Yenimahalle İlçesi Orman Çiftliği Mahallesi 7638 ada 19 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1424 10.10.2023 K A R A R Yenimahalle İlçesi Orman Çiftliği Mahallesi 7638 ada 19 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.09.2023 tarihli ve 347 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.10.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Semih Hamdi KIRBAŞ'ın 02.08.2023 tarihli ve E-502172 sayılı dilekçesi ve ekleri ile Türkiye Odalar ve Borsalar Eğitim ve Kültür Vakfı'na (TOBEV) ait "7638 ada 19 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği" teklifine ait dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet Ve Mevcut İmar Durumunun, Mülkiyeti Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine ait 36.678m² yüzölçümlü Yenimahalle İlçesi Orman Çiftliği Mahallesi 7638 ada 11 ve 12 sayılı parselin (yeni 19 sayılı parsel); Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.08.1986 gün ve 2096 sayılı Kararıyla onaylanan "AŞOT Şehirlerarası Otobüs Terminali 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı" kapsamında "Orman Genel Müdürlüğü Rekreasyon Alanı","Park+Yeşil Alan" kullanımında Emsal:0.25 Hmaks:Serbest yapılaşma koşullarında olduğu, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 01.06.1992 gün ve 178 sayılı Kararıyla onaylanan "Orman Genel Müdürlüğü Söğütözü Tesisleri AŞOT Bağlantı Yolları ve Kentsel Servis Alanı 1/1000 Ölçekli Mevzii İmar Planı" kapsamında; 28236 m2 yüzölçümlü 7638 ada 11 sayılı parselin "Fidanlık Alanı", 9591 m2 yüzölçümlü 7638 ada 12 sayılı parselin E:1.00 H:Serbest yapılaşma koşullarında "İdari Tesisler Alanı" kullanımında olduğu, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.10.1996 gün ve 463 sayılı Kararıyla onaylanan, 28.02.1997 gün ve 99 sayılı Kararıyla kesinleşen "Eskişehir Yolu Kamu Kuruluşları Alanı 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı" kapsamında 7638 ada 11 sayılı parselin "Ağaçlandırılacak Alan", 12 sayılı parselin ise "Kentsel Servis Alanı" kullanımında E:1.50 TAKS:0.30 yapılaşma koşullarında olduğu, Daha sonra TOBB adına vekaleten müracaat eden Ali Osman ÖZTÜRK'ün 15.12.2004 günlü dilekçesi ile sunduğu plan değişikliği ile; 7368 ada 19 sayılı parselin “Kentsel Servis Alanı” (plan üzerinde “TOBB Üniversitesi Ek Hizmet Tesis Alanı”) kullanımında TAKS:0.50 inşaat emsali E:2.50, Hmaks:Serbest yapılaşma koşullarında 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği talep edildiği, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2005 gün ve 165 sayılı kararıyla TAKS:0.40'a düşürülmek suretiyle plan değişikliğinin tadilen onaylandığı, Son olarak, Yenimahalle İlçesi Beştepe Mahallesi 7638 ada 19 sayılı parselin (eski 11 ve 12 sayılı parseller) Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2005 gün ve 165 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve Yenimahalle Belediye Meclisinin 10.11.2005 gün ve 648 sayılı Kararıyla uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.11.2005 gün ve 3082 sayılı Kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında kaldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1424 10.10.2023 -2- 7638 ada 19 sayılı parseli (eski 11 ve 12 sayılı parseller) kapsayan, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB), Maliye Hazinesi ve AOÇ mülkiyetinde olan Yenimahalle İlçesi Söğütözü mevkiinde 2096/20, 9958/1,2,3,4, 7638/11,12,13,14,15,16,17,18 sayılı parseller ve çevresini kapsayan alanda Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ilanı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.12.2005 gün ve 3280 sayılı Kararıyla onaylandığı, Meclisimizin 09.05.2006 gün ve 1095 sayılı Kararıyla kesinleştiği, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2005/165 sayılı ve 2005/3082 sayılı kararlarının iptali istemi ile Çağdaş Başkent Ankara Derneği tarafından İdaremiz aleyhine Ankara 7nci İdare Mahkemesinin 2015/2702, K:2017/527 sayılı kararıyla açılan davada, dava konusu işlemlerin iptaline karar verildiği, Danıştay 6’ncı Dairesinin 06.10.2017 gün ve E:2017/2909, K:2017/7226 sayılı kararı ile de İdaremizin temyiz talebinin reddi ile anılan kararın onanmasına karar verildiği, Danıştay 6’ncı Dairesinin 11.03.2019 gün ve E:2018/1256, K:2019/1225 sayılı Kararı ile "kararın düzeltilmesi isteminin reddine" kararı verildiği, plan değişikliği teklifine konu alanın plansız olduğu, Plan Teklifi Ve Plan Açıklama Raporunda, 36.678,00 m² yüzölçümündeki 7638 ada 19 sayılı parselin mülkiyetinin Türkiye Odalar ve Borsalar Eğitim ve Kültür Vakfı (TOBEV)’na ait olduğu, parsel üzerinde hâlihazırda Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi (TOBB ETÜ) öğrenci yurtları ve misafirhanesi bulunduğu, Yenimahalle Belediye Meclisinin 10.11.2005 gün ve 648 sayılı Kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 03.12.2005 gün ve 3082 sayılı Kararı ile onaylanan plan doğrultusunda TOBB ETÜ öğrenci yurtları ve misafirhanesi bulunan Orman Çiftliği Mahallesi 7638 ada 19 sayılı parselde, onaylı plana göre gerçekleştirilen inşaat büyüklüklerinin; parsel büyüklüğü: 36.678,00 m2 E=2,50 iken, inşaat hakkının 91.695,00 m2 olmasına rağmen, mevcut yapıların inşaat alanının 40.189,00 m2 olduğu, ancak planın, Ankara 7’nci İdare Mahkemesi 10.02.2017 Tarih ve 2017/527 sayılı Kararı ile iptal edilmesi nedeniyle hem plansız kalan alana imar planı sunulması hem de üniversite ihtiyacı doğrultusunda yurt binası eklenmesi için bir plan teklifi hazırlandığının belirtildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; 7638 ada 19 sayılı parselin "Yüksek Öğretim (Üniversite) Alanı" (Ü) olarak tanımlandığı, yapılaşma koşullarının E=2.00 ve yapı yüksekliğinin Yençok= 14 kat olarak belirlendiği, "1- Yüksek Öğretim Tesisi̇ / Üniversite Alanında, Emsal 2.00 Yençok=14 kattır. 2- Bu alanlarda belirlenen emsal dâhilinde öğrenci̇ yurtları, lojmanlar, öğrenci̇ konaklaması için gerekli̇ diğer üniteler, otel, eğitime dönük atölyeler, teknoloji̇ geliştirme bölgesi̇, özel kreş, özel anaokulu, özel ilk-orta ve lise eğitim tesisleri̇, sosyal tesisler, alışveriş ve yeme - içme tesisleri̇, ticari̇ üniteler, sağlık tesisleri̇, spor alanları ve yapıları, idari̇ yapılar, otopark yapıları, güvenlik ve altyapı tesisleri̇ yer alabi̇li̇r. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1424 10.10.2023 -3- 3- Yüksek Öğretim Tesisi̇/Üniversite Alanı içerisinde ruhsatlı ve yeni̇ oluşturulacak kitleler arasında üstten veya alttan bağlantı yolları, açık-kapalı köprüler ve geçişler yapılabilir. Bina cephe ve derinlikleri̇ yapı yaklaşma sınırları içinde kalmak koşulu ile serbest olup bloklar arası mesafe koşulu ve yapılarda azami̇ blok uzunluğu şartı aranmayarak vaziyet planı ile belirlenecektir. 4- Söğütözü Bulvarı üzerinden ve/veya altından Türkiye Odalar ve Borsalar Eğitim ve Kültür Vakfına ait parseller ve binalar arası işleyiş bütünlüğünü sağlamak amacıyla doğrudan araç ve yaya geçişi̇ sağlanabilir. 5- Bu plan kapsamında yer almayan hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve Ankara Büyükşehir Belediyesi̇ İmar Yönetmeliği̇ hükümleri̇ geçerlidir." şeklinde 5 adet plan notunun düzenlendiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, plan değişikliği teklifine konu 7638 ada 19 sayılı parsel üzerinde mevcutta Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesine ait 14 katlı 4 adet binanın, öğrenci yurtları ve misafirhanesinin yer aldığı, alanın mahkeme kararı neticesinde plansız konumda olduğu, teklif edilen 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ilişkin Meclisimizce bir karar alınması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi Orman Çiftliği Mahallesi 7638 ada 19 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin tanımlara ilişkin 2 no’lu plan notunun iptalen “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 347 26.09.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yenimahalle İlçesi Orman Çiftliği Mahallesi 7638 ada 19 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.09.2023 tarih ve 26. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Semih Hamdi KIRBAŞ'ın 02.08.2023 tarihli ve E-502172 sayılı dilekçesi ve ekleri ile Türkiye Odalar ve Borsalar Eğitim ve Kültür Vakfı'na (TOBEV) ait "7638 ada 19 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği" teklifine ait dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet Ve Mevcut İmar Durumunun, Mülkiyeti Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine ait 36.678m² yüzölçümlü Yenimahalle İlçesi Orman Çiftliği Mahallesi 7638 ada 11 ve 12 sayılı parselin (yeni 19 sayılı parsel); Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.08.1986 gün ve 2096 sayılı Kararıyla onaylanan "AŞOT Şehirlerarası Otobüs Terminali 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı" kapsamında "Orman Genel Müdürlüğü Rekreasyon Alanı","Park+Yeşil Alan" kullanımında Emsal:0.25 Hmaks:Serbest yapılaşma koşullarında olduğu, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 01.06.1992 gün ve 178 sayılı Kararıyla onaylanan "Orman Genel Müdürlüğü Söğütözü Tesisleri AŞOT Bağlantı Yolları ve Kentsel Servis Alanı 1/1000 Ölçekli Mevzii İmar Planı" kapsamında; 28236 m2 yüzölçümlü 7638 ada 11 sayılı parselin "Fidanlık Alanı", 9591 m2 yüzölçümlü 7638 ada 12 sayılı parselin E:1.00 H:Serbest yapılaşma koşullarında "İdari Tesisler Alanı" kullanımında olduğu, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.10.1996 gün ve 463 sayılı Kararıyla onaylanan, 28.02.1997 gün ve 99 sayılı Kararıyla kesinleşen "Eskişehir Yolu Kamu Kuruluşları Alanı 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı" kapsamında 7638 ada 11 sayılı parselin "Ağaçlandırılacak Alan", 12 sayılı parselin ise "Kentsel Servis Alanı" kullanımında E:1.50 TAKS:0.30 yapılaşma koşullarında olduğu, Daha sonra TOBB adına vekaleten müracaat eden Ali Osman ÖZTÜRK'ün 15.12.2004 günlü dilekçesi ile sunduğu plan değişikliği ile; 7368 ada 19 sayılı parselin “Kentsel Servis Alanı” (plan üzerinde “TOBB Üniversitesi Ek Hizmet Tesis Alanı”) kullanımında TAKS:0.50 inşaat emsali E:2.50, Hmaks:Serbest yapılaşma koşullarında 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği talep edildiği, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2005 gün ve 165 sayılı kararıyla TAKS:0.40'a düşürülmek suretiyle plan değişikliğinin tadilen onaylandığı, Son olarak, Yenimahalle İlçesi Beştepe Mahallesi 7638 ada 19 sayılı parselin (eski 11 ve 12 sayılı parseller) Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2005 gün ve 165 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve Yenimahalle Belediye Meclisinin 10.11.2005 gün ve 648 sayılı Kararıyla uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.11.2005 gün ve 3082 sayılı Kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında kaldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 347 26.09.2023 -2- 7638 ada 19 sayılı parseli (eski 11 ve 12 sayılı parseller) kapsayan, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB), Maliye Hazinesi ve AOÇ mülkiyetinde olan Yenimahalle İlçesi Söğütözü mevkiinde 2096/20, 9958/1,2,3,4, 7638/11,12,13,14,15,16,17,18 sayılı parseller ve çevresini kapsayan alanda Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ilanı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.12.2005 gün ve 3280 sayılı Kararıyla onaylandığı, Meclisimizin 09.05.2006 gün ve 1095 sayılı Kararıyla kesinleştiği, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2005/165 sayılı ve 2005/3082 sayılı kararlarının iptali istemi ile Çağdaş Başkent Ankara Derneği tarafından İdaremiz aleyhine Ankara 7nci İdare Mahkemesinin 2015/2702, K:2017/527 sayılı kararıyla açılan davada, dava konusu işlemlerin iptaline karar verildiği, Danıştay 6’ncı Dairesinin 06.10.2017 gün ve E:2017/2909, K:2017/7226 sayılı kararı ile de İdaremizin temyiz talebinin reddi ile anılan kararın onanmasına karar verildiği, Danıştay 6’ncı Dairesinin 11.03.2019 gün ve E:2018/1256, K:2019/1225 sayılı Kararı ile "kararın düzeltilmesi isteminin reddine" kararı verildiği, plan değişikliği teklifine konu alanın plansız olduğu, Plan Teklifi Ve Plan Açıklama Raporunda, 36.678,00 m² yüzölçümündeki 7638 ada 19 sayılı parselin mülkiyetinin Türkiye Odalar ve Borsalar Eğitim ve Kültür Vakfı (TOBEV)’na ait olduğu, parsel üzerinde hâlihazırda Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi (TOBB ETÜ) öğrenci yurtları ve misafirhanesi bulunduğu, Yenimahalle Belediye Meclisinin 10.11.2005 gün ve 648 sayılı Kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 03.12.2005 gün ve 3082 sayılı Kararı ile onaylanan plan doğrultusunda TOBB ETÜ öğrenci yurtları ve misafirhanesi bulunan Orman Çiftliği Mahallesi 7638 ada 19 sayılı parselde, onaylı plana göre gerçekleştirilen inşaat büyüklüklerinin; parsel büyüklüğü: 36.678,00 m2 E=2,50 iken, inşaat hakkının 91.695,00 m2 olmasına rağmen, mevcut yapıların inşaat alanının 40.189,00 m2 olduğu, ancak planın, Ankara 7’nci İdare Mahkemesi 10.02.2017 Tarih ve 2017/527 sayılı Kararı ile iptal edilmesi nedeniyle hem plansız kalan alana imar planı sunulması hem de üniversite ihtiyacı doğrultusunda yurt binası eklenmesi için bir plan teklifi hazırlandığının belirtildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; 7638 ada 19 sayılı parselin "Yüksek Öğretim (Üniversite) Alanı" (Ü) olarak tanımlandığı, yapılaşma koşullarının E=2.00 ve yapı yüksekliğinin Yençok= 14 kat olarak belirlendiği, "1- Yüksek Öğretim Tesisi̇ / Üniversite Alanında, Emsal 2.00 Yençok=14 kattır. 2- Bu alanlarda belirlenen emsal dâhilinde öğrenci̇ yurtları, lojmanlar, öğrenci̇ konaklaması için gerekli̇ diğer üniteler, otel, eğitime dönük atölyeler, teknoloji̇ geliştirme bölgesi̇, özel kreş, özel anaokulu, özel ilk-orta ve lise eğitim tesisleri̇, sosyal tesisler, alışveriş ve yeme - içme tesisleri̇, ticari̇ üniteler, sağlık tesisleri̇, spor alanları ve yapıları, idari̇ yapılar, otopark yapıları, güvenlik ve altyapı tesisleri̇ yer alabi̇li̇r. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 347 26.09.2023 -3- 3- Yüksek Öğretim Tesisi̇/Üniversite Alanı içerisinde ruhsatlı ve yeni̇ oluşturulacak kitleler arasında üstten veya alttan bağlantı yolları, açık-kapalı köprüler ve geçişler yapılabilir. Bina cephe ve derinlikleri̇ yapı yaklaşma sınırları içinde kalmak koşulu ile serbest olup bloklar arası mesafe koşulu ve yapılarda azami̇ blok uzunluğu şartı aranmayarak vaziyet planı ile belirlenecektir. 4- Söğütözü Bulvarı üzerinden ve/veya altından Türkiye Odalar ve Borsalar Eğitim ve Kültür Vakfına ait parseller ve binalar arası işleyiş bütünlüğünü sağlamak amacıyla doğrudan araç ve yaya geçişi̇ sağlanabilir. 5- Bu plan kapsamında yer almayan hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve Ankara Büyükşehir Belediyesi̇ İmar Yönetmeliği̇ hükümleri̇ geçerlidir." şeklinde 5 adet plan notunun düzenlendiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, plan değişikliği teklifine konu 7638 ada 19 sayılı parsel üzerinde mevcutta Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesine ait 14 katlı 4 adet binanın, öğrenci yurtları ve misafirhanesinin yer aldığı, alanın mahkeme kararı neticesinde plansız konumda olduğu, teklif edilen 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ilişkin Meclisimizce bir karar alınması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi Orman Çiftliği Mahallesi 7638 ada 19 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin tanımlara ilişkin 2 no’lu plan notunun iptalen “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye