal ve kültürel tesis alanlarında; Emsal:0,80 ve Yençok:3 kat yapılaşma koşulunun önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 -7- Sarıoba Mahallesi TUİK verileri doğrultusunda 2020 yılı nüfusu 625 kişi olup, plan teklifi ile Sarıoba Mahallesi yerleşik ve gelişme alanı plan nüfusunun 1658 kişi olarak hesaplandığı, DOP oranının %39 olduğu, Alan dağılımının aşağıdaki tabloda belirtildiği, İlave Alan Dağılımı Alan Kullanımları Alan (m2) Oran Konut Alanları Mevcut Konut Alanı 94.318,67 12,87 Gelişme Konut Alanı 323.656,87 44,15 Ara Toplam 417.975,54 57,02 Kentsel Çalışma Alanları Belediye Hizmet Alanı 2.978,09 0,41 Ara Toplam 2.978,09 0,41 Sosyal Altyapı Alanları İlkokul Alanı 5.716,26 0,78 Sağlık Tesis Alanı 7.033,7 0,96 Sosyal Tesis Alanı 2.541,11 0,35 Cami Alanı 7.379,88 1,01 Ara Toplam 22.670,95 3,09 Açık ve Yeşil Alanlar Park Alanı 80.524,35 10,99 Ağaçlandırılacak Alan 22.688,44 3,10 Ara Toplam 103.212,79 14,08 Kentsel Teknik Altyapı Alanları Teknik Altyapı Alanı 8.052,14 1,1 Yollar 17.8119,3 24,30 Ara Toplam 186.171,44 25,40 Toplam 733.008,81 100 Plan notlarının; "A- Genel Hükümler İmar planlarında ve bu plan hükümlerinde yer almayan konularda konumu ve ilgisine göre; 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile ilgili diğer mevzuat hükümlerine uyulacaktır. Planlama alanı kapsamında nazım imar planı değişikliği yapılmaksızın nazım imar planının ulaşım, yoğunluk ve plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıyan plan değişiklikleri yapılamaz. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 -8- Planlama alanında 1/1000 ölçekli uygulama imar planına dayalı olarak hazırlanacak parselasyon planı etaplar halinde yapılabilir. Alt uygulama etap sınırlarını belirlemeye Polatlı Belediyesi yetkilidir. Plan sınırları içerisinde plan kararları doğrultusunda yapılacak her yapı fen ve sağlık koşullarıyla ilgili tüzük ve yönetmelik hükümlerine uymak zorundadır. Planlama alanında 3194 sayılı İmar Kanunu eki "Otopark Yönetmeliği"ndeki standartlara uyulacaktır. Planlama sınırları içerisinde kalan alanda yapılacak yapılarda "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 06.10.2021 tarihinde onaylanan jeolojik jeoteknik etüt raporuna uyulacaktır. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nün 12.08.2021 tarihli görüşüne uyulacaktır. Her türlü binada "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik" hükümleri geçerlidir. Ankara 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 10.05.2018 tarihli görüşüne uyulacaktır. BEDAŞ'ın 19.07.2019 tarihli görüşü ile belirtilmiş olan hatların imar parsellerinde kalması halinde söz konusu hatlar deplase edilmeden inşaat ruhsatı verilemez. Elektrik kuvvetli Akım Tesisler Yönetmeliğinde belirtilen yatay ve düşey emniyet mesafelerine uyulacaktır. TEİAŞ'ın 13.01.2017 tarih ve e. 16103 sayılı yazısında belirtilen 24246 sayılı "Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. İmar planında imar adaları içerisinde kalan mevcut yapılar korunacak olup, yıkılıp yeniden yapılanmaları durumunda imar planında belirtilen yapılaşma koşulları geçerlidir. Ön bahçe mesafesi verilmeyen adalarda, bahçe mesafesini yönetmelik hükümleri ve mevcut yapılaşmaları dikkate alarak belirlemeye belediyesi yetkilidir. Binaların yoldan kotlandırılması esastır. Ancak arazinin eğimi nedeniyle binanın ön cephe hattının yol kotundan 1.50 metre aşağıda olması durumunda yol mesafesine bakılmaksızın binaya tabii zeminden kot vermeye belediyesi yetkilidir. 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Maddesinin uygulanmasının mümkün olmadığı Meskûn Konut Alanlarında Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkındaki Yönetmeliğin 7. Maddesindeki istisna hükümlerinin 2. Fıkrasına göre 3194 sayılı İmar Kanununun 15. ve 16. Maddelerini uygulamaya Polatlı Belediyesi yetkilidir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 -9- B- Kullanım Alanları 1. Konut Alanları 1.1. Mevcut Konut Alanları; Ayrık nizam Yençok=2 kat yapılaşma koşuluna sahip mevcut konut alanlarında zemin katlarda konut kullanımı veya müştemilat, garaj, depo, sığınak, otopark vs. kullanılabilir. Mevcut konut alanlarında yoldan cephe almak kaydıyla, minimum cephe genişliği aranmaksızın yeni yapı yapılabilir. Yapılacak yeni yapılarda, emsal değeri aşılmadan komşu parseldeki yapılaşma durumu göz önünde bulundurularak yapı nizamının ayrık, bitişik, ikiz, blok ya da serbest olarak belirlenmesinde Polatlı Belediyesi yetkilidir. Bu alanlarda minimum parsel büyüklüğü koşulu aranmaz, plan kararlarının gerektirdiği durumlarda parsellerin terk, ifraz tevhit, takas ve trampa işlemleri yapılmasında Polatlı Belediyesi yetkilidir. Mevcut konut alanlarında konut yapısı yan ve arka cephelerde parsel sınırına bitişik yapılabilir. Bu durumda bu cephelerde çıkma yapılamaz, pencere ve kapı açılamaz. Bu cephelerde bina cephesine uygun bir biçimde estetik düzenleme yapılması zorunludur. Parsellerde Yençok:6.50 metreyi geçmemek üzere müştemilat (kümes, ekmek evi, tandır, kiler, depo vb.) yapılabilir. Konut ve müştemilatların toplam taban alanı parsel alanının %60'nı aşamaz. Müştemilatlar komşu parselin muvafakatinin alınması kaydıyla parsel sınırına bitişik olabilir. Yapılacak müştemilatlar emsale dâhil değildir. İfraz yolu ile oluşturulacak parseller 500m2’den küçük olamaz. 500m2’den büyük parsellerde ifraz yapılmaksınız her 500m2 için bir bağımsız bölüm yapılabilir. Bahçe duvarları boyu 1.00m'yi aşamaz. Otoparklar parsel içerisinde düzenlenecektir. 1.2. Gelişme Konut Alanları Emsal:0,30 ve Yençok:2 kattır. Bu alanlarda minimum parsel büyüklüğü 1000 m2 olup, her 1000 m2 için bir bağımsız bölüm yapılabilir. 1.3. Teknik Altyapı Alanı; Bu alanlarda enerji, iletişim, ulaşım, içme ve atık su vb yerleşmenin teknik altyapısına hizmet edecek tesis ve sistemleri yer alabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 -10- Teknik altyapı alanının (trafo, reglaj istasyonu, vb.) Çevre güvenliği, kiralama bedeli ilgili yatırımcı kuruluş tarafından sağlanacaktır ve karşılanacaktır. Bu alanların çevresinde 1 m.lik koruma bandı bırakılarak ve dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere tel çitle çevrilecek veya yeraltına alınacak olup, aplikasyonu sırasında arazinin topografyası gereği yerinde kayma yapılabilir. Çekme mesafeleri yol ve komşu parsellerden minimum 5,00 m olacaktır. Emsal=0.50 Yençok=1 kattır." Şeklinde olduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, Teklife konu planın, İl Özel İdaresi ve Köy Hizmetleri tarafından onaylanmış mer'i planları çevreleyecek şekilde kurgulandığı ve tüm sahada oldukça dağınık şekilde yapılaşmanın gerçekleştiği, Teklif planda yer verilmeyen donatı alanlarının mer'i planlarda belirlenen donatı alanlarından karşılanmasının öngörüldüğü, mer'i planlarda ayrılan donatı alanlarının, öneri ve mevcut planlar için öngörülen toplam nüfusa hizmet verecek şekilde Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği Standartlarını sağladığı, ancak erişim mesafesi açısından tüm planlama alanına hizmet veremeyeceği, bu nedenle teklif planda donatı alanlarının arttırılmasının ve farklı konumlarda yer almasının, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi plan notlarında yer alan; "Yapılacak yeni yapılarda, emsal değeri aşılmadan komşu parseldeki yapılaşma durumu göz önünde bulundurularak yapı nizamının ayrık, bitişik, ikiz, blok ya da serbest olarak belirlenmesinde Polatlı Belediyesi yetkilidir." ifadesinin teklif plandan çıkarılmasının, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi plan notlarında yer alan; "Yapılacak müştemilatlar emsale dâhil değildir." ifadesinin teklif plandan çıkarılmasının, Ankara Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü'nün 24.01.2017 tarih ve 80071876 sayılı görüşünde yer alan; "Eski yerleşkeye ait mezarlık alanının yeni imar planı yapılacak alanı da kapsayacak şekilde genişletilmesi ya da yeni alan önerilmesi, etrafına Sağlık Koruma Bandı Mesafesi bırakılmasına dikkat edilmesi gerektiği" görüşü uyarınca, plan teklifi dışında bırakılan 328/1 parsel civarında, planlama alanının elverdiği ölçüde yeni mezarlık alanı önerilmesinin, Saha içerisinde oluşturulacak işletmelere yönelik ilgili kurum tarafından belirlenecek olan Sağlık Koruma Bandı mesafesinin bırakılması, 19.07.2013 tarih ve 28712 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Koku Oluşturan Emisyonların Kontrolü Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulmasının gerektiği yönünde plan notu olarak eklenmesinin, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1044 25.01.2022 -11- "Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkındaki Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. Plan notu olarak eklenmesinin uygun olacağı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan teklifinin, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan ile beraber